{"id":5173,"date":"2026-07-13T07:44:00","date_gmt":"2026-07-13T05:44:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.andalucialegal.com\/?p=5173"},"modified":"2026-07-13T07:44:01","modified_gmt":"2026-07-13T05:44:01","slug":"incendios-en-cordoba-estructura-suficiencia-y-desafios-de-los-servicios-contra-incendios","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.andalucialegal.com\/?p=5173","title":{"rendered":"Incendios en C\u00f3rdoba – (estructura, suficiencia y desaf\u00edos de los servicios contra incendios)"},"content":{"rendered":"\n

Un grupo amplo de lectores me piden, que analice la realidad de la situaci\u00f3n de C\u00f3rdoba respecto a los incendios y su posible incidencia, as\u00ed que, tratar\u00e9 de ver la estructura, suficiencia y desaf\u00edos de los servicios contra incendios <\/a>en la misma.<\/p>\n\n\n\n

1.- Estructura y organizaci\u00f3n del Servicio.<\/p>\n\n\n\n

<-\u00c1mbito urbano e industrial: Dividido entre el SEIS (Ayuntamiento de C\u00f3rdoba capital, con los parques de El Granadal y Poniente) y el Consorcio Provincial de Prevenci\u00f3n y Extinci\u00f3n de Incendios (Diputaci\u00f3n), que gestiona una red de parques comarcales (Lucena-Cabra, Montilla, Pozoblanco, Palma del R\u00edo, etc.).<\/p>\n\n\n\n

<-\u00c1mbito forestal: Centralizado por el Plan INFOCA de la Junta de Andaluc\u00eda, operativo con Centros de Defensa Forestal (CEDEFO) como los de Adamuz, Villaviciosa o Carcabuey, apoyado por medios terrestres y a\u00e9reos, especialmente del 1 de junio al 15 de octubre (temporada alta).<\/p>\n\n\n\n

<-Coordinaci\u00f3n institucional: Regulada a trav\u00e9s del Comit\u00e9 Asesor Provincial del Plan INFOCA, donde confluyen la Junta de Andaluc\u00eda, el Gobierno de Espa\u00f1a (Fuerzas de Seguridad, Medios A\u00e9reos Estatales, UME), la Diputaci\u00f3n y los Ayuntamientos (Protecci\u00f3n Civil, Polic\u00eda Local y Planes Locales de Emergencia – PLEIF).<\/p>\n\n\n\n

2.- An\u00e1lisis.<\/p>\n\n\n\n

<-Fortalezas: Personal altamente profesional. Flexibilidad organizativa, como la duplicaci\u00f3n autom\u00e1tica de retenes en la capital ante avisos climatol\u00f3gicos naranja\/rojo de la AEMET. Capacidad de movilizaci\u00f3n masiva del INFOCA ante fuegos complejos.<\/p>\n\n\n\n

<-L\u00edmites cr\u00edticos: El colapso del sistema se alcanza por la simultaneidad de focos en condiciones extremas (regla del 30-30-30: m\u00e1s de 30\u00b0C, vientos de m\u00e1s de 30 km\/h y humedad menor al 30%). Unos 460-470 efectivos del INFOCA resultan insuficientes si coinciden varios incendios en Sierra Morena o la Subb\u00e9tica<\/em>.<\/p>\n\n\n\n

<-Desaf\u00edos estructurales: * Dispersi\u00f3n geogr\u00e1fica:<\/em> Dilata los tiempos de respuesta en zonas rurales aisladas. *Precariedad de plantillas:<\/em> Reclamaci\u00f3n hist\u00f3rica de los sindicatos para consolidar personal fijo todo el a\u00f1o y no depender solo de refuerzos estivales. *Mantenimiento:<\/em> Quejas por la necesidad de renovar la flota de veh\u00edculos del Consorcio Provincial.<\/p>\n\n\n\n

3.- Factores de riesgo agravantes.<\/p>\n\n\n\n

<-La trampa burocr\u00e1tica y la propiedad privada: La mayor parte del suelo forestal cordob\u00e9s es privado<\/em>. La ley exige que los due\u00f1os ejecuten sus Planes de Prevenci\u00f3n, impidiendo que la administraci\u00f3n act\u00fae de oficio en invierno sin farragosos tr\u00e1mites legales.<\/p>\n\n\n\n

<-El abandono rural y el cambio clim\u00e1tico: La p\u00e9rdida de la ganader\u00eda extensiva y el pastoreo tradicional provoca una acumulaci\u00f3n descontrolada de biomasa (maleza), lo que  sumado a primaveras lluviosas seguidas de veranos con calor extremo, convierte el monte en un polvor\u00edn continuo.<\/p>\n\n\n\n

<-Zonas de interfaz urbano-forestal (El “efecto ratonera”): \u00c1reas con viviendas diseminadas en entornos forestales (como Rute o Izn\u00e1jar) presentan accesos estrechos y falta de fajas de seguridad perimetrales (m\u00ednimo 15 metros limpios), emulando riesgos tr\u00e1gicos ya vistos en otras regiones como Almer\u00eda.<\/p>\n\n\n\n

<<Cr\u00edtica>><\/p>\n\n\n\n

Se refleja una paradoja sist\u00e9mica en la gesti\u00f3n del riesgo de incendios en Espa\u00f1a: \u201c<\/strong>Se cuenta con planes sobre el papel excelentes y t\u00e9cnicos altamente cualificados, pero el modelo operativo est\u00e1 desbordado por fallas burocr\u00e1ticas y estructurales<\/em>\u201d.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

1.-Inacci\u00f3n invernal impuesta por la burocracia: Es inaceptable que el derecho a la propiedad privada act\u00fae como un escudo que paraliza la prevenci\u00f3n colectiva<\/em>. Si la masa forestal cordobesa es mayoritariamente privada, delegar la seguridad en la iniciativa de particulares -muchas veces absentistas- sin que la administraci\u00f3n pueda intervenir de urgencia en invierno para crear cortafuegos estrat\u00e9gicos, condena al INFOCA a apagar en verano lo que no se le permiti\u00f3 prevenir en invierno. Las herramientas de ejecuci\u00f3n forzosa o los consorcios preventivos deber\u00edan agilizarse de forma prioritaria.<\/p>\n\n\n\n

2.- La coordinaci\u00f3n frente a la dispersi\u00f3n competencial: Existe una “coordinaci\u00f3n minuciosamente regulada”, pero admite “fricciones y caos” en las primeras fases de los incendios interfaz urbano-forestal. La fragmentaci\u00f3n competencial<\/em> (Estado-Junta-Diputaci\u00f3n-Ayuntamiento) diluye las responsabilidades en la limpieza de parcelas y el mantenimiento de accesos en urbanizaciones de la sierra<\/em>. La seguridad de vidas humanas en zonas diseminadas (como Izn\u00e1jar o Rute) no puede depender de disputas sobre si una cuneta o faja perimetral es competencia municipal o auton\u00f3mica.<\/p>\n\n\n\n

3.- Pol\u00edticas de parcheo laboral: \u201c<\/strong>Mantener el dispositivo al l\u00edmite fiando la campa\u00f1a a las “guardias de refuerzo” estivales en lugar de ampliar de forma estable las plantillas fijas durante todo el a\u00f1o denota una visi\u00f3n cortoplacista<\/em>\u201d<\/strong>. El cambio clim\u00e1tico ya no concentra el riesgo en cuatro meses, de forma, que las tareas de selvicultura preventiva, desbroce tecnol\u00f3gico y apoyo a la ganader\u00eda (como la red RAPCA) requieren una inversi\u00f3n laboral estructural los doce meses del a\u00f1o.<\/p>\n\n\n\n

<-Conclusi\u00f3n->. Para evitar que la Sierra y la Subb\u00e9tica cordobesa sufran cat\u00e1strofes irreparables, las administraciones deben trascender el protocolo del comit\u00e9 anual y ejecutar una reforma legal que penalice el abandono de la tierra privada, unifique los mandos de bomberos (urbanos y forestales) de forma real en la interfaz, e invierta en fijar poblaci\u00f3n rural como primer escudo de defensa del territorio.<\/p>\n\n\n\n

N. B.<\/strong> Imagen. Incendios en C\u00f3rdoba.<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/a><\/figure>\n\n\n\n

C\u00f3rdoba, a 13 de julio de 2026.<\/p>\n\n\n\n

Fdo. Enrique Garc\u00eda Montoya.<\/p>\n\n\n\n

Abogado ICA-C\u00f3rdoba. Inspector de Trabajo y S. S.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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