{"id":5211,"date":"2026-07-25T11:58:12","date_gmt":"2026-07-25T09:58:12","guid":{"rendered":"https:\/\/www.andalucialegal.com\/?p=5211"},"modified":"2026-07-25T11:58:13","modified_gmt":"2026-07-25T09:58:13","slug":"el-tripartito-de-la-inactividad-la-colada-y-el-arte-de-no-resolver-nada","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.andalucialegal.com\/?p=5211","title":{"rendered":"El tripartito de la inactividad &#8211; (La Colada y el arte de no resolver nada)"},"content":{"rendered":"\n<p>Si uno visita hoy el embalse de La Colada, en el norte de nuestra provincia, se encuentra con una estampa que sintetiza a la perfecci\u00f3n el fracaso de lo p\u00fablico:<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center\"><strong>\u201cUn embalse donde est\u00e1 tajantemente prohibido el ba\u00f1o por la presencia de cianobacterias t\u00f3xicas\u201d<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center\"><em>Un mar de agua inutilizable en mitad de comarcas (Los Pedroches y el Alto Guadiato) que engloban a m\u00e1s de 80.000 habitantes.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>Tras a\u00f1os de parches, camiones cisterna y titulares grandilocuentes, la realidad es tozuda:<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center\"><strong><em>\u201cNinguna de las tres administraciones implicadas tiene un inter\u00e9s real en resolver el problema de ra\u00edz\u201d<\/em><\/strong><em>.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>Se ha instalado un c\u00f3modo juego de culpas cruzadas donde el Estado, la Autonom\u00eda y la Diputaci\u00f3n se se\u00f1alan en c\u00edrculo, <em><u>mientras los ciudadanos pagan la factura<\/u><\/em>, consumen agua sometida a tratamientos qu\u00edmicos agresivos y, para colmo, soportan la narrativa impl\u00edcita de ser los \u00fanicos culpables de la situaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>1.- El tablero del escaqueo &#8211; (Tres administraciones, cero soluciones).<\/p>\n\n\n\n<p>Para entender por qu\u00e9 La Colada sigue siendo un ecosistema degradado, basta con observar la trampa del reparto de competencias. <em><u>Un escenario id\u00f3neo donde todos tienen excusas y nadie asume la carga<\/u><\/em>:<\/p>\n\n\n\n<p>&lt;-El Gobierno Central \/ CHG (MITECO) &#8211; (La trinchera burocr\u00e1tica).<\/p>\n\n\n\n<p>La Confederaci\u00f3n Hidrogr\u00e1fica del Guadiana ha optado por el rigorismo administrativo para congelar la concesi\u00f3n definitiva de agua y el uso de la torre de toma fija. <em>Alega \u00abredundancia t\u00e9cnica\u00bb con las tomas flotantes provisionales<\/em>.<\/p>\n\n\n\n<p><em>Sin embargo, paralizar la infraestructura definitiva aboca a la potabilizadora a captar el agua de peor calidad de la superficie (plagada de algas) y deja al norte de C\u00f3rdoba en una vulnerabilidad jur\u00eddica permanente.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>&lt;-La Junta de Andaluc\u00eda &#8211; (La rendici\u00f3n de antemano).<\/p>\n\n\n\n<p>Escud\u00e1ndose en que la titularidad del embalse es estatal, la administraci\u00f3n auton\u00f3mica ha actuado con pasividad en el origen de la contaminaci\u00f3n. <em>La Junta posee competencias exclusivas en materia medioambiental y ordenaci\u00f3n del territorio que apenas ha explotado<\/em>:<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center\">\u201cNo ha apretado el acelerador en las inspecciones sobre vertidos ganaderos o purines, ha sido tibia en la delimitaci\u00f3n de Zonas Vulnerables a Nitratos y arrastra un retraso hist\u00f3rico en la ejecuci\u00f3n completa de las depuradoras (EDAR) que vierten a la cuenca\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>&lt;-<\/strong>La Diputaci\u00f3n de C\u00f3rdoba &#8211; (Emproacsa) &#8211; (Trinchera vs. conflicto).<\/p>\n\n\n\n<p>Centrada casi de forma exclusiva en la batalla judicial y pol\u00edtica contra la CHG para vender el relato del \u00abagravio comparativo\u00bb, <em>la corporaci\u00f3n provincial ha volcado sus esfuerzos en el final del tubo, <\/em>concretamente,<em> <strong>\u201c<\/strong><\/em>gastar ingentes recursos en potabilizar agua hiper-contaminada mediante qu\u00edmica avanzada, en lugar de liderar soluciones transversales de su competencia, como planes preventivos de biorremediaci\u00f3n o el impulso de infraestructuras p\u00fablicas para la valorizaci\u00f3n de residuos ganaderos\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; [ CHG \/ MITECO ]<\/p>\n\n\n\n<p>&nbsp;&nbsp; &#8220;Falta control de vertidos&#8221; \u2199&nbsp; \u2196 &#8220;Deniega concesiones&#8221;<\/p>\n\n\n\n<p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; \u2193&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; \u2191<\/p>\n\n\n\n<p>[ JUNTA DE ANDALUC\u00cdA ] \u21c4 [ DIPUTACI\u00d3N DE C\u00d3RDOBA ]<\/p>\n\n\n\n<p>&nbsp;&nbsp; &#8220;Sin competencias en DPH&#8221;&nbsp;&nbsp;&nbsp; &#8220;Guerra judicial como pancarta&#8221;<\/p>\n\n\n\n<p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; \u2502<\/p>\n\n\n\n<p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; \u25bc<\/p>\n\n\n\n<p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; [ CIUDADANOS Y GANADEROS ]<\/p>\n\n\n\n<p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; (Abandonados, culpables y paganos)<\/p>\n\n\n\n<p>2.- Limpiar el agua al final del tubo &#8211; (Ineficiencia econ\u00f3mica y t\u00e9cnica).<\/p>\n\n\n\n<p>Desde un punto de vista t\u00e9cnico y jur\u00eddico, la estrategia adoptada es insostenible. En lugar de actuar en el vaso del embalse o en la disciplina ambiental de la cuenca, <em>las administraciones han optado por el parche tecnol\u00f3gico reactivo<\/em>.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center\"><em>*<\/em><em>Tratar un agua profundamente eutrofizada mediante oxidaci\u00f3n avanzada y qu\u00edmicos en la ETAP no es una soluci\u00f3n ambiental, sino que es una costosa medida de contenci\u00f3n<\/em><em>*<\/em><em>.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>Desde el prisma del Derecho Administrativo y la gesti\u00f3n p\u00fablica, abordar este problema exig\u00eda una actuaci\u00f3n preventiva. Cuando un litigio acaba en la Sala de lo Contencioso-Administrativo por la denegaci\u00f3n de una concesi\u00f3n o la impugnaci\u00f3n de expedientes periciales, el ciudadano ya ha perdido.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center\"><em>Las batallas sobre la presunci\u00f3n de veracidad de los informes de parte de la Administraci\u00f3n o sobre los vicios en la medici\u00f3n de la calidad del agua solo sirven para dilatar en los juzgados lo que debi\u00f3 resolverse con voluntad pol\u00edtica e inversi\u00f3n estructural.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>3.- El ciudadano &#8211; (Abandonado, culpable y pagano).<\/p>\n\n\n\n<p>La consecuencia final de esta par\u00e1lisis institucional es una triple condena para los vecinos del norte de C\u00f3rdoba:<\/p>\n\n\n\n<p>1.- Abandonados: Sin garant\u00edas jur\u00eddicas a largo plazo de suministro h\u00eddrico de m\u00e1xima calidad y con un recurso natural restringido (con prohibici\u00f3n expl\u00edcita de uso recreativo o ba\u00f1o).<\/p>\n\n\n\n<p>2.- Paganos: Soportando el coste financiero de tratamientos de potabilizaci\u00f3n hiper-complejos y procesos judiciales eternos financiado con dinero p\u00fablico.<\/p>\n\n\n\n<p>3.- Culpables: Sometidos a una narrativa donde se responsabiliza gen\u00e9ricamente al sector primario o al consumo local, mientras las instituciones encargadas de velar por el Dominio P\u00fablico Hidr\u00e1ulico y el Medio Ambiente miran hacia otro lado.<\/p>\n\n\n\n<p>&lt;&lt;Conclusi\u00f3n &#8211; (Se necesita pol\u00edtica de Estado, no parches).&gt;&gt;<\/p>\n\n\n\n<p>El problema de La Colada no se va a resolver en un tribunal de lo contencioso-administrativo ni con notas de prensa cruzadas. Requiere la activaci\u00f3n inmediata de un <em><u>Plan Integral de Restauraci\u00f3n de la Cuenca<\/u><\/em>, que combine la disciplina ambiental efectiva de la Junta, la flexibilidad concesional de la CHG y la inversi\u00f3n en gesti\u00f3n de residuos e infraestructuras preventivas de la Diputaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-dark-gray-color has-text-color\">Mientras contin\u00faen atrincheradas en sus respectivas competencias para no asumir el coste pol\u00edtico y econ\u00f3mico de la soluci\u00f3n de ra\u00edz, las tres administraciones seguir\u00e1n siendo c\u00f3mplices de un mismo resultado: <\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center has-blue-color has-text-color\">&lt;-<em>el abandono de m\u00e1s de 80.000 ciudadanos-&gt;<\/em>.<\/p>\n\n\n\n<p><strong><u>N.B.<\/u><\/strong> Imagen. La Colada un conflicto que nadie quiere resolver y como siempre los culpables son los ciudadanos.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><a href=\"https:\/\/www.andalucialegal.com\/wp-content\/uploads\/2026\/07\/image-15.png\" ><img loading=\"lazy\" width=\"851\" height=\"464\" src=\"https:\/\/www.andalucialegal.com\/wp-content\/uploads\/2026\/07\/image-15.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-5212\" srcset=\"https:\/\/www.andalucialegal.com\/wp-content\/uploads\/2026\/07\/image-15.png 851w, https:\/\/www.andalucialegal.com\/wp-content\/uploads\/2026\/07\/image-15-300x164.png 300w, https:\/\/www.andalucialegal.com\/wp-content\/uploads\/2026\/07\/image-15-768x419.png 768w, https:\/\/www.andalucialegal.com\/wp-content\/uploads\/2026\/07\/image-15-624x340.png 624w\" sizes=\"(max-width: 851px) 100vw, 851px\" \/><\/a><\/figure>\n\n\n\n<p><em>En el cruce de acusaciones est\u00e9ril, el perjudicado directo es el ciudadano y el tejido productivo del norte de C\u00f3rdoba<\/em>. Las tres Administraciones tienen cuota de responsabilidad: *la CHG por rigidez burocr\u00e1tica y falta de inversi\u00f3n estructural, *la Junta por tibia en la disciplina ambiental sobre el terreno, y <strong><u>*<\/u><\/strong>la Diputaci\u00f3n por preferir el enfrentamiento competencial al desarrollo de soluciones transversales de su competencia.<\/p>\n\n\n\n<p>C\u00f3rdoba, 25 de julio de 2026.<\/p>\n\n\n\n<p>Fdo. Enrique Garc\u00eda Montoya.<\/p>\n\n\n\n<p>Abogado ICA-C\u00f3rdoba. Inspector de Trabajo y S. S.<\/p>\n<!-- AddThis Advanced Settings generic via filter on the_content --><!-- AddThis Share Buttons generic via filter on the_content -->","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Si uno visita hoy el embalse de La Colada, en el norte de nuestra provincia, se encuentra con una estampa que sintetiza a la perfecci\u00f3n el fracaso de lo p\u00fablico: \u201cUn embalse donde est\u00e1 tajantemente prohibido el ba\u00f1o por la presencia de cianobacterias t\u00f3xicas\u201d. 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