{"id":4863,"date":"2026-01-14T08:19:52","date_gmt":"2026-01-14T07:19:52","guid":{"rendered":"https:\/\/www.andalucialegal.com\/?p=4863"},"modified":"2026-01-14T08:19:53","modified_gmt":"2026-01-14T07:19:53","slug":"andalucia-y-la-financiacion-autonomica-poblacion-invisible","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.andalucialegal.com\/?p=4863","title":{"rendered":"Andaluc\u00eda y la Financiaci\u00f3n Auton\u00f3mica (\u201cPoblaci\u00f3n Invisible\u201d)"},"content":{"rendered":"\n<p>Los asociados y colaboradores de C\u00f3rdoba Abierta -ACOA- me preguntan sobre la financiaci\u00f3n de las CC. AA. y como se reparte el dinero entre ellas, y, con arreglo a que criterios, pues argumentan que siempre hist\u00f3ricamente Andaluc\u00eda ha estado postergada en el c\u00e1lculo de la financiaci\u00f3n auton\u00f3mica, tanto por poblaci\u00f3n como por la extensi\u00f3n del su territorio.<\/p>\n\n\n\n<p>Es un hecho verdadero, que entender, <em>c\u00f3mo se reparte el dinero entre las distintas CC. AA. en Espa\u00f1a parece un rompecabezas dentro de un laberinto<\/em>, pero para Andaluc\u00eda es una cuesti\u00f3n vital, que de una vez se haga justicia con nuestra tierra con un reparto justo y equitativo.<\/p>\n\n\n\n<p>Ahora mismo la financiaci\u00f3n de Andaluc\u00eda nadie sabe que es, ni donde esta, ya que, aparece el Sr. Junqueras, la Ministra de Hacienda, vicepresidenta y m\u00e1s, el Presidente de la Junta de Andaluc\u00eda y su Consejera, y, un largo etc. de personajes implicados, de forma, <em>que solo queda ver y determinar si el modelo nuevo de financiaci\u00f3n que saldr\u00e1 de esta ensalada es justo para nuestra tierra andaluza<\/em>, pero lo que es indudable, es que no es lo mismo una poblaci\u00f3n de 8,6 millones de personas, que una poblaci\u00f3n de 10 millones a efectos de calcular y fijar una financiaci\u00f3n equitativa y solidaria.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>**<\/strong>Unas preguntas sobre Andaluc\u00eda:<\/p>\n\n\n\n<p><strong>\u00bf<\/strong>Recibimos lo que nos corresponde<strong>?<\/strong> <strong>\u00bf<\/strong>Por qu\u00e9 nuestros centros de salud a veces parecen desbordados<strong>?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center\"><em>La respuesta no est\u00e1 solo en los presupuestos, sino en qui\u00e9nes somos realmente frente a qui\u00e9nes dice el papel que somos.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>1.- El desfase o desajuste &#8211; (Poblaci\u00f3n Real vs. Poblaci\u00f3n Oficial).<\/p>\n\n\n\n<p>Uno de los grandes problemas de Andaluc\u00eda es la poblaci\u00f3n &lt;invisible&gt;, que est\u00e1 pero no se cuenta, pues el sistema actual paga seg\u00fan el <strong>\u201c<\/strong>Padr\u00f3n<strong>\u201d<\/strong>, pero la realidad es muy distinta, as\u00ed:<\/p>\n\n\n\n<p>&lt;-Habitantes en Andaluc\u00eda seg\u00fan el Padr\u00f3n Oficial: 8,6 millones.<\/p>\n\n\n\n<p>&lt;-Andaluc\u00eda Real (<em>Poblaci\u00f3n Vinculada<\/em>): M\u00e1s de 10 millones de personas.<\/p>\n\n\n\n<p>(Nota. Hay en Andaluc\u00eda 1,6 millones de personas como m\u00ednimo (jubilados nacionales y europeos, teletrabajadores, veraneantes de larga estancia, etc.), que consumen sanidad, farmacia y servicios en casi toda nuestra tierra, pero que el Estado no env\u00eda ni un euro por ellas).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center\"><em>Andaluc\u00eda <strong>\u201c<\/strong>regala<strong>\u201d <\/strong>servicios a una poblaci\u00f3n equivalente a toda la ciudad de Madrid, que no computa en el reparto auton\u00f3mico.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>2.- El d\u00e9ficit hist\u00f3rico.<\/p>\n\n\n\n<p>Hist\u00f3ricamente, Andaluc\u00eda ha estado infrafinanciada.<\/p>\n\n\n\n<p>**Seg\u00fan informes de expertos, hasta finales de 2025:<\/p>\n\n\n\n<p>&lt;-Recib\u00edamos unos 1.522 millones de euros menos al a\u00f1o de lo que nos corresponder\u00eda por media nacional.<\/p>\n\n\n\n<p>&lt;-El sistema actual prima <strong>\u201c<\/strong>cu\u00e1ntos somos<strong>\u201d<\/strong> oficialmente, ignorando <strong>\u201c<\/strong>cuantos somos realmente<strong>\u201d<\/strong>, y, por si fuera poco, se omite, adem\u00e1s, la extensi\u00f3n territorial (somos la segunda regi\u00f3n m\u00e1s grande) y el coste de llevar servicios a pueblos dispersos.<\/p>\n\n\n\n<p>(Nota. Dato clave: Aunque Andaluc\u00eda es una regi\u00f3n de personas j\u00f3venes comparada con el norte de Espa\u00f1a, <strong>el gasto en farmacia es de los m\u00e1s altos del Pa\u00eds<\/strong> (16,9% del gasto sanitario), lo que demuestra que estamos atendiendo a miles de mayores que no est\u00e1n empadronados aqu\u00ed y que a efectos de la financiaci\u00f3n son -invisibles-).<\/p>\n\n\n\n<p>3.- El caso de la Subb\u00e9tica (Izn\u00e1jar y Rute como ejemplo).<\/p>\n\n\n\n<p>El hecho comprobado de la invisibilidad no es solo de la costa andaluza, ya que, en el interior de Andaluc\u00eda, pueblos como Izn\u00e1jar o Rute sufren este <strong>\u201c<\/strong>agujero<strong>\u201d<\/strong> estad\u00edstico:<\/p>\n\n\n\n<p>&lt;-Izn\u00e1jar: Su poblaci\u00f3n oficial es de 3.700 personas, pero su poblaci\u00f3n real se duplica en periodos vacacionales, y, a mayor inri, casi el 25% de sus residentes reales son extranjeros que, por miedo a la burocracia, no se empadronan.<\/p>\n\n\n\n<p>&lt;-Un ejemplo del problema: <strong>\u201c<\/strong>El centro de salud y las urgencias<strong>\u201d<\/strong> se calculan para 3.700 personas, no para las 7.000 que realmente residen all\u00ed.<\/p>\n\n\n\n<p>&lt;&lt;Los Ayuntamientos se mueven&gt;&gt;<\/p>\n\n\n\n<p>Para que el dinero llegue, los vecinos deben <strong>\u201c<\/strong>existir<strong>\u201d<\/strong> oficialmente, de manera, que los municipios afectados han adoptado medidas y algunas ya est\u00e1n en marcha, as\u00ed:<\/p>\n\n\n\n<p>1.- Oficinas del Residente: Ayuda directa a extranjeros para tramitar el padr\u00f3n sin miedo a perder sus derechos en su pa\u00eds de origen.<\/p>\n\n\n\n<p>2.- Incentivos Fiscales: Rebajas dr\u00e1sticas en el impuesto de compra de vivienda (del 8% al 3,5%) para quienes se empadronen en pueblos peque\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n<p>3.- Tarifas de Residente: Descuentos en servicios municipales solo para los censados: <strong><em>\u201c<\/em><\/strong><em>Si no te cuentas, no cuentas<strong>\u201d<\/strong><\/em>.<\/p>\n\n\n\n<p>&lt;&lt;Conclusi\u00f3n&gt;&gt;<\/p>\n\n\n\n<p>Andaluc\u00eda puede tener una oportunidad hist\u00f3rica este 2026, porque si se consolida un nuevo modelo de financiaci\u00f3n justo y logramos (entre otras cosas) que nuestra <strong>\u201c<\/strong>poblaci\u00f3n invisible<strong>\u201d<\/strong> se haga oficial, la sanidad, la educaci\u00f3n y los servicios sociales podr\u00e1n dar un salto de cantidad y calidad, <em>pues no se trata de pedir m\u00e1s que nadie<\/em>, <em><u>sino de un reparto justo por cada persona que realmente vive y respira en nuestra tierra<\/u><\/em><strong>.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong><u>N.B.<\/u><\/strong> Andaluc\u00eda &#8211; financiaci\u00f3n auton\u00f3mica, el problema de la poblaci\u00f3n vinculada o invisible y un reparto justo.<\/p>\n\n\n\n<p>Seg\u00fan nuestra estimaci\u00f3n, basada en datos de los casos con extranjeros que conocemos directa y\/o indirectamente, aproximadamente, <em>en Andaluc\u00eda hay al menos 2.000.000 personas invisibles<\/em>, pues el caso de Izn\u00e1jar y Rute se repite por Almer\u00eda, Granada, Ja\u00e9n, resto de C\u00f3rdoba, Sevilla, el interior de M\u00e1laga, de Huelva y de Cadiz, especialmente, en esta \u00faltima provincia en toda la zona del Campo de Gibraltar.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center\">El dato de gasto en farmacia es el mejor indicativo de nuestra estimaci\u00f3n, de forma, que no hay m\u00e1s que acercarse a cualquier centro de salud y preguntar, <em>el n\u00famero de personas desplazadas, extranjeros y nacionales jubilados o en vacaciones, *que atienden en los mismos<\/em> y *que se les prescriben,&nbsp; recetan o autorizan medicamentos de todo tipo y color.<\/p>\n\n\n\n<p>C\u00f3rdoba, 14 de enero de 2026.<\/p>\n\n\n\n<p>Fdo. Enrique Garc\u00eda Montoya.<\/p>\n\n\n\n<p>&nbsp;Abogado e Inspector de Trabajo.<\/p>\n\n\n\n<p>Presidente de C\u00f3rdoba Abierta (ACOA).<\/p>\n<!-- AddThis Advanced Settings generic via filter on the_content --><!-- AddThis Share Buttons generic via filter on the_content -->","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Los asociados y colaboradores de C\u00f3rdoba Abierta -ACOA- me preguntan sobre la financiaci\u00f3n de las CC. 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