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Refugios climáticos en Córdoba – (Análisis y propuesta de adaptación urbana)

Un grupo de lectores me pregunta sobre los refugios climáticos en Córdoba y si son suficientes los creados por el Ayuntamiento de Córdoba, así, que intentaré explicarles la insuficiencia de los mismos y la necesidad urgente de establecer una red de refugios amplia de fácil acceso.

El debate sobre la adaptación al calor extremo en Córdoba –una de las ciudades con las temperaturas estivales más altas de Europa– combina criterios demográficos de accesibilidad peatonal, la optimización de la red municipal existente y una ambiciosa propuesta de ampliación.

A continuación, se presenta un informe sobre la situación actual, las necesidades reales de la ciudad, la estimación de costes y la hoja de ruta para su despliegue.

1.- Análisis y cobertura necesaria.

<-La Red actual.

***Actualmente, el Ayuntamiento de Córdoba tiene habilitada una red estival reducida de 8 refugios climáticos interiores:

<-Centros cívicos: Fuensanta, Norte y Poniente Sur.

<-Centros de mayores y cultura: CPAPM Huerta de la Reina, Biblioteca Central y Edificio La Normal (sala de lectura).

<-Espacios turísticos / verdes: Jardín Botánico y Centro de Recepción de Visitantes (CRV).

(Nota: Esta red amplía sus horarios de 09:00 a 21:00 horas durante episodios de alerta roja por temperaturas superiores a los 44 °C.)

<< Refugios necesarios>>

Para una ciudad de aproximadamente 325.000 habitantes, los estándares internacionales de resiliencia urbana (inspirados en modelos como los de Barcelona o París) dictan que ningún vecino -especialmente personas mayores, niños o colectivos vulnerables- debería estar a más de 10-15 minutos a pie (300-500 metros) de un espacio climatizado o refrescado.

MétricaRed Actual (2026)Red Necesaria / Propuesta
Número de refugios8 espacios35 – 50 espacios
Ratio por habitantes1 por cada 40.000 hab.1 por cada 6.500 hab.
Accesibilidad peatonalDesigual por distritos100% de la masa urbana a <10 min

Para cubrir adecuadamente los 10 distritos urbanos de la ciudad (incluyendo zonas periféricas y barrios con mayor vulnerabilidad socioeconómica), se estima necesaria una red de 35 a 50 refugios climáticos interiores, complementada con intervenciones en la red de refugios exteriores o verdes (parques sombreados, plazas con microrrefresco y fuentes).

2.- Estimación del coste.

La gran ventaja de los refugios climáticos interiores es que no requieren construir edificios nuevos, sino readecuar equipamientos municipales existentes (centros cívicos, bibliotecas, centros de mayores, colegios públicos y museos).

<<Desglose de costes para una red de 50 refugios>>

A.- Inversión inicial de adecuación (CapEx).

<-Climatización y eficiencia energética: Instalación o refuerzo de equipos de climatización de alta eficiencia y sistemas fotovoltaicos en cubiertas para neutralizar el pico de consumo eléctrico estival.

*Coste estimado: 15.000 € – 25.000 € por centro.

<-Mobiliario, puntos de agua y señalética: Fuentes de agua filtrada, zonas de descanso adaptadas, áreas infantiles/lectura y señalización pública/digital.

*Coste estimado: 5.000 € – 10.000 € por centro.

<-Total inversión inicial (50 centros): 1,0 M€ – 1,75 M€.

B.- Costes de operación estival anual (OpEx).

<-Ampliación de horarios y personal: Contratación o retribución extraordinaria de personal de conserjería, dinamización comunitaria y limpieza para cubrir jornadas continuadas (09:00 a 21:00 h) durante los meses clave (junio a septiembre).

*Coste estimado: 6.000 € – 9.000 € por refugio/temporada.

<-Suministros – (Electricidad y agua): Consumo directo necesario para la climatización e hidratación (reducible con placas solares fotovoltaicas).

*Coste estimado: 3.000 € – 5.000 € por refugio/temporada.

<-Total explotación anual (50 centros): 450.000 € – 700.000 € al año

3.- Factores para el éxito en Córdoba.

1.- Estrategia mixta (interiores + exteriores): No basta con abrir salas climatizadas. Es crucial combinar los espacios interiores con una red al aire libre mediante la plantación de arbolado de sombra densa, entoldado estructural de calles comerciales y la instalación de fuentes transitables o sistemas de micronebulización de agua en plazas.

2.- Campaña de difusión y accesibilidad: En veranos anteriores se registraron niveles de asistencia moderados debido al desconocimiento ciudadano o a barreras de movilidad. Una red ampliada debe ir acompañada de mapas interactivos, señalética clara en la calle y protocolos de transporte/acompañamiento para personas mayores que viven solas.

3.- Aprovechamiento de colegios públicos: Durante los meses de julio y agosto, los colegios de educación infantil y primaria están cerrados. Adaptar sus pabellones y patios renaturalizados como refugios de barrio descentralizaría el servicio a un coste marginal muy bajo.

<< Cronograma y plazos de despliegue>>

El plazo estimado para desplegar de forma integral una red de 50 refugios climáticos en Córdoba es de 2 a 3 años, articulado en tres fases principales.

Al tratarse de la readecuación de espacios municipales ya existentes, la red se irá activando de forma progresiva desde el primer año.

Cronograma estimado por fases

  • Fase 1: Diagnóstico, licitación y planta piloto (Meses 1 a 6)
    • Meses 1-3: Análisis de vulnerabilidad barrio por barrio, auditoría energética de edificios seleccionados y redacción de pliegos técnicos.
    • Meses 4-6: Tramitación de contratos para suministros y puesta en marcha inmediata de una red de contingencia de 15 a 20 centros con ajustes operativos básicos.
  • Fase 2: Ejecución de obras y adecuación de infraestructuras (Meses 7 a 18)
    • Meses 7-12: Obras en colegios y centros de barrio aprovechando el parón escolar (climatización, aislamientos y fotovoltaica).
    • Meses 13-18: Formación de personal, instalación de puntos de agua, cartelería y app/mapa interactivo.
    • Hito al mes 18: Alcance de 30 a 35 refugios operativos (cobertura del 70% de la ciudad).
  • Fase 3: Consolidación, exteriores e integración total (Meses 19 a 36)
    • Meses 19-30: Intervenciones urbanísticas complementarias (entoldados, sombras verdes en patios, fuentes de micronebulización).
    • Meses 31-36: Ajuste de horarios según demanda real y consolidación del modelo de gestión.

<<Factores administrativos en la tramitación>>

Factor / ProcedimientoTramitación OrdinariaTramitación de Urgencia / Fondos UE
Licitación de obras de climatización4 – 6 meses2 – 3 meses
Licitación de personal (conserjería/refuerzo)3 – 5 meses2 meses
Sostenibilidad económicaPresupuestos MunicipalesSubvenciones de adaptación climática (FEDER / NextGen)

<-Financiación y plazos: Si el proyecto se acoge a fondos de financiación europea para la transición ecológica o resiliencia urbana (NextGenerationEU o FEDER), la tramitación preferente aceleraría los plazos administrativos, permitiendo alcanzar la red de 50 centros en menos de 24 meses.

N.B.  Imagen. Refugios climáticos en Córdoba. Los que hay y los necesarios.

Córdoba, 28 de julio de 2026

Fdo. Enrique García Montoya.

Abogado ICA-Cordoba. Inspector de Trabajo y S. S.

Exconcejal Ayuntamiento de Córdoba.

Problemas de Córdoba. Artículo IX – (y, V). Limpieza y Basuras (El Fracaso de la Recogida Neumática de Residuos)

Sigo contestando a mis lectores sobre los problemas y carencias de Córdoba y Provincia, y, dedicaré este artículo al fracaso en Córdoba al implantar la recogida neumática de residuos, ya que, se necesita con urgencia limitar la dependencia exclusiva de los contenedores exteriores reestructurando el sistema implantado, que a todas luces está obsoleto y que hay que superar.

Los sistemas neumáticos, que transportan residuos por tuberías subterráneas, buscan eficiencia y sostenibilidad. En Córdoba, un piloto en Poniente Sur (2015-2018) fracasó.

Problemas de Córdoba. Artículo IX – (V). Limpieza y Basuras (El Fracaso de la Recogida Neumática de Residuos)

<<¿Qué es la recogida neumática?>>

Red de tuberías que mueve residuos desde buzones a una central mediante aire.
-Ventajas: Sin contenedores visibles, menos olores, tráfico y emisiones; fomenta reciclaje.

-Desventajas: Coste inicial alto (10-50 millones de euros), mantenimiento caro, inviable en cascos históricos, exige concienciación ciudadana.

<<Fracaso en Córdoba>>

Proyecto: Piloto en Poniente Sur (12 millones de euros, 50 buzones, 5 km de tuberías).

**Causas del colapso:

-Costes: 12 millones iniciales y 1,5 millones/año de mantenimiento, insostenibles para Sadeco (déficit de 4,08 millones en 2024).

-Concienciación: 60% de residuos mal clasificados, vandalismo (atascos por objetos voluminosos).

-Técnica: Tuberías obstruidas por residuos húmedos, central insuficiente, sin personal especializado.

-Urbanismo: Infraestructuras subterráneas complicaron instalación.

-Política: Cambios municipales y rechazo ciudadano.

**Resultado: Sistema desmantelado, pérdida de inversión, desconfianza en innovaciones.

<<Casos donde la recogida neumática ha sido un éxito>>

-Barcelona: Eixample y 22@ (20 millones de euros). Éxito por reciclaje (47%) y planificación.

-Estocolmo: Hammarby Sjöstad (30 millones de euros). 70% reciclaje, financiación sólida.

-Vitoria: Barrios modernos (10 millones de euros). 50% reciclaje, modelo híbrido.

** Córdoba falló en planificación y concienciación, de forma, que ya sabemos dónde se falló y hemos aprendido.

<<Gestión actual de la recogida de basuras en Córdoba>>

**Sistema: 7.500 contenedores al aire libre.

-A favor: Baratos (500-1,500 euros/unidad), flexibles.

-En contra: Impacto visual, olores, 50% mal clasificados.

-Alternativas: Ecopuntos, 4 ecoparques, Sadeco 5.0 (contenedores inteligentes).

*Límites: Casco histórico (UNESCO), déficit de Sadeco, reciclaje bajo (34,7%).

<<Causas del fallo de la instalación neumática en Córdoba>>

-Costes insostenibles.

-Poca educación ciudadana.

-Diseño técnico inadecuado.

-Restricciones urbanísticas.

-Falta de apoyo político.

<<Perspectivas>>

**Oportunidades: Barrios modernos, turismo, normativa UE, Sadeco 5.0.
**Desafíos: Sin fondos externos, infraestructura urbana, reciclaje insuficiente.
**Propuestas: (I). -Piloto pequeño (2-3 millones de euros) con fondos UE. (II). -Modelo híbrido: neumáticos en zonas nuevas, ecopuntos en casco histórico. (III). -Campañas educativas y sanciones.

<<Conclusiones>>

El piloto neumático en Córdoba fracasó por costes, falta de concienciación, fallos técnicos y políticos. Los contenedores actuales son más baratos pero menos sostenibles. Con fondos externos y educación, un sistema neumático podría funcionar en barrios modernos, apoyando un futuro más limpio.

<<Propuestas de Córdoba Abierta -ACOA->>

  • Estudio para piloto en Poniente Sur.
  • Buscar fondos europeos.
  • Educar y sancionar para mejorar reciclaje.
  • Usar contenedores inteligentes como transición.

<<Visión de Córdoba Abierta -ACOA->>

ACOA exige una reestructuración total de Sadeco con un plan innovador, financiación clara y rápida ejecución para un sistema moderno y eficiente, a la vez, que exige una moderación de las tasas, ya que, las subidas recientes suponen un atraco a los cordobeses injustificado e injusto, de manera, que debe impulsarse una implantación progresiva de soterramiento, eliminando zonas de contenedores paulatinamente y adoptando sistemas complementarios de mejora de la recogida fuera de los contenedores, implementándose todo con recogida neumática planificada y bien financiada en nuevos barrios de expansión.

N. B. Los problemas de Córdoba con la limpieza y la recogida de basuras tienen una dependencia extrema con los contenedores, ya que, los cordobeses solo pueden depositar sus basuras en contenedores exteriores, lo que explica la necesidad de cambiar su excesiva dependencia de la recogida de basuras y otros desperdicios, implantándose sistemas soterrados paulatinamente con preferencias en zonas modernas y de expansión de la Ciudad e implementándose todo con recogida neumática planificada y bien financiada en nuevos barrios de expansión.

Se insiste en denunciar que las tasas son desproporcionadas e injustas, sobre todo si se tiene en cuenta el estado de limpieza de la Ciudad, y, de nuevo, Córdoba Abierta -ACOA- lanza su mensaje de que es urgente reestructurar el sistema de limpieza de la Ciudad y reducir el impacto de los contenedores con implantación progresiva de sistemas de soterramiento e implementación de recogida neumática en nuevos barrios de expansión de la Ciudad.

Córdoba, 16 de junio de 2025

Fdo. Enrique García Montoya.

Abogado ICA-Córdoba. Inspector de Trabajo y S.S.

Por un movimiento social (unidad, libertad e igualdad)

“La unidad es fuerza y el éxito exige unidad de propósito”.

La necesidad de un movimiento ciudadano unido en favor de Córdoba es imprescindible para recuperar la igualdad de todos los andaluces y cordobeses, siendo una realidad, que ya solo cabe la autodefensa y la sublevación pacífica ciudadana de todos unidos en el mismo fin, pues sobran caminos paralelos.

Se está viendo, día a día, de que si algo está fallando en Córdoba es la unidad en torno a un gran proyecto común, de manera, que no hay más que ver lo que esta ocurrido con los problemas de agua, electricidad y comunicaciones en la Zona Norte de Córdoba, para comprobar que aquí sobran intereses de partidos y falta unidad y consenso real en torno a un bien común, así:

1.- Por un lado, el PSOE que se reúne en Villaviciosa de Córdoba, con el Secretario de Estado Sr. Morán en una Diputación fake -falsa- no para solucionar el problema, sino para embarrar cualquier solución y encima el Ministerio de Transición Ecológica lejos de proponer algo viable y aceptable difiere una posible solución a 2027 – 2030, de forma, que la Junta de Andalucía, la Diputación y demás posibles interesados presentan alegaciones irredentas, que me recuerdan a Napoleón, cuando dijo, “que la mejor manera de dilatar un asunto era formar una comisión”, ya que, las alegaciones a la par del ataque “despiadado a la Constitución” como ha dicho el Presidente Felipe González, si o si, suponen enviar la solución del problema al marasmo de una burocracia administrativa teledirigida por el propio poder.

2.- Por otro lado, la Junta de Andalucía, la Diputación, la FAMP, etc. etc. presentan alegaciones, como no podría ser de otro modo, pero sin nada que ofrecer en el altar del consenso, porque entre sí mismos presentar una clara división, pues, de una parte, están los de los abrazos cautivos sumisos al poder, porque están convencidos y, además, les conviene, que por este camino conseguirán algunos migajas, cayendo en el error de rendir pleitesía con abrazos y carantoñas vacías de contenido; y, de otra parte,, están los que luchan y se oponen al acoso  y no se dejan someter.

3.- Frente a esta situación, solo un movimiento civil de unidad en torno a un bien común, puede iniciar un camino abierto para lograr la unidad necesaria, de forma, que todos vean, que fuera de una unidad de actuaciones en aras del beneficio de Córdoba, solo existen fracasos y vendetas inútiles, que solo satisfacen a unos pocos-pocos-, pero que nos fastidian a todos los demás haciéndonos esclavos de sus ambiciones personales.

Una pregunta: ¿Como es posible que no se llegue a un acuerdo para solucionar el problema de la Zona Norte de Córdoba, dejando a un lado intereses espurios, sean de quien sean, y uniéndonos en el bien común?

La culpa es de todos, pero los perjudicados somos todos los cordobeses, que, por lo que se ve, estamos en manos de irresponsables a los que solo mueve su exclusivo interés personal.

N.B. Es necesario construir un movimiento social por la unidad, por la libertad y por la igualdad.

Destacar, además, que consensuar no es solo dar, sino también recibir, de forma. que no se puede lograr uno sin el otro.

*La Constitución de 1978 es un ejemplo, aunque, ahora, como dice Felipe González está sufriendo ataques disparatados.

*La Estación de Córdoba es otro ejemplo y este lo tenemos cerca.

La sociedad civil cordobesa debe comprender, que es el momento de la autodefensa y que es una necesidad un movimiento ciudadano unido en favor de Córdoba para recuperar la igualdad de todos los andaluces y cordobeses, siendo una realidad, que hay que utilizar todos los medios pacíficos para ello.

Córdoba, a 17 de enero de 2024

Fdo. Enrique García Montoya.

(Concejal y Diputado Provincial en la legislatura local 1983-1987 de Alianza Popular y Portavoz del Grupo Provincial de A. P.).

Abogado ICA-Córdoba. Cdo. 1316. Inspector de Trabajo y S. S. en excedencia-.

MUNDOS PARALELOS V – Partido Popular (Cada uno por su lado)

Continúan los dos caminos paralelos del P. P., así:

1.- Por un lado, la Junta de Andalucía, que intenta hacer su trabajo de gobierno y de oposición frente al acoso con mayor o menor éxito, pero lo hace, así:

*En su comparecencia de ayer el Secretario General del P. P. andaluz, Antonio Repullo, acompañado del Presidente del P. P. de Córdoba Adolfo Molina, dijo, que el Secretario de Estado de Transición Ecológica, Hugo Morán, “vino a mentir”, porque no se puede decir, <<que la conexión de Llerena es una cuestión de infraestructuras, y, vino a mentir porque se trata de una autorización no de una infraestructura>>.

Por su parte, el Sr. Molina puso de relieve, que igual de importante que las carreteras, son las (autopistas) eléctricas, lamentando, además, que se lastre el futuro y presente del Guadiato y Los Pedroches, a lo que se suma el problema del agua, señalando los tres problemas para la zona: El aumento de la potencia energética, el trasvase de Puente Nuevo y la N-432.  

2.- Por otro lado, en su mundo paralelo contrario, el Presidente de la Diputación de Córdoba del P. P., Sr. Fuentes Lopera, destejiendo el trabajo de los anteriores dirigentes del P. P., feliz en sus “mundos de Yupi” permanece ajeno a la verdad, viendo una realidad diferente a la de los demás, pues sigue en las nubes, viviendo en una burbuja de felicidad irreal y que es ajena a los problemas del mundo real de Andalucía y de Córdoba.

El Presidente de la Diputación de Córdoba del P. P., Sr. Fuentes Lopera, lejos de decir que el Secretario de Estado en su reunión de Villanueva de Córdoba mintió (tal como el Sr. Repullo ha dicho en su comparecencia), agradece los insultos y la construcción de otra Diputación fake -falsa-, dando al Secretado de Estado, Sr. Morán, múltiples abrazos subido en su muro de amnistía a un chantaje de libro, prometiendo sumiso públicamente, que le llamaría y que estaría a su disposición las 24 horas del día.

Lo expuesto, pone de relieve, (I). que el mundo paralelo del Secretario General del P. P. Andalucía, Sr. Repullo y del Presidente del P. P. de Córdoba, Sr. Molina, y, (II). el mundo paralelo del Sr. Fuentes Lopera, están ubicados en universos opuestos, que no se encontrarán jamás, aunque, lo verdaderamente insoportable es que el presidente digital de la Provincia de Córdoba (Diputación), sigue en su puesto destruyendo al P. P. de Córdoba y provincia y maltratando a todos sus votantes, razón por la que existe una dicotomía perversa, de manera, que, sobran abrazos y faltan dimisiones obligadas.

La Junta de Andalucía, a través, del Secretario General del P. P. andaluz, Antonio Repullo, hace su trabajo de gobierno en defensa de Andalucía y de Córdoba, con mayor o menor éxito, pero lo hace, en cambio, el Presidente de la Diputación de Córdoba del P. P. hace todo lo contrario, ninguneando el trabajo del anterior subido en su muro socialista.

N.B. Los MUNDOS PARALELOS y encontrados entre el Sr. Repullo y el Sr. Fuentes son manifiestos, de manera, que uno construye y el otro destruye, siendo imprescindible la defensa de la igualdad y de la ley sin abrazos al que atiza la leña, porque el golpe ya nos lo han dado y solo cabe la autodefensa.

Destacar, que “la unidad es fuerza, de forma, que cuando hay trabajo en equipo y colaboración se pueden lograr cosas maravillosas, porque el éxito exige unidad de propósito”.

La necesidad de un movimiento ciudadano unido en favor de Córdoba es imprescindible para recuperar la igualdad de todos los andaluces y cordobeses, siendo una realidad, que ya solo cabe la autodefensa y la sublevación pacífica ciudadana de todos unidos en el mismo fin, pues sobran caminos paralelos.

Córdoba, a 16 de enero de 2024

Fdo. Enrique García Montoya.

(Concejal Diputado Provincial en la legislatura local 1983-1987 de Alianza Popular y Portavoz del Grupo Provincial de A. P.).

Abogado ICA-Córdoba. Cdo. 1316. Inspector de Trabajo y S. S. en excedencia-.