{"id":5379,"date":"2026-09-24T09:35:47","date_gmt":"2026-09-24T07:35:47","guid":{"rendered":"https:\/\/www.andalucialegal.com\/?p=5379"},"modified":"2026-09-24T09:35:48","modified_gmt":"2026-09-24T07:35:48","slug":"la-colada-el-embalse-que-volvio-a-llenarse-y-siguio-enfermo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.andalucialegal.com\/?p=5379","title":{"rendered":"La Colada -(el embalse que volvi\u00f3 a llenarse y sigui\u00f3 enfermo)"},"content":{"rendered":"\n<p>Cada d\u00eda recibo correos de los lectores del blog, pidiendo informaci\u00f3n sobre el embalse de La Colada, pues seg\u00fan dicen no entienden la situaci\u00f3n en que se encuentra enfermo y desahuciado, as\u00ed que intentar\u00e9 explicar de forma clara y &nbsp;sencilla el problema que tenemos irresuelto y abandonado por las administraciones responsables, aunque lo verdaderamente intrigante es que no pasa nada y el embalse sigue enfermo y contaminado.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-dark-gray-color has-text-color\"><a>&lt;&lt;Un problema que no cabe en una sequ\u00eda<\/a>&gt;&gt;<\/p>\n\n\n\n<p>La Colada ha demostrado una verdad, que las pol\u00edticas hidr\u00e1ulicas suelen olvidar:<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center\"><strong>\u201c<\/strong><em>Llenar un embalse no equivale a recuperar un territorio<\/em><strong>\u201d<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p>El agua ha vuelto al vaso, pero la confianza no. Durante 2026 la presa cordobesa permaneci\u00f3 sometida a restricciones de ba\u00f1o por la presencia de cianobacterias potencialmente t\u00f3xicas y lleg\u00f3 a ser la \u00fanica zona de ba\u00f1o andaluza que continuaba cerrada por este motivo.<\/p>\n\n\n\n<p>Lo dicho rompe el relato c\u00f3modo de la recuperaci\u00f3n, porque agua hay, pero la crisis se ha instalado de forma permanente, de manera, que *hay volumen, pero no seguridad ecol\u00f3gica, *hay Administraciones, pero no un mando p\u00fablico capaz de responder por el conjunto.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-dark-gray-color has-text-color\"><a>&lt;&lt;La trampa del agua abundante<\/a>&gt;&gt;<\/p>\n\n\n\n<p>Durante demasiado tiempo, la conversaci\u00f3n se ha reducido a una pregunta inadecuada: <strong>\u00bf<\/strong>hay agua suficiente<strong>?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>La pregunta correcta es otra:<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center\"><strong>\u00bf<\/strong><em>podemos confiar en esa agua y en el sistema que debe protegerla<\/em><strong>?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>La Colada obliga a distinguir entre tres cosas que no son equivalentes: *el agua almacenada, *el agua ambientalmente sana y *el agua que puede convertirse en agua de consumo con garant\u00edas razonables.<\/p>\n\n\n\n<p>La primera puede recuperarse con lluvias; las otras dos requieren depuraci\u00f3n, vigilancia, disciplina y tiempo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center\"><em>Cuando un embalse necesita m\u00e1s reactivos, m\u00e1s carb\u00f3n activo, m\u00e1s controles y m\u00e1s barreras de tratamiento, el coste de la mala gesti\u00f3n aguas arriba aparece en la factura de la potabilizaci\u00f3n. El problema se desplaza, pero no desaparece.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-dark-gray-color has-text-color\"><a>&lt;&lt;El enemigo no es una sola causa<\/a>&gt;&gt;<\/p>\n\n\n\n<p>Es f\u00e1cil elegir un culpable \u00fanico, de forma, que se culpa a la ganader\u00eda, a los purines, a los municipios o a la Administraci\u00f3n competente, pero la contaminaci\u00f3n de una cuenca no se prueba con intuiciones ni con consignas.<\/p>\n\n\n\n<p>La pregunta seria es cu\u00e1nto nitr\u00f3geno y f\u00f3sforo aporta cada fuente, y, para responderla hay que medir vertidos urbanos, depuradoras, colectores, escorrent\u00edas, instalaciones ganaderas y sedimentos del propio embalse. <em><u>Las informaciones publicadas sobre la EDAR de Pozoblanco<\/u><\/em> -con una concentraci\u00f3n media de f\u00f3sforo de 4,6 mg\/l y un rendimiento de depuraci\u00f3n del 32,16 % en 2025- sugieren que el saneamiento urbano forma parte del problema, aunque no permiten cerrar por s\u00ed solas toda la explicaci\u00f3n causal.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center\"><em>La pol\u00edtica ambiental adulta empieza cuando abandona la comodidad del culpable \u00fanico y acepta la incomodidad del balance de masas.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-dark-gray-color has-text-color\"><a>&lt;&lt;La Administraci\u00f3n como sistema roto<\/a>&gt;&gt;<\/p>\n\n\n\n<p>La Colada no padece solamente una crisis ambiental, sino que padece una crisis de arquitectura p\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n<p>*La Confederaci\u00f3n (CHG) vigila el dominio p\u00fablico y los vertidos; *la Junta interviene en sanidad, depuraci\u00f3n y calidad; *la Diputaci\u00f3n y Emproacsa participan en el abastecimiento; y, *los ayuntamientos gestionan piezas esenciales del saneamiento. <em>Cada instituci\u00f3n puede exhibir una competencia, pero ninguna parece asumir el resultado completo<\/em>.<\/p>\n\n\n\n<p>Eso es gobernanza por compartimentos, de forma, &nbsp;que cada expediente tiene due\u00f1o, pero el problema no.<\/p>\n\n\n\n<p>La soluci\u00f3n no es crear una nueva agencia con un logotipo y ning\u00fan presupuesto, <em><u>sino que lo que hay que hacer es *designar una direcci\u00f3n t\u00e9cnica \u00fanica<\/u><\/em>, *aprobar un calendario vinculante, *publicar indicadores y *hacer que cada retraso tenga nombre, fecha y consecuencia.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-dark-gray-color has-text-color\"><a>&lt;&lt;La revoluci\u00f3n pendiente &#8211; (dejar de gestionar el final de la tuber\u00eda<\/a>)&gt;&gt;<\/p>\n\n\n\n<p>La respuesta convencional consiste en reforzar la potabilizaci\u00f3n y, sin duda, es necesario, pero insuficiente, ya que, una ETAP mejor preparada puede proteger al consumidor, pero no puede regenerar una cuenca contaminada.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center\">La revoluci\u00f3n consiste en invertir la l\u00f3gica: *primero se corta la entrada, *despu\u00e9s se restaura el vaso y *al final se perfecciona la barrera de abastecimiento.<\/p>\n\n\n\n<p>***Eso significa:<\/p>\n\n\n\n<p><strong>*<\/strong>depuradoras capaces de eliminar nutrientes, no solo de cumplir formalmente una depuraci\u00f3n b\u00e1sica; <strong>*<\/strong>colectores inspeccionados y aliviaderos controlados; *purines almacenados y aplicados con trazabilidad; *muestreos en cada tributario relevante; <strong>*<\/strong>datos abiertos y comprensibles; y, <strong>*<\/strong>pilotos cient\u00edficos antes de comprar soluciones milagrosas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center\"><em>La prioridad no debe ser la tecnolog\u00eda m\u00e1s vistosa, sino la medida que reduzca de forma demostrable la carga contaminante que llega al embalse.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-dark-gray-color has-text-color\"><a>&lt;&lt;Derecho vs. diagn\u00f3stico<\/a>&gt;&gt;<\/p>\n\n\n\n<p>La indignaci\u00f3n ciudadana solo se convierte en acci\u00f3n eficaz cuando se traduce en obligaciones exigibles.<\/p>\n\n\n\n<p>La Ley 27\/2006 permite reclamar informaci\u00f3n ambiental, participar en decisiones con incidencia ambiental e instar la revisi\u00f3n de actos y omisiones contrarios a la normativa. El art\u00edculo 29 de la LJCA puede ser \u00fatil frente a obligaciones concretas incumplidas, pero no sirve para pedir a un tribunal que dise\u00f1e una pol\u00edtica p\u00fablica gen\u00e9rica de regeneraci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>Por eso, el expediente debe construirse como una cadena de precisi\u00f3n:<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center\"><strong>\u201c*<\/strong><em>qu\u00e9 obligaci\u00f3n exist\u00eda, *qui\u00e9n la ten\u00eda, qu\u00e9 plazo venci\u00f3, *qu\u00e9 prueba acredita el incumplimiento y *qu\u00e9 da\u00f1o se produjo<\/em><strong>\u201d<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p>La v\u00eda penal, si procede, debe ser el \u00faltimo eslab\u00f3n de una investigaci\u00f3n s\u00f3lida, no el primer titular. La responsabilidad patrimonial exige da\u00f1os concretos, individualizados y causalmente conectados con el funcionamiento del servicio p\u00fablico.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center\"><em>Es un hecho patente, que la pluralidad de Administraciones no crea por s\u00ed sola una responsabilidad solidaria.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-dark-gray-color has-text-color\"><a>&lt;&lt;Un pacto con cl\u00e1usula de incumplimiento<\/a>&gt;&gt;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-dark-gray-color has-text-color\">La propuesta es sencilla de decir y dif\u00edcil de esquivar: <strong>\u201c<\/strong><em>Un contrato de recuperaci\u00f3n de La Colada con horizonte que no supere cinco a\u00f1os<\/em><strong>\u201d<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p>***No un protocolo ornamental, sino un pacto con cinco cl\u00e1usulas p\u00fablicas:<\/p>\n\n\n\n<p>1.- datos abiertos cada semana;<\/p>\n\n\n\n<p>2.- mapa de entradas contaminantes y responsables;<\/p>\n\n\n\n<p>3.- plazos obligatorios para depuraci\u00f3n y saneamiento;<\/p>\n\n\n\n<p>4.- evaluaci\u00f3n independiente de cada actuaci\u00f3n;<\/p>\n\n\n\n<p>5.- consecuencias administrativas ante el incumplimiento.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center\">El indicador de \u00e9xito no ser\u00e1 el n\u00famero de ruedas de prensa, ni el dinero anunciado, ni el volumen embalsado, sino que ser\u00e1 *la reducci\u00f3n verificable de nutrientes, *la desaparici\u00f3n sostenida de episodios de cianobacterias, la recuperaci\u00f3n de la calidad ecol\u00f3gica y *la existencia de un abastecimiento redundante y seguro.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-dark-gray-color has-text-color\"><a>&lt;&lt;Conclusi\u00f3<\/a>n&gt;&gt;<\/p>\n\n\n\n<p><em>La Colada no <strong>est\u00e1<\/strong> condenada, pero tampoco <strong>est\u00e1 <\/strong>recuperada porque vuelva a tener agua, la verdad es que <\/em><strong>est\u00e1 <\/strong>ante una elecci\u00f3n pol\u00edtica y administrativa: <strong>\u201c<\/strong>Continuar administrando s\u00edntomas o empezar a gobernar causas<strong>\u201d<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p>La sequ\u00eda fue el detonante, pero la contaminaci\u00f3n acumulada, la fragmentaci\u00f3n competencial y la opacidad explican la persistencia. El futuro del embalse depender\u00e1 de si las instituciones aceptan que la seguridad h\u00eddrica no consiste en encontrar agua, sino en protegerla antes de que sea demasiado tarde.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>N.B.<\/strong> Imagen. La Colada &#8211;\u00a0 (el embalse que volvi\u00f3 a llenarse y sigui\u00f3 enfermo).<\/p>\n\n\n\n<p>(Nota. Solo la Diputaci\u00f3n de C\u00f3rdoba, con el mayor presupuesto de su historia, gasta m\u00e1s en apertura de fosas, pol\u00edtica radical de I. U. y en subvencionar empresas p\u00fablicas ruinosas a fondo perdido, que en recuperar el embalse de La Colada.)<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><a href=\"https:\/\/www.andalucialegal.com\/wp-content\/uploads\/2026\/09\/image-13.jpeg\" ><img loading=\"lazy\" width=\"951\" height=\"519\" src=\"https:\/\/www.andalucialegal.com\/wp-content\/uploads\/2026\/09\/image-13.jpeg\" alt=\"\" class=\"wp-image-5380\" srcset=\"https:\/\/www.andalucialegal.com\/wp-content\/uploads\/2026\/09\/image-13.jpeg 951w, https:\/\/www.andalucialegal.com\/wp-content\/uploads\/2026\/09\/image-13-300x164.jpeg 300w, https:\/\/www.andalucialegal.com\/wp-content\/uploads\/2026\/09\/image-13-768x419.jpeg 768w, https:\/\/www.andalucialegal.com\/wp-content\/uploads\/2026\/09\/image-13-624x341.jpeg 624w\" sizes=\"(max-width: 951px) 100vw, 951px\" \/><\/a><\/figure>\n\n\n\n<p>C\u00f3rdoba, 24 de septiembre de 2026.<\/p>\n\n\n\n<p><br>Fdo. Enrique Garc\u00eda Montoya.<\/p>\n\n\n\n<p>Abogado. ICA-C\u00f3rdoba. &#8211; Inspector de Trabajo y Seguridad Social.<\/p>\n\n\n\n<p>Exdiputado provincial de C\u00f3rdoba. Exdiputado del Parlamento de Andaluc\u00eda.<\/p>\n<!-- AddThis Advanced Settings generic via filter on the_content --><!-- AddThis Share Buttons generic via filter on the_content -->","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Cada d\u00eda recibo correos de los lectores del blog, pidiendo informaci\u00f3n sobre el embalse de La Colada, pues seg\u00fan dicen no entienden la situaci\u00f3n en que se encuentra enfermo y desahuciado, as\u00ed que intentar\u00e9 explicar de forma clara y &nbsp;sencilla el problema que tenemos irresuelto y abandonado por las administraciones responsables, aunque lo verdaderamente intrigante [&hellip;]<!-- AddThis Advanced Settings generic via filter on get_the_excerpt --><!-- AddThis Share Buttons generic via filter on get_the_excerpt --><\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[1],"tags":[352,310,5741,675,5919,3407,4642,3144,6346,92,3021,118,2612,1850,4767,3881,6339,6342,3495,671,3142,2890,6338,225,6340,323,1881,197,213,2148,4250,2268,24,1043,6345,2171],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.andalucialegal.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/5379"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.andalucialegal.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.andalucialegal.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.andalucialegal.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.andalucialegal.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=5379"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.andalucialegal.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/5379\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":5381,"href":"https:\/\/www.andalucialegal.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/5379\/revisions\/5381"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.andalucialegal.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=5379"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.andalucialegal.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=5379"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.andalucialegal.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=5379"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}