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Problemas de Córdoba – Artículo XVI – La Productividad de los Trabajadores en Córdoba (aumento y mejora – brecha de género)

Mis lectores llevan tiempo preguntando sobre la productividad de nuestros trabajadores y ¿por qué? Córdoba tiene salarios bajos, así que, con la ayuda de los socios y colaboradores de Córdoba Abierta ACOA intentaremos explicar cual es el nivel de productividad en Córdoba y Provincia, y, porque tenemos salarios bajos, que dan lugar a pensiones por debajo de la media de España, aportando soluciones y propuestas.

Productividad de los Trabajadores en Córdoba (aumento y mejora – brecha de género)

La productividad laboral es un indicador clave que mide la relación entre la producción económica (generalmente el Valor Añadido Bruto, VAB, o el PIB) y los recursos laborales utilizados (horas trabajadas o número de empleados). En este artículo, analizamos la productividad en Córdoba, con un enfoque en la capital y la provincia, desglosando por género y sectores productivos, y comparándola con otras provincias andaluzas.

<<Productividad en la Provincia de Córdoba>>

Según datos de Analistas Económicos de Andalucía (diciembre de 2024), la provincia de Córdoba se sitúa como la tercera más productiva de Andalucía, con una productividad aparente del trabajo (PAT) de 227.556 euros por empleado. Este valor refleja la relación entre el VAB generado por las empresas y el número de trabajadores. Comparada con otras provincias andaluzas, Córdoba se encuentra por detrás de Sevilla (234.131 euros por empleado) y Granada (231.089 euros por empleado), pero supera a Jaén (208.442 euros), Cádiz (198.388 euros), Almería (193.423 euros), Huelva (169.067 euros) y Málaga (166.591 euros).

<<Diferencias entre Capital y Provincia>>

No se encontraron datos específicos que desglosen la productividad laboral entre la capital (Córdoba ciudad) y el resto de la provincia. Sin embargo, se puede inferir que la capital, como centro económico y administrativo, concentra una mayor proporción de sectores de servicios avanzados (como consultorías, educación superior y administración pública), que tienden a tener mayor productividad que los sectores agrícolas y agroalimentarios predominantes en el resto de la provincia. Por ejemplo, un análisis de ABC señala que la falta de empleos cualificados y de alto valor añadido en la provincia, especialmente fuera de la capital, limita la productividad general.

La provincia de Córdoba cuenta con 46.390 empresas, con una densidad de 59,9 empresas por cada 1.000 habitantes. De estas, el 52,3% (24.281) no tienen asalariados, el 43,2% (20.037) tienen entre 1 y 9 empleados, el 3,9% (1.793) entre 10 y 49, y solo el 0,6% (279) tienen más de 50 empleados.

Esta estructura de pequeñas empresas, especialmente, en el sector agroalimentario fuera de la capital, contribuye a una menor productividad en comparación con regiones con mayor presencia de grandes empresas industriales o tecnológicas.

<<Productividad por Género>>

No tenemos datos fiables y específicos que detallen la productividad laboral por género en Córdoba, aunque, se pueden extraer algunas conclusiones basadas en la distribución del empleo por sexo y sector, así como en la brecha salarial, que está relacionada con la productividad.

3.1. Distribución del Empleo por Género.

Según datos del INE, en Andalucía, los hombres tienden a concentrarse en sectores como la industria y la construcción, mientras que las mujeres predominan en los servicios y la agricultura, sectores que suelen tener menor productividad relativa.

**En Córdoba, esta tendencia es similar:

  • Hombres: Mayor presencia en la industria (como la manufactura agroalimentaria) y la construcción, sectores con una productividad media-alta (la industria tiene una productividad un 39% superior a la media nacional).
  • Mujeres: Predominan en servicios (como hostelería, comercio minorista y cuidado personal) y agricultura, sectores con menor productividad. Por ejemplo, la hostelería, que ha ganado peso en el empleo, tiene una productividad inferior a la media.

3.2. Brecha Salarial y Productividad.

La brecha salarial en Córdoba refleja diferencias en la productividad por género. Según nuestra experiencia profesional y de datos que nos han proporcionado empresas de distintos sectores, la brecha salarial entre hombres y mujeres se debe principalmente a:

*Sectores de empleo: Los hombres trabajan más en sectores industriales y de construcción, que generan mayor valor añadido. Las mujeres, en cambio, se concentran en servicios y agricultura, con menor remuneración.

*Edad y experiencia: Las mujeres asalariadas en Córdoba tienen una media de edad más baja, lo que implica menos experiencia y, por ende, menor productividad en comparación con los hombres.

*Discriminación: Aunque menos significativa, la discriminación también contribuye a la brecha.

Dado que la productividad está vinculada al VAB generado por trabajador, estimamos como probable, que los hombres en Córdoba tengan una productividad laboral superior a las mujeres es debido a su mayor presencia en sectores de mayor valor añadido. (Tenemos datos directos que confirmarían lo dicho, aunque nos faltan datos cuantitativos específicos para confirmar nuestra opinión.).

<<Productividad por Sectores Productivos>>

Es un hecho indiscutible, que la estructura productiva de Córdoba influye significativamente en su productividad.

**Los principales sectores en la provincia son:

4.1. Agricultura, Ganadería, Silvicultura y Pesca.

*Peso en el empleo: El sector agrícola emplea al 3,8% de la población española, pero en Córdoba, especialmente fuera de la capital, este porcentaje es mayor debido a la importancia del sector agroalimentario (olivar, cítricos, etc.).

*Productividad: Este sector tiene una de las productividades más bajas en España, debido a su dependencia de mano de obra intensiva y a la estacionalidad. En Córdoba, la agricultura es un pilar económico, pero su contribución al VAB es limitada en comparación con sectores industriales o de servicios avanzados.

4.2. Industria.

*Peso en el empleo: La industria manufacturera en Córdoba es relevante, especialmente en el procesamiento agroalimentario (aceite, vino, etc.). Sin embargo, su peso en el empleo ha disminuido, estando a la fecha, aproximadamente, en el 14,4%.

*Productividad: La industria es uno de los sectores más productivos, con una productividad un 39% superior a la media nacional. En Córdoba, las empresas industriales suelen ser de pequeño tamaño, lo que limita las economías de escala.

4.3. Construcción.

*Peso en el empleo: La construcción tiene una presencia moderada en Córdoba, con una mayor concentración de hombres.

*Productividad: Este sector tiene una productividad media-baja, afectada por excesos de capacidad y fluctuaciones económicas. La crisis de 2008 redujo su peso en la provincia, y su recuperación está siendo lenta y costosa.

4.4. Servicios.

*Peso en el empleo: Los servicios emplean al 77% de la población ocupada en España, con un porcentaje similar o superior en la capital de Córdoba, donde se concentran actividades como comercio, hostelería, educación y administración,

*Productividad: Los servicios tienen una productividad heterogénea. Subsectores como información y comunicaciones o actividades financieras tienen alta productividad, pero están poco representados en Córdoba. En cambio, la hostelería y los servicios administrativos, que han ganado peso (13,4% y 12% del empleo, respectivamente), tienen productividades más bajas.

<<Comparación con Otras Provincias Andaluzas>>

La productividad de Córdoba (227.556 euros por empleado) la sitúa en una posición favorable dentro de Andalucía, pero existen diferencias estructurales con otras provincias:

  • Sevilla: Lidera con 234.131 euros por empleado, gracias a una mayor presencia de servicios avanzados (consultorías, tecnología) y grandes empresas. La capital sevillana concentra actividades de alto valor añadido, como el sector aeronáutico.
  • Granada: Con 231.089 euros por empleado, Granada se beneficia de su universidad y sectores tecnológicos emergentes, aunque su estructura productiva es similar a la de Córdoba en términos de pequeñas empresas.
  • Jaén: Con 208.442 euros, Jaén depende en gran medida de la agricultura (olivar), lo que limita su productividad en comparación con Córdoba.
  • Cádiz: Su productividad (198.388 euros) está influida por la industria naval y el turismo, pero su menor diversificación la coloca por debajo de Córdoba.
  • Almería: Con 193.423 euros, Almería se centra en la agricultura intensiva, que, aunque eficiente, tiene menor valor añadido que los sectores industriales de Córdoba.
  • Huelva: Con 169.067 euros, Huelva tiene una productividad baja debido a su dependencia de la minería y la agricultura.
  • Málaga: A pesar de su dinamismo turístico, Málaga tiene la productividad más baja (166.591 euros), debido al peso de la hostelería y los servicios de bajo valor añadido.

<<Factores que limitan la Productividad en Córdoba>>

Varios factores explican la productividad de Córdoba y su posición relativa en Andalucía:

*Falta de empleos cualificados: La provincia carece de industrias de alta tecnología y servicios avanzados (farmacéuticas, consultorías, TIC), que generan mayor valor añadido.

*Tamaño empresarial: La mayoría de las empresas en Córdoba son microempresas (35,5% del empleo), lo que limita las economías de escala y la inversión en innovación.

*Especialización sectorial: La dependencia de la agricultura y los servicios de baja productividad (hostelería, comercio) penaliza el rendimiento económico.

*Formación y capital humano: La baja cualificación de trabajadores y empresarios, junto con una menor inversión en I+D, frena el crecimiento de la productividad.

<<Conclusiones >>

  • Córdoba destaca en Andalucía: Con una productividad de 227.556 euros por empleado, Córdoba se posiciona como la tercera provincia más productiva de Andalucía, pero sigue por debajo de la media nacional y europea debido a su estructura productiva.
  • Capital vs. Provincia: La capital probablemente tenga una productividad superior gracias a los servicios avanzados, mientras que la provincia está limitada por el peso de la agricultura y las pequeñas empresas.
  • Género: Los hombres probablemente tengan una productividad superior debido a su presencia en sectores industriales, mientras que las mujeres, concentradas en servicios y agricultura, enfrentan una brecha de productividad relacionada con la brecha salarial.
  • Sectores productivos: La industria es el sector más productivo en Córdoba, pero su peso es limitado. La agricultura y los servicios de baja productividad dominan el empleo.
  • Comparación andaluza: Córdoba supera a la mayoría de las provincias andaluzas, pero está rezagada respecto a Sevilla y Granada debido a su menor diversificación y tamaño empresarial.

<<Propuestas de Córdoba Abierta ACOA>>

  • Fomentar la industrialización y los servicios de alto valor añadido en la provincia, especialmente fuera de la capital.
  • Invertir en formación y cualificación de los trabajadores para mejorar el capital humano.
  • Promover la consolidación de empresas para aumentar su tamaño y competitividad.
  • Reducir la brecha de género incentivando la participación de mujeres en sectores de mayor productividad.

N.B. Quizás, uno de los problemas de Córdoba reside en la productividad de sus  trabajadores, que a su vez afecta de forma directa a las pensiones, así que, no queda otra que  romper la brecha de género y aumentar el rendimiento de los trabajadores.

Desde Córdoba Abierta – ACOA queremos dejar claro, que sin mejorar la productividad con empleos de calidad y adoptando medidas innovadoras será imposible reducir la brecha de género y, además, no podremos abandonar la situación de Córdoba respecto a la cuantía de las pensiones, ni crear un tejido productivo donde primen los empleos con alto rendimiento.

Córdoba, 3 de julio de 2025.

Fdo. Enrique García Montoya

Abogado ICA-Córdoba. Inspector de Trabajo y S.S.

Problemas de Córdoba – Artículo XIV – Personas mayores en Córdoba y su Provincia (Necesidades, asistencia social, medidas y costes asociados)

Este artículo aborda la situación de las personas mayores en Córdoba y su provincia, sus necesidades, los servicios de asistencia social disponibles, el número de mayores, las medidas propuestas para atenderles, los costes aproximados y las inversiones sociales necesarias, con especial atención al abandono y la marginación.

(Nota. De nuevo, quiero señalar un cuestión previa de vital importancia, que es el dinero para realizar las inversiones necesarias, de forma, que lo digo claro, precisamos el dinero necesario y no parare de decirlo hasta conseguirlo, advirtiendo que desde Córdoba Abierta -ACOA- lucharemos ante cualquier desigualdad discriminatoria para Córdoba, de manera, que, además, el gasto público superfluo e improductivo se debe eliminar de raíz, si queremos tener dinero para realizar inversiones en favor de los mayores.

Personas mayores en Córdoba y su Provincia

Las personas mayores en Córdoba y su provincia enfrentan retos críticos: soledad, dependencia, pobreza económica y brecha digital, agravados por el abandono y la marginación, especialmente en áreas rurales. Este artículo analiza la situación, los servicios disponibles, las medidas propuestas por Córdoba Abierta (ACOA) y los costes asociados, subrayando la necesidad urgente de inversión social. Desde ACOA exigimos eliminar el gasto público superfluo para financiar estas medidas y combatir cualquier desigualdad discriminatoria hacia Córdoba.

<<Población de personas mayores en Córdoba y provincia>>

Es un hecho patente, que Córdoba tiene, aproximadamente, unos 771.000 habitantes, de los cuales el 22% (170.000 personas) son mayores de 65 años, superando la media nacional (20,1%).

-Distribución: Concentrados en la capital (320.000 habitantes) y municipios rurales, donde la dispersión geográfica dificulta el acceso a servicios.

-Diversidad: Incluye desde mayores autónomos hasta dependientes, con necesidades variadas según salud, ingresos y entorno.

<<Necesidades de las personas mayores>>

Los principales retos son:

  • Salud y dependencia: Más del 90% de las muertes por temperaturas extremas afectan a mayores de 65 años, agravadas por enfermedades crónicas. El Sistema de Atención a la Dependencia (SAAD) sufre demoras y falta de plazas residenciales cercanas.
  • Soledad no deseada: Predomina en áreas rurales por despoblación y falta de redes familiares, acentuada por el edadismo y la brecha digital.
  • Vulnerabilidad económica: El 23,5% de los hogares pobres en Córdoba incluyen mayores, impactados por los costes de vivienda, energía y alimentos, pese a las pensiones.
  • Brecha digital: Limita el acceso a servicios esenciales, especialmente en zonas rurales.
  • Acceso a servicios: Los servicios sociales son bien valorados, pero la cobertura es insuficiente en áreas rurales, y los más vulnerables dependen excesivamente de ayudas.

<<Asistencia social actual>>

  • Servicios municipales: Incluyen ayuda a domicilio, teleasistencia, centros de día y residencias. Aunque bien valorados, la cobertura rural es limitada, y las plazas residenciales suelen implicar traslados.
  • Sistema de dependencia: La Renta Mínima de Inserción Social está infradotada, y la escasez de plazas públicas obliga a recurrir a residencias privadas costosas.
  • Pensiones: Proveen estabilidad relativa, pero las mínimas (~720 €/mes en 2023) no cubren los crecientes costes de vida.

<<Abandono y marginación>>

  • Soledad: La falta de redes familiares y comunitarias en zonas rurales agrava el aislamiento.
  • Edadismo: Limita la participación social y perpetúa la exclusión.
  • Desigualdad en servicios: La dispersión geográfica y la falta de transporte público dificultan el acceso a servicios sociales y sanitarios.
  • Pobreza energética y de vivienda: Los mayores con ingresos limitados enfrentan dificultades para costear energía y alquiler.

<<Medidas propuestas por Córdoba Abierta (ACOA)>>

Para garantizar un envejecimiento digno, proponemos:

**Fortalecer la atención a la dependencia:

  • Crear 1.000 plazas residenciales públicas/concertadas para evitar desarraigo.
  • Ampliar la ayuda a domicilio en zonas rurales.

**Combatir la soledad:

  • Establecer centros sociales y actividades intergeneracionales en todos los municipios.
  • Promover programas de voluntariado y formación digital.

**Mejorar el acceso a servicios:

  • Coordinar cuidados sanitarios y sociales.
  • Implementar transporte adaptado para mayores rurales.

**Apoyo económico:

  • Subsidios para vivienda y energía para mayores con pensiones mínimas.
  • Revisar la Renta Mínima para garantizar inclusión.

**Lucha contra el edadismo:

  • Campañas de sensibilización y fomento de la participación social de los mayores.

<<Costes e inversiones necesarias>>

**Estimaciones aproximadas:

  • Plazas residenciales: 1.000 plazas (30.000 €/plaza/año) = 30 millones €/año; infraestructura inicial = 50 millones €.
  • Ayuda a domicilio: 5.000 mayores (20 horas/mes, 15 €/hora) = 18 millones €/año.
  • Programas contra la soledad: 50 centros sociales rurales = 10 millones €/año; voluntariado = 2 millones €/año.
  • Transporte adaptado: 50 minibuses = 7 millones € iniciales + 3 millones €/año.
  • Subsidios y campañas: Ayudas a 10.000 mayores (500 €/año) = 5 millones €/año; campañas contra edadismo = 1 millón €/año.

*Total estimado: 66 millones €/año (operativos) + 57 millones € (inversión inicial).

**Financiación:

  • Incrementar el presupuesto autonómico/municipal para servicios sociales (0,8% del PIB andaluz en 2023).
  • Aprovechar fondos europeos (NextGenerationEU).
  • Fomentar colaboración público-privada con ONG y empresas.

<<Conclusiones>>

Las personas mayores en Córdoba enfrentan soledad, dependencia, pobreza y exclusión, especialmente en áreas rurales. Aunque los servicios sociales y de dependencia son valorados, su cobertura es insuficiente. Las medidas propuestas por ACOA requieren una inversión urgente de 66 millones €/año y 57 millones € iniciales para garantizar un envejecimiento digno, reducir desigualdades y construir una sociedad inclusiva.

Exigimos a las autoridades locales y autonómicas un diagnóstico actualizado y la priorización de estas inversiones en los próximos presupuestos.

Córdoba Abierta (ACOA) reclama un compromiso inmediato para lograr un bienestar mínimo aceptable para todos los mayores, sin excepción.

N.B. Desde Córdoba Abierta – ACOA:

Urgimos la adopción de estas propuestas para conseguir un bienestar mínimo aceptable para todos nuestros mayores en Córdoba y Provincia.

Córdoba, 29 de junio de 2025.

Fdo. Enrique García Montoya

Abogado ICA-Córdoba. Inspector de Trabajo y S.S.

Problemas de Córdoba. Artículo IX – (y, V). Limpieza y Basuras (El Fracaso de la Recogida Neumática de Residuos)

Sigo contestando a mis lectores sobre los problemas y carencias de Córdoba y Provincia, y, dedicaré este artículo al fracaso en Córdoba al implantar la recogida neumática de residuos, ya que, se necesita con urgencia limitar la dependencia exclusiva de los contenedores exteriores reestructurando el sistema implantado, que a todas luces está obsoleto y que hay que superar.

Los sistemas neumáticos, que transportan residuos por tuberías subterráneas, buscan eficiencia y sostenibilidad. En Córdoba, un piloto en Poniente Sur (2015-2018) fracasó.

Problemas de Córdoba. Artículo IX – (V). Limpieza y Basuras (El Fracaso de la Recogida Neumática de Residuos)

<<¿Qué es la recogida neumática?>>

Red de tuberías que mueve residuos desde buzones a una central mediante aire.
-Ventajas: Sin contenedores visibles, menos olores, tráfico y emisiones; fomenta reciclaje.

-Desventajas: Coste inicial alto (10-50 millones de euros), mantenimiento caro, inviable en cascos históricos, exige concienciación ciudadana.

<<Fracaso en Córdoba>>

Proyecto: Piloto en Poniente Sur (12 millones de euros, 50 buzones, 5 km de tuberías).

**Causas del colapso:

-Costes: 12 millones iniciales y 1,5 millones/año de mantenimiento, insostenibles para Sadeco (déficit de 4,08 millones en 2024).

-Concienciación: 60% de residuos mal clasificados, vandalismo (atascos por objetos voluminosos).

-Técnica: Tuberías obstruidas por residuos húmedos, central insuficiente, sin personal especializado.

-Urbanismo: Infraestructuras subterráneas complicaron instalación.

-Política: Cambios municipales y rechazo ciudadano.

**Resultado: Sistema desmantelado, pérdida de inversión, desconfianza en innovaciones.

<<Casos donde la recogida neumática ha sido un éxito>>

-Barcelona: Eixample y 22@ (20 millones de euros). Éxito por reciclaje (47%) y planificación.

-Estocolmo: Hammarby Sjöstad (30 millones de euros). 70% reciclaje, financiación sólida.

-Vitoria: Barrios modernos (10 millones de euros). 50% reciclaje, modelo híbrido.

** Córdoba falló en planificación y concienciación, de forma, que ya sabemos dónde se falló y hemos aprendido.

<<Gestión actual de la recogida de basuras en Córdoba>>

**Sistema: 7.500 contenedores al aire libre.

-A favor: Baratos (500-1,500 euros/unidad), flexibles.

-En contra: Impacto visual, olores, 50% mal clasificados.

-Alternativas: Ecopuntos, 4 ecoparques, Sadeco 5.0 (contenedores inteligentes).

*Límites: Casco histórico (UNESCO), déficit de Sadeco, reciclaje bajo (34,7%).

<<Causas del fallo de la instalación neumática en Córdoba>>

-Costes insostenibles.

-Poca educación ciudadana.

-Diseño técnico inadecuado.

-Restricciones urbanísticas.

-Falta de apoyo político.

<<Perspectivas>>

**Oportunidades: Barrios modernos, turismo, normativa UE, Sadeco 5.0.
**Desafíos: Sin fondos externos, infraestructura urbana, reciclaje insuficiente.
**Propuestas: (I). -Piloto pequeño (2-3 millones de euros) con fondos UE. (II). -Modelo híbrido: neumáticos en zonas nuevas, ecopuntos en casco histórico. (III). -Campañas educativas y sanciones.

<<Conclusiones>>

El piloto neumático en Córdoba fracasó por costes, falta de concienciación, fallos técnicos y políticos. Los contenedores actuales son más baratos pero menos sostenibles. Con fondos externos y educación, un sistema neumático podría funcionar en barrios modernos, apoyando un futuro más limpio.

<<Propuestas de Córdoba Abierta -ACOA->>

  • Estudio para piloto en Poniente Sur.
  • Buscar fondos europeos.
  • Educar y sancionar para mejorar reciclaje.
  • Usar contenedores inteligentes como transición.

<<Visión de Córdoba Abierta -ACOA->>

ACOA exige una reestructuración total de Sadeco con un plan innovador, financiación clara y rápida ejecución para un sistema moderno y eficiente, a la vez, que exige una moderación de las tasas, ya que, las subidas recientes suponen un atraco a los cordobeses injustificado e injusto, de manera, que debe impulsarse una implantación progresiva de soterramiento, eliminando zonas de contenedores paulatinamente y adoptando sistemas complementarios de mejora de la recogida fuera de los contenedores, implementándose todo con recogida neumática planificada y bien financiada en nuevos barrios de expansión.

N. B. Los problemas de Córdoba con la limpieza y la recogida de basuras tienen una dependencia extrema con los contenedores, ya que, los cordobeses solo pueden depositar sus basuras en contenedores exteriores, lo que explica la necesidad de cambiar su excesiva dependencia de la recogida de basuras y otros desperdicios, implantándose sistemas soterrados paulatinamente con preferencias en zonas modernas y de expansión de la Ciudad e implementándose todo con recogida neumática planificada y bien financiada en nuevos barrios de expansión.

Se insiste en denunciar que las tasas son desproporcionadas e injustas, sobre todo si se tiene en cuenta el estado de limpieza de la Ciudad, y, de nuevo, Córdoba Abierta -ACOA- lanza su mensaje de que es urgente reestructurar el sistema de limpieza de la Ciudad y reducir el impacto de los contenedores con implantación progresiva de sistemas de soterramiento e implementación de recogida neumática en nuevos barrios de expansión de la Ciudad.

Córdoba, 16 de junio de 2025

Fdo. Enrique García Montoya.

Abogado ICA-Córdoba. Inspector de Trabajo y S.S.

Problemas de Córdoba IX – (IV). Limpieza y Basuras en Córdoba (Soterramiento)

Sigo contestando a mis lectores sobre los problemas y carencias de Córdoba y Provincia, y, dedicaré este artículo al soterramiento  de la recogida de basuras en la Ciudad de Córdoba, porque se necesita con urgencia limitar la dependencia exclusiva de los contenedores exteriores reestructurando el sistema implantado, que a todas luces está obsoleto, pues Córdoba sigue anclada en un sistema antiguo y sin futuro.

Problemas de Córdoba. Artículo IX – (IV). Limpieza y Basuras en Córdoba. (Soterramiento)

Es un hecho evidente, que Córdoba solo tiene contenedores al aire libre y no tiene un sistema de recogida de basuras soterrado como otras ciudades

<<Razones por las que Córdoba utiliza contenedores al aire libre y no recogida de basura soterrada>>

La ciudad de Córdoba gestiona la recogida de residuos principalmente mediante contenedores al aire libre (superficiales) en lugar de sistemas de recogida soterrada, como los implementados en ciudades como Barcelona, Sevilla, Málaga o Vitoria. A continuación, se detallan las principales razones que explican esta situación, basadas en información disponible hasta octubre de 2024, el contexto urbano de Córdoba y comparativas con otras ciudades.

<<Restricciones urbanísticas y patrimoniales>>

*Casco histórico y Patrimonio de la Humanidad:

  • Córdoba es una Ciudad Patrimonio de la Humanidad (declarada por la UNESCO en 1984 por la Mezquita-Catedral y ampliada en 1994 al casco histórico). Esto impone estrictas normativas sobre intervenciones urbanas, especialmente en el centro histórico, donde las excavaciones necesarias para instalar contenedores soterrados podrían dañar restos arqueológicos o alterar el paisaje urbano protegido.
  • Las calles estrechas del casco histórico, como las de la Judería, dificultan la instalación de fosos de hormigón y plataformas elevadoras requeridas por los sistemas soterrados, que necesitan espacio para buzones de depósito y acceso para camiones especializados.
  • Impacto visual y normativas:
    • La Ley de Patrimonio Histórico de Andalucía y las regulaciones municipales exigen minimizar el impacto visual del mobiliario urbano en zonas históricas. Aunque los contenedores soterrados ocultan los depósitos bajo tierra, los buzones en superficie aún generan impacto visual, lo que puede desincentivar su uso en áreas protegidas.
    • En lugar de contenedores soterrados, Córdoba ha implementado ecopuntos en el casco histórico. Estos son locales cerrados con acceso restringido mediante tarjeta para los vecinos, diseñados para reducir la presencia de contenedores visibles sin requerir obras invasivas.

<<Costes elevados de instalación y mantenimiento>>

*Inversión inicial:

-La instalación de contenedores soterrados implica un alto coste, que incluye excavaciones, fosos de hormigón, plataformas hidráulicas y buzones de depósito. Cada isla soterrada puede costar entre 50.000 y 100.000 euros, dependiendo del sistema (carga lateral, trasera o neumática).

-Sadeco, la empresa municipal de saneamientos, enfrenta un déficit financiero de 4,08 millones de euros en 2024. Esto limita su capacidad para asumir proyectos costosos, priorizando inversiones más urgentes, como la modernización de la flota de vehículos (7 millones de euros en 2022) o la ampliación del Complejo Medioambiental Juan Revilla (1,7 millones de euros).

*Costes operativos:

-Los sistemas soterrados requieren camiones especializados con grúas hidráulicas y un mantenimiento más complejo (limpieza de fosos, reparación de plataformas), lo que puede incrementar los costes operativos en hasta 4,5 millones de euros anuales (estimaciones basadas en otras ciudades).

-En contraste, los contenedores al aire libre son más económicos de instalar (500-1.500 euros por unidad) y mantener, y son compatibles con la flota actual de camiones de carga lateral y trasera de Sadeco.

*Limitaciones presupuestarias: El aumento de tasas de basura en 2024 (35%, equivalente a 34,07 euros/año por vivienda) y 2025 (10% adicional, 24,25 euros/año en el callejero fiscal más alto) responde a la necesidad de cubrir costes operativos crecientes, como el Impuesto sobre el Depósito de Residuos en Vertedero (3 millones de euros anuales). La adopción de contenedores soterrados añadiría una presión financiera adicional que Sadeco no puede asumir actualmente.

<<Modelo de gestión consolidado>>

*Sistema actual de recogida:

-Córdoba utiliza un sistema de cinco circuitos de recogida (contenedores gris, marrón, amarillo, azul y verde), que funciona eficientemente con contenedores al aire libre. La introducción del contenedor gris para residuos no reciclables en 2023 ya supuso un coste de 12 millones de euros en infraestructura y 4,5 millones anuales en gastos operativos, lo que desincentiva inversiones en sistemas más costosos como los soterrados.

-Sadeco ha adaptado contenedores existentes (por ejemplo, pintando o vinilando y/o rotulando los marrones para convertirlos en grises) como una solución económica frente a la normativa de economía circular.

*Resistencia a cambios normativos: Sadeco y el Ayuntamiento de Córdoba han solicitado al Gobierno español exenciones para no implementar el contenedor marrón obligatorio para residuos orgánicos, argumentando que el sistema actual es suficiente y que cambios adicionales generarían costes excesivos. Esta postura refleja una preferencia por mantener los contenedores al aire libre, que son más fáciles de gestionar y menos costosos de modificar.

<<Comportamiento ciudadano y cultura de reciclaje>>

*Mal uso de contenedores:

-En Córdoba, solo el 50% de los residuos depositados en contenedores de reciclaje son aprovechables, debido al depósito indebido de residuos (por ejemplo, tirar restos orgánicos en el contenedor amarillo). Este nivel de incivismo reduce la viabilidad de sistemas soterrados, que requieren una alta colaboración ciudadana para ser efectivos.

-En ciudades con sistemas soterrados, como Málaga o Vitoria, la tasa de reciclaje es más alta (por ejemplo, Vitoria alcanza el 50%), gracias a campañas de concienciación y sanciones más estrictas.

*Alternativas locales: Los ecopuntos en el casco histórico funcionan como una solución intermedia, permitiendo a los vecinos depositar residuos en locales cerrados sin necesidad de sistemas soterrados. Sin embargo, su alcance es limitado y no sustituye la necesidad de contenedores en toda la ciudad.

<<Comparativa con otras ciudades>>

*Ciudades con recogida soterrada:

-Barcelona: Utiliza contenedores soterrados en áreas modernas y sistemas neumáticos en el Eixample, financiados por un presupuesto municipal más amplio y una alta presión turística para mejorar la estética urbana.

-Sevilla: Lipasam combina contenedores soterrados en zonas modernas con cubos individuales y contenedores móviles en el casco histórico, adaptándose a las restricciones patrimoniales similares a las de Córdoba.

-Málaga: Ha implementado contenedores soterrados en el centro y áreas turísticas, con una inversión significativa en los últimos 15 años, apoyada por un turismo masivo que justifica el gasto.

-Vitoria: Como Ciudad Verde Europea, prioriza sistemas soterrados y neumáticos para maximizar el reciclaje y la estética urbana.

*Diferencias con Córdoba:

-A diferencia de estas ciudades, Córdoba tiene un presupuesto más limitado y un turismo menos intensivo, lo que reduce la presión para invertir en sistemas estéticamente más atractivos pero costosos.

-La densidad poblacional de Córdoba (unos 320.000 habitantes) y su crecimiento urbano más lento (concentrado en Poniente) no justifican aún la inversión en sistemas soterrados frente a otras prioridades, como la modernización de la flota o la ampliación de ecoparques.

<<Iniciativas actuales y perspectivas futuras>>

*Ecoparques y ecopuntos:

-Sadeco gestiona cuatro ecoparques (puntos limpios) y planea abrir dos más en Villarrubia y Alcolea. Estos sirven para residuos específicos (aceite, ropa, electrodomésticos) y son una alternativa más económica a los contenedores soterrados.

-Los ecopuntos en el casco histórico (locales cerrados con acceso por tarjeta) han sido bien recibidos, pero su expansión es lenta debido a costes y limitaciones logísticas.

*Sadeco 5.0: El proyecto Sadeco 5.0 incluye la introducción de contenedores inteligentes con sensores de llenado para optimizar las rutas de recogida. Aunque no se menciona explícitamente la recogida soterrada, esta tecnología podría ser un paso previo a sistemas más avanzados.

*Pruebas piloto: Sadeco está evaluando adaptar contenedores existentes antes de realizar inversiones mayores. Por ejemplo, en 2023 se realizaron pruebas con vinilos para cambiar la identificación de contenedores, lo que indica una estrategia de bajo coste frente a soluciones más complejas como los sistemas soterrados.

*Presión normativa y ciudadana:

-La Ley 7/2022 de Residuos y Suelos Contaminados y las directivas europeas podrían obligar a Sadeco a invertir en sistemas más sostenibles en el futuro, aunque por ahora la empresa prioriza cumplir con el contenedor gris y marrón.

-Las quejas de Facua Córdoba y el Consejo del Movimiento Ciudadano sobre la insuficiencia de contenedores y la acumulación de basura podrían impulsar la adopción de sistemas soterrados en barrios modernos como Poniente, donde las restricciones patrimoniales no aplican.

<<Conclusiones>>

Córdoba utiliza contenedores al aire libre debido a:

  • Restricciones patrimoniales: El casco histórico y las normativas de la UNESCO limitan las excavaciones necesarias para sistemas soterrados.
  • Costes prohibitivos: La instalación y mantenimiento de contenedores soterrados son demasiado caros para el presupuesto de Sadeco, que enfrenta un déficit financiero.
  • Sistema consolidado: Los contenedores al aire libre son compatibles con la flota actual y más fáciles de gestionar, especialmente tras la introducción del contenedor gris.
  • Baja concienciación ciudadana: El mal uso de los contenedores (50% de residuos mal clasificados) reduce la viabilidad de sistemas más avanzados.
  • Alternativas locales: Los ecopuntos y ecoparques son soluciones más económicas y adaptadas al contexto de Córdoba.

En comparación con ciudades como Sevilla o Málaga, que han invertido en contenedores soterrados en áreas específicas, Córdoba prioriza soluciones de menor coste debido a sus limitaciones financieras y urbanísticas. Sin embargo, la presión normativa y las demandas ciudadanas podrían llevar a la adopción de sistemas soterrados en el futuro, especialmente en zonas modernas.

<<Propuestas de Córdoba Abierta -ACOA->>

  • Estudio de viabilidad: Analizar la posibilidad de instalar contenedores soterrados en barrios nuevos como Poniente, donde no hay restricciones patrimoniales.
  • Inversión progresiva: Implementar sistemas soterrados en áreas comerciales o turísticas fuera del casco histórico como proyecto piloto.
  • Campañas de concienciación: Mejorar la educación ciudadana sobre reciclaje para garantizar el éxito de sistemas más avanzados.
  • Financiación externa: Buscar fondos europeos o estatales para proyectos de economía circular que incluyan contenedores soterrados.
  • Expansión de ecopuntos: Aumentar el número de ecopuntos en el casco histórico como alternativa intermedia hasta que los sistemas soterrados sean viables.

<<Visión de Córdoba Abierta -ACOA->>

ACOA exige una reestructuración total de Sadeco con un plan innovador, financiación clara y rápida ejecución para un sistema moderno y eficiente, a la vez, que exige una moderación de las tasas, ya que, las subidas recientes suponen un atraco a los cordobeses injustificado e injusto, la vez, que debe impulsarse una implantación progresiva de soterramiento, eliminando zonas de contenedores paulatinamente y adoptando sistemas complementarios de mejora de la recogida fuera de los contenedores.

N. B. Los problemas de Córdoba con la limpieza y la recogida de basuras tienen una dependencia extrema con los contenedores, ya que, los cordobeses solo pueden depositar sus basuras en contenedores exteriores, lo que explica que le dedique este artículo a los mismos y a la necesidad de cambiar su excesiva dependencia de la recogida de basuras y otros desperdicios, implantándose sistemas soterrados paulatinamente con preferencias en zonas modernas y de expansión de la Ciudad.

Se insiste en denunciar que las tasas son desproporcionadas e injustas, sobre todo si se tiene en cuenta el estado de limpieza de la Ciudad, y, de nuevo, Córdoba Abierta -ACOA- lanza su mensaje de que es urgente reestructurar el sistema de limpieza de la Ciudad y reducir el impacto de los contenedores con implantación progresiva de sistemas de soterramiento.

Córdoba, 15 de junio de 2025

Fdo. Enrique García Montoya.

Abogado ICA-Córdoba. Inspector de Trabajo y S.S.

Problemas de Córdoba IX – (III). Limpieza y Basuras en Córdoba (Contenedores)

Sigo contestando a mis lectores sobre los problemas y carencias de Córdoba y Provincia, y, dedicaré este artículo a los contendores en la limpieza y recogida de basuras en la Ciudad de Córdoba, porque se necesita con urgencia limitar la dependencia exclusiva de los mismos reestructurando el sistema implantado, que a todas luces está obsoleto, pues Córdoba sigue anclada en un sistema antiguo y sin futuro.

Problemas de Córdoba IX – (III). Limpieza y Basuras (Contenedores)

<<Detalles sobre los contenedores de basura en la ciudad de Córdoba>>

La gestión de los contenedores de basura en Córdoba es responsabilidad de Sadeco, la empresa municipal de saneamientos del Ayuntamiento de Córdoba. A continuación, se presenta un análisis detallado sobre los contenedores, incluyendo su número, tipos, distribución, problemas asociados, quejas ciudadanas y medidas recientes, basado en la información disponible hasta octubre de 2024.

<<Número y tipos de contenedores>>

  • Cantidad total:
    • En Córdoba, Sadeco gestiona aproximadamente 7.000 contenedores de basura distribuidos por toda la ciudad, según datos recientes. Este número incluye contenedores para diferentes fracciones de residuos y varía según las necesidades de cada barrio.
  • Tipos de contenedores:
    • Contenedor gris (residuos “restos”): Para residuos no reciclables, como restos de comida o materiales no aptos para otros contenedores. Desde 2023, se ha generalizado su uso en cumplimiento de la normativa de economía circular.
    • Contenedor amarillo: Para envases ligeros (plásticos, latas y briks).
    • Contenedor azul: Para papel y cartón.
    • Contenedor verde: Para vidrio.
    • Contenedor marrón (orgánico): Para residuos orgánicos biodegradables, como restos de alimentos y poda. Su implantación está en proceso en algunos barrios como parte de los requisitos de la Ley 7/2022 de Residuos y Suelos Contaminados.
    • Contenedores específicos: En puntos estratégicos, existen contenedores para residuos específicos, como aceites usados, ropa, pilas o electrodomésticos pequeños, gestionados en puntos limpios o mediante recogidas selectivas.
  • Capacidad:
    • Los contenedores más comunes tienen capacidades de 800 a 3.200 litros, dependiendo del tipo y la ubicación (barrios residenciales, zonas comerciales, etc.).
    • Los contenedores de carga lateral (3.200 litros) son predominantes en áreas urbanas densas, mientras que los de carga trasera (800-1.100 litros) se usan en zonas con menor densidad.

<<Distribución y mantenimiento>>

  • Distribución geográfica:
    • Los contenedores están distribuidos en islas de reciclaje, que agrupan contenedores de diferentes fracciones (gris, amarillo, azul, verde y, en algunos casos, marrón) para facilitar el reciclaje.
    • Sadeco prioriza la colocación en zonas de alta densidad poblacional, como el centro, Poniente Sur, Levante y el Distrito Sureste, aunque las quejas ciudadanas señalan una distribución desigual, con barrios periféricos menos atendidos.
    • En 2023, se instalaron nuevos contenedores en áreas de expansión urbana, como Poniente, para atender el crecimiento de la población.
  • Mantenimiento:
    • Sadeco realiza labores diarias de limpieza y desinfección de contenedores, utilizando hidrolimpiadoras y productos específicos para evitar olores y plagas.
    • Los contenedores se revisan periódicamente para reparar o sustituir aquellos que estén dañados (rotos, quemados o con tapas defectuosas).
    • En 2024, Sadeco licitó contratos para la adquisición de nuevos contenedores y la modernización de los existentes, con un enfoque en modelos más resistentes y accesibles.
  • Recogida:
    • La frecuencia de recogida varía según el tipo de contenedor y la zona:
      • Contenedores grises y marrones: Recogida diaria en zonas urbanas densas.
      • Contenedores amarillos, azules y verdes: Recogida de 2 a 4 veces por semana, dependiendo de la demanda.
    • En barrios periféricos, como el Periurbano Este, la frecuencia puede ser menor, lo que genera acumulación de residuos.

<<Quejas ciudadanas relacionadas con los contenedores>>

Las quejas de los habitantes de Córdoba sobre los contenedores son un punto recurrente en las críticas al servicio de limpieza de Sadeco, especialmente tras el incremento de tasas en 2024. Las principales quejas, recopiladas de fuentes se asociaciones, ciudadanos y  comentarios en redes sociales, son:

  • Insuficiencia de contenedores:
    • Se ha denunciado que el número de contenedores es insuficiente en muchos barrios, especialmente en zonas de alta densidad como el Centro, Levante o Poniente Sur.
    • Los ciudadanos reportan que los contenedores se llenan rápidamente, lo que lleva a la acumulación de bolsas de basura en la vía pública.
  • Tamaño inadecuado:
    • Los contenedores de 800-1.100 litros en algunas zonas residenciales no son suficientes para la cantidad de residuos generada, especialmente en el caso de los contenedores grises y amarillos.
    • En barrios comerciales, como el centro, los contenedores pequeños no soportan el volumen de residuos de negocios y hostelería.
  • Mal estado de los contenedores:
    • Los ciudadanos han señalado contenedores rotos, con tapas que no cierran correctamente o con acumulación de suciedad, lo que atrae plagas (cucarachas, ratas) y genera malos olores.
    • En redes sociales se han compartido imágenes de contenedores desbordados o dañados, especialmente tras eventos o en fines de semana.
  • Mal uso por parte de los ciudadanos:
    • Sadeco ha atribuido parte de los problemas al incivismo, como el depósito de residuos fuera de los contenedores o el uso incorrecto de los contenedores de reciclaje (por ejemplo, tirar restos orgánicos en el contenedor amarillo).
    • Sin embargo, las asociaciones y las denuncia de ciudadanos mantienen que la responsabilidad principal recae en la falta de planificación y mantenimiento por parte de Sadeco y el Ayuntamiento.
  • Falta de contenedores de reciclaje específicos:
    • La implantación del contenedor marrón (orgánico) es incompleta, y muchos barrios aún no cuentan con él, lo que dificulta el cumplimiento de los objetivos de reciclaje de la Unión Europea.
    • Los puntos limpios para residuos específicos (aceite, ropa, electrodomésticos) son escasos o están mal señalizados, según los usuarios.
  • Accesibilidad:
    • En algunas zonas, los contenedores no son accesibles para personas con movilidad reducida debido a su diseño o ubicación (por ejemplo, en aceras estrechas o con obstáculos).

<<Medidas recientes y mejoras implementadas>>

  • Introducción del quinto contenedor (gris):
    • Desde 2023, Sadeco ha implementado el contenedor gris para residuos no reciclables, en cumplimiento de la Ley 7/2022 de Residuos y Suelos Contaminados. Esto ha requerido una reorganización de las islas de reciclaje y una inversión en nuevos contenedores.
    • Sin embargo, esta medida ha aumentado los costes operativos, ya que los ingresos de Ecoembes (por la gestión de envases reciclables) han disminuido de 11 millones a 6,3 millones de euros anuales.
  • Ampliación de contenedores:
    • En 2023 y 2024, Sadeco adquirió nuevos contenedores para reforzar las zonas con mayor demanda, especialmente en barrios en crecimiento como Poniente.
    • Se han instalado contenedores de mayor capacidad (3.200 litros) en áreas comerciales y residenciales densas.
  • Campañas de concienciación:
    • Sadeco ha lanzado campañas para fomentar el reciclaje y el uso correcto de los contenedores, enfocándose en residuos problemáticos como toallitas húmedas, excrementos de mascotas y colillas.
    • Ejemplo: Carteles y mensajes en la web de Sadeco (www.sadeco.es) (www.sadeco.es) para educar sobre la separación de residuos.
  • Digitalización y transparencia:
    • Sadeco ofrece en su página web un mapa interactivo donde los ciudadanos pueden consultar la ubicación de los contenedores y los horarios de recogida en su barrio.
    • Sin embargo, los ciudadanos han pedido mayor claridad sobre la frecuencia real de vaciado y mantenimiento.
  • Sostenibilidad:
    • Como parte del proyecto Sadeco 5.0, se están explorando contenedores inteligentes con sensores de llenado para optimizar las rutas de recogida y reducir costes.

<<Costes asociados a los contenedores>>

  • Inversión en contenedores:
    • Sadeco destinó en 2024 una partida para la compra de nuevos contenedores y la modernización de los existentes, aunque no se han publicado cifras exactas. En años anteriores, la adquisición de contenedores de carga lateral costó entre 500 y 1.500 euros por unidad, dependiendo del modelo y la capacidad.
    • El mantenimiento (limpieza, reparación y sustitución) representa un coste significativo, estimado en varios cientos de miles de euros anuales.
  • Impacto en la tasa de basura:
    • La introducción del contenedor gris y la reducción de ingresos de Ecoembes han contribuido al incremento de la tasa de recogida de basuras, que en 2024 subió un 35% (34,07 euros/año por vivienda) y en 2025 un 10% adicional (24,25 euros/año en el callejero fiscal más alto).
    • Esto ha generado ingresos estimados de 26,5 millones de euros en 2024 (19,6 millones de viviendas y 7 millones de locales y negocios).
  • Costes adicionales por normativa:
    • El Impuesto sobre el Depósito de Residuos en Vertedero (3 millones de euros anuales) y los costes asociados a la gestión de residuos no reciclables en el contenedor gris han incrementado los gastos operativos de Sadeco.

<<Conclusiones y propuestas>>

  • Resumen de la situación:
    • Córdoba cuenta con unos 7.000 contenedores, pero su número, tamaño y distribución son insuficientes en algunos barrios, según las quejas ciudadanas.
    • Los principales problemas son la acumulación de basura por falta de capacidad, el mal estado de algunos contenedores y el uso indebido por parte de los ciudadanos.
    • Sadeco ha tomado medidas como la introducción del contenedor gris, la compra de nuevos contenedores y campañas de concienciación, pero las críticas persisten debido a la percepción de que el servicio no mejora proporcionalmente al aumento de tasas.
  • Propuestas de Córdoba Abierta -ACOA-:
    • Aumentar el número de contenedores: Especialmente en barrios periféricos y zonas comerciales, priorizando contenedores de mayor capacidad.
    • Mejorar el mantenimiento: Incrementar la frecuencia de limpieza y reparación de contenedores para evitar malos olores y plagas.
    • Expandir el contenedor marrón: Acelerar la implantación del contenedor orgánico en todos los barrios para cumplir con la normativa de reciclaje.
    • Fomentar el civismo: Intensificar campañas educativas con sanciones más estrictas para el mal uso de contenedores.
    • Contenedores inteligentes: Invertir en tecnología para monitorear el nivel de llenado y optimizar las rutas de recogida.
    • Transparencia: Publicar informes periódicos sobre el estado de los contenedores y los costes asociados para mejorar la confianza ciudadana.

<<Visión de Córdoba Abierta -ACOA->>

ACOA exige una reestructuración total de Sadeco con un plan innovador, financiación clara y rápida ejecución para un sistema moderno y eficiente, a la vez, que exige una moderación de las tasas, ya que, las subidas recientes suponen un atraco a los cordobeses injustificado e injusto, la vez, que debe impulsarse una implantación progresiva de soterramiento, eliminando zonas de contenedores paulatinamente e adoptando sistemas complementarios de mejora de la recogida fuera de los contenedores.

N. B. Los problemas de Córdoba con la limpieza y la recogida de basuras tienen una dependencia extrema con los contenedores, ya que, los cordobeses solo pueden depositar sus basuras en contenedores exteriores, lo que explica que le dedique este artículo a los mismos y a la necesidad de cambiar su excesiva dependencia de la recogida de basuras y otros desperdicios.

Se insiste en denunciar que las tasas son desproporcionadas e injustas, sobre todo si se tiene en cuenta el estado de limpieza de la Ciudad, y, de nuevo, Córdoba Abierta -ACOA- lanza su mensaje de que es urgente reestructurar el sistema de limpieza de la Ciudad y reducir el impacto de los contenedores.

Córdoba, 15 de junio de 2025

Fdo. Enrique García Montoya.

Abogado ICA-Córdoba. Inspector de Trabajo y S.S.