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La mala administración pública (El otro gran agujero negro de la gestión en España)

En España, el debate sobre corrupción suele centrarse en casos de soborno y enriquecimiento ilícito, pero existe una lacra más silenciosa y destructiva: La mala gestión del dinero público, a todos los niveles de la organización política, especialmente, en empresas e instituciones públicas estatales, autonómicas y locales.

Este fenómeno, que genera pérdidas millonarias recurrentes y socava la confianza ciudadana, además, raramente acarrea consecuencias para quienes diseñan y ejecutan las políticas responsables del despilfarro.

La realidad es que son millonarias pérdidas sin castigo: Un patrón sistemático de impunidad.

Las entidades públicas acumulan déficits operativos colosales desde hace años. Ejemplos como Correos, que prevé perder 1.500 M. eur. en 2025 pese a sucesivos rescates públicos y 19 cambios de dirección en tres años, o empresas de la SEPI que suman más de 1.698 M. eur. de pérdidas desde 2019, reflejan una tendencia nacional, que alcanza también a lo local: “En Córdoba, por ej., las empresas de la Diputación Emproacsa (agua) y Epremasa (basuras) dependen de subsidios para ser viables y no entrar en quiebra  (59 M. eur. puestos por la Diputación para cubrir pérdidas injustificadas a la empresa de aguas en tres años, y, a mayor inri, se planean subidas de tasas abusivas e injustas).

La causa principal de este asunto turbio e irresponsable es <-la politización en los nombramientos y la falta de controles independientes->, ya que, los altos cargos designados por afinidad, no por mérito, perpetúan ineficiencia y políticas cortoplacistas que ignoran la viabilidad económica y el interés común, porque saben que nadie les pedirá responsabilidades y que son impunes de hecho.

*La Pregunta: ¿Dónde están los mecanismos de responsabilidad?

El Código Penal español castiga la malversación y la prevaricación, pero solo cuando hay ánimo de lucro evidente, lo que excluye la negligencia grave y permite que los responsables escapen sin sanción. El Tribunal de Cuentas, mediatizado por la mayoría parlamentaria, ve limitado su alcance real, y la lentitud judicial propicia la prescripción de las causas. El resultado es negativo, pues menos del 20% de denuncias por mala gestión pública acaban en condena.

**Consecuencias sociales y económicas – El coste del inmovilismo.

Este ciclo condona el despilfarro y alimenta el endeudamiento público (120% del PIB en 2025), deteriora servicios esenciales y provoca la quiebra de miles de pymes ligadas al entramado estatal (más de 19.000 desde 2019). La percepción de impunidad refuerza la desconfianza ciudadana y agrava el desinterés político, como ponen de manifiesto las últimas encuestas (70% de los ciudadanos ve corrupción estructural en el sector público).

**Reformas urgentes para romper el bucle de una mala administración.

*Para revertir el deterioro, es imprescindible:

<-Despolitización real de los nombramientos, exigiendo méritos y seleccionar cargos públicos por sorteo entre expertos independientes.

<-Ampliar el concepto de malversación, sancionando también la negligencia grave, no solo el lucro directo.

<-Controles fiscales y auditorías externas anuales, con incentivos y sanciones a las autonomías según su gestión.

<-Transparencia ciudadana, a través de plataformas de datos abiertos con alertas automáticas sobre irregularidades.

<-Integrar herramientas tecnológicas (IA) para controlar el gasto en tiempo real.

*Estas reformas, viables en próximas leyes y en los Presupuestos Generales, requieren consenso y presión social, ya que, sin ambos, el agujero negro de la mala administración seguirá devorando recursos y frenando el progreso necesario.

**Conclusión.

La mala gestión pública en España no es solo un problema financiero, sino que es una cuestión ética y política que hipoteca el futuro de todos.

La solución pasa por exigir responsabilidad individual y colectiva, eliminando el clientelismo y apostando por la eficiencia y la transparencia en todas las instituciones.

El tiempo para actuar es ahora, ya que, si no hay reformas de fondo urgentes, el ciclo de impunidad será irreversible

N.B. La mala administración y la falta de responsabilidad en la gestión de Empresas e Instituciones Públicas es una realidad en España a todos los niveles con pérdidas cuantiosas y ninguna responsabilidad individual o colectiva de los políticos despilfarradores y su gestores de confianza nombrados digitalmente.

Córdoba, 17 de noviembre de 2025.

Enrique García Montoya.

Abogado ICA-Córdoba. Inspector de Trabajo y S. S.

Córdoba Abierta -ACOA-. Presidente.

Amnistía VIII – Diputación – más semejanzas (Señalamientos)

El Muro Nacional crece sin pausa ni tregua, ahora, incluso, fuera de España,  mientras el Muro Provincial se consolida, empujado por un Presidente del P. P., que solo tiene el mismo objetivo que el Presiente Sánchez, que es mantener su poltrona a cualquier precio y que caiga quien caiga.

Ahora, con los señalamientos de la portavoz de Junts en el Congreso Miriam Nogueras se ha comprobado, que el Muro amnistioso no tiene límites de ningún tipo, pero, si o si, eso es lo que se ha votado en el Congreso.

El Presidente (digital) del P. P. Sr. Fuentes montado en el muro socialista, que ha hecho suyo piedra a piedra, permanece tancredista en espera (stand by) sin hacer nada para recuperar el dinero público de los cordobeses malgastado y administrado de forma desleal, que ha hecho un agujero en las finanzas de la Diputación de Córdoba.

En la Diputación Provincial de Córdoba del Presidente seguidor de la amnistía en aras de su comodidad, en lugar de procurar y decretar la recuperación de esos fondos públicos despilfarrados, se ha decido aplicar su amnistía y su precioso perdón (político, económico, administrativo y legal) hacia los perdedores de las elecciones municipales y sus gestores, -todos manirrotos con los dineros públicos-, mientras, el Sr. Fuentes aplica con el máximo rigor y sin rubor alguno Decretos contra los votantes del P. P., absorbiendo como un dios Baco sediento todas las políticas socialistas, todo ello, a mayor dislate mercenario, basándose en el muro personal que la anterior Corporación le construyó y que él ha asumido con fervor religioso.

A la vista de lo dicho, unas preguntas:

¿El Presidente de la Diputación de Córdoba del P.P., Sr. Fuentes, va a fijar a final de año las pérdidas de dinero público de la Diputación señalando quienes son los responsables de las mismas?

¿El Sr. Presiente de la Diputación, Sr. Fuentes, va a exigir la devolución del dinero público dilapidado a los responsables políticos socialistas y a sus gestores?

¿El Presidente de la Diputación de Córdoba del P.P., Sr. Fuentes, va a pedir una auditoria independiente de las cuentas de la Diputación y de todas sus Empresas Públicas y entes afines o, por el contrario, se va a seguir apoyado en el muro personal socialista en el que se está sustentando hasta ahora para aprobar las cuentas de la Diputación y seguir dictando decretos?

¿ El Presidente de la Diputación de Córdoba del P.P., Sr. Fuentes, va a presentar denuncias (administrativas o judiciales) contra las personas que resulten responsables de malgastar el dinero público de la Corporación que preside?

La realidad, que se puede comprobar al día de hoy, es **que el Sr. Fuentes solo se apoya y se sube en muro socialista tejido a su alrededor, apoyándose en personas afines a la Corporación Provincial del Sr. Ruiz**.

N.B. Dimisión y responsabilidad personal del Presidente Sr. Fuentes Lopera.

Frente a los señalamientos contra nuestras libertades y derechos amnistía de los adversarios.

Córdoba, a 15 de diciembre de 2023

Fdo. Enrique García Montoya

(Concejal y Diputado Provincial en la legislatura local 1983-1987 de Alianza Popular y Portavoz del Grupo Provincial de A. P.).

Abogado ICA-Córdoba. Cdo. 1316. Inspector de Trabajo y S. S. -en excedencia-.

Amnistía V – Diputación (la sociedad civil se mueve contra el muro)

El Muro Nacional crece sin pusa ni tregua, mientras el Muro Provincial se fortalece, apuntalado por un Presidente del P. P. que solo tiene un objetivo más que probado, concretamente, “estar calentito y feliz en una unanimidad comprada a sus adversarios” aplicando con determinación desleal su lawfare perverso contra los votantes del P. P.

Mientras El Presidente Sánchez va tomando una a una cualquier institución de la Nación (ahora, ha sido la Agencia EFE), el Presidente (digital) del P. P. Sr. Fuentes  se empodera subido en el muro socialista, que ha hecho suyo piedra a piedra *(fiscalidad provincial contra ley, según ha dejado claro la Cámara de Cuentas de Andalucía sobre el ICHL – Diputación en su Informe de 2020 y sobre el Ayuntamiento de Peñarroya-Pueblo Nuevo de 2019); *(Empresas Públicas salvadas con el dinero de todos los cordobeses, con los políticos y gestores socialistas evaporados, asó como, sus responsabilidades y el dinero público dilapidado desaparecidos); *(Negación reiterada a una auditoría independiente de las cuentas de la Diputación, basándose en exclusiva en las personas que sostienen el muro socialista); *(Gasto del dinero público de la Diputación en políticas socialistas y en promesas incumplidas de los anterior políticos y gestores socialistas); *(etc. etc.).

En la Diputación Provincial de Córdoba del Presidente conciliador con los adversarios y a decretazo limpio contra los que hemos votado al P. P. para un cambio, los principales líderes del movimiento cívico, contra la amnistía y la gracia del perdón (política, económica, administrativa y legal) hacia los perdedores de las elecciones municipales, debemos dar un paso adelante, y más allá de siglas y de deseos personales abandonando todo confort, avanzando en la creación de una asociación o como se la quiera llamar con vocación de cambio en Córdoba y Provincia activa, en defensa de la Constitución y de una España unida de ciudadanos libres e iguales.

+-Hay que construir un nuevo Muro de ciudadanos libres, iguales, defensores de la Ley, donde los políticos no sean una casta impune, a los que se perdonan todas sus equivocaciones conscientes o inconscientes y donde nunca devuelven nada del dinero público evaporado, ni nadie les exige RESPONSABILIDAD DE CLASE ALGUNA.

+-Es necesario un Programa Cívico con ofertas claras y con prioridades a corto y medio plazo.

+-Proponer acciones de contramuro contestando a las desviaciones de poder contra los ciudadanos de a pie, y, contra el Estado de Derecho y los derechos fundamentales de los cordobeses, andaluces y españoles con todo tipo de iniciativas ciudadanas, como manifestaciones, concentraciones, escritos, conferencias, mesas redondas, artículos, presentación de propuestas y escritos de todo tipo en las Instituciones que hemos votado, etc.

La acción cívica organizada y la oposición política responsable tienen el deber de corregir desviaciones de poder y cambios de rumbo de lo que se ha votado, de forma, qué si el que manda, como ocurre en la Diputación de Córdoba ha virado buscando solo su confort, sepa, y, sepan los que le han elegido digitalmente, que la oposición verdadera defensora de la libertad, de la igualdad  y del estado de derechos está en la calle organizada y viva.

Reitero, el recordatorio de ayer al Sr. Fuentes y los dirigentes del P. P. -que le nombraron digitalmente-, sobre Rita Barberá (Alcaldesa del P. P.), sobre el Presiente Camp (P.P.), sobre la Presienta Cifuentes (P. P.), sobre la Presienta Aguirre (P. P.), sobre la Secretaria del P. P. Cospedal, etc., etc., con su advertencia, de que el lawfare de la amnistía del Gobierno de la Nación y sus socios multi – ideologizados alcanzará, si o si, a dirigentes del P. P. de Andalucía ligadas al llamado “Process”.

Es un hecho patente, **que el Sr. Fuentes solo se apoya y se sube en muro socialista tejido a su alrededor, apoyándose en personas afines a la Corporación Provincial del Sr. Ruiz**.

N.B. Dimisión.

La acción cívica no callará y reclamará en cualquier frente sus derechos y libertades contra el abuso impune del poder de la casta.

Córdoba, a 10 de diciembre de 2023

Fdo. Enrique García Montoya

(Concejal y Diputado Provincial en la legislatura local 1983-1987 de Alianza Popular y Portavoz del Grupo Provincial de A. P.).

Abogado ICA-Córdoba. Cdo. 1316. Inspector de Trabajo y S. S. -en excedencia-.

Epremasa, Emproacsa, Grupo 5. Viviendas y otras gestiones ruinosas (Presiente Diputación – ¿Cuándo va a exigir responsabilidades?).

Puede ser cierto, que el Presidente de la Diputación del P. P. cuando asumió el gobierno y el poder en la Corporación Provincial de Córdoba se ha encontrado con varias ruinas económicas, como Epremasa, Emproacsa, etc. etc. y que haya tenido que salir al rescate con mayor o menor criterio, pero, también, es cierto, que hasta la fecha no ha exigido a los gestores del desastre socialista responsabilidad alguna.

Su amnistía contra ley Sr. Fuentes Lopera es de libro, de forma, que no se trata solo de pedir responsabilidades legales a unos gestores negligentes y ruinosos, sino, así mismo, de exigir la devolución de todas las cantidades malgastadas en favor de todos los cordobeses a esos gestores, que han dilapidado dinero público de la Diputación.

Unas preguntas -que pueden ser muchas más-:

¿Esas empresas públicas tenían concertados seguros de responsabilidad a su nombre o a nombre de sus gestores nombrados digitalmente?

¿Esos gestores gastosos de lo público tenía suscritas pólizas de responsabilidad civil, que cubrieran las responsabilidades personales de su gestión?

**Al día de hoy sabemos por declaraciones públicas del Equipo de Gobierno Popular, que había muchas deudas en esas empresas públicas y que estaban técnicamente en quiebra, pero nada sabemos, de que se haya exigido responsabilidad legal alguna a los responsables políticos y económicos, así:

1.- La Diputación del Sr. Fuentes solo se ha limitado a poner dinero y más dinero público para tapar agujeros opacos y de dudosa gestión, incluso subiendo la tasa de basura un 40,50%, más dos millones de subvención, por poner solo un ejemplo, que pagarán si o si los ciudadanos cordobeses.

2.- Hasta la fecha la Diputación no ha recuperado ni un solo euro de esos muchos euros dilapidados sin control del gasto real. Dicho de otra forma, hasta hoy nadie responsable de esa malísima gestión del dinero público ha devuelto un solo euro.

3.- Ese dinero público puesto para cubrir malos gastos y ruinas declaradas lo ha puesto la Diputación, que, sin la menor duda, lo ha tenido que detraer de otras partidas de su presupuesto, razón, que conlleva una exigencia de responsabilidad a los nuevos responsables políticos, con su Presidente al frente, que significa que tienen el deber ineludible de reclamar a los responsables el dinero malgastado, pidiéndoles por todos los medios posibles legales la devolución de su importe a las arcas de la Diputación.

4.- El Presidente de la Diputación Sr. Fuentes Lopera y su equipo de gobierno lo que no puedan hacer es amnistiar a los responsables de ese gasto perverso, ya que, en ese caso, ellos, también, serán responsables de ese despilfarro del dinero de la Diputación.

5.- Lo expuesto es como el caso de los EREs, porque, también, hay que averiguar y comprobar a donde y a quien ha ido a parar ese gasto dilapidado, de forma, que, además, el Presidente Fuentes no tiene esa capacidad legal de amnistía y si lo hace estará violando la ley y será responsable.

Añadir algo más es innecesario y sobra cualquier otro comentario, lo repito y lo traigo a colación, porque, precisamente, eso es lo que está llevando a término el Presidente de la Diputación de Córdoba, Sr. Fuentes Lopera, con su amnistía pequeñita, de forma, que en lugar de reclamar lo que es de la Diputación en beneficio de los cordobeses, viene aplicando con total irresponsabilidad todas las políticas socialistas del anterior Presidente Sr. Ruiz.

(Nota: Solo con los millones de euros aportados las empresas Epremasa y Emproacsa, que serán a fondo perdido, se justifica todo lo que he expuesto).

Sr. Presidente su amnistía política perversa (aunque sea pequeñita) es inaceptable para todos los que hemos votado al Partido Popular.

Es lo mismo que hacen los que componen el Gobierno de la Nación:

“Tres Comisiones de Investigación por el Lawfare en el Congreso, una querella contra el Presidente del CGPJ ante el T. S., etc., etc.”.

“LA DIMISIÓN del Sr. Fuente Lopera, forzada o no, es un grito de los votantes del P. P.”.

N.B. Lo aportado a fondo perdido a Epremasa, Emproacsa, Grupo 5. Viviendas y otras gestiones ruinosas por el Presidente de la Diputación sin exigir responsabilidad alguna, ni exigir la devolución de un cuantioso dinero público malgastado, es aplicar un lawfare contra sus votantes y una amnistía para los adversarios.

Mas razones para su dimisión inmediata por los dirigentes del P. P. de Córdoba: NINGUNA.

Córdoba, a 27 de noviembre de 2023

Fdo. Enrique García Montoya.

(Concejal y Diputado Provincial en la legislatura local 1983-1987 de Alianza Popular y Portavoz del Grupo Provincial de A. P.)

Abogado ICA-Córdoba. Cdo. 1316. Inspector de Trabajo y S. S. – en excedencia-.