{"id":4883,"date":"2026-01-27T06:47:24","date_gmt":"2026-01-27T05:47:24","guid":{"rendered":"https:\/\/www.andalucialegal.com\/?p=4883"},"modified":"2026-01-27T06:47:25","modified_gmt":"2026-01-27T05:47:25","slug":"inseguridad-juridica-arancel-invisible-arenas-movedizas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.andalucialegal.com\/?p=4883","title":{"rendered":"Inseguridad Jur\u00eddica &#8211; Arancel Invisible (Arenas movedizas)"},"content":{"rendered":"\n<p>He venido escribiendo sobre el problema de la inseguridad jur\u00eddica en Espa\u00f1a, pero ha llegado un momento en que el <strong>\u201c<\/strong>arancel<strong>\u201d<\/strong> que supone, es algo inasumible, porque, junto a la inercia institucional y a la fragmentaci\u00f3n regulatoria estamos instalados en un desastre permanente, que impide hacer nada, pues estamos presos en arenas movedizas.<\/p>\n\n\n\n<p>Todos sabemos que un contrato es solo papel si no hay un sistema que lo respalde y voluntad de los firmantes en su cumplimiento, sin embargo, en la Espa\u00f1a de 2026 nos enfrentamos a un hecho que puede percibirse a simple vista silencioso y devastador, pues la <strong>\u201c<\/strong><em>Inseguridad Jur\u00eddica<\/em><strong>\u201d<\/strong> se ha convertido en una patolog\u00eda sist\u00e9mica. No es solo que haya muchas leyes o normas, que las hay, en todos los niveles del Estado, <em>sino que es, que el &lt;-sistema operativo-&gt; de nuestro Estado Auton\u00f3mico est\u00e1 consumiendo toda su memoria RAM (memoria principal&nbsp; y temporal) en procesos burocr\u00e1ticos in\u00fatiles<\/em>.<\/p>\n\n\n\n<p>1.- El Laberinto de las 17 velocidades.<\/p>\n\n\n\n<p>Es un hecho patente que Espa\u00f1a no funciona como un mercado \u00fanico, sino como 17 ecosistemas estancos, de forma, que esta fragmentaci\u00f3n crea una barrera de entrada invisible, y, por ejemplo, &nbsp;muchas grandes empresas que querr\u00edan invertir nacionales y \/o extrajeras y, as\u00ed como, PYMES prefieren no invertir o crecer antes que enfrentarse al coste de cumplir 17 normativas distintas, lo que conlleva a que si una empresa se paraliza y no escala ni innova, los salarios se estancan entrando en un c\u00edrculo vicioso del que les es imposible salir. Dicho de otra forma, es una espiral perversa que nace en el BOE y Boletines Auton\u00f3micos, terminando en el bolsillo de los ciudadanos desorientados y aterrados ante la incertidumbre que lo inunda todo.<\/p>\n\n\n\n<p>2.- Bulimia legislativa y el abuso del Real Decreto-ley.<\/p>\n\n\n\n<p>Se ha normalizado en todos los niveles del poder p\u00fablico (Estado, CC.AA., y, Corporaciones Locales) el uso de la \u201curgencia\u201d para gobernar a golpe de titular, de manera, que se dictan decretos, normas, ordenanzas, etc. de toda clase y color, que est\u00e1 provocando &nbsp;una hiperproducci\u00f3n normativa de baja calidad, que genera un <strong>\u201c<\/strong>derecho l\u00edquido<strong>\u201d<\/strong>, d\u00f3nde las reglas cambian antes de que la justicia con su doctrina y jurisprudencia pueda siquiera interpretarlas y, para la empresa y para cualquier un inversor esto es demasiado veneno, pues nadie expone su capital donde el \u00e1rbitro puede cambiar las reglas a mitad del partido, y, adem\u00e1s, no se priva de hacerlo.<\/p>\n\n\n\n<p>Este fen\u00f3meno bul\u00edmico se da cuando los gobiernos (a cualquier nivel) aprueban un volumen excesivo de leyes y normativas en un corto per\u00edodo de tiempo, especialmente al final de una legislatura, lo que genera confusi\u00f3n, falta de calidad jur\u00eddica y dificultades para su implementaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>3.- Propuestas para una reingenier\u00eda del Estado.<\/p>\n\n\n\n<p>El arreglo de esta situaci\u00f3n desgraciada pasa por ir de la queja a la soluci\u00f3n, y, proponemos con criterio abierto tres medidas disruptivas, que van m\u00e1s all\u00e1 de la cosm\u00e9tica pol\u00edtica y que se pueden ampliar en muchas m\u00e1s, as\u00ed:<\/p>\n\n\n\n<p>&lt;-Cl\u00e1usulas de caducidad, de manera, que toda ley o norma que afecte a la econom\u00eda deber\u00eda caducar autom\u00e1ticamente a los 5 a\u00f1os si no demuestra, con datos en la mano, que ha cumplido sus objetivos de eficiencia, lo que llevar\u00eda a legislar con calidad, no con cantidad.<\/p>\n\n\n\n<p>&lt;-Instalar una IA predictiva judicial, que de ninguna manera, tratar\u00eda de sustituir al juez, sino de implementar sistemas que alerten sobre la unificaci\u00f3n de doctrina, de manera, que si un algoritmo detecta un 90% de probabilidad en un fallo bas\u00e1ndose en el Supremo, incentivamos el acuerdo extrajudicial y desbloqueamos el colapso de los juzgados.<\/p>\n\n\n\n<p>&lt;- Entornos de pruebas controlados para blindar proyectos de innovaci\u00f3n con un marco jur\u00eddico estable por 10 a\u00f1os, protegi\u00e9ndolos de la volatilidad legislativa a cambio de inversi\u00f3n y empleo real.<\/p>\n\n\n\n<p>4.- El verdadero freno (El Coste Pol\u00edtico).<\/p>\n\n\n\n<p>La reforma no se hace porque la seguridad jur\u00eddica no da votos a corto plazo, porque quitarle, por ejemplo, el Real Decreto-ley al pol\u00edtico de turno es quitarle su principal herramienta de marketing y, que, adem\u00e1s, tiene efectos inmediatos, con la diferencia que el beneficio de unas reformas serias para lograr seguridad jur\u00eddica se ver\u00eda en una d\u00e9cada, y, en cambio, su &nbsp;coste pol\u00edtico (la p\u00e9rdida de poder discrecional) es inmediato.<\/p>\n\n\n\n<p>5.- El Caso Julio Iglesias como paradigma.<\/p>\n\n\n\n<p>Don Javier G\u00f3mez de Lia\u00f1o ha publicado en el diario Libertad Digital con fecha&nbsp; 25\/1\/2026 &#8211; 21:04, un art\u00edculo sobre este tema con el t\u00edtulo de <strong>\u201c<\/strong><em>Una investigaci\u00f3n inconsistente e incoherente<\/em><strong>\u201d<\/strong>, donde se pregunta:<\/p>\n\n\n\n<p><strong>\u00bf<\/strong>Hasta cu\u00e1ndo los temores de parcialidad del Ministerio Fiscal<strong>?<\/strong> \u00bfHasta d\u00f3nde llegar\u00e1 el desenfrenado galope del descr\u00e9dito<strong>?<\/strong><strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>(Nota. Recomiendo su lectura como una obligaci\u00f3n y se ver\u00e1 hasta d\u00f3nde puede llegar la inseguridad jur\u00eddica en Espa\u00f1a).<\/p>\n\n\n\n<p>&lt;&lt;Conclusi\u00f3n&gt;&gt;<\/p>\n\n\n\n<p>La inseguridad jur\u00eddica ha dejado de ser una molestia procedimental para ser un freno al talento, porque es indudable, de que en un mercado global, el capital no huye solo de los impuestos altos, huye del ruido y la incertidumbre.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center\"><em>Espa\u00f1a necesita recuperar la -certeza- como valor de Estado, frente a la incertidumbre establecida, porque ya &nbsp;no es una opci\u00f3n \u00e9tica, sino que es una necesidad de supervivencia social, personal y econ\u00f3mica.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><strong>N. B.<\/strong> La Inseguridad Jur\u00eddica el Problema en el que estamos instalados y que exige luchar contra \u00e9l, pues estar callados, silentes y cautivos es ser c\u00f3mplice de la destrucci\u00f3n de nuestros derechos y libertades constitucionales.<\/p>\n\n\n\n<p>C\u00f3rdoba, 27 de enero de 2026.<\/p>\n\n\n\n<p>Fdo. Enrique Garc\u00eda Montoya.<\/p>\n\n\n\n<p>&nbsp;Abogado ICA-C\u00f3rdoba &#8211; Inspector de Trabajo y S. S.<\/p>\n<!-- AddThis Advanced Settings generic via filter on the_content --><!-- AddThis Share Buttons generic via filter on the_content -->","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>He venido escribiendo sobre el problema de la inseguridad jur\u00eddica en Espa\u00f1a, pero ha llegado un momento en que el \u201carancel\u201d que supone, es algo inasumible, porque, junto a la inercia institucional y a la fragmentaci\u00f3n regulatoria estamos instalados en un desastre permanente, que impide hacer nada, pues estamos presos en arenas movedizas. 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