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I. Diputación – Presupuesto – Borrón (amnistía – agua y un shock eléctrico)

1.- Unas palabras del Presidente de la Diputación de CórdobaSalvador Fuentes, sobre el Presupuesto de 2024 de la Diputación del P. P.:

1.1.-  Dice, que ha presentado hoy “el presupuesto más alto de la historia” de la institución provincial para el ejercicio 2024, presupuesto consolidado, que incluyendo a las empresas provinciales se sitúa en 385 millones, añadiendo, que gran parte de este proyecto de presupuesto está enfocado, a salvar a dos empresas públicas provinciales, la de residuos Epremasa y la de aguas Emproacsa.

*La empresa provincial de agua, Emproacsa, recibirá con cargo a estas cuentas una inyección de 5 millones de euros para gasto corriente, procedente de la institución matriz para su saneamiento para evitar su quiebra, y, también se subirán las tasas para mantener la viabilidad de la empresa. Así mismo, para cubrir el déficit de servicio de Epremasa se aportarán dos millones.

Es decir, la solución los problemas financieros de Emproacsa y de Epremasa se realiza con una subida de impuestos-tasas que pagaran los cordobeses.

El presidente de la institución provincial ha defendido la subida de tarifas, porque la empresa municipal de aguas de la provincia de Córdoba se encuentra en quiebra técnica con 300 trabajadores; y, porque, el agua no puede ser tan barata.

2.- Lo dicho públicamente por el Presiente Fuentes, demuestra, que el borrador del presupuesto es un saco vacío de realidades lleno de palabras huecas (UN BORRÓN), de manera, que nada aporta sobre las cuestiones esenciales de Córdoba, así, que señalo, entre otros muchos dislates de su Presupuesto para 2024, los siguientes:

2.1.- Cuales son las cuentas claras de esas empresas, que dice va a salvar.

2.2.- La necesidad de una auditoría independiente de las finanzas de esas empresas.

2.3.- Cuanto van a subir las tarifas de agua y de basuras, explicando públicamente ¿por qué?

2.4.- Cuales han sido las pérdidas reales de esas empresas y sus causas.

2.5.- Que pólizas de seguro cubrían las pérdidas de esas empresas y, en caso, de no existir el ¿por qué? de esa omisión aseguradora.

2.6.- Si ha pedido responsabilidades económicas, administrativas y/o judiciales a los políticos y gestores de esas pérdidas empresariales, que las han llevado a la quiebra técnica.

2.7.- Si no han pedido esas responsabilidades, ¿por qué? no lo ha hecho y si reconoce su responsabilidad por no hacerlo.

2.8.- Que cantidades ha amnistiado a los políticos y gestores digitales de esas empresas y ¿por qué?

2.9.- Que aporta el Presupuesto-Borrador al problema eléctrico de la Provincia.

2.10.- Cual es la deuda real de la Diputación con todos sus organismos, instituciones y empresas y cuál es su déficit total.

3.- Está muy claro, que la Diputación del P. P. de Córdoba ha abrazado las políticas socialistas de la anterior Corporación Provincial, renunciando a todas sus promesas electorales, y, llevando a todos los que votamos al P.P. a buscarnos la vida por nuestra cuenta, debiendo quedar claro, que lo expuesto hasta hora es solo un primer comentario a un Presupuesto-Borrón presentado por el Presidente Fuentes.

(Nota. Inicio con este (I) artículo un examen de los Presupuesto para 2024 de la Diputación Provincial del P. P. de Córdoba).

N.B. La Diputación del P. P. con su Borrador de Presupuesto, hecho público y con sus palabras presidenciales sobre las empresas Epremasa y Emproacsa, inicia un camino de entrega total a las políticas socialistas, aunque debe tener cuidado de no electrocutarse y/o de no ahogarse en un vacío de la nada sin agua.

No es un borrador, lo que se ha presentado, es un borrón preñado de amnistías, omisiones y mentiras clamorosas, de forma, que las palabras huecas y la propaganda engañosa solo producen desesperanza a los cordobeses.

**Los datos del Presupuesto-Borrón son, según dicen:

Presupuesto inicial:  302,6 millones.

Presupuesto Consolidado: 385,9 millones. (Incluye a empresas y organismos autónomos. Diferencia 83,3 millones con él inicial).

Gastos de funcionamiento: 202.6 millones.

Para terminar, una mentira presidencial: *Se trata de unas cuentas con las que “nadie pierde, todo el mundo gana”, así:

//.Ganan los cordobeses, a los que se le sube la tasa de basuras el 41,8% y la tasa del agua en términos parecidos o superiores; //.ganan los cordobeses que contemplan la desaparición de más de 40 millones en dos empresas públicas; //.ganan los cordobeses que no recuperarán el dinero derrochado y malgastado; //.ganan los cordobeses que seguirán sin agua y sin electricidad necesaria; //.ganan los cordobeses, que nunca sabrán la deuda real de la Diputación y su déficit; y, así, podrán seguir ganado los cordobeses hasta su ruina final.

Córdoba, a 1 de febrero de 2024.

Fdo. Enrique García Montoya.

(Concejal y Diputado Provincial en la legislatura local 1983-1987 de Alianza Popular y Portavoz del Grupo Provincial de A. P.)

Abogado ICA-Córdoba. Cdo. 1316. Inspector de Trabajo y S. S.

Amnistía – Diputación – Responsabilidad (Irregularidades penales y administrativas)

En resumen, de todos mis artículos anteriores fijaré, por ahora, los siguientes puntos:

Primero.- Citaré solo dos artículos del Código Penal, entre otros, con carácter previo de lo que después se detalla:

*Art 408. De la omisión del deber de perseguir delitos.

La autoridad o funcionario que, faltando a la obligación de su cargo, dejare intencionadamente de promover la persecución de los delitos de que tenga noticia o de sus responsables, incurrirá en la pena de inhabilitación especial para empleo o cargo público por tiempo de seis meses a dos años.

*Art 252 .    De la administración desleal.

1. Serán castigados con las penas del artículo 248 o, en su caso, con las del artículo 250, los qué teniendo facultades para administrar un patrimonio ajeno, emanadas de la ley, encomendadas por la autoridad o asumidas mediante un negocio jurídico, las infrinjan excediéndose en el ejercicio de las mismas y, de esa manera, causen un perjuicio al patrimonio administrado.

Segundo.- Se ha visto en el Pleno de la Diputación, que EMPROACSA, empresa de aguas de la Diputación de Córdoba, según declaraciones del Equipo de Gobierno de la Diputación, este año va a perder 10,5 millones de euros, situándose en quiebra técnica, razón por la que se le inyectan casi dos millones de euros.

Así lo ha explicado en declaraciones a los periodistas previas al Pleno la portavoz del Grupo Popular en la Diputación, Ana Rosa Ruz, quien ha manifestado que “con esta aportación económica que se aprueba hoy, damos continuidad y contenido al plan de viabilidad, que se ha puesto en marcha para salvar de la quiebra a la Empresa Provincial de Aguas”.

Ruz ha matizado que “los 1,9 millones aprobados se suman a los 5,8 millones de euros, que ya han sido transferidos a Emproacsa para que pudiera hacerse frente a las nóminas y gastos e inversiones”.

“Del mismo modo, la Diputación ha decidido no compensar los 5,2 millones de euros que en 2022 la Empresa Provincial de Aguas solicitó a la institución provincial como adelanto”, ha añadido la portavoz Sñrª. Ruz.

La portavoz del Partido Popular en la Diputación ha remarcado en que “por lo tanto, es alrededor de 13 millones de euros, la cantidad que ha sido volcada en el intento de este equipo de gobierno de enmendar la actual situación de las cuentas de Emproacsa”.

(Nota. El capital social de Emproacsa en la actualidad es el mismo que se estableció en el año 1985, es decir, UN MILLÓN QUINIENTOS DOS MIL QUINIENTOS TREINTA EUROS CON VEINTISÉIS CÉNTIMOS (1.502.530,26.eur.), representado por 2.500 acciones nominativas de 601,012104 euros de valor nominal cada una. La empresa, como se ha señalado, ha recibido varias inyecciones de capital (dinero público) por parte de la Diputación Provincial de Córdoba para tratar de evitar la quiebra y mejorar su gestión del ciclo integral del agua. La última de estas inyecciones fue de 1,9 millones de euros en el año 2023.

Es resumen, el capital social de Emproacsa no refleja su situación financiera actual, que es bastante precaria y deficitaria. Técnicamente la Empresa Emproacsa está en quiebra, sean cuales sean las aportaciones que le haya hecho la Diputación, de manera, que alguien es responsable de la mala administración y del despilfarro.)

Tercero.- El Sr. Presidente Salvador Fuentes Lopera ha amnistiado completamente a los políticos y gestores de su Empresa Pública EMPROACSA con cargo a los ciudadanos de Córdoba y Provincia, que serán lo que pagaran una gestión de ruina, y de paso, eliminando toda responsabilidad anterior, ya que, 23,5 millones de euros no son nada.

La amnistía del Sr. Fuentes Lopera, a mayor inri, siguiendo un camino de no retorno, perdona de lleno a todos los anteriores responsables -políticos y gestores-, de manera, que ya nadie podrá exigirles responsabilidad alguna (ni administrativa, ni pecuniaria ni penal) en el caso de que ello fuera posible y legal, lo que pone de relieve el privilegio de la “AMNISTÍA POLÍTICA”, qué dicho con claridad, implica, también, seguir y seguir un camino hacia la comodidad política de así “estoy más cómodo”.

¿Quién o quiénes pierden? TODOS LOS CIUDADANOS QUE SEGÚN LA CONSTITUCIÓN DE 1978 IGUALES ANTE LA LEY. (Ver los arts. 1., 9., 10., y 14., entre otros, que dicen: que “España se constituye en un Estado social y democrático de Derecho, que propugna como valores superiores de su ordenamiento jurídico la libertad, la justicia, la igualdad y el pluralismo político”; que “La soberanía nacional reside en el pueblo español, del que emanan los poderes del Estado”; y, que “Los españoles somos iguales ante la Ley”).

Los españoles somos de varias clases, *destacando los políticos impunes y *los ciudadanos paganos y siempre responsables.

Cuarto.- Finalmente, dado que los posibles responsables de la gestión derrochadora de Emproacsa se han evaporado, como le ha ocurrido al dinero público que malgastaron en ella, gracias a la generosa amnistía del Presidente Sr. Fuente, solo una pregunta: 

¿El Presidente de la Diputación puede tener alguna responsabilidad administrativa y/o penal por todo lo expuesto?

N.B. Amnistía – Diputación – Responsabilidad – Irregularidades penales y administrativas sin devolución del dinero público y sin sanción. 

Solo el caso EMPROACSA demuestra, que 10,5 millones en pérdidas, más 13 millones de euros aportados no son nada para el político que manda, si los que pagan son los ciudadanos sobre todo cuando, además, debemos dar gracias porque nos salvan.

Cuando en Institución Pública, como la Diputación de Córdoba, se impone la “AMNISTÍA POLÍTICA”, donde la igualdad desaparece, con el Estado de Derecho Constitucional en pleno retroceso, y, además, todos los responsables salen impunes, incluso haciendo ostentación de su irresponsabilidad, algo muy grave está ocurriendo en la Diputación Provincial de Córdoba.

Una cosa es clara, “el responsable siempre es el que manda y es el que debe dimitir y/o ser dimitido por los que le nombraron, asumiendo sus responsabilidades”.

Córdoba, a 8 de diciembre de 2023

Fdo. Enrique García Montoya

(Concejal y Diputado Provincial en la legislatura local 1983-1987 de Alianza Popular y Portavoz del Grupo Provincial de A. P.).

Abogado ICA-Córdoba. Cdo. 1316. Inspector de Trabajo y S. S. -en excedencia-.

Productividad – empleo (flexibilidad – recualificación permanente – innovación)

A modo de introducción un comentario: El paro en España (en Andalucía es aterrador), aunque se intenta disfrazar, es un asunto sin resolver, pero que lo más extraño es que a los poderes públicos parece que no les afecta.

Cuando se publican datos sobre el desempleo, simplemente, se eliminan colectivos parados del conteo, a la vez, que se crea empleo público innecesario por improductivo para minorar las cifras de parados, de manera, que los datos publicitados oficialmente no reflejan la realidad, sino que son una fantasía montada para aparentar una situación paralela alejada del problema. Así, se han hechos públicos datos sobre el desempleo, que minoran el número de personas en esa situación, pero indudablemente es una realidad distorsionada, ya que, si a las cifras publicitadas oficialmente le sumamos el empleo público innecesario y los parados reales no contabilizados, cualquier cifra publicada se debería incrementar, al menos, en un millón de personas.

En España sin incrementar la productividad en todos los sentidos será imposible crear empleo estable y de calidad, ya que, sin una producción eficiente y rentable cualquier unidad productiva está abocada a la desaparición o a una situación de parálisis económica.

Según la Real Academia Española (RAE) -la productividad-: Es un concepto que describe la capacidad o el nivel de producción por unidad de superficies de tierras cultivadas, de trabajo o de equipos industriales.

Para la economía de la unidad productiva se entiende, que es el vínculo que existe entre lo que se ha producido y los medios que se han empleado para conseguirlo (mano de obra, materiales, energía, etc.), de forma, que la productividad está unida a la eficiencia y al tiempo, ya que, cuanto menor sea el tiempo invertido en conseguir el producto deseado, mayor será la cualidad y la calidad productiva del sistema.

Algunos de los aspectos necesarios que no deben olvidarse, si se quiere construir una empresa rentable son: <<-la calidad-, -la producción-, -la eficiencia-, -la innovación-, -la tecnología- y -los nuevos métodos de trabajo-, a los que hoy día hay que unir sin remedio la cualificación permanente de los trabajadores>>.

La crisis pandémica está demostrando, que está cambiando la forma de trabajar, dirigiéndose la actividad de la unidad productiva hacia una realidad diferente, regida por normas de actuación indispensables, así:

* Flexibilidad.

* Certidumbre, confianza y seguridad jurídica. 

* Acuerdos crecientes entre empresa y trabajador y donde los empleos independientes se imponen tanto para la unidad productiva como para el productor.

* Las normativas rígidas impuestas unilateralmente están abocadas a su inaplicación, pues la norma real es la productividad y la competitividad.

* El teletrabajo se impone progresivamente, pero se está demostrando que es necesaria una interrelación dentro de la empresa, de forma, que las situaciones de presencia y de trabajo a distancia de mesclen buscando la excelencia.

Sin embargo, es algo evidente, que no todos los trabajos son adecuados para el teletrabajo o el trabajo más flexible, pues hay que contar con las preferencias de los trabajadores y la interdependencia de tareas. En entornos de trabajo muy híbridos habrá que cuestionarse muchas cosas para alcanzar la coordinación de tareas, la gestión de equipos y sin que nadie de la empresa se quede atrás, ofreciendo a todos igualdad de oportunidades.  

* La cualificación permanente de los trabajadores se presenta, como algo ineludible e imprescindible para la creación de empleo estable y a jornada completa, ya que, solo saldrán adelante los puestos de trabajo realmente productivos, lo que exige formación permanente tanto para la empresa como para el trabajador.   

* La adopción de la tecnología digital y la automatización se muestran como algo imprescindible para aumentar la agilidad general de la unidad productiva.

*  Hay que luchar contra los embates del proteccionismo y de los sistemas impositivos impeditivos, pues esos procesos aumentarán los costes globales y reducirán la competitividad.

*** En definitiva, impulsar la productividad es el objetivo, de forma, que el aumento de esta variable en estos años será una necesidad para cualquier empresa, lo que conlleva a la necesidad de permitir mayor flexibilidad, sin olvidar, que hay sectores que han salido fortalecidos, pero otros, como pueden ser la hostelería, el turismo y también la energía, se han paralizado en parte e incluso han desaparecido, lo que implica, que hay que combatir todos los extremos que impidan la innovación y la productividad en el futuro, ya que, por ejemplo, las grandes concentraciones de sectores emergentes pueden dañarlas; a la vez, que determinadas implicaciones sociales y políticas, como pueden ser *la disminución del nivel educacional, *la imposición de políticas fiscales equivocadas y excesivas, y, *los escándalos como los del Congreso y el Tribunal Supremo enfrentados, pueden presionar la productividad laboral dañándola.

N.B. Es un hecho patente, que la productividad y el empleo conllevan -flexibilidad-, -recualificación permanente- e -innovación-, a la vez, que exigen +información veraz, +respeto a la ley, +confianza y +que desaparezcan la incertidumbre y la inseguridad jurídica.

La verdad y la información permanente son las bases de una productividad continua, que lleve a España a la senda de la recuperación social y económica, que permita avanzar hacia soluciones eficaces, ya que, nada sólido puede nacer del engaño que siempre impedirá prosperar.

En resumen, si continuamos sumidos en la incertidumbre y en la inseguridad jurídica, derivadas de la falta de igualdad, de libertad informada en la verdad y del escaso o nulo respeto a la ley por los poderes públicos, la productividad será imposible de lograr y con ella desaparecerá la única solución que tenemos para mitigar el desempleo, porque, además, si no es así, perderemos los cimientos de nuestro Estado Social y Democrático de Derecho consagrado en la Constitución.

¿Algún español de a pie sabe lo que está pasando en España?

Pues, -eso-.

Córdoba, a 20 de octubre de 2021

Fdo. Enrique García Montoya

Abogado ICA-Córdoba. Inspector de Trabajo y S. S.