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Ayuntamiento de Córdoba – retribuciones Alcalde y Concejales (opinión y propuesta)

Un grupo de lectores me pregunta mi opinión sobre las retribuciones y la subida de sueldos de Alcalde y de los Concejales, que se ha aprobado en el Ayuntamiento de Córdoba, y, además, me piden que haga una propuesta, así que, vamos a ello:

1º.- No tengo una opinión preconcebida sobre el asunto, solo apunto, que todos ellos deben estar retribuidos de forma razonable, partiendo como base de inicial de cálculo, “la retribución media de las nóminas públicas y privadas que se pagan y cobran en Córdoba Capital”.

2º.- No estoy de acuerdo, en fijar las cuantías de las retribuciones, tal como se viene haciendo, según el importe comparativo de los sueldos de otras capitales de provincias en Andalucía, en principio, por una cuestión sencilla, porque la riqueza de las distintas ocho capitales andaluzas en diferente y porque cada ciudad capitalina debe fijar los honorarios de su alcalde y concejales según la riqueza media de cada ciudad.

Igualar a las ocho capitales andaluzas, porque sí, es un agravio comparativo para sus respectivos ciudadanos, a parte, de otras muchas consideraciones a tener en cuenta, pues, si una ciudad fija esos sueldos arbitrariamente y de forma injusta hacia arriba tomarla como medida es injusto y amoral.

3º.- La retribución del Alcalde y de los Concejales debe ir unida, así mismo, sin excusa ni pretexto a unos objetivos presupuestarios, que se cumplan y a una productividad real determinada por una inversión verdadera, despegada de todo malgasto que conlleve derroche o despilfarro.

A título de ejemplo: Toda retribución del Alcalde o Concejales -directa o indirecta- debe estar ponderada por la carga financiera dedicada a personal de cada ayuntamiento, utilizándose una proporción inversa, que obligue a los equipos de gobierno municipales a ahorrar en gastos de personal, cualquiera que sea su naturaleza (funcionarios, empleados laborales, personal de confianza, contrataciones externas, etc.), ya que, el gasto debe ir dirigido prioritariamente a una inversión productiva, que no solo debe ser económica pura, sino que existe una inversión social que crea empleo y soluciona muchos problemas sociales, como puede ser, *ayudas a mayores y discapacitados en su vida diaria, desde compañía a limpieza, etc., *inversión en centros públicos de todo tipo (colegios, centros cívicos, etc.) que mejoran la vida social, *aumento de la inversión en limpieza de la ciudad, tanto en medios personales como materiales, con objetivos de personal temporales y cumplimiento de fines, *aumento de la calidad del transporte público, bonificando los colectivos más necesitados, y, así, un lago etc. que vendrá determinado por el ahorro en gastos prescindibles no productivos.

** Propuesta:

Expuesto lo anterior, si digo, que la retribución de cualquier alcalde y concejal con funciones ejecutivas, debe ir unida a la cuantía de los fondos públicos administrados de cada Corporación Local, de manera, que no puede ser igual el Alcalde de Málaga, que el alcalde de Pozoblanco, quedando claro, también, que cuanto mayor sea al dinero invertido en beneficio de los ciudadanos, que no implique derroche, superior podrá ser el salario que reciban, quedando fuera del nivel retributivo el gasto no productivo, que conlleve un importe dedicado a asuntos y cosas inútiles, como pude ser, un exceso de gasto de personal no compensado con ningún beneficio al ciudadano o el gasto dedicado a cosas innecesarias olvidando las verdaderas prioridades del municipio y sus habitantes.

En definitiva, el mayor rigor presupuestario y de ejecución productiva determinará la retribución del Alcalde y sus concejales.

N.B. Las retribuciones del Alcalde y de Concejales debe ir ligada siempre a una buena administración, fijándose siempre con arreglo a criterios de eficacia en la gestión, de forma, que prime la inversión real, sea social, económica y/o corporativa.

Igualar ciudades de forma arbitraria, argumentando, que mi ayuntamiento retribuye a su Alcalde  y a sus Concejales peor que una población vecina o algún criterio semejante, basado solo en comparar cuantías retributivas, es injusto y perjudica a los ciudadanos del municipio, ya que, el “todos iguales” sin una base racional, lógica y justa conlleva a la desesperanza.

Córdoba, a 298 de enero de 2024

Fdo. Enrique García Montoya.

(Concejal y Diputado Provincial en la legislatura local 1983-1987 de Alianza Popular y Portavoz del Grupo Provincial de A. P.)

Abogado ICA-Córdoba. Cdo. 1316. Inspector de Trabajo y S. S.

Córdoba abierta hacia un movimiento social (Resistencia)

Un antiguo proverbio dice, que hay que «hacer de la necesidad virtud», indicando que tenemos que convertir los desafíos en oportunidades y sacar ventajas de las desventajas.

**Eso es lo que hay ahora en España -NECESIDAD-, y, no es que lo diga yo, si no que personas destacadas, como el Presidente Felipe Gonzáles, ha llamado a la sociedad a reaccionar, alertando de que hay un ataque “despiadado” e “irracional contra la Constitución”.

En este sentido, el expresidente socialista ha incidido en su ya expresado rechazo a la Ley de Amnistía pactada entre el PSOE, ERC y Junts, -a la que ha calificado como “autoamnistía”-, repitiendo que los indultos suponen “perdonar” y la amnistía que implica “pedir perdón” a quienes han cometido un delito.

** Por si faltara poco, tenemos un Tribunal Constitucional -político-, que le ha declarado la guerra abierta al Tribunal Supremo usurpando sus funciones, dictando sentencias que sustituyen las del verdadero poder judicial. Pues, Eso es lo que hay, también, otro disparate.

**Así mismo, el Gobierno de la Nación por tierra, mar y aire ha iniciado una política de hostilidades contra el Presidente de la Junta de Andalucía, Sr. Moreno Bonilla y contra la Presidenta de la Comunidad de Madrid, Sñrª. Ayuso, así:

*Respecto al primero, Doñana, financiación, energía eléctrica, agua y, así, un largo etc. de despropósitos.

*Respecto a la segunda, vaciando Madrid de Instituciones y Empresas, limitando la energía eléctrica necesaria para el desarrollo industrial, depauperando su financiación, inundando Madrid de inmigrantes ilegales en vuelos ocultos, y, así, una continua guerra de guerrillas desde el Gobierno.

**Visto lo dicho, a nadie puede extrañar que Córdoba siga sin agua potable en la Zona Norte y lo que le queda, que se bloqueen todas las potencias eléctricas necesarias, que el Gobierno Central ponga en stand by  -en espera- la conexión Puente Nuevo-Sierra Boyera, de manera, que seguir callados, dando abrazos sumisos a los autores y cómplices, es un disparate, de manera, que algo de caso habría que hacerle al Presiente F. González y pasar a la resistencia social.

Lo anterior, significa, la necesidad urgente de un movimiento ciudadano unido en favor de Córdoba, porque ya solo cabe la autodefensa y la sublevación pacífica ciudadana de todos unidos en el mismo fin, todo lo demás es pura solfa inútil y vacía de efectos reales.

Presentar alegaciones repetidas al Gobierno que ya ha denegado lo que se le pide, está muy bien y es necesario, aunque claramente insuficiente, ya que, esas alegaciones se perderán en un laberinto burocrático sin hilo de salida, de manera, que ha llegado la hora de la unidad de todos sin fisuras contra un Gobierno que nos tiene cautivos y que nos quiere esclavos.

¿Como es posible que la Zona Norte de Córdoba lleve diez meses sin agua y que haya ya una sublevación pacífica ciudadana?

La culpa es de todos nosotros, que sabiendo que estamos en manos de unos “pocos” irresponsables a los que solo mueve su exclusivo interés personal, seguimos aceptando la imposición inconstitucional de un maltrato continuado de esos pocos.

N.B. La sociedad civil cordobesa debe pasar a la “resistencia”, ya que solo la autodefensa puede hacer, que recuperemos la igualdad de todos los andaluces y cordobeses frente a los que nos oprimen y se llevan los privilegios, siendo una realidad, que hay que utilizar todos los medios pacíficos para ello.

Córdoba, a 18 de enero de 2024

Fdo. Enrique García Montoya.

(Concejal y Diputado Provincial en la legislatura local 1983-1987 de Alianza Popular y Portavoz del Grupo Provincial de A. P.).

Abogado ICA-Córdoba. Cdo. 1316. Inspector de Trabajo y S. S. -en excedencia-.

Amnistía XIII – Frente a la resignación (NO – a la conciliación cautiva)

Frente a la resignación cautiva hay un refrán popular, que retrata la realidad de que existen otras posibilidades basadas en la autodefensa y en la lucha por la libertad, así, dice el saber popular, que “más vale estar solo que mal acompañado”, de forma, que enseña, que someterse voluntariamente y rendirse ante los muros construidos por los adversarios es un error, pues, siempre cabe la defensa individual y social frente al cautiverio colectivo de amnistías conciliadoras, que llevan a la impunidad y a la connivencia con la conciliación acordada de perdones y pucheros calentitos solo para el conciliador acunado en la nada propia.

He advertido al P.P. cordobés, que al comprobar la conducta esclava del Presidente de la Diputación Sr. Fuentes, y, visto que no lo dimiten los que le nombraron, solo cabe iniciar un camino diferenciado, que lleve a garantizar los derechos y libertades de los ciudadanos de Córdoba, que buscan una alternativa constitucional, abierta y libre.

Como creo, que la autodefensa frente la cautividad es posible y necesaria, inicio, juntos con otros muchos, a construir un camino de libertad con la finalidad de levantar una oferta pública, solidaria y abierta para Córdoba. 

Dicho de otra forma y en modo refrán, <<la verdad anda sobre la mentira como el aceite sobre el agua>>.

El P. P. ya sabe lo que hay -mucho palo y poca zanahoria-, de forma, que seguir subidos todos en el muro socialista ni produce calor ni hace feliz a nadie, máxime, cuando, además, se reparten palos por doquier a los votantes del P. P., así, que en las próximas elecciones el P. P. de Córdoba se situará en el vacío de la nada, si no, al tiempo.

La resignación frente a la conciliación cautiva solo lleva a un abismo profundo donde todos somos Vidal Cuadras, ya que, el silencio tejido sobre su disparo a matar a bocajarro, demuestra, que la consigna malvada del “muro construido sobre nosotros” es una realidad, que hay que combatir en defensa de la C. E. y de nuestras libertades.

Es una necesidad levantar y construir un movimiento civil libre, abierto y solidario que defienda la libertad sin embragues ni concesiones, basadas en la nada y en la comodidad personal del político trolero en las que se acuna.

N.B. Seguir callados y resignados asumiendo la conciliación cautiva, ya no puede ser una opción aceptable, de manera, que la necesidad de iniciar un movimiento ciudadano libre y abierto a todos los cordobeses es algo urgente.

Córdoba, a 26 de diciembre de 2023

Fdo. Enrique García Montoya.

(Concejal y Diputado Provincial en la legislatura local 1983-1987 de Alianza Popular y Portavoz del Grupo Provincial de A. P.).

Abogado ICA-Córdoba. Cdo. 1316. Inspector de Trabajo y S. S. -en excedencia-.

Amnistía – Diputación – Responsabilidad (Irregularidades penales y administrativas)

En resumen, de todos mis artículos anteriores fijaré, por ahora, los siguientes puntos:

Primero.- Citaré solo dos artículos del Código Penal, entre otros, con carácter previo de lo que después se detalla:

*Art 408. De la omisión del deber de perseguir delitos.

La autoridad o funcionario que, faltando a la obligación de su cargo, dejare intencionadamente de promover la persecución de los delitos de que tenga noticia o de sus responsables, incurrirá en la pena de inhabilitación especial para empleo o cargo público por tiempo de seis meses a dos años.

*Art 252 .    De la administración desleal.

1. Serán castigados con las penas del artículo 248 o, en su caso, con las del artículo 250, los qué teniendo facultades para administrar un patrimonio ajeno, emanadas de la ley, encomendadas por la autoridad o asumidas mediante un negocio jurídico, las infrinjan excediéndose en el ejercicio de las mismas y, de esa manera, causen un perjuicio al patrimonio administrado.

Segundo.- Se ha visto en el Pleno de la Diputación, que EMPROACSA, empresa de aguas de la Diputación de Córdoba, según declaraciones del Equipo de Gobierno de la Diputación, este año va a perder 10,5 millones de euros, situándose en quiebra técnica, razón por la que se le inyectan casi dos millones de euros.

Así lo ha explicado en declaraciones a los periodistas previas al Pleno la portavoz del Grupo Popular en la Diputación, Ana Rosa Ruz, quien ha manifestado que “con esta aportación económica que se aprueba hoy, damos continuidad y contenido al plan de viabilidad, que se ha puesto en marcha para salvar de la quiebra a la Empresa Provincial de Aguas”.

Ruz ha matizado que “los 1,9 millones aprobados se suman a los 5,8 millones de euros, que ya han sido transferidos a Emproacsa para que pudiera hacerse frente a las nóminas y gastos e inversiones”.

“Del mismo modo, la Diputación ha decidido no compensar los 5,2 millones de euros que en 2022 la Empresa Provincial de Aguas solicitó a la institución provincial como adelanto”, ha añadido la portavoz Sñrª. Ruz.

La portavoz del Partido Popular en la Diputación ha remarcado en que “por lo tanto, es alrededor de 13 millones de euros, la cantidad que ha sido volcada en el intento de este equipo de gobierno de enmendar la actual situación de las cuentas de Emproacsa”.

(Nota. El capital social de Emproacsa en la actualidad es el mismo que se estableció en el año 1985, es decir, UN MILLÓN QUINIENTOS DOS MIL QUINIENTOS TREINTA EUROS CON VEINTISÉIS CÉNTIMOS (1.502.530,26.eur.), representado por 2.500 acciones nominativas de 601,012104 euros de valor nominal cada una. La empresa, como se ha señalado, ha recibido varias inyecciones de capital (dinero público) por parte de la Diputación Provincial de Córdoba para tratar de evitar la quiebra y mejorar su gestión del ciclo integral del agua. La última de estas inyecciones fue de 1,9 millones de euros en el año 2023.

Es resumen, el capital social de Emproacsa no refleja su situación financiera actual, que es bastante precaria y deficitaria. Técnicamente la Empresa Emproacsa está en quiebra, sean cuales sean las aportaciones que le haya hecho la Diputación, de manera, que alguien es responsable de la mala administración y del despilfarro.)

Tercero.- El Sr. Presidente Salvador Fuentes Lopera ha amnistiado completamente a los políticos y gestores de su Empresa Pública EMPROACSA con cargo a los ciudadanos de Córdoba y Provincia, que serán lo que pagaran una gestión de ruina, y de paso, eliminando toda responsabilidad anterior, ya que, 23,5 millones de euros no son nada.

La amnistía del Sr. Fuentes Lopera, a mayor inri, siguiendo un camino de no retorno, perdona de lleno a todos los anteriores responsables -políticos y gestores-, de manera, que ya nadie podrá exigirles responsabilidad alguna (ni administrativa, ni pecuniaria ni penal) en el caso de que ello fuera posible y legal, lo que pone de relieve el privilegio de la “AMNISTÍA POLÍTICA”, qué dicho con claridad, implica, también, seguir y seguir un camino hacia la comodidad política de así “estoy más cómodo”.

¿Quién o quiénes pierden? TODOS LOS CIUDADANOS QUE SEGÚN LA CONSTITUCIÓN DE 1978 IGUALES ANTE LA LEY. (Ver los arts. 1., 9., 10., y 14., entre otros, que dicen: que “España se constituye en un Estado social y democrático de Derecho, que propugna como valores superiores de su ordenamiento jurídico la libertad, la justicia, la igualdad y el pluralismo político”; que “La soberanía nacional reside en el pueblo español, del que emanan los poderes del Estado”; y, que “Los españoles somos iguales ante la Ley”).

Los españoles somos de varias clases, *destacando los políticos impunes y *los ciudadanos paganos y siempre responsables.

Cuarto.- Finalmente, dado que los posibles responsables de la gestión derrochadora de Emproacsa se han evaporado, como le ha ocurrido al dinero público que malgastaron en ella, gracias a la generosa amnistía del Presidente Sr. Fuente, solo una pregunta: 

¿El Presidente de la Diputación puede tener alguna responsabilidad administrativa y/o penal por todo lo expuesto?

N.B. Amnistía – Diputación – Responsabilidad – Irregularidades penales y administrativas sin devolución del dinero público y sin sanción. 

Solo el caso EMPROACSA demuestra, que 10,5 millones en pérdidas, más 13 millones de euros aportados no son nada para el político que manda, si los que pagan son los ciudadanos sobre todo cuando, además, debemos dar gracias porque nos salvan.

Cuando en Institución Pública, como la Diputación de Córdoba, se impone la “AMNISTÍA POLÍTICA”, donde la igualdad desaparece, con el Estado de Derecho Constitucional en pleno retroceso, y, además, todos los responsables salen impunes, incluso haciendo ostentación de su irresponsabilidad, algo muy grave está ocurriendo en la Diputación Provincial de Córdoba.

Una cosa es clara, “el responsable siempre es el que manda y es el que debe dimitir y/o ser dimitido por los que le nombraron, asumiendo sus responsabilidades”.

Córdoba, a 8 de diciembre de 2023

Fdo. Enrique García Montoya

(Concejal y Diputado Provincial en la legislatura local 1983-1987 de Alianza Popular y Portavoz del Grupo Provincial de A. P.).

Abogado ICA-Córdoba. Cdo. 1316. Inspector de Trabajo y S. S. -en excedencia-.

Inspectores de Trabajo y S. S. – Huelga (el mismo cajón)

Me preguntan, quizás, con un poco de malicia, ¿qué opino sobre la posible huelga de los Inspectores de Trabajo y S. S.?

La cosa es clara, sin la menor duda, “la situación de los Inspectores de T. y S. S. es inasumible para todos (cuando digo todos, incluyo, también, a los trabajadores públicos y privados, así como, al resto de ciudadanos españoles), tanto por sus condiciones de trabajo como por las retribuciones que reciben por sus funciones”.

Solo hay que mirar a las retribuciones que perciben los Inspectores de Hacienda y sus condiciones de trabajo personales y materiales para comprobar, que el despropósito no es solo que sea una injusticia, sino que es un patrón de conducta generalizado contra ellos.

Es imposible tratarlos peor, no solo ahora, sino desde hace mucho tiempo, aunque es comprensible, solo tienen por funciones contribuir a la justicia social y al control de la Seguridad Social, entre otras muchas tareas.

La Constitución consagra en su art. 14 que todos somos iguales en derechos y obligaciones.

Decía hace unos días, que los LAJs. llegan a un acuerdo con el M. de Justicia y acaban su huelga, cosa que bueno para todos, pero hay un pero, que es el “resto de funcionarios de la justicia” (los demás funcionarios y empleados públicos, también).

Sigo diciendo lo mismo, aunque, en este caso la injusticia en su trato es un bucle perverso de maltrato continuado, ya que, no solo se le exige que trabajen, sino que encima se le toma por ilusos incapaces de hacer nada en su autodefensa, porque alguien está seguro que no pueden hacer huelga efectiva y porque se confía en su entrega de servicio al bien común social.

Tal como vengo diciendo: “todos en el mismo cajón”.

Las propuestas que deben presentar los Inspectores de Trabajo y S. S. son muy simples:

**Igualar todas sus retribuciones a los Inspectores de Hacienda; e,

**Igualar sus condiciones de trabajo personales y materiales a esos Inspectores del Estado.

Es un hecho patente, que son funcionarios iguales que hacen funciones iguales, aunque difieran en su contenido, de forma, que cualquier trato diferente es, si o si, una injusticia manifiesta, y, si, además, se le une el trato que reciben, la injusticia se convierte en maldad discriminatoria.

Es lo que hay, de manera, que la huelga de autodefensa es una necesidad, si se quiere que la Inspección de Trabajo y S. S. sea una realidad eficaz y reparadora de las injusticias sociales en el proceloso mundo del trabajo y la S. S.

N.B. Es de cajón.  

Estoy seguro, que los Inspectores de T. y S. S., que por cierto son casi un 75% mujeres, no están por la huelga, pero creo, que no tendrán otra opción.

Espero equivocarme, aunque el instinto me dice que llevo toda la razón.

Córdoba, a 2 de abril de 2023

Fdo. Enrique García Montoya

Abogado ICA-Córdoba. Inspector de Trabajo y S. S.