No se trata \u00fanicamente de una cuesti\u00f3n econ\u00f3mica. Est\u00e1 en juego la coherencia del sistema urban\u00edstico y tributario<\/u><\/em>: \u201c<\/strong>La Administraci\u00f3n no puede tratar el suelo como urbano para cobrar m\u00e1s impuestos y, simult\u00e1neamente, como suelo carente de condiciones suficientes cuando debe reconocer derechos urban\u00edsticos<\/em>\u201d<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n *Ver el Informe del Arquitecto Municipal de Cabra de 18 de octubre de 2012 (Ref. Entrada 7639\/12), que acredita la ausencia de expectativas de desarrollo del sector.<\/p>\n\n\n\n *As\u00ed mismo, obra en el Expediente el Informe Urban\u00edstico emitido por la Arquitecta Municipal del Ayuntamiento de Cabra con fecha 08\/08\/2025 (remitido mediante Decreto de Alcald\u00eda de 17\/09\/2025, Expte. GEX 14846\/24), en cuyos apartados S\u00e9ptimo y Octavo se dice:<\/p>\n\n\n\n **S\u00c9PTIMO.- \u201c<\/strong>Seg\u00fan lo anteriormente expuesto, NO SE PUEDE AUTORIZAR LA EDIFICACI\u00d3N, al no tener la condici\u00f3n de SOLAR requiriendo de la previa aprobaci\u00f3n del correspondiente instrumento de ordenaci\u00f3n ( Plan Parcial conforme a la ficha urban\u00edstica), proceder con el correspondiente desarrollo urban\u00edstico obras de urbanizaci\u00f3n, as\u00ed como con el cumplimiento de los deberes urban\u00edsticos de la propiedad del suelo y cumplimiento de requisitos y garant\u00edas de urbanizaci\u00f3n\u201d<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n ** Octavo.- \u201c<\/strong>En conclusi\u00f3n, el suelo est\u00e1 clasificado como Urbano por el planeamiento vigente, sometido a actuaciones de Transformaci\u00f3n Urban\u00edstica Delimitada habi\u00e9ndose establecido las determinaciones de la ordenaci\u00f3n estructural y pormenorizada (detallada) por el PGOU de Cabra, \u00a0**no obstante indicar que a\u00fan no se ha aprobado la figura correspondiente de planeamiento vigente para su desarrollo y concreci\u00f3n, esto es, el Plan Parcial para el uso residencial, por lo que no est\u00e1 legitimada su ejecuci\u00f3n**.<\/em><\/p>\n\n\n\n \u00bfEs legal que un Ayuntamiento te cobre impuestos por servicios que no tienes?<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n Esta es la situaci\u00f3n surrealista que est\u00e1n viviendo los propietarios de parcelas en la Zona de Bel\u00e9n (Cabra). Por un lado, se deniegan sistem\u00e1ticamente las licencias para construir porque Endesa afirma que no hay capacidad el\u00e9ctrica. Sin embargo, por el otro, **el Ayuntamiento de Cabra no duda en pasar y exigir el recibo del IBI Urbano por unos terrenos que, a efectos pr\u00e1cticos y legales, siguen siendo r\u00fasticos**<\/em>.<\/p>\n\n\n\n En la Zona de Bel\u00e9n <\/em>(Unidad de Actuaci\u00f3n SUNC\/R-01 del PGOU de Cabra) no existe ordenaci\u00f3n detallada ni pormenorizada, ni ha sido aprobado el correspondiente instrumento de planeamiento de desarrollo. La clasificaci\u00f3n gen\u00e9rica de los terrenos como suelo urbanizable no basta para atribuirles naturaleza urbana a efectos catastrales. As\u00ed lo ha establecido el Tribunal Supremo, entre otras, en sus Sentencias de 30 de mayo de 2014, recurso 2362\/2013; 19 de febrero de 2019, recurso 128\/2016; 5 de marzo de 2019, recurso 1431\/2017; y 24 de noviembre de 2021, recurso 7639\/2019. Conforme a esta doctrina, el suelo urbanizable cuyo desarrollo depende de la aprobaci\u00f3n de un instrumento posterior de ordenaci\u00f3n detallada conserva la naturaleza r\u00fastica hasta que dicho instrumento sea aprobado. En consecuencia, la atribuci\u00f3n catastral de naturaleza urbana a las parcelas de la Unidad de Actuaci\u00f3n SUNC\/R-01 del PGOU de Cabra carece de fundamento, mientras no exista planeamiento de desarrollo eficaz, sin que la mera delimitaci\u00f3n del \u00e1mbito en el planeamiento general pueda justificar por s\u00ed sola la liquidaci\u00f3n del IBI urbano.<\/em><\/p>\n\n\n\n **Regla jurisprudencial aplicable. La doctrina puede formularse de la siguiente manera:<\/p>\n\n\n\n El suelo urbanizable incluido en un sector o \u00e1mbito delimitado no tiene naturaleza urbana a efectos catastrales por el solo hecho de aparecer as\u00ed clasificado en el planeamiento general. Solo adquiere dicha naturaleza cuando existe una ordenaci\u00f3n detallada o pormenorizada aprobada que permita su desarrollo sin necesidad de un nuevo instrumento de planeamiento. Hasta ese momento, debe considerarse suelo r\u00fastico a efectos catastrales y del IBI.<\/p>\n\n\n\n Esta regla debe conectarse con el art\u00edculo 7.2.b) del Texto Refundido de la Ley del Catastro Inmobiliario.<\/em><\/p>\n\n\n\n ***<\/u><\/strong>Aqu\u00ed desglosamos este bloqueo administrativo y los pasos legales para exigir la devoluci\u00f3n de nuestro dinero.<\/p>\n\n\n\n 1.- El Bloqueo de Endesa – (Una infraestructura colapsada).<\/p>\n\n\n\n El freno a las licencias urban\u00edsticas en la Zona de Bel\u00e9n (Unidad de Actuaci\u00f3n SUNC\/R-01 del PGOU de Cabra) no es un capricho, sino una limitaci\u00f3n t\u00e9cnica vinculante. Los informes del sector advierten que la red el\u00e9ctrica nacional est\u00e1 saturada. En Cabra, los transformadores de la subestaci\u00f3n han agotado su capacidad.<\/p>\n\n\n\n Por ley, para que una parcela sea considerada un “solar” edificable, debe tener garantizados los servicios b\u00e1sicos. Al denegar Endesa la viabilidad del suministro el\u00e9ctrico, el Ayuntamiento se ve atado de pies y manos para dar licencias. Hasta aqu\u00ed, la l\u00f3gica t\u00e9cnica impera.<\/p>\n\n\n\n 2.- La trampa fiscal – (Cobrar IBI urbano por parcelas sin servicios).<\/p>\n\n\n\n Si la administraci\u00f3n asume que no podemos construir porque no hay luz…<\/p>\n\n\n\n \u00bf<\/em><\/strong>Por qu\u00e9 el Ayuntamiento de Cabra sigue cobrando el IBI Urbano en la Unidad de Actuaci\u00f3n de la Zona de Bel\u00e9n?<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n **Este cobro revela una vulneraci\u00f3n tajante de la jurisprudencia:<\/p>\n\n\n\n *La Sentencia del Tribunal Supremo (30\/05\/2014): Los ayuntamientos no pueden liquidar IBI urbano sobre terrenos urbanizables si estos no cuentan con un desarrollo urban\u00edstico efectivo.<\/p>\n\n\n\n *<\/strong>Falta de ordenaci\u00f3n detallada: Antes de aprobarse un instrumento de desarrollo (o si su ejecuci\u00f3n est\u00e1 paralizada), el suelo mantiene su car\u00e1cter r\u00fastico.<\/p>\n\n\n\n Nuestras cuatro parcelas sitas en la Unidad de Actuaci\u00f3n SUNC\/R-01 del PGOU de Cabra no est\u00e1n desarrolladas, y, como demuestra el bloqueo de Endesa, carecen de servicios b\u00e1sicos. Obligarnos a pagar un IBI urbano es gravar una riqueza irreal.<\/em><\/p>\n\n\n\n 3.- Gu\u00eda de acci\u00f3n – (Reclamar la aplicaci\u00f3n de la Ley).<\/p>\n\n\n\n Es hora de actuar. Para detener esta irregularidad y recuperar los impuestos abonados en exceso, existen tres pasos fundamentales que se deben iniciar:<\/p>\n\n\n\n 1.- Ante el Catastro (Subsanaci\u00f3n de discrepancias): Debemos exigir a la Gerencia Territorial de C\u00f3rdoba que modifique la descripci\u00f3n de nuestras parcelas de “urbano” a “r\u00fastico”.<\/p>\n\n\n\n 2.- Ante el Ayuntamiento (Devoluci\u00f3n de ingresos indebidos): Presentar un escrito exigiendo la reliquidaci\u00f3n al IBI R\u00fastico y la devoluci\u00f3n de la diferencia de los \u00faltimos cuatro a\u00f1os (plazo no prescrito).<\/p>\n\n\n\n 3.- Ante la Diputaci\u00f3n de C\u00f3rdoba y su (ICHL); Reclamar el cobro indebido IBI Urbano del Ayuntamiento de Cabra.<\/p>\n\n\n\n **No podemos permitir que el incumplimiento de la Ley y la ineficiencia en las infraestructuras el\u00e9ctricas la acabemos pagando los vecinos a precio de suelo urbano**.<\/em><\/p>\n\n\n\n
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