{"id":3140,"date":"2021-03-28T10:28:49","date_gmt":"2021-03-28T08:28:49","guid":{"rendered":"https:\/\/www.andalucialegal.com\/?p=3140"},"modified":"2021-03-28T15:11:40","modified_gmt":"2021-03-28T13:11:40","slug":"ii-la-incertidumbre-crece-t-c-alemania-fondo-de-recuperacion-ayudas-en-el-aire-con-retraso-y-un-poco-de-envidia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.andalucialegal.com\/?p=3140","title":{"rendered":"II. La incertidumbre crece – T. C. Alemania – Fondo de Recuperaci\u00f3n (ayudas en el aire, con retraso y un poco de envidia)"},"content":{"rendered":"\n

La incertidumbre es lo contrario a la tranquilidad, a la confianza o a la certeza<\/em>, y, se manifiesta en inquietud y par\u00e1lisis. La incertidumbre proviene de la falta o escasez de conocimientos, es pues, la duda permanente por la falta de informaci\u00f3n veraz y la insuficiencia de las razones o pruebas en las que se puede fundar una actuaci\u00f3n razonable, implicando falta de conocimiento seguro y claro. El exceso de incertidumbre conlleva<\/em>, que, casi siempre, el ciudadano paraliza su actividad en espera de que la situaci\u00f3n sea m\u00e1s clara y confiable<\/em>.<\/p>\n\n\n\n

En Espa\u00f1a es una realidad indiscutible, que est\u00e1 creciendo la incertidumbre a todos los niveles<\/em> (pol\u00edtico, social, econ\u00f3mico y sanitario), apareciendo la inseguridad, la inquietud y la indecisi\u00f3n, entre todos los ciudadanos (con reflejo interior y exterior) con todas sus consecuencias nocivas.<\/p>\n\n\n\n

Por si nos faltara algo, en ese proceso continuo de aumento de la inseguridad y de falta de certeza<\/em>, siguen apareciendo hechos nuevos inesperados, que acrecientan la incertidumbre, as\u00ed:<\/p>\n\n\n\n

*** El Tribunal Constitucional en Karlsruhe, Alemania, paraliza el Fondo de Recuperaci\u00f3n,<\/strong> ordenando al presidente alem\u00e1n Frank-Walter Steinmeier, que no firme la aprobaci\u00f3n de la decisi\u00f3n de recursos propios<\/em>. El tribunal se\u00f1ala, que Steinmeier no puede firmar la decisi\u00f3n hasta que la corte haya resuelto el recurso urgente de una serie de demandantes, que alegan, que el Fondo de Recuperaci\u00f3n es contrario a los Tratados de la U. E. y a la Constituci\u00f3n alemana.<\/em><\/p>\n\n\n\n

El T. C. de Alemania funciona cuando sus ciudadanos demandan<\/em> amparo<\/em>, lo que claramente no ocurre en Espa\u00f1a, d\u00f3nde el T. C. esta en \u201cstand by\u201d (en espera)<\/em>, silente y cautivo de los poderes p\u00fablicos y donde los ciudadanos tienen prohibido acudir en solicitud de cobijo y amparo<\/em>, d\u00f3nde no se admite nada, y, existe, adem\u00e1s, un arrecife cortante impeditivo, que es el llamado inter\u00e9s constitucional<\/em>.<\/p>\n\n\n\n

Si olvidar, la necesidad imperiosa que los espa\u00f1oles tenemos de esos fondos<\/em>, es lo cierto, que cualquiera siente envidia<\/em><\/strong>, cuando se ve, que los alemanes tienen un estado de derecho de verdad<\/em><\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Sea cual sea la decisi\u00f3n final del Tribunal Constitucional Alem\u00e1n y se   pronuncie como se pronuncie<\/em>, el hecho de que paralice una decisi\u00f3n pol\u00edtica importante y de profundas consecuencias para toda la U. E., produce la sensaci\u00f3n tranquilizadora de que existen contrapoderes efectivos al poder pol\u00edtico<\/em>, cosa que en Espa\u00f1a es impensable al estar la divisi\u00f3n de poderes en fase terminal.<\/p>\n\n\n\n

As\u00ed mismo, en Alemania, se ve, que no creen, \u201c<\/strong>que el dinero p\u00fablico no es de nadie<\/em>\u201d<\/strong>; y, saben, que<\/strong> cuesta mucho esfuerzo y sacrificio crearlo y que<\/strong> no se debe gastar indebidamente, teniendo muy claro, que es de los ciudadanos alemanes<\/strong><\/em>, no como en Espa\u00f1a, que se gasta en aumento y sin control demasiado dinero p\u00fablico en gastos superfluos e innecesarios.<\/p>\n\n\n\n

En los PGE de 2021 ya figuran 27.000 millones de fondos europeos<\/em>, de manera, que ya veremos cuando y como llegan los 140.000 millones, pues esto de la Uni\u00f3n Europea es de traca y de una eficacia que asusta<\/em>, ya que, no son solo las ayudas, sino, tambi\u00e9n, los asuntos de las vacunas<\/em>, los planes de vacunaci\u00f3n y las medidas de movilidad que casi nadie entiende<\/em>.<\/p>\n\n\n\n

Es p\u00fablico y notorio, que la Comisi\u00f3n Europea  no puede acudir a los mercados para captar los fondos necesarios<\/em>, hasta que todos los Estados miembros hayan aprobado la decisi\u00f3n de recursos propios. El Ejecutivo comunitario ya sab\u00eda, que iba a ser un proceso lento el lograr que todos los Estados lo aprobaran<\/em>, pero esta decisi\u00f3n de Karlsruhe es un contratiempo m\u00e1s, que no se esperaban, de forma, que ya no son solo Polonia y Hungr\u00eda los que impiden con su veto, tambi\u00e9n, est\u00e1n sin aprobaci\u00f3n 14 pa\u00edses, entre ellos los llamados frugales<\/em>.<\/p>\n\n\n\n

A destacar, que el comunicado de la corte constitucional alemana no se\u00f1ala<\/em>, cu\u00e1nto tiempo se tomar\u00e1 hasta resolver el caso por el que ha detenido la ratificaci\u00f3n<\/em>, aunque, parece que un m\u00ednimo de tres meses ser\u00e1 casi inevitable.<\/p>\n\n\n\n

Karlsruhe quiere tener la \u00faltima palabra sobre la aplicaci\u00f3n del derecho de la Uni\u00f3n en Alemania, ya que, en<\/em> en Tribunal Constitucional alem\u00e1n se dice, que \u201c<\/strong>el BCE no es el amo del universo<\/a>\u201d<\/strong>, teniendo en cuenta, que el T. C. sabe, que los ciudadanos alemanes est\u00e1n en contra de las ayudas a los pa\u00edses despilfarradores, Espa\u00f1a entre ellos, pues entienden, que nada debe ser gratis y sin control estricto<\/em>, m\u00e1xime cuando hay cantidades a fondo perdido<\/u><\/em>.  <\/p>\n\n\n\n

Veremos como termina todo, aunque por ahora vamos mal<\/em>, sin olvidar la condicionalidad del estado de derecho<\/em><\/strong>, que con las medidas aprobadas \u201ca fortiori\u201d por el Gobierno de Espa\u00f1a, como la ley que limita el poder del CGPJ impidiendo los nombramientos necesarios de jueces y magistrados<\/em>, entramos en fase de veto del cualquier Pa\u00eds de la Uni\u00f3n o de una posible intervenci\u00f3n paralizadora de los fondos por el Ejecutivo comunitario o el Euro-Parlamento, si entienden, que se limita y ataca la independencia judicial y la divisi\u00f3n de poderes<\/em><\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Ahora, est\u00e1 m\u00e1s que claro, que son necesarias<\/em>, con car\u00e1cter inmediato, reformas <\/em>y medidas estructurales de control de gasto p\u00fablico innecesario y superfluo<\/em>.<\/p>\n\n\n\n

*** La incertidumbre crece<\/em>.<\/p>\n\n\n\n

Por todo lo expuesto, es una realidad, que, los espa\u00f1oles sienten que la incertidumbre aumenta<\/em><\/strong>, lo que l\u00f3gicamente les paraliza en todos los sentidos un poco m\u00e1s cada d\u00eda, impidi\u00e9ndose la recuperaci\u00f3n<\/em>.<\/p>\n\n\n\n

La dura realidad es que estamos entrado en un campo desconocido<\/em>, lleno de incertidumbre e inseguridad<\/u>, lo que nos obligar\u00e1 a todos a transformar nuestro entorno econ\u00f3mico y social<\/em>, quitando y transformando todo lo que se pueda, intentando adaptarnos al contexto operativo actual y a la realidad econ\u00f3mica nacida de la pandemia.<\/p>\n\n\n\n

Es evidente, que la U. E. est\u00e1 superada en todos los sentidos<\/em>, pero lo del Tribunal Constitucional de Alemania le ha dado el tiro de gracia, pero ha servido para que todos entendamos la fragilidad de la situaci\u00f3n en que nos encontramos<\/em>. <\/p>\n\n\n\n

Cuando hab\u00edan aparecido rayos de esperanza<\/u>, como las vacunas, los fondos de recuperaci\u00f3n y la compra de la deuda de los pa\u00edses por el B. C. E. en grandes cantidades para sostener temporalmente un aumento del gasto p\u00fablico de asistencia social y sanitario, el caso citado de la resoluci\u00f3n del T. C. alem\u00e1n ha demostrado<\/em>, que los obst\u00e1culos contra la pandemia y sus efectos van apareciendo uno tras otro, haciendo que los planes del Ejecutivo de la Uni\u00f3n se derrumben<\/em>, sin que nadie, adem\u00e1s, de una explicaci\u00f3n a los ciudadanos preocupados y desinformados. <\/p>\n\n\n\n

En Espa\u00f1a, ya sabemos lo que hay, de forma, que la incertidumbre en todos los campos imaginables ha tomado un rumbo de no retorno<\/em>, ya que, se mire a donde se mire, solo aparecen obst\u00e1culos cada vez mayores, que impiden el inicio de la recuperaci\u00f3n. La dura realidad es, que estamos a la cola de Europa – U. E. en casi todo<\/u>, y, ahora, Alemania con la resoluci\u00f3n de su T. C. dispara nuestra incertidumbre<\/em>, llegando a un punto de par\u00e1lisis abisal<\/u>.<\/p>\n\n\n\n

N.B.<\/u> <\/strong>Es algo indiscutible, que la incertidumbre crece en Espa\u00f1a de forma exponencial, provoc\u00e1ndonos una par\u00e1lisis terminal<\/em>, de manera, que cuando el T. C. de Alemania paraliza el Fondo de Recuperaci\u00f3n la desconfianza aumenta<\/u>, pues, sinceramente, nadie sabe, que hacer, ni que decisi\u00f3n puede adoptar<\/em>; es decir<\/u>, estamos apalancados en una situaci\u00f3n permanente de inseguridad plena, que imposibilita tomar decisiones<\/strong><\/em>, lo que conlleva una par\u00e1lisis total, nociva y perversa para todos<\/u>, que tiene un reflejo interior y exterior, consolid\u00e1ndose en desconfianza para Espa\u00f1a<\/em>.<\/p>\n\n\n\n

En Espa\u00f1a son necesarias con car\u00e1cter urgente reformas estructurales,<\/em> para adaptarnos a la situaci\u00f3n actual, aunque desgraciadamente, cada d\u00eda que pasa, muestra que eso parece un imposible<\/em>, ya que, los poderes p\u00fablicos dominantes est\u00e1n en una guerra de trincheras con olvido de los ciudadanos<\/em>, mientras que, al haber casi desaparecido la divisi\u00f3n de poderes, el CGPJ, el Tribunal Constitucional y el T. S. est\u00e1n silentes y cautivos.<\/em><\/p>\n\n\n\n

A pesar de todo lo dicho, ha nadie puede sorprender, que se tenga<\/em>     un sentimiento de envidia por el funcionamiento del T. C. de Alemania como verdadero contrapoder<\/em>, que en Espa\u00f1a es un mero espejismo<\/u>; pero lo cierto es<\/em>, que la incertidumbre por el Fondo de Recuperaci\u00f3n y su realidad inmediata hace, que las ayudas queden en el aire, retras\u00e1ndose peligrosamente, lo que a la vez conlleva<\/u>, que crezca la desconfianza en nuestra recuperaci\u00f3n, paraliz\u00e1ndose todo en un bucle perverso de inacci\u00f3n completa.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Si a la incertidumbre, la inseguridad jur\u00eddica y la p\u00e9rdida de confianza que ya tenemos, le unimos in el retraso o lo que sea en los fondos de ayuda de la U. E.<\/u>, el resultado es descorazonador para todos, convirti\u00e9ndose en cat\u00e1strofe pol\u00edtica, social, econ\u00f3mica y sanitaria<\/em>.<\/p>\n\n\n\n

C\u00f3rdoba, a 28 de marzo de 2021<\/p>\n\n\n\n

Fdo. Enrique Garc\u00eda Montoya<\/p>\n\n\n\n

Abogado ICA-C\u00f3rdoba. Inspector de Trabajo y S. S.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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