En resumen, los sobrecostes de las materias primas y la energ\u00eda provocan que las licitaciones p\u00fablicas se queden cortas, obligando a las administraciones a dilatar los plazos y empeorando visiblemente el firme de las carreteras.<\/em><\/p>\n\n\n\n 2.- Radiograf\u00eda del problema en C\u00f3rdoba y Provincia.<\/p>\n\n\n\n Al descender al terreno local, la escalada de costes de las materias primas \u2014donde el bet\u00fan ha subido un 50% y la energ\u00eda para la maquinaria un 47% debido a las \u00faltimas tensiones internacionales\u2014 provoca que los concursos p\u00fablicos queden desiertos. Seg\u00fan datos de la patronal andaluza de la construcci\u00f3n (Ceacop), esta situaci\u00f3n ha dejado 43 obras p\u00fablicas desiertas en la provincia de C\u00f3rdoba, bloqueando inversiones por valor de casi 11 millones de euros.<\/p>\n\n\n\n ***El impacto directo en la red viaria cordobesa se sufre principalmente en tres frentes institucionales:<\/p>\n\n\n\n A.- Red Auton\u00f3mica – (Junta de Andaluc\u00eda).<\/p>\n\n\n\n <-El Plan Extraordinario de Asfaltado: Dise\u00f1ado con un presupuesto de 140 millones de euros para v\u00edas auton\u00f3micas, sus contratos se calcularon antes de las \u00faltimas alzas de precios. Al no existir cl\u00e1usulas din\u00e1micas y autom\u00e1ticas de revisi\u00f3n, las constructoras asumen sobrecostes que superan el 30%<\/u><\/em>, provocando que las licitaciones de mezclas en caliente (como las capas tipo AC-16 SURF en varias calzadas de la provincia) se queden directamente vac\u00edas porque las empresas prefieren no ofertar antes que perder dinero.<\/p>\n\n\n\n <-El Eje C\u00f3rdoba-Ja\u00e9n (A-306 por El Carpio hasta Torredonjimeno): La hist\u00f3rica conversi\u00f3n en autov\u00eda de esta calzada clave fue descartada a corto plazo por la Junta debido al prohibitivo contexto inflacionista actual, lo que ha encendido la pol\u00e9mica social (materializada en una campa\u00f1a de 18.000 firmas vecinales que exigen la autov\u00eda). La alternativa actual es un proyecto de mejora de capacidad y seguridad para los 42 kil\u00f3metros restantes que faltan hasta El Carpio. Aunque hay 9 empresas compitiendo en la fase de dise\u00f1o y redacci\u00f3n, el verdadero cuello de botella legal y t\u00e9cnico surgir\u00e1 en la licitaci\u00f3n del asfaltado real: \u201cSi la Administraci\u00f3n no actualiza los precios base por kil\u00f3metro, se corre el riesgo inminente de que quede desierta\u201d<\/em>.<\/p>\n\n\n\n B.- Red del Estado – (Ministerio de Transportes).<\/p>\n\n\n\n El Gobierno central licit\u00f3 un paquete de 24,9 millones de euros para la conservaci\u00f3n y explotaci\u00f3n de carreteras estatales en C\u00f3rdoba (Sector 01). No obstante, la falta de margen econ\u00f3mico para reasfaltados profundos mantiene bajo una fuerte tensi\u00f3n a v\u00edas cr\u00edticas que acumulan numerosas quejas:<\/p>\n\n\n\n <-N-432 (Badajoz – C\u00f3rdoba – Granada): Afecta de lleno al tramo desde el l\u00edmite provincial de Badajoz (Fuente Obejuna) hasta el l\u00edmite con Ja\u00e9n (Baena), ralentizando sus proyectos de conversi\u00f3n en autov\u00eda.<\/p>\n\n\n\n <-N-502: Especialmente tensionada en el tramo que va desde Espiel hasta el l\u00edmite con Ciudad Real.<\/p>\n\n\n\n <-Autov\u00eda CO-31: Afecta a los accesos situados al noroeste de C\u00f3rdoba capital. La Autov\u00eda CO-31 es una v\u00eda de acceso de la red estatal que conecta la autov\u00eda del Sur (A-4) con la carretera N-432 en la zona norte de C\u00f3rdoba.<\/p>\n\n\n\n C.- Red Provincial y Caminos Rurales – (Diputaci\u00f3n de C\u00f3rdoba).<\/p>\n\n\n\n La red de carreteras secundarias y caminos de titularidad provincial sufre una acusada falta de mantenimiento operativo, que los usuarios califican de abandono<\/em>. En los desgloses presupuestarios de la instituci\u00f3n provincial, las partidas destinadas \u201c<\/strong>al mantenimiento de carreteras se cifran en unos 10 millones\u201d<\/strong>, <\/em>que se diluyen r\u00e1pidamente al intentar cubrir la extensa red capilar de la provincia.<\/p>\n\n\n\n (Nota<\/strong>. A destacar, que el Presupuesto de la Diputaci\u00f3n (2026) asciende a 522,9<\/strong> millones de euros en t\u00e9rminos consolidados, con un incremento del 21,3%<\/strong> respecto a 2025, lo que en cifras globales se traduce en 91,8<\/strong> millones de euros m\u00e1s; y, solo por se\u00f1alar unos datos comparativos con el gasto en carreteras<\/em>, *ej. *Epremasa (basura) el a\u00f1o que viene tendr\u00e1 unas p\u00e9rdidas se elevar\u00e1n a los 6,74<\/strong> millones de euros; y, *Emproacsa (agua) ir\u00e1 a unas p\u00e9rdidas el a\u00f1o que viene de 6,4 <\/strong>millones de euros, y todo cubrir\u00e1 sin m\u00e1s problemas por el Gobierno del P. P. de Salvador Fuentes. Sin m\u00e1s comentarios.).<\/p>\n\n\n\n <-<\/strong>La asfixia de las v\u00edas secundarias: Al igual que ocurre con las dem\u00e1s administraciones, los sobrecostes del bet\u00fan y los \u00e1ridos impiden que los fondos ordinarios alcancen para cubrir las actuaciones necesarias. Al tratarse de carreteras que comunican n\u00facleos menores y explotaciones agr\u00edcolas, el encarecimiento de la maquinaria pesada y del gasoil hace inviables econ\u00f3micamente los parches licitados.<\/p>\n\n\n\n <-El descuido de los caminos vecinales: Las peque\u00f1as constructoras rurales y los ayuntamientos medianos no disponen de f\u00f3rmulas para reequilibrar contratos menores frente a p\u00e9rdidas del 30%. Esto frena en seco el desbroce, la consolidaci\u00f3n y el afirmado de caminos rurales esenciales para el sector agropecuario de las comarcas cordobesas, agravando la sensaci\u00f3n de aislamiento de los municipios de la periferia.<\/p>\n\n\n\n 3.- Impacto asim\u00e9trico – (Obras mayores vs. Obras menores).<\/p>\n\n\n\n La inflaci\u00f3n no golpea a todos los proyectos por igual; de hecho, act\u00faa con una asimetr\u00eda jur\u00eddica y econ\u00f3mica radical que perjudica al eslab\u00f3n m\u00e1s d\u00e9bil de la contrataci\u00f3n p\u00fablica. En toda Andaluc\u00eda, el problema ha escalado hasta dejar cerca de 300 obras p\u00fablicas desiertas, sumando 116 millones de euros paralizados.<\/p>\n\n\n\n <-Obras Menores – (La “tormenta perfecta” del abandono): Son los contratos de menor cuant\u00eda (mejoras de accesibilidad, reurbanizaci\u00f3n de calles de barrio, parches locales o arreglos en colegios y caminos) que oscilan entre los 50.000 y los 300.000 euros. Al tener presupuestos tan ajustados, carecen por completo de margen de maniobra ante las subidas del bet\u00fan o el gasoil. Adem\u00e1s, los mecanismos excepcionales de revisi\u00f3n de precios de la Administraci\u00f3n suelen exigir condiciones complejas -como que la obra dure m\u00e1s de un a\u00f1o-, que excluyen por ley a las obras menores, dej\u00e1ndolas desprotegidas.<\/p>\n\n\n\n El ejemplo real en C\u00f3rdoba:<\/em> El Ayuntamiento de C\u00f3rdoba tuvo que declarar desierta la mejora de accesibilidad de la Avenida Rep\u00fablica Argentina (177.135 euros) porque la \u00fanica empresa que se present\u00f3 no pudo aportar la documentaci\u00f3n de forma viable. Lo mismo ocurri\u00f3 con el proyecto de 4 viviendas de VPO en la calle Puente de Montoro (unos 580.000 euros). Las peque\u00f1as constructoras locales no pueden arriesgar su supervivencia en contratos que las abocan a p\u00e9rdidas inevitables.<\/p>\n\n\n\n <-Obras Mayores – (Ralentizaci\u00f3n sistem\u00e1tica o “par\u00e1lisis por inanici\u00f3n”): En las grandes infraestructuras (autov\u00edas, variantes o macroplanes), las grandes constructoras cuentan con mayor m\u00fasculo financiero, econom\u00edas de escala y contratos de suministro a largo plazo. No suelen dejar los concursos vac\u00edos con tanta facilidad porque abandonar la obra implicar\u00eda la p\u00e9rdida de fianzas millonarias y duras penalizaciones legales. En su lugar, optan por ralentizar el ritmo de ejecuci\u00f3n al m\u00ednimo legal, estirando los plazos a la espera de que el mercado se estabilice. Esto explica por qu\u00e9 grandes proyectos, como el Plan Extraordinario de Asfaltado de la Junta, contin\u00faan vivos pero avanzan de manera desesperadamente lenta mientras absorben sobrecostes del 30%.<\/p>\n\n\n\n 4.- Contraste con el entorno urbano – (C\u00f3rdoba Capital).<\/p>\n\n\n\n A diferencia de las carreteras interurbanas, el entorno urbano de C\u00f3rdoba capital ha logrado sortear parcialmente el bloqueo en sus principales arterias mediante una estrategia de adaptaci\u00f3n:<\/p>\n\n\n\n <-Plan de Asfalto (Fases 2 y 3): Se ha adjudicado formalmente este macroproyecto con una inversi\u00f3n de m\u00e1s de 7,1 millones de euros para renovar el firme de 133 calles y grandes avenidas repartidas en los 10 distritos de la ciudad entre este a\u00f1o y el siguiente.<\/p>\n\n\n\n (Nota<\/strong>. Funcion\u00f3 porque el Consistorio fragment\u00f3 el contrato en lotes atractivos y accesibles para las constructoras locales y, fundamentalmente, utiliz\u00f3 partidas presupuestarias actualizadas a los precios reales del mercado actual. Sin embargo, el blindaje no ha sido total: \u201c<\/em><\/strong>Los sobrecostes de la construcci\u00f3n s\u00ed han dejado desiertas obras municipales menores en la periferia y promociones de vivienda protegida de alquiler donde los m\u00e1rgenes fijados por la administraci\u00f3n eran excesivamente bajos\u201d<\/strong><\/em>.).<\/p>\n\n\n\n 5.- Consecuencias a medio plazo para la Provincia.<\/p>\n\n\n\n La inflaci\u00f3n industrial act\u00faa como un impuesto invisible que fractura la modernizaci\u00f3n y la cohesi\u00f3n territorial de C\u00f3rdoba de tres formas directas:<\/p>\n\n\n\n 1.- El laberinto legal de las obras vivas: Al no contar con f\u00f3rmulas \u00e1giles de reequilibrio contractual, los plazos de ejecuci\u00f3n se extienden indefinidamente, traduci\u00e9ndose en carreteras cortadas y obras que se eternizan.<\/p>\n\n\n\n 2.- P\u00e9rdida de kil\u00f3metros reales: Ante presupuestos similares o con ligeros incrementos nominales, el encarecimiento de los materiales obliga a la Diputaci\u00f3n y a los ayuntamientos a realizar un “bacheo quir\u00fargico” de emergencia, posponiendo las reformas integrales necesarias en las traves\u00edas de zonas como el norte de la provincia (Los Pedroches y el Guadiato) y la Subb\u00e9tica.<\/p>\n\n\n\n 3.- Freno a la cohesi\u00f3n territorial: C\u00f3rdoba, situada hist\u00f3ricamente a la cola de la inversi\u00f3n por habitante en Andaluc\u00eda, ve c\u00f3mo sus grandes ejes vertebradores (variantes de poblaci\u00f3n, las mejoras de la N-432 o los terceros carriles de la A-306) se dilatan en el tiempo debido a la lenta burocracia que exige la actualizaci\u00f3n de los precios base de los proyectos.<\/p>\n\n\n\n
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