{"id":4784,"date":"2025-11-17T08:48:45","date_gmt":"2025-11-17T07:48:45","guid":{"rendered":"https:\/\/www.andalucialegal.com\/?p=4784"},"modified":"2025-11-17T08:48:46","modified_gmt":"2025-11-17T07:48:46","slug":"la-mala-administracion-publica-el-otro-gran-agujero-negro-de-la-gestion-en-espana","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.andalucialegal.com\/?p=4784","title":{"rendered":"La mala administraci\u00f3n p\u00fablica (El otro gran agujero negro de la gesti\u00f3n en Espa\u00f1a)"},"content":{"rendered":"\n<p>En Espa\u00f1a, el debate sobre corrupci\u00f3n suele centrarse en casos de soborno y enriquecimiento il\u00edcito, pero existe una lacra m\u00e1s silenciosa y destructiva: <strong>\u201c<\/strong><em>La mala gesti\u00f3n del dinero p\u00fablico, a todos los niveles de la organizaci\u00f3n pol\u00edtica, especialmente, en empresas e instituciones p\u00fablicas estatales, auton\u00f3micas y locales<\/em><strong>\u201d<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p>Este fen\u00f3meno, que genera p\u00e9rdidas millonarias recurrentes y socava la confianza ciudadana, adem\u00e1s, raramente acarrea consecuencias para quienes dise\u00f1an y ejecutan las pol\u00edticas responsables del despilfarro.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center\">La realidad es que son millonarias p\u00e9rdidas sin castigo: <strong>\u201c<\/strong><em>Un patr\u00f3n sistem\u00e1tico de impunidad<\/em><strong>\u201d<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p>Las entidades p\u00fablicas acumulan d\u00e9ficits operativos colosales desde hace a\u00f1os. Ejemplos como Correos, que prev\u00e9 perder 1.500\u202fM. eur. en 2025 pese a sucesivos rescates p\u00fablicos y 19 cambios de direcci\u00f3n en tres a\u00f1os, o empresas de la SEPI que suman m\u00e1s de 1.698\u202fM. eur. de p\u00e9rdidas desde 2019, reflejan una tendencia nacional, que alcanza tambi\u00e9n a lo local: \u201cEn C\u00f3rdoba, por ej., las empresas de la Diputaci\u00f3n Emproacsa (agua) y Epremasa (basuras) dependen de subsidios para ser viables y no entrar en quiebra &nbsp;(59\u202fM. eur. puestos por la Diputaci\u00f3n para cubrir p\u00e9rdidas injustificadas a la empresa de aguas en tres a\u00f1os, y, a mayor inri, se planean subidas de tasas abusivas e injustas).<\/p>\n\n\n\n<p>La causa principal de este asunto turbio e irresponsable es &lt;-<em>la politizaci\u00f3n en los nombramientos y la falta de controles independientes<\/em>-&gt;, ya que, los altos cargos designados por afinidad, no por m\u00e9rito, perpet\u00faan ineficiencia y pol\u00edticas cortoplacistas que ignoran la viabilidad econ\u00f3mica y el inter\u00e9s com\u00fan, porque saben que nadie les pedir\u00e1 responsabilidades y que son impunes de hecho.<\/p>\n\n\n\n<p>*La Pregunta: <strong>\u00bf<\/strong><em>D\u00f3nde est\u00e1n los mecanismos de responsabilidad<\/em><strong>?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>El C\u00f3digo Penal espa\u00f1ol castiga la malversaci\u00f3n y la prevaricaci\u00f3n, pero solo cuando hay <strong>\u201c<\/strong>\u00e1nimo de lucro<strong>\u201d<\/strong> evidente, lo que excluye la negligencia grave y permite que los responsables escapen sin sanci\u00f3n. El Tribunal de Cuentas, mediatizado por la mayor\u00eda parlamentaria, ve limitado su alcance real, y la lentitud judicial propicia la prescripci\u00f3n de las causas. <em>El resultado es negativo, pues menos del 20% de denuncias por mala gesti\u00f3n p\u00fablica acaban en condena<\/em>.<\/p>\n\n\n\n<p>**Consecuencias sociales y econ\u00f3micas &#8211; El coste del inmovilismo.<\/p>\n\n\n\n<p>Este ciclo condona el despilfarro y alimenta el endeudamiento p\u00fablico (120% del PIB en 2025), deteriora servicios esenciales y provoca la quiebra de miles de pymes ligadas al entramado estatal (m\u00e1s de 19.000 desde 2019). La percepci\u00f3n de impunidad refuerza la desconfianza ciudadana y agrava el desinter\u00e9s pol\u00edtico, como ponen de manifiesto las \u00faltimas encuestas (70% de los ciudadanos ve <strong>\u201c<\/strong>corrupci\u00f3n estructural<strong>\u201d<\/strong> en el sector p\u00fablico).<\/p>\n\n\n\n<p>**Reformas urgentes para romper el bucle de una mala administraci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>*Para revertir el deterioro, es imprescindible:<\/p>\n\n\n\n<p>&lt;-Despolitizaci\u00f3n real de los nombramientos, exigiendo m\u00e9ritos y seleccionar cargos p\u00fablicos por sorteo entre expertos independientes.<\/p>\n\n\n\n<p>&lt;-Ampliar el concepto de malversaci\u00f3n, sancionando tambi\u00e9n la negligencia grave, no solo el lucro directo.<\/p>\n\n\n\n<p>&lt;-Controles fiscales y auditor\u00edas externas&nbsp;anuales, con incentivos y sanciones a las autonom\u00edas seg\u00fan su gesti\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>&lt;-Transparencia ciudadana, a trav\u00e9s de plataformas de datos abiertos con alertas autom\u00e1ticas sobre irregularidades.<\/p>\n\n\n\n<p>&lt;-Integrar herramientas tecnol\u00f3gicas&nbsp;(IA) para controlar el gasto en tiempo real.<\/p>\n\n\n\n<p>*Estas reformas, viables en pr\u00f3ximas leyes y en los Presupuestos Generales, requieren consenso y presi\u00f3n social, ya que, sin ambos, el <strong>\u201c<\/strong>agujero negro<strong>\u201d<\/strong> de la mala administraci\u00f3n seguir\u00e1 devorando recursos y frenando el progreso necesario.<\/p>\n\n\n\n<p>**Conclusi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center\">La mala gesti\u00f3n p\u00fablica en Espa\u00f1a no es solo un problema financiero, sino que es una cuesti\u00f3n \u00e9tica y pol\u00edtica que hipoteca el futuro de todos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center\">La soluci\u00f3n pasa por exigir responsabilidad individual y colectiva, eliminando el clientelismo y apostando por la eficiencia y la transparencia en todas las instituciones.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center\">El tiempo para actuar es ahora, ya que, si no hay reformas de fondo urgentes, el ciclo de impunidad ser\u00e1 irreversible<\/p>\n\n\n\n<p><strong><u>N.B.<\/u><\/strong> La mala administraci\u00f3n y la falta de responsabilidad en la gesti\u00f3n de Empresas e Instituciones P\u00fablicas es una realidad en Espa\u00f1a a todos los niveles con p\u00e9rdidas cuantiosas y ninguna responsabilidad individual o colectiva de los pol\u00edticos despilfarradores y su gestores de confianza nombrados digitalmente.<\/p>\n\n\n\n<p>C\u00f3rdoba, 17 de noviembre de 2025.<\/p>\n\n\n\n<p>Enrique Garc\u00eda Montoya.<\/p>\n\n\n\n<p>Abogado ICA-C\u00f3rdoba. Inspector de Trabajo y S. S.<\/p>\n\n\n\n<p>C\u00f3rdoba Abierta -ACOA-. Presidente.<\/p>\n<!-- AddThis Advanced Settings generic via filter on the_content --><!-- AddThis Share Buttons generic via filter on the_content -->","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>En Espa\u00f1a, el debate sobre corrupci\u00f3n suele centrarse en casos de soborno y enriquecimiento il\u00edcito, pero existe una lacra m\u00e1s silenciosa y destructiva: \u201cLa mala gesti\u00f3n del dinero p\u00fablico, a todos los niveles de la organizaci\u00f3n pol\u00edtica, especialmente, en empresas e instituciones p\u00fablicas estatales, auton\u00f3micas y locales\u201d. 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