{"id":4909,"date":"2026-02-08T08:26:05","date_gmt":"2026-02-08T07:26:05","guid":{"rendered":"https:\/\/www.andalucialegal.com\/?p=4909"},"modified":"2026-02-08T08:26:07","modified_gmt":"2026-02-08T07:26:07","slug":"cronica-de-una-paradoja-el-dinero-publico-no-se-ve","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.andalucialegal.com\/?p=4909","title":{"rendered":"Cr\u00f3nica de una paradoja – (El dinero p\u00fablico no se ve)"},"content":{"rendered":"\n

Es la pregunta que escucho a diario en los juzgados, en las reuniones de compa\u00f1eros, expertos y en las calles de C\u00f3rdoba: <-Si recaudamos m\u00e1s que nunca, \u00bf<\/strong>por qu\u00e9?<\/strong> los servicios funcionan peor que siempre<\/em>->.<\/p>\n\n\n\n

Conociendo la Administraci\u00f3n por dentro y por fuera, s\u00e9 que las cuentas deben cuadrar o, al menos, tener una trazabilidad judicialmente defendible<\/em>, sin embargo, la realidad de 2026 nos muestra un Estado, que<\/em>, aunque ingresa cifras r\u00e9cord, se encuentra con las manos atadas por una estructura de gasto extremadamente r\u00edgida<\/em>, de forma, que el dinero no se ha \u201cevaporado<\/em>\u201d, pero, sin la menor duda, est\u00e1 atrapado en un bucle sin salida.<\/p>\n\n\n\n

**<\/u><\/strong>Abriremos la \u201ccaja negra\u201d del gasto p\u00fablico en Espa\u00f1a:<\/p>\n\n\n\n

1.- Un \u201c<\/strong>elefante\u201d<\/strong> que no para de crecer – (Las Pensiones).<\/p>\n\n\n\n

Es un hecho patente, que las pensiones son el sost\u00e9n de nuestra paz social<\/em>, pero tambi\u00e9n nuestro mayor desaf\u00edo financiero, porque en 2026, su importe  de gasto ha escalado hasta los 230.000 <\/strong>millones de euros.<\/p>\n\n\n\n

<-Por un lado, un efecto autom\u00e1tico, ya que, al estar indexadas al IPC (un incremento del 2,7% este a\u00f1o), cada d\u00e9cima de inflaci\u00f3n dispara el gasto sin que se cree un solo servicio p\u00fablico nuevo, como puede ser un hospital o el arreglo integral de la una carretera.<\/p>\n\n\n\n

<-Por otro lado, una cifra astron\u00f3mica, de forma, que hoy gastamos un 62%<\/strong> m\u00e1s que hace una d\u00e9cada, de manera, que ahora el Estado dedica m\u00e1s dinero a las pensiones, que a todos los sueldos de sus funcionarios y empleados p\u00fablicos  juntos.<\/p>\n\n\n\n

2.- El \u201cimpuesto silencioso y revolucionario\u201d de los mercados – (La Deuda).<\/p>\n\n\n\n

Hubo un tiempo en que el dinero era \u201cgratis\u201d<\/strong> (tipos al 0%), pero esos d\u00edas terminaron y ahora con una deuda que roza el 100% del PIB, los intereses son un gasto muerto, ya que, en este concepto 44.000<\/strong> millones de euros se van directamente a los mercados financieros, de manera,  que es dinero que sale de nuestros impuestos y no llega un servicio p\u00fablico, como  una comisar\u00eda ni un aula<\/em>.<\/p>\n\n\n\n

Para que nos entendamos: \u201c<\/strong>Pagamos en intereses casi lo mismo que cuesta toda la n\u00f3mina de la Administraci\u00f3n General del Estado<\/em>\u201d<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

3.- El laberinto sin salida de las 17 Administraciones.<\/p>\n\n\n\n

Aqu\u00ed reside el centro de nuestras desgracias, pues el Estado Central recauda cada vez m\u00e1s, pero son las Comunidades Aut\u00f3nomas (CC.AA.) quienes ejecutan, por ejemplo, la sanidad y la educaci\u00f3n<\/em>, y, en 2026, las transferencias a las regiones han marcado un r\u00e9cord de 158.000<\/strong> millones.<\/p>\n\n\n\n

Afinando lo dicho, aqu\u00ed tenemos un problema de gesti\u00f3n, pues \u201c<\/strong>la saturaci\u00f3n de los hospitales a menudo no es por falta de presupuesto <-en origen-><\/strong>, sino de una gesti\u00f3n auton\u00f3mica ineficiente o un sistema de financiaci\u00f3n obsoleto<\/em>, que genera ciudadanos de primera y de segunda seg\u00fan su c\u00f3digo postal\u201d<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

4.- La <-trampa-> de los Fondos Europeos.<\/p>\n\n\n\n

Los espa\u00f1oles en mayor\u00eda nos preguntamos \u00bf<\/strong>por qu\u00e9?<\/strong> hay dinero para poner paneles solares o digitalizar una PYME, pero no para arreglar las v\u00edas del tren, y, la respuesta es que esos fondos europeos tienen un uso finalista<\/em>, de forma, que los fondos NextGenerationEU<\/em> son para transformar, no para mantener, as\u00ed que, no se pueden usar para pagar n\u00f3minas de m\u00e9dicos o baches en la calzada. Se trata de dinero \u201cetiquetado\u201d que, si no se gasta en lo que dice Bruselas, hay que devolverlo<\/em>.<\/p>\n\n\n\n

<<La radiograf\u00eda de una dependencia p\u00fablica>><\/p>\n\n\n\n

A d\u00eda de hoy, Espa\u00f1a presenta una cifra que deber\u00eda hacernos reflexionar<\/em>, porque 17,3 <\/strong>millones de personas reciben su ingreso principal de un \u201ccheque p\u00fablico\u201d (pensionistas, funcionarios y beneficiarios de prestaciones).<\/p>\n\n\n\n

<<Desglose del Censo de Empleados P\u00fablicos (Proyecci\u00f3n 2026)>><\/p>\n\n\n\n

Administraci\u00f3n<\/td>Empleados (Aprox.)<\/td>Competencias Clave<\/td><\/tr><\/thead>
CC.AA.<\/td>1.862.000<\/td>Sanidad, Educaci\u00f3n, Dependencia<\/td><\/tr>
Adm. Local<\/td>577.000<\/td>Servicios b\u00e1sicos, Urbanismo<\/td><\/tr>
Estado (AGE)<\/td>533.000<\/td>Ministerios, AEAT, Seguridad Social<\/td><\/tr>
Seguridad\/Justicia<\/td>150.000<\/td>Polic\u00eda, Jueces, Fiscales<\/td><\/tr>
TOTAL<\/strong><\/td>3.640.000<\/strong><\/td>Coste: 190.000 M.eur.<\/strong><\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n

(Nota. Lo expuesto son datos oficiales, ya que, la cifra real es un misterio insondable, ya que, por ejemplo, la cifra real de empleados p\u00fablicos en ayuntamientos, diputaciones y CC.AA. es un misterio profundo<\/em>, de forma, que si alguien lo duda, no tiene m\u00e1s que mirar a su ayuntamiento para ver que su personal crece d\u00eda a d\u00eda, y, eso sin contar las contrataciones externas a trav\u00e9s de empresas subcontratistas y personal de contrataci\u00f3n externa.<\/p>\n\n\n\n

<< La Paradoja. – (El dinero no se ve).<\/p>\n\n\n\n

1.- Existe un evidente rigidez presupuestaria, porque el 60% del presupuesto est\u00e1 comprometido en n\u00f3minas, pensiones e intereses antes de que se levante la persiana cada 1 de enero.<\/p>\n\n\n\n

2.- La inflaci\u00f3n tiene un doble sentido, porque siendo cierto que el Estado recauda m\u00e1s por el IVA (precios caros), tambi\u00e9n es verdad que, por ejemplo, compra m\u00e1s caro el material sanitario y la energ\u00eda.<\/p>\n\n\n\n

3.- Por otro lado, en Espa\u00f1a tenemos una burocracia de hierro, d\u00f3nde lahiperregulaci\u00f3n frena la ejecuci\u00f3n<\/a>, de forma, que tenemos dinero, pero nos falta la agilidad administrativa para que llegue al ciudadano de a pie.<\/p>\n\n\n\n

<<Propuestas innovadoras – (Superando un parche)>><\/p>\n\n\n\n

No basta con diagnosticar, ya que, como sociedad civil activa, debemos exigir cambios estructurales, as\u00ed:<\/p>\n\n\n\n

<-Presupuestos de <-base cero->, de forma, que hay que dejar de prorrogar cuentas y debemos exigir que cada ministerio justifique cada euro desde cero cada a\u00f1o, eliminando todos los gastos superfluos que se arrastran por inercia.<\/p>\n\n\n\n

<-Hay que exigir una auditor\u00eda de eficiencia a la AIReF, ya que, no se trata, solo fiscalizar si el dinero se gast\u00f3 legalmente, sino si logr\u00f3 su objetivo<\/u><\/em> (Ej. \u00bf<\/strong>Baj\u00f3 la lista de espera con el aumento del presupuesto?<\/strong>).<\/p>\n\n\n\n

<-Hay que digitalizar la trazabilidad, trav\u00e9s, de un portal de transparencia real donde el ciudadano pueda ver, en tiempo real, en qu\u00e9 fase de ejecuci\u00f3n se encuentra cada partida de los Fondos Europeos.<\/p>\n\n\n\n

<-Es imprescindible llevar a cabo una reforma del Estatuto del Empleado P\u00fablico,  incentivando la productividad y la movilidad funcional para que los recursos humanos est\u00e9n donde realmente se necesitan (menos ventanilla, m\u00e1s atenci\u00f3n directa, porque tanta cita previa por ejemplo es un disparate).<\/p>\n\n\n\n

**En conclusi\u00f3n: \u201c<\/strong>Es un hecho patente y comprobado<\/em>, que el dinero p\u00fablico en Espa\u00f1a no se pierde en un limbo, sino que se consume en sostener un sistema pesado, envejecido y con una deuda heredada<\/em>. Si queremos que el dinero \u201cse vea\u201d, hay que pasar de una administraci\u00f3n de \u201ctr\u00e1mite\u201d<\/strong> a una de <-resultados-><\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

N.B.<\/u><\/strong> El dinero p\u00fablico parece desaparecido, pero sobre todo est\u00e1 inexplicado.<\/p>\n\n\n\n

Es un hecho patente, que en Espa\u00f1a tenemos una burocracia de hierro, de manera, que la endogamia de la administraci\u00f3n a todos los niveles frena cualquier ejecuci\u00f3n efectiva y, por supuesto, cualquier inversi\u00f3n en mantenimiento de las infraestructuras.<\/em><\/p>\n\n\n\n

C\u00f3rdoba, 8 de febrero de 2026,<\/p>\n\n\n\n

Fdo. Enrique Garc\u00eda Montoya.<\/p>\n\n\n\n

Abogado ICA-C\u00f3rdoba. Inspector de Trabajo y S. S.<\/p>\n\n\n\n

Presidente. C\u00f3rdoba Abierta -ACOA-.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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