{"id":3217,"date":"2021-04-14T08:15:53","date_gmt":"2021-04-14T06:15:53","guid":{"rendered":"https:\/\/www.andalucialegal.com\/?p=3217"},"modified":"2021-04-14T08:15:55","modified_gmt":"2021-04-14T06:15:55","slug":"paro-en-andalucia-una-historia-interminable-problemas-reformas-y-participacion-social","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.andalucialegal.com\/?p=3217","title":{"rendered":"Paro en Andaluc\u00eda &#8211; una historia interminable (problemas, reformas y participaci\u00f3n social)"},"content":{"rendered":"\n<p><em>El desempleo en Andaluc\u00eda es la historia interminable de un problema irresuelto, <\/em>de car\u00e1cter permanente<em>, con el que convivimos, al parecer, sin esperanza de soluci\u00f3n, <\/em>de manera, que se\u00f1alar\u00e9 los puntos principales de esa problem\u00e1tica, <em>que tenemos enquistada<\/em>:<\/p>\n\n\n\n<p>* Activos. 3.591.910.<\/p>\n\n\n\n<p>* Parados. 985.179.<\/p>\n\n\n\n<p>* Inactivos. 2.797,100.<\/p>\n\n\n\n<p>* Inactivos que no buscan trabajo. 88.450.m.<\/p>\n\n\n\n<p>* Parados que no han trabajado nunca. En Andaluc\u00eda su n\u00famero asciende, aproximadamente, a 118.200 personas, que supone un 12% de parados en Andaluc\u00eda.<\/p>\n\n\n\n<p>* Parados de larga duraci\u00f3n en n\u00famero de 377,4.m en Andaluc\u00eda y, de estos, 210.4.m son mayores de 50 a\u00f1os<\/p>\n\n\n\n<p>Adem\u00e1s, en Andaluc\u00eda hay 36.3.m personas mayores de 45 a\u00f1os, que no han trabajado nunca.<\/p>\n\n\n\n<p>* Subocupados. Son los trabajadores, que prestan servicios menos de 35 horas semanales por causas involuntarias y est\u00e1n dispuestos a trabajar m\u00e1s horas. En Andaluc\u00eda un 11,8% de trabajadores est\u00e1n subocupados, de manera, que, aunque quieren y est\u00e1n disponibles para trabajar m\u00e1s horas, no encuentran d\u00f3nde hacerlo.<\/p>\n\n\n\n<p>* Falta de formaci\u00f3n y cualificaci\u00f3n de los trabajadores.&nbsp; Sin duda, uno de los mayores fallos de nuestro sistema de empleo, de manera, que hay que orientar y capacitar al colectivo de personas desempleadas para incrementar sus posibilidades de inserci\u00f3n en el mercado laboral. &nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>*** Visto de otra manera, <em>los parados andaluces reconocidos que no encontrar\u00e1n empleo (mayores de 55 + inactivos) ser\u00e1n unas <\/em><strong><em>212.400 personas<\/em><\/strong>, que, si le sumamos un m\u00ednimo de <strong><em>51.880 de parados de 45 a 54 a\u00f1os en las mismas condiciones<\/em><\/strong>, la cifra de parados que nunca encontraran empleo asciende a <strong><em>264.280 personas<\/em><\/strong>, que son incapacitados permanentes sociales (paro estructural m\u00ednimo y permanente), lo que supone un 29,58% del paro total de Andaluc\u00eda.<\/p>\n\n\n\n<p>Por otro lado, la tasa de desempleo se distribuye de forma desigual por territorios y sectores, de manera, <em>que las diferencias se presentan como algo irresoluble<\/em>, porque no se adoptan medidas estructurales y r\u00e1pidas, que impidan, <em>que la epidemia laboral se extienda cada vez m\u00e1s y con mayor profundidad<\/em>, convirti\u00e9ndose sin remedio en una enfermedad cr\u00f3nica y larvada de nuestro mercado de trabajo.<\/p>\n\n\n\n<p><em>En Andaluc\u00eda hay zonas y sectores<\/em>, como ocurre en toda la extensa zona del Campo de Gibraltar, en los sectores tur\u00edsticos dependientes de la hosteler\u00eda y los servicios y en los colectivos j\u00f3venes dependientes de la contrataci\u00f3n temporal, <em>donde existe<\/em>, se quiera ver o no, <em>una realidad desgraciada de proporciones desconocidas<\/em>, que, adem\u00e1s, conlleva efectos colaterales perversos como la droga, el tr\u00e1fico ilegal, la prostituci\u00f3n y la p\u00e9rdida de un capital humano imprescindible para su reactivaci\u00f3n econ\u00f3mica.<\/p>\n\n\n\n<p><em>Las desigualdades llegan a ser preocupantes en los distintos territorios y en las distintas actividades del sector productivo<\/em>, ya que, las zonas m\u00e1s afectadas por el turismo, la hosteler\u00eda y todo el sector servicios soportan un desempleo mayor, unas condiciones de trabajo m\u00e1s temporales y precarias y unas diferencias salariales significativas.<\/p>\n\n\n\n<p>Solo como medida de comparaci\u00f3n y en aras de comprender el enorme problema de Andaluc\u00eda, cito la tasa de paro de dos pueblos grandes de Andaluc\u00eda (sobre 35.000 a 45.000 habitantes):<\/p>\n\n\n\n<p>La L\u00ednea de la Concepci\u00f3n \u2013 (C\u00e1diz) = 38,99%.<\/p>\n\n\n\n<p>El Ejido \u2013 (Almer\u00eda) = 17,75%.<\/p>\n\n\n\n<p><em>La diferencia habla por s\u00ed misma<\/em>.<\/p>\n\n\n\n<p>*** <strong><em>El n\u00famero total de <u>parados reales<\/u> en Andaluc\u00eda<\/em><\/strong> (paro registrado + ertes + inactivos) <em>podr\u00eda aumentar exponencialmente<\/em>, si no se toman medidas urgentes, pudiendo llegar a 1.525,6 (miles) desempleados, con una tremenda incidencia en los j\u00f3venes, en los mayores de 50 a\u00f1os y en las mujeres, adem\u00e1s, agravar\u00e1 el problema, el hecho de que ese paro est\u00e1 distribuido desigualmente por sectores econ\u00f3micos y zonas de Andaluc\u00eda.<\/p>\n\n\n\n<p>Hay que recordar, que Andaluc\u00eda tiene una poblaci\u00f3n de 8,4 millones de habitantes, que se distribuyen a lo largo de 87.597 km2, con una densidad de poblaci\u00f3n de 95,8 hab\/km2, siendo Andaluc\u00eda la CC. AA. m\u00e1s poblada de Espa\u00f1a y la segunda m\u00e1s extensa.<\/p>\n\n\n\n<p><em>El paro en Andaluc\u00eda podr\u00eda alcanzar una tasa general del 42,50%<\/em>, as\u00ed mismo, la econom\u00eda podr\u00eda descender hasta un 19,5%, como consecuencia de la crisis del coronavirus y la estructura desigual de su tejido productivo.<\/p>\n\n\n\n<p>Hasta la fecha, con lo que est\u00e1 cayendo, <em>nadie ha elaborado un plan de reconstrucci\u00f3n del mercado laboral con reformas estructurales profundas adaptadas al territorio,<\/em> de eliminaci\u00f3n del gasto improductivo est\u00e9ril y de redistribuci\u00f3n de los gastos e inversiones necesarias con equidad territorial y sectores productivos, tratando de igualar a los desiguales.<\/p>\n\n\n\n<p>En Andaluc\u00eda se ven, adem\u00e1s, de lo dicho, una serie de asuntos problem\u00e1ticos, que afectan su tasa de paro, as\u00ed que, veamos varios de ellos:<\/p>\n\n\n\n<p>1.- Nuestra poblaci\u00f3n tiene una demograf\u00eda envejecida d\u00eda a d\u00eda, <em>hecho que resulta una realidad muy dif\u00edcil de contrarrestar<\/em>.<\/p>\n\n\n\n<p>2.- Rebrotes de la pandemia que hay que controlar a todos los niveles, acelerando la vacunaci\u00f3n. Es evidente, que, adem\u00e1s, <em>hay que implicar a los andaluces en la toma de decisiones<\/em>, con una informaci\u00f3n veraz e inmediata.<\/p>\n\n\n\n<p>3.- <em>La econom\u00eda andaluza<\/em>, basada en el sector servicios, <em>ha vuelto a caer<\/em>, sin que el Gobierno andaluz en el marco de sus competencias, haya adoptado medidas eficaces. La econom\u00eda andaluza vuelve a estar parada y con todos sus sectores productivos esenciales en situaci\u00f3n de espera (stand-by), previ\u00e9ndose una ca\u00edda de nuestro PIB perversa.<\/p>\n\n\n\n<p>4.- La inversi\u00f3n extranjera, esencial para nosotros, se ha reducido en Andaluc\u00eda a nivel bajo cero y solo queda una soluci\u00f3n viable, que el Gobierno de la Junta en el marco de sus competencias, <em>cree las condiciones favorables para que esa inversi\u00f3n<\/em>, que est\u00e1 esperando y retra\u00edda, <em>vuelva a nuestra tierra<\/em>. En definitiva, restablecer la confianza y la seguridad jur\u00eddica.<\/p>\n\n\n\n<p>5.- <em>El empleo privado ha ca\u00eddo en picado, mientras que en sector p\u00fablico ha crecido<\/em>, lo que conlleva graves desigualdades y la necesidad de restablecer necesariamente el equilibrio entre ambos sectores. <em>Todo el impacto del paro en la crisis se lo ha llevado el sector privado<\/em>.<\/p>\n\n\n\n<p>6.- Por si faltara algo, <em>en Andaluc\u00eda los ciudadanos estamos desinformados y arruinados<\/em>, amenaz\u00e1ndonos el Gobierno Central, adem\u00e1s, con que habr\u00e1 subidas de impuestos nacionales y otros nuevos de la U. E., de forma, que es hora de que alguien explique, <em>qu\u00e9 est\u00e1 pasando realmente y en qu\u00e9 situaci\u00f3n nos encontramos<\/em>.<\/p>\n\n\n\n<p>Finalmente, repetir que en Andaluc\u00eda el desempleo es un problema esencial, extremadamente espinoso, complicado y grav\u00edsimo, y, no se puede dejar solo al arbitrio de la suerte, <em>se han de tomar ya medidas estructurales de reforma del mercado de trabajo adecu\u00e1ndolo a la realidad de nuestra tierra<\/em>, y, de reestructuraci\u00f3n profunda de nuestra econom\u00eda, buscando siempre la m\u00e1xima productividad y el m\u00e1ximo equilibrio territorial y sectorial, <em>fortaleciendo la formaci\u00f3n continuada y adaptada de los trabajadores a las nuevas realidades de la econom\u00eda<\/em>.<\/p>\n\n\n\n<p><strong><em>El tema de la formaci\u00f3n es fundamental para atajar la destrucci\u00f3n de empleo<\/em><\/strong>, ya que, <em>el 99% de los empleos destruidos en 2020 era de media o baja cualificaci\u00f3n<\/em>, de manera, <em>que la formaci\u00f3n de los trabajadores en la nueva realidad del mercado laboral es de vital importancia<\/em>, <strong>si se quiere crear empleo estable y s\u00f3lido<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p><strong><u>N.B.<\/u><\/strong>&nbsp;El paro en Andaluc\u00eda es una historia interminable de fracasos, problemas y falta de reformas, con una participaci\u00f3n social anulada y desconocida, de forma, que <strong><em>Andaluc\u00eda tiene un problema tremendo,&nbsp;<\/em><\/strong><em>que el Gobierno de la Junta y el Gobierno Central siempre han ignorado, <\/em>aunque, sin la menor duda<em>, <\/em>es unasunto extremadamente espinoso, complicado y grav\u00edsimo.<\/p>\n\n\n\n<p>As\u00ed mismo, <em>es un hecho, que en Andaluc\u00eda los ciudadanos estamos desinformados y arruinados<\/em>,&nbsp;<strong><em>amenaz\u00e1ndonos el Gobierno Central<\/em><\/strong>, adem\u00e1s, con que habr\u00e1 subidas de impuestos nacionales y otros nuevos de la U. E.,&nbsp;de forma, que es hora de que alguien nos explique,&nbsp;qu\u00e9&nbsp;est\u00e1 pasando realmente,&nbsp;en qu\u00e9 situaci\u00f3n nos encontramos,&nbsp;qu\u00e9&nbsp;vamos a recibir de Europa y cuando, y,&nbsp;<em><u>qu\u00e9<\/u>&nbsp;sacrificios tendremos que afrontar para superar esta situaci\u00f3n extrema<\/em>.<\/p>\n\n\n\n<p><strong><em>Hay que tomar ya medidas estructurales de reforma<\/em><\/strong>, adecu\u00e1ndolas a la realidad de nuestra tierra, y,&nbsp;<strong><em>de recomposici\u00f3n profunda de nuestra econom\u00eda, <\/em><\/strong><em>realiz\u00e1ndose,<\/em>de una vez<em>,un plan eficaz de <\/em><em>formaci\u00f3n y cualificaci\u00f3n de los trabajadores hacia la nueva realidad del sector productivo<\/em>, a la vez, que se adoptan las prevenciones necesarias para controlar los rebrotes de la pandemia, pero todo ello, <em>solo puede ser fruto de un trabajo colectivo de todos los andaluces<\/em>.<\/p>\n\n\n\n<p>Es una realidad incuestionable,&nbsp;<strong><em>que no es momento ni hora para la inacci\u00f3n esperando un man\u00e1 inexistente<\/em><\/strong>, as\u00ed que,&nbsp;no queda otra, entre todos,&nbsp;<em>que&nbsp;<u>parar<\/u>&nbsp;la destrucci\u00f3n econ\u00f3mica de nuestro tejido productivo y&nbsp;<u>detener<\/u>&nbsp;el crecimiento ininterrumpido del desempleo en Andaluc\u00eda.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>Es un hecho indudable,&nbsp;<em>que<\/em>, si seguimos en la inoperancia autodestructiva, <em>en Andaluc\u00eda el desempleo aumentar\u00e1 hasta cotas insostenibles y sus consecuencias ruinosas nos llegar\u00e1n a todos<\/em>.<\/p>\n\n\n\n<p>C\u00f3rdoba, a 14 de abril de 2021<\/p>\n\n\n\n<p>Fdo. Enrique Garc\u00eda Montoya<\/p>\n\n\n\n<p>Abogado ICA-C\u00f3rdoba. Inspector de Trabajo y S. 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