{"id":4925,"date":"2026-02-22T11:54:36","date_gmt":"2026-02-22T10:54:36","guid":{"rendered":"https:\/\/www.andalucialegal.com\/?p=4925"},"modified":"2026-02-22T11:54:36","modified_gmt":"2026-02-22T10:54:36","slug":"la-invasion-de-los-partidos-cuando-el-carne-politico-expulsa-al-merito-profesional","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.andalucialegal.com\/?p=4925","title":{"rendered":"La invasi\u00f3n de los partidos – (Cuando el carn\u00e9 pol\u00edtico expulsa al m\u00e9rito profesional)"},"content":{"rendered":"\n

El art\u00edculo 103 de nuestra Constituci\u00f3n no es una sugerencia, sino que es un mandato imperativo constitucional, que dice, que la Administraci\u00f3n debe servir con objetividad y que el acceso a ella se rige por el m\u00e9rito y la capacidad<\/em>. Sin embargo, hoy vemos diariamente una realidad paralela, que se materializa en una \u201ccolonizaci\u00f3n\u201d silenciosa donde la lealtad al partido ha sustituido a la competencia t\u00e9cnica.<\/p>\n\n\n\n

1.- El triunfo de la “confianza” sobre la “capacidad”.<\/p>\n\n\n\n

En Espa\u00f1a hemos pasado de una Administraci\u00f3n profesional a una de “cargos de confianza pol\u00edtica”, de manera, que el abuso de la libre designaci\u00f3n y la hipertrofia de asesores (personal eventual) est\u00e1n arrinconando a los funcionarios de carrera.<\/p>\n\n\n\n

*El dato: Seg\u00fan la OCDE, Espa\u00f1a es uno de los pa\u00edses con mayor politizaci\u00f3n en su alta direcci\u00f3n p\u00fablica<\/em>.<\/p>\n\n\n\n

*La consecuencia: Las decisiones estrat\u00e9gicas ya no las toman los mejores preparados, sino los m\u00e1s fieles a la sigla de turno<\/em>.<\/p>\n\n\n\n

2. El “fraude de la accidentalidad” en los Ayuntamientos.<\/p>\n\n\n\n

Si hay un lugar donde esta invasi\u00f3n pol\u00edtica es cr\u00edtica, es en la Administraci\u00f3n Local, porque los secretarias\/os e interventoras\/es (FHN) son los garantes de la legalidad y el control del dinero p\u00fablico.<\/p>\n\n\n\n

Ocurre  a la vista de todos, sin embargo, que se est\u00e1 utilizando una \u201cpatolog\u00eda sist\u00e9mica\u201d para sortear su independencia, que es su nombramiento accidental<\/em>.<\/p>\n\n\n\n

<-Plazas vacantes: Se dejan plazas sin convocar a prop\u00f3sito para colocar a personas sin la titulaci\u00f3n o la oposici\u00f3n requerida<\/em>.<\/p>\n\n\n\n

<-Interventores “prisioneros”: Un interventor accidental no tiene la inamovilidad del funcionario de carrera<\/em>, ya que, si se le ocurre poner un reparo inc\u00f3modo para el Alcalde, ser\u00e1  ser cesado a la ma\u00f1ana siguiente, lo que implica que este sistema arbitrario aniquila el control de legalidad y abre la puerta a la corrupci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

3.- La erosi\u00f3n del Estado de Derecho.<\/p>\n\n\n\n

Esta sustituci\u00f3n de la tecnocracia por el partidismo no es solo mala gesti\u00f3n, sino que supone un cambio de modelo muy caro para el ciudadano y para nuestro estado de derecho, porque conlleva:<\/p>\n\n\n\n

*Inseguridad Jur\u00eddica: Directivos sin formaci\u00f3n generan actos administrativos deficientes que terminan en los juzgados, colapsando el sistema<\/em>.<\/p>\n\n\n\n

*Desviaci\u00f3n de Poder: Se utiliza la facultad de organizar la administraci\u00f3n no para mejorar el servicio, sino para “colocar” a afines<\/em>.<\/p>\n\n\n\n

*Controles tard\u00edos: Al eliminar al “perro de guardia” interno (el funcionario independiente<\/u>), el control solo llega a trav\u00e9s de los jueces, a\u00f1os despu\u00e9s de que el da\u00f1o (o el desfalco) se haya producido<\/em>.<\/p>\n\n\n\n

<<Resumen del impacto por niveles>><\/p>\n\n\n\n

Nivel de Poder<\/td>Herramienta de Control<\/td>Efecto Real<\/td><\/tr><\/thead>
Estado \/ CC.AA.<\/td>Abuso de libre designaci\u00f3n.<\/td>Pol\u00edticas basadas en intereses electorales, no generales.<\/td><\/tr>
Ayuntamientos<\/td>Secretarios\/Interventores a “dedo”.<\/td>Debilitamiento del control del gasto y riesgo de corrupci\u00f3n.<\/td><\/tr>
Diputaciones<\/td>Macro-estructuras de asesores.<\/td>Fuga de dinero p\u00fablico hacia redes clientelares.<\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n

Conclusi\u00f3n. (Un aviso a navegantes).<\/p>\n\n\n\n

La defensa del m\u00e9rito y la capacidad no es una cuesti\u00f3n corporativa de los funcionarios, sino que la \u00fanica garant\u00eda que tiene el ciudadano contra la arbitrariedad del poder.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Como bien advierten organismos internacionales, la “invasi\u00f3n” de los partidos en la esfera p\u00fablica supone la extinci\u00f3n soterrada del Estado de Derecho. Si la administraci\u00f3n deja de ser neutral, deja de ser de todos para ser solo de “ellos”.<\/p>\n\n\n\n

N.B. <\/u><\/strong>La invasi\u00f3n de los partidos se est\u00e1 produciendo en Espa\u00f1a, cuando el carn\u00e9 pol\u00edtico expulsa al m\u00e9rito profesional, de forma, que los controles y equilibrios legales desaparecen y surge la arbitrariedad contraria a nuestro Estado de Derecho.<\/p>\n\n\n\n

C\u00f3rdoba, 22 de febrero de 2026.<\/p>\n\n\n\n

Enrique Garc\u00eda Montoya.<\/p>\n\n\n\n

 Abogado, ICA-C\u00f3rdoba. Inspector de Trabajo y S. S.<\/p>\n\n\n\n

Presidente, C\u00f3rdoba Abierta -ACOA-.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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