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Suciedad – basura y roedores – (Limpieza y salud pública en el espacio urbano)

La situación de la limpieza urbana y la proliferación de roedores en Córdoba ha alcanzado un máximo negativo, transformándose de una evidente falta de mantenimiento en una alarma sanitaria. Ante el progresivo deterioro y el abandono percibido de la Ciudad las quejas ciudadanas se oyen en los lugares públicos denunciando la suciedad y la falta de limpieza en las calles y plazas.

**El problema actual se vertebra sobre dos factores estrechamente vinculados que se retroalimentan de forma constante: *el declive de la gestión de residuos urbanos y *la consiguiente dispersión de plagas a la superficie.

1.- El deterioro de la limpieza urbana y el «efecto llamada».

Vecinos, colectivos y asociaciones coinciden en denunciar un empeoramiento progresivo en la recogida de residuos por parte de la empresa municipal de saneamiento, Sadeco.

***Las principales deficiencias denunciadas se agrupan en tres vertientes:

<-Contenedores desbordados: Es habitual encontrar bolsas de basura acumuladas en el suelo durante días junto a los puntos de recogida habituales.

<-Falta de mantenimiento generalizado: Calles enteras en diversos barrios de la ciudad pasan jornadas consecutivas sin barrer, lo que  sumado a papeleras permanentemente saturadas y a las altas temperaturas estacionales, genera olores nauseabundos persistentes en las vías públicas.

<-Efecto llamada: La presencia constante de desperdicios orgánicos expuestos en las aceras funciona como el escenario idóneo para la atracción y alimentación masiva de plagas.

2.- Proliferación de roedores.

La presencia de ratas en el entorno urbano ha dejado de ser un hecho aislado o confinado al subsuelo de la red de alcantarillado, ya que, el avistamiento de ejemplares a plena luz del día en calles céntricas, plazas y parques es constante.

***Desde el sector de la sanidad ambiental, entidades como la Asociación Nacional de Empresas de Sanidad Ambiental (ANECPLA) explican que las ciudades españolas se enfrentan a una coyuntura extremadamente compleja:

1.- Aumento global de las temperaturas: El clima cada vez más cálido prolonga los ciclos biológicos de reproducción de las especies.

2.- Restricciones normativas: Las directivas europeas restringen de forma estricta el uso de los venenos químicos tradicionales (anticoagulantes).

3.- Resistencia biológica: Las poblaciones de roedores están desarrollando inmunidad a los principios activos empleados habitualmente.

<<La postura oficial vs. las críticas>>

Ante las quejas vecinales, Sadeco sostiene que mantiene activo un plan de control de plagas que monitoriza más de 18 000 puntos críticos en la ciudad -incluyendo la red de alcantarillado, zonas verdes y solares-. Según la empresa municipal, se emplean nuevos tratamientos y geles específicos diseñados para frenar la reproducción de roedores e insectos. Sin embargo, colectivos vecinales y asociaciones consideran que estas intervenciones en el subsuelo son estériles si no se ataja el foco principal en superficie: La acumulación incontrolada de basura.

3.- Un foco de máxima alerta – (Los Jardines de la Agricultura -El Parque de los Patos-).

El epicentro de la indignación ciudadana se sitúa de forma unánime en los Jardines de la Agricultura, conocidos popularmente como el Parque de los Patos, ya que,  este espacio familiar, frecuentado diariamente por menores y mascotas, reúne las condiciones óptimas para convertirse en un hábitat ideal para las plagas: <-Agua constante, vegetación densa y una fuente inagotable de alimento (tanto por los residuos descuidados como por la arraigada costumbre ciudadana de arrojar pan a las aves).>

Los ejemplares avistados no son pequeños roedores de campo, sino ratas pardas y negras de gran envergadura, pues debido a la ausencia de depredadores urbanos y al exceso de recursos, han alcanzado tamaños considerables y han desarrollado sinantropía: Han perdido por completo el miedo a los seres humanos, transitando con total impunidad por los paseos y zonas de césped.

<<Riesgo vs. infancia>>

Cuando una plaga invade un parque infantil, el problema escala de una queja por suciedad a una crisis real de salud pública, y, no es admisible postergar las soluciones basándose en tratamientos estándar a largo plazo. Las ratas actúan como vectores de transmisión de patologías graves como la leptospirosis y la salmonelosis, además de portar parásitos. El riesgo de mordeduras o de contacto directo con excrementos en áreas de juego infantil exige medidas de choque urgentes.

4.- El pasillo de la Avenida de Cervantes.

La prueba más irrefutable de la ineficacia de las actuaciones aisladas es el trasiego diario visible en la cercana Avenida de Cervantes, ya que, a la vista de los transeúntes y obviando el tráfico rodado, las ratas cruzan de forma continua la acera desde los parterres y arbustos del parque -donde se refugian y construyen sus madrigueras- hacia las islas de contenedores de la avenida para alimentarse.

Este flujo constante evidencia fallos estructurales que requieren una intervención perimetral urgente:

<-Contenedores como imán: Al tratarse de una arteria principal con alta actividad, el volumen de residuos es elevado. Los contenedores no herméticos o las bolsas depositadas fuera de ellos actúan como un reclamo permanente.

<-Comportamiento desinhibido: La impunidad con la que los animales cruzan entre su “madriguera” (el parque) y su “restaurante” (los contenedores) confirma que la población de roedores ha superado el umbral ordinario de control.

5.- Medidas de choque propuestas para cortar el problema de raíz.

Los expertos en sanidad ambiental señalan que las soluciones actuales no pueden limitarse a colocar raticidas en las alcantarillas, razón por la que para un espacio de alta sensibilidad como los Jardines de la Agricultura, se proponen las siguientes líneas de actuación inmediata:

<-Zonas de exclusión y vallado selectivo temporal: Clausura inmediata y precintado de parterres o focos activos de madrigueras adyacentes a las zonas de columpios para aplicar tratamientos de erradicación agresivos sin poner en riesgo a los niños.

<-Sustitución por mobiliario hermético: Retirada de las papeleras abiertas tradicionales del parque e instalación de contenedores urbanos estancos, antivandálicos y antiplagas para bloquear el acceso a los restos de comida.

<-Prohibición estricta de alimentar a la fauna urbana: Campaña informativa rigurosa acompañada de señalización explícita y un régimen sancionador estricto para evitar el aporte calórico extra que proporciona el pan arrojado a las aves.

<-Trampeo inteligente y seguro: Al tratarse de un área con concurrencia infantil y de animales de compañía, se debe priorizar el despliegue de cajas de trampeo masivo seguro (mecánico o digital), fijadas al terreno y ocultas, evitando la dispersión indiscriminada de raticidas químicos.

<<Conclusión – (El deber de la Administración).

Desde una perspectiva estrictamente jurídica, la Administración Pública ostenta la competencia exclusiva y el deber inexcusable de garantizar la seguridad, la salubridad y la higiene de las vías y espacios públicos de forma prioritaria. Las deficiencias en la prestación del servicio esencial de recogida de residuos conllevan una vulneración directa de estas obligaciones.

La presión vecinal unificada y la formalización de denuncias en el registro del Ayuntamiento son, en este momento, las herramientas legítimas esenciales para forzar al consistorio a declarar una actuación de urgencia en los Jardines de la Agricultura y su entorno perimetral.

La inacción administrativa no es una opción cuando lo que está en juego es evitar un percance sanitario mayor en la población, especialmente entre los colectivos más vulnerables.

N. B. Imagen.

Córdoba, a 30 de junio de 2026.

Fdo. Enrique García Montoya.

Abogado ICA-Córdoba. Inspector de Trabajo y S. S.

Finanzas del Ayuntamiento de Córdoba (2024-2025) – (Transparencia, claridad, control de gastos)

Este artículo, elaborado con Córdoba Abierta (ACOA), resume la situación financiera del Ayuntamiento de Córdoba, sus empresas y entes públicos, con datos oficiales de 2024 y previsiones para 2025, dando contestación a los lectores del blog de García Montoya Abogados (andalucíalegal.com). Busca claridad, transparencia y propuestas de mejora para que los cordobeses comprendan las cuentas municipales.

1. Situación Financiera

*Deuda e Intereses.

  • Deuda (31/12/2024): 172 millones de euros (38,57% de ingresos, nivel controlado según normas europeas).
  • Intereses: Sin datos exactos para 2024, pero subieron un 14% en 2023. En 2024, se usaron 37 millones de ahorros para reducir deuda.
  • Perspectiva 2025-2026: Estable (172-182,5 millones). Préstamos previstos: 15 millones (2025) y 22 millones (2026) para inversiones.
  • Comentario: Falta transparencia en contratos bancarios, condiciones de préstamos y destino de inversiones.


*Superávit.

  • 2024: 38,3 millones de euros (32 millones del Ayuntamiento, 9 millones de entes autónomos).
  • 2025: Presupuesto equilibrado (ingresos: 587,29 millones, +6,3%; gastos: 586,40 millones), con 37 millones para inversiones.
  • Comentario: No se detalla el origen del superávit ni si se dejaron de cubrir necesidades sociales, lo que exige mayor claridad.

2. Empresas y Entes Públicos-

*Pérdidas 2024

  • Sadeco (limpieza): -3,7 millones, pese a subida de tasas (+35%).
  • Cecosam (cementerios): -1,39 millones, por tarifas bajas.
  • Aucorsa (autobuses): -0,12 millones, necesita renovar flota.
  • Emacsa (agua): -0,78 millones, primera vez en pérdidas.
  • Vimcorsa (vivienda): -0,76 millones, sin ventas de viviendas.
  • Entes Autónomos: +9 millones (superávit).
  • Total: Pérdidas de 6,7 millones en empresas.

*Previsiones 2025.

  • Sadeco seguirá con pérdidas (-4 millones). Aucorsa y Emacsa podrían tener pequeñas ganancias; Vimcorsa y Cecosam reducirán pérdidas.
  • Comentario: Falta claridad sobre causas de pérdidas y origen de posibles ganancias (¿explotación o transferencias municipales?).

*Transferencias

  • 2024: 25 millones para cubrir pérdidas y operar.
  • 2025: 21,3 millones (+74%) para proyectos como renovar autobuses (Aucorsa) o mejorar servicios (Sadeco).

3. Propuestas de Ahorro.

A pesar del superávit, hay gastos reducibles sin afectar servicios esenciales:

  • Ayuntamiento:
    • Personal (178-222 millones): Ahorrar 9-22 millones congelando complementos no esenciales y eliminando duplicidades.
    • Publicidad y eventos (2-3 millones): Reducir 50% (1-1,5 millones) eliminando campañas no esenciales.
    • Subvenciones (10-12 millones): Ahorrar 20-30% (2-3,6 millones) revisando ayudas no prioritarias.
    • Suministros (6 millones): Ahorrar 10-15% (1-2 millones) optimizando contratos (luz, mantenimiento).
  • Empresas:
    • Sadeco: Ahorrar 0,8-1,5 millones optimizando turnos, digitalizando y usando fondos externos.
    • Emacsa: Ahorrar 1,5-2 millones revisando salarios y cofinanciando proyectos.
    • Aucorsa: Ahorrar 0,5-0,9 millones optimizando rutas y usando fondos europeos.
    • Cecosam: Ahorrar 0,3-0,4 millones digitalizando y revisando tarifas.
    • Vimcorsa: Ahorrar 0,1 millón reduciendo burocracia y vendiendo viviendas.
    • Entes Autónomos: Ahorrar 1-1,5 millones eliminando transferencias duplicadas.
  • Ahorro Total Estimado: 17,7-28 millones anuales (3-5% del presupuesto), para invertir en servicios sociales y económicos.

4. Conclusiones y Propuestas.

  • Puntos Fuertes: Finanzas estables, superávit de 38,3 millones y deuda controlada.
  • Problemas: Pérdidas en empresas (6,7 millones) y dependencia de transferencias (25 millones). Gastos innecesarios en personal, publicidad y contratos.
  • Propuestas:
    1. Auditar gastos de personal y eliminar duplicidades.
    2. Reducir publicidad y subvenciones no prioritarias.
    3. Digitalizar procesos en empresas y buscar fondos europeos.
    4. Plan 2025-2027 para capitalizar empresas y reducir dependencia.
    5. Convocar foros ciudadanos semestrales con asociaciones, sindicatos y la Universidad de Córdoba para transparentar cuentas y recoger propuestas.

***Nota Final: Este resumen busca que los cordobeses entiendan las finanzas municipales y exijan transparencia. La participación ciudadana es clave para mejorar la gestión manteniendo servicios esenciales.

N.B.  Se han expuesto de forma clara y comprensible las Finanzas del Ayuntamiento de Córdoba (2024-2025), de forma, que se ha buscado que los cordobeses de a pie entiendan las cuentas municipales y las oportunidades para mejorar la gestión, manteniendo servicios esenciales como limpieza, transporte, seguridad, agua y asistencia social.

La participación ciudadana, en todas sus formas posibles, es una necesidad, de forma, que es la base fundamental de la transparencia y de la claridad de las cuentas públicas de la Corporación Municipal.

Córdoba, 19 de septiembre de 2025.

Enrique García Montoya.

Abogado ICA Córdoba. Inspector de Trabajo y S. S.

Presidente de Córdoba Abierta -ACOA-.

Problemas de Córdoba. Artículo IX – (y, V). Limpieza y Basuras (El Fracaso de la Recogida Neumática de Residuos)

Sigo contestando a mis lectores sobre los problemas y carencias de Córdoba y Provincia, y, dedicaré este artículo al fracaso en Córdoba al implantar la recogida neumática de residuos, ya que, se necesita con urgencia limitar la dependencia exclusiva de los contenedores exteriores reestructurando el sistema implantado, que a todas luces está obsoleto y que hay que superar.

Los sistemas neumáticos, que transportan residuos por tuberías subterráneas, buscan eficiencia y sostenibilidad. En Córdoba, un piloto en Poniente Sur (2015-2018) fracasó.

Problemas de Córdoba. Artículo IX – (V). Limpieza y Basuras (El Fracaso de la Recogida Neumática de Residuos)

<<¿Qué es la recogida neumática?>>

Red de tuberías que mueve residuos desde buzones a una central mediante aire.
-Ventajas: Sin contenedores visibles, menos olores, tráfico y emisiones; fomenta reciclaje.

-Desventajas: Coste inicial alto (10-50 millones de euros), mantenimiento caro, inviable en cascos históricos, exige concienciación ciudadana.

<<Fracaso en Córdoba>>

Proyecto: Piloto en Poniente Sur (12 millones de euros, 50 buzones, 5 km de tuberías).

**Causas del colapso:

-Costes: 12 millones iniciales y 1,5 millones/año de mantenimiento, insostenibles para Sadeco (déficit de 4,08 millones en 2024).

-Concienciación: 60% de residuos mal clasificados, vandalismo (atascos por objetos voluminosos).

-Técnica: Tuberías obstruidas por residuos húmedos, central insuficiente, sin personal especializado.

-Urbanismo: Infraestructuras subterráneas complicaron instalación.

-Política: Cambios municipales y rechazo ciudadano.

**Resultado: Sistema desmantelado, pérdida de inversión, desconfianza en innovaciones.

<<Casos donde la recogida neumática ha sido un éxito>>

-Barcelona: Eixample y 22@ (20 millones de euros). Éxito por reciclaje (47%) y planificación.

-Estocolmo: Hammarby Sjöstad (30 millones de euros). 70% reciclaje, financiación sólida.

-Vitoria: Barrios modernos (10 millones de euros). 50% reciclaje, modelo híbrido.

** Córdoba falló en planificación y concienciación, de forma, que ya sabemos dónde se falló y hemos aprendido.

<<Gestión actual de la recogida de basuras en Córdoba>>

**Sistema: 7.500 contenedores al aire libre.

-A favor: Baratos (500-1,500 euros/unidad), flexibles.

-En contra: Impacto visual, olores, 50% mal clasificados.

-Alternativas: Ecopuntos, 4 ecoparques, Sadeco 5.0 (contenedores inteligentes).

*Límites: Casco histórico (UNESCO), déficit de Sadeco, reciclaje bajo (34,7%).

<<Causas del fallo de la instalación neumática en Córdoba>>

-Costes insostenibles.

-Poca educación ciudadana.

-Diseño técnico inadecuado.

-Restricciones urbanísticas.

-Falta de apoyo político.

<<Perspectivas>>

**Oportunidades: Barrios modernos, turismo, normativa UE, Sadeco 5.0.
**Desafíos: Sin fondos externos, infraestructura urbana, reciclaje insuficiente.
**Propuestas: (I). -Piloto pequeño (2-3 millones de euros) con fondos UE. (II). -Modelo híbrido: neumáticos en zonas nuevas, ecopuntos en casco histórico. (III). -Campañas educativas y sanciones.

<<Conclusiones>>

El piloto neumático en Córdoba fracasó por costes, falta de concienciación, fallos técnicos y políticos. Los contenedores actuales son más baratos pero menos sostenibles. Con fondos externos y educación, un sistema neumático podría funcionar en barrios modernos, apoyando un futuro más limpio.

<<Propuestas de Córdoba Abierta -ACOA->>

  • Estudio para piloto en Poniente Sur.
  • Buscar fondos europeos.
  • Educar y sancionar para mejorar reciclaje.
  • Usar contenedores inteligentes como transición.

<<Visión de Córdoba Abierta -ACOA->>

ACOA exige una reestructuración total de Sadeco con un plan innovador, financiación clara y rápida ejecución para un sistema moderno y eficiente, a la vez, que exige una moderación de las tasas, ya que, las subidas recientes suponen un atraco a los cordobeses injustificado e injusto, de manera, que debe impulsarse una implantación progresiva de soterramiento, eliminando zonas de contenedores paulatinamente y adoptando sistemas complementarios de mejora de la recogida fuera de los contenedores, implementándose todo con recogida neumática planificada y bien financiada en nuevos barrios de expansión.

N. B. Los problemas de Córdoba con la limpieza y la recogida de basuras tienen una dependencia extrema con los contenedores, ya que, los cordobeses solo pueden depositar sus basuras en contenedores exteriores, lo que explica la necesidad de cambiar su excesiva dependencia de la recogida de basuras y otros desperdicios, implantándose sistemas soterrados paulatinamente con preferencias en zonas modernas y de expansión de la Ciudad e implementándose todo con recogida neumática planificada y bien financiada en nuevos barrios de expansión.

Se insiste en denunciar que las tasas son desproporcionadas e injustas, sobre todo si se tiene en cuenta el estado de limpieza de la Ciudad, y, de nuevo, Córdoba Abierta -ACOA- lanza su mensaje de que es urgente reestructurar el sistema de limpieza de la Ciudad y reducir el impacto de los contenedores con implantación progresiva de sistemas de soterramiento e implementación de recogida neumática en nuevos barrios de expansión de la Ciudad.

Córdoba, 16 de junio de 2025

Fdo. Enrique García Montoya.

Abogado ICA-Córdoba. Inspector de Trabajo y S.S.

Problemas de Córdoba IX – (IV). Limpieza y Basuras en Córdoba (Soterramiento)

Sigo contestando a mis lectores sobre los problemas y carencias de Córdoba y Provincia, y, dedicaré este artículo al soterramiento  de la recogida de basuras en la Ciudad de Córdoba, porque se necesita con urgencia limitar la dependencia exclusiva de los contenedores exteriores reestructurando el sistema implantado, que a todas luces está obsoleto, pues Córdoba sigue anclada en un sistema antiguo y sin futuro.

Problemas de Córdoba. Artículo IX – (IV). Limpieza y Basuras en Córdoba. (Soterramiento)

Es un hecho evidente, que Córdoba solo tiene contenedores al aire libre y no tiene un sistema de recogida de basuras soterrado como otras ciudades

<<Razones por las que Córdoba utiliza contenedores al aire libre y no recogida de basura soterrada>>

La ciudad de Córdoba gestiona la recogida de residuos principalmente mediante contenedores al aire libre (superficiales) en lugar de sistemas de recogida soterrada, como los implementados en ciudades como Barcelona, Sevilla, Málaga o Vitoria. A continuación, se detallan las principales razones que explican esta situación, basadas en información disponible hasta octubre de 2024, el contexto urbano de Córdoba y comparativas con otras ciudades.

<<Restricciones urbanísticas y patrimoniales>>

*Casco histórico y Patrimonio de la Humanidad:

  • Córdoba es una Ciudad Patrimonio de la Humanidad (declarada por la UNESCO en 1984 por la Mezquita-Catedral y ampliada en 1994 al casco histórico). Esto impone estrictas normativas sobre intervenciones urbanas, especialmente en el centro histórico, donde las excavaciones necesarias para instalar contenedores soterrados podrían dañar restos arqueológicos o alterar el paisaje urbano protegido.
  • Las calles estrechas del casco histórico, como las de la Judería, dificultan la instalación de fosos de hormigón y plataformas elevadoras requeridas por los sistemas soterrados, que necesitan espacio para buzones de depósito y acceso para camiones especializados.
  • Impacto visual y normativas:
    • La Ley de Patrimonio Histórico de Andalucía y las regulaciones municipales exigen minimizar el impacto visual del mobiliario urbano en zonas históricas. Aunque los contenedores soterrados ocultan los depósitos bajo tierra, los buzones en superficie aún generan impacto visual, lo que puede desincentivar su uso en áreas protegidas.
    • En lugar de contenedores soterrados, Córdoba ha implementado ecopuntos en el casco histórico. Estos son locales cerrados con acceso restringido mediante tarjeta para los vecinos, diseñados para reducir la presencia de contenedores visibles sin requerir obras invasivas.

<<Costes elevados de instalación y mantenimiento>>

*Inversión inicial:

-La instalación de contenedores soterrados implica un alto coste, que incluye excavaciones, fosos de hormigón, plataformas hidráulicas y buzones de depósito. Cada isla soterrada puede costar entre 50.000 y 100.000 euros, dependiendo del sistema (carga lateral, trasera o neumática).

-Sadeco, la empresa municipal de saneamientos, enfrenta un déficit financiero de 4,08 millones de euros en 2024. Esto limita su capacidad para asumir proyectos costosos, priorizando inversiones más urgentes, como la modernización de la flota de vehículos (7 millones de euros en 2022) o la ampliación del Complejo Medioambiental Juan Revilla (1,7 millones de euros).

*Costes operativos:

-Los sistemas soterrados requieren camiones especializados con grúas hidráulicas y un mantenimiento más complejo (limpieza de fosos, reparación de plataformas), lo que puede incrementar los costes operativos en hasta 4,5 millones de euros anuales (estimaciones basadas en otras ciudades).

-En contraste, los contenedores al aire libre son más económicos de instalar (500-1.500 euros por unidad) y mantener, y son compatibles con la flota actual de camiones de carga lateral y trasera de Sadeco.

*Limitaciones presupuestarias: El aumento de tasas de basura en 2024 (35%, equivalente a 34,07 euros/año por vivienda) y 2025 (10% adicional, 24,25 euros/año en el callejero fiscal más alto) responde a la necesidad de cubrir costes operativos crecientes, como el Impuesto sobre el Depósito de Residuos en Vertedero (3 millones de euros anuales). La adopción de contenedores soterrados añadiría una presión financiera adicional que Sadeco no puede asumir actualmente.

<<Modelo de gestión consolidado>>

*Sistema actual de recogida:

-Córdoba utiliza un sistema de cinco circuitos de recogida (contenedores gris, marrón, amarillo, azul y verde), que funciona eficientemente con contenedores al aire libre. La introducción del contenedor gris para residuos no reciclables en 2023 ya supuso un coste de 12 millones de euros en infraestructura y 4,5 millones anuales en gastos operativos, lo que desincentiva inversiones en sistemas más costosos como los soterrados.

-Sadeco ha adaptado contenedores existentes (por ejemplo, pintando o vinilando y/o rotulando los marrones para convertirlos en grises) como una solución económica frente a la normativa de economía circular.

*Resistencia a cambios normativos: Sadeco y el Ayuntamiento de Córdoba han solicitado al Gobierno español exenciones para no implementar el contenedor marrón obligatorio para residuos orgánicos, argumentando que el sistema actual es suficiente y que cambios adicionales generarían costes excesivos. Esta postura refleja una preferencia por mantener los contenedores al aire libre, que son más fáciles de gestionar y menos costosos de modificar.

<<Comportamiento ciudadano y cultura de reciclaje>>

*Mal uso de contenedores:

-En Córdoba, solo el 50% de los residuos depositados en contenedores de reciclaje son aprovechables, debido al depósito indebido de residuos (por ejemplo, tirar restos orgánicos en el contenedor amarillo). Este nivel de incivismo reduce la viabilidad de sistemas soterrados, que requieren una alta colaboración ciudadana para ser efectivos.

-En ciudades con sistemas soterrados, como Málaga o Vitoria, la tasa de reciclaje es más alta (por ejemplo, Vitoria alcanza el 50%), gracias a campañas de concienciación y sanciones más estrictas.

*Alternativas locales: Los ecopuntos en el casco histórico funcionan como una solución intermedia, permitiendo a los vecinos depositar residuos en locales cerrados sin necesidad de sistemas soterrados. Sin embargo, su alcance es limitado y no sustituye la necesidad de contenedores en toda la ciudad.

<<Comparativa con otras ciudades>>

*Ciudades con recogida soterrada:

-Barcelona: Utiliza contenedores soterrados en áreas modernas y sistemas neumáticos en el Eixample, financiados por un presupuesto municipal más amplio y una alta presión turística para mejorar la estética urbana.

-Sevilla: Lipasam combina contenedores soterrados en zonas modernas con cubos individuales y contenedores móviles en el casco histórico, adaptándose a las restricciones patrimoniales similares a las de Córdoba.

-Málaga: Ha implementado contenedores soterrados en el centro y áreas turísticas, con una inversión significativa en los últimos 15 años, apoyada por un turismo masivo que justifica el gasto.

-Vitoria: Como Ciudad Verde Europea, prioriza sistemas soterrados y neumáticos para maximizar el reciclaje y la estética urbana.

*Diferencias con Córdoba:

-A diferencia de estas ciudades, Córdoba tiene un presupuesto más limitado y un turismo menos intensivo, lo que reduce la presión para invertir en sistemas estéticamente más atractivos pero costosos.

-La densidad poblacional de Córdoba (unos 320.000 habitantes) y su crecimiento urbano más lento (concentrado en Poniente) no justifican aún la inversión en sistemas soterrados frente a otras prioridades, como la modernización de la flota o la ampliación de ecoparques.

<<Iniciativas actuales y perspectivas futuras>>

*Ecoparques y ecopuntos:

-Sadeco gestiona cuatro ecoparques (puntos limpios) y planea abrir dos más en Villarrubia y Alcolea. Estos sirven para residuos específicos (aceite, ropa, electrodomésticos) y son una alternativa más económica a los contenedores soterrados.

-Los ecopuntos en el casco histórico (locales cerrados con acceso por tarjeta) han sido bien recibidos, pero su expansión es lenta debido a costes y limitaciones logísticas.

*Sadeco 5.0: El proyecto Sadeco 5.0 incluye la introducción de contenedores inteligentes con sensores de llenado para optimizar las rutas de recogida. Aunque no se menciona explícitamente la recogida soterrada, esta tecnología podría ser un paso previo a sistemas más avanzados.

*Pruebas piloto: Sadeco está evaluando adaptar contenedores existentes antes de realizar inversiones mayores. Por ejemplo, en 2023 se realizaron pruebas con vinilos para cambiar la identificación de contenedores, lo que indica una estrategia de bajo coste frente a soluciones más complejas como los sistemas soterrados.

*Presión normativa y ciudadana:

-La Ley 7/2022 de Residuos y Suelos Contaminados y las directivas europeas podrían obligar a Sadeco a invertir en sistemas más sostenibles en el futuro, aunque por ahora la empresa prioriza cumplir con el contenedor gris y marrón.

-Las quejas de Facua Córdoba y el Consejo del Movimiento Ciudadano sobre la insuficiencia de contenedores y la acumulación de basura podrían impulsar la adopción de sistemas soterrados en barrios modernos como Poniente, donde las restricciones patrimoniales no aplican.

<<Conclusiones>>

Córdoba utiliza contenedores al aire libre debido a:

  • Restricciones patrimoniales: El casco histórico y las normativas de la UNESCO limitan las excavaciones necesarias para sistemas soterrados.
  • Costes prohibitivos: La instalación y mantenimiento de contenedores soterrados son demasiado caros para el presupuesto de Sadeco, que enfrenta un déficit financiero.
  • Sistema consolidado: Los contenedores al aire libre son compatibles con la flota actual y más fáciles de gestionar, especialmente tras la introducción del contenedor gris.
  • Baja concienciación ciudadana: El mal uso de los contenedores (50% de residuos mal clasificados) reduce la viabilidad de sistemas más avanzados.
  • Alternativas locales: Los ecopuntos y ecoparques son soluciones más económicas y adaptadas al contexto de Córdoba.

En comparación con ciudades como Sevilla o Málaga, que han invertido en contenedores soterrados en áreas específicas, Córdoba prioriza soluciones de menor coste debido a sus limitaciones financieras y urbanísticas. Sin embargo, la presión normativa y las demandas ciudadanas podrían llevar a la adopción de sistemas soterrados en el futuro, especialmente en zonas modernas.

<<Propuestas de Córdoba Abierta -ACOA->>

  • Estudio de viabilidad: Analizar la posibilidad de instalar contenedores soterrados en barrios nuevos como Poniente, donde no hay restricciones patrimoniales.
  • Inversión progresiva: Implementar sistemas soterrados en áreas comerciales o turísticas fuera del casco histórico como proyecto piloto.
  • Campañas de concienciación: Mejorar la educación ciudadana sobre reciclaje para garantizar el éxito de sistemas más avanzados.
  • Financiación externa: Buscar fondos europeos o estatales para proyectos de economía circular que incluyan contenedores soterrados.
  • Expansión de ecopuntos: Aumentar el número de ecopuntos en el casco histórico como alternativa intermedia hasta que los sistemas soterrados sean viables.

<<Visión de Córdoba Abierta -ACOA->>

ACOA exige una reestructuración total de Sadeco con un plan innovador, financiación clara y rápida ejecución para un sistema moderno y eficiente, a la vez, que exige una moderación de las tasas, ya que, las subidas recientes suponen un atraco a los cordobeses injustificado e injusto, la vez, que debe impulsarse una implantación progresiva de soterramiento, eliminando zonas de contenedores paulatinamente y adoptando sistemas complementarios de mejora de la recogida fuera de los contenedores.

N. B. Los problemas de Córdoba con la limpieza y la recogida de basuras tienen una dependencia extrema con los contenedores, ya que, los cordobeses solo pueden depositar sus basuras en contenedores exteriores, lo que explica que le dedique este artículo a los mismos y a la necesidad de cambiar su excesiva dependencia de la recogida de basuras y otros desperdicios, implantándose sistemas soterrados paulatinamente con preferencias en zonas modernas y de expansión de la Ciudad.

Se insiste en denunciar que las tasas son desproporcionadas e injustas, sobre todo si se tiene en cuenta el estado de limpieza de la Ciudad, y, de nuevo, Córdoba Abierta -ACOA- lanza su mensaje de que es urgente reestructurar el sistema de limpieza de la Ciudad y reducir el impacto de los contenedores con implantación progresiva de sistemas de soterramiento.

Córdoba, 15 de junio de 2025

Fdo. Enrique García Montoya.

Abogado ICA-Córdoba. Inspector de Trabajo y S.S.

Problemas de Córdoba IX – (III). Limpieza y Basuras en Córdoba (Contenedores)

Sigo contestando a mis lectores sobre los problemas y carencias de Córdoba y Provincia, y, dedicaré este artículo a los contendores en la limpieza y recogida de basuras en la Ciudad de Córdoba, porque se necesita con urgencia limitar la dependencia exclusiva de los mismos reestructurando el sistema implantado, que a todas luces está obsoleto, pues Córdoba sigue anclada en un sistema antiguo y sin futuro.

Problemas de Córdoba IX – (III). Limpieza y Basuras (Contenedores)

<<Detalles sobre los contenedores de basura en la ciudad de Córdoba>>

La gestión de los contenedores de basura en Córdoba es responsabilidad de Sadeco, la empresa municipal de saneamientos del Ayuntamiento de Córdoba. A continuación, se presenta un análisis detallado sobre los contenedores, incluyendo su número, tipos, distribución, problemas asociados, quejas ciudadanas y medidas recientes, basado en la información disponible hasta octubre de 2024.

<<Número y tipos de contenedores>>

  • Cantidad total:
    • En Córdoba, Sadeco gestiona aproximadamente 7.000 contenedores de basura distribuidos por toda la ciudad, según datos recientes. Este número incluye contenedores para diferentes fracciones de residuos y varía según las necesidades de cada barrio.
  • Tipos de contenedores:
    • Contenedor gris (residuos “restos”): Para residuos no reciclables, como restos de comida o materiales no aptos para otros contenedores. Desde 2023, se ha generalizado su uso en cumplimiento de la normativa de economía circular.
    • Contenedor amarillo: Para envases ligeros (plásticos, latas y briks).
    • Contenedor azul: Para papel y cartón.
    • Contenedor verde: Para vidrio.
    • Contenedor marrón (orgánico): Para residuos orgánicos biodegradables, como restos de alimentos y poda. Su implantación está en proceso en algunos barrios como parte de los requisitos de la Ley 7/2022 de Residuos y Suelos Contaminados.
    • Contenedores específicos: En puntos estratégicos, existen contenedores para residuos específicos, como aceites usados, ropa, pilas o electrodomésticos pequeños, gestionados en puntos limpios o mediante recogidas selectivas.
  • Capacidad:
    • Los contenedores más comunes tienen capacidades de 800 a 3.200 litros, dependiendo del tipo y la ubicación (barrios residenciales, zonas comerciales, etc.).
    • Los contenedores de carga lateral (3.200 litros) son predominantes en áreas urbanas densas, mientras que los de carga trasera (800-1.100 litros) se usan en zonas con menor densidad.

<<Distribución y mantenimiento>>

  • Distribución geográfica:
    • Los contenedores están distribuidos en islas de reciclaje, que agrupan contenedores de diferentes fracciones (gris, amarillo, azul, verde y, en algunos casos, marrón) para facilitar el reciclaje.
    • Sadeco prioriza la colocación en zonas de alta densidad poblacional, como el centro, Poniente Sur, Levante y el Distrito Sureste, aunque las quejas ciudadanas señalan una distribución desigual, con barrios periféricos menos atendidos.
    • En 2023, se instalaron nuevos contenedores en áreas de expansión urbana, como Poniente, para atender el crecimiento de la población.
  • Mantenimiento:
    • Sadeco realiza labores diarias de limpieza y desinfección de contenedores, utilizando hidrolimpiadoras y productos específicos para evitar olores y plagas.
    • Los contenedores se revisan periódicamente para reparar o sustituir aquellos que estén dañados (rotos, quemados o con tapas defectuosas).
    • En 2024, Sadeco licitó contratos para la adquisición de nuevos contenedores y la modernización de los existentes, con un enfoque en modelos más resistentes y accesibles.
  • Recogida:
    • La frecuencia de recogida varía según el tipo de contenedor y la zona:
      • Contenedores grises y marrones: Recogida diaria en zonas urbanas densas.
      • Contenedores amarillos, azules y verdes: Recogida de 2 a 4 veces por semana, dependiendo de la demanda.
    • En barrios periféricos, como el Periurbano Este, la frecuencia puede ser menor, lo que genera acumulación de residuos.

<<Quejas ciudadanas relacionadas con los contenedores>>

Las quejas de los habitantes de Córdoba sobre los contenedores son un punto recurrente en las críticas al servicio de limpieza de Sadeco, especialmente tras el incremento de tasas en 2024. Las principales quejas, recopiladas de fuentes se asociaciones, ciudadanos y  comentarios en redes sociales, son:

  • Insuficiencia de contenedores:
    • Se ha denunciado que el número de contenedores es insuficiente en muchos barrios, especialmente en zonas de alta densidad como el Centro, Levante o Poniente Sur.
    • Los ciudadanos reportan que los contenedores se llenan rápidamente, lo que lleva a la acumulación de bolsas de basura en la vía pública.
  • Tamaño inadecuado:
    • Los contenedores de 800-1.100 litros en algunas zonas residenciales no son suficientes para la cantidad de residuos generada, especialmente en el caso de los contenedores grises y amarillos.
    • En barrios comerciales, como el centro, los contenedores pequeños no soportan el volumen de residuos de negocios y hostelería.
  • Mal estado de los contenedores:
    • Los ciudadanos han señalado contenedores rotos, con tapas que no cierran correctamente o con acumulación de suciedad, lo que atrae plagas (cucarachas, ratas) y genera malos olores.
    • En redes sociales se han compartido imágenes de contenedores desbordados o dañados, especialmente tras eventos o en fines de semana.
  • Mal uso por parte de los ciudadanos:
    • Sadeco ha atribuido parte de los problemas al incivismo, como el depósito de residuos fuera de los contenedores o el uso incorrecto de los contenedores de reciclaje (por ejemplo, tirar restos orgánicos en el contenedor amarillo).
    • Sin embargo, las asociaciones y las denuncia de ciudadanos mantienen que la responsabilidad principal recae en la falta de planificación y mantenimiento por parte de Sadeco y el Ayuntamiento.
  • Falta de contenedores de reciclaje específicos:
    • La implantación del contenedor marrón (orgánico) es incompleta, y muchos barrios aún no cuentan con él, lo que dificulta el cumplimiento de los objetivos de reciclaje de la Unión Europea.
    • Los puntos limpios para residuos específicos (aceite, ropa, electrodomésticos) son escasos o están mal señalizados, según los usuarios.
  • Accesibilidad:
    • En algunas zonas, los contenedores no son accesibles para personas con movilidad reducida debido a su diseño o ubicación (por ejemplo, en aceras estrechas o con obstáculos).

<<Medidas recientes y mejoras implementadas>>

  • Introducción del quinto contenedor (gris):
    • Desde 2023, Sadeco ha implementado el contenedor gris para residuos no reciclables, en cumplimiento de la Ley 7/2022 de Residuos y Suelos Contaminados. Esto ha requerido una reorganización de las islas de reciclaje y una inversión en nuevos contenedores.
    • Sin embargo, esta medida ha aumentado los costes operativos, ya que los ingresos de Ecoembes (por la gestión de envases reciclables) han disminuido de 11 millones a 6,3 millones de euros anuales.
  • Ampliación de contenedores:
    • En 2023 y 2024, Sadeco adquirió nuevos contenedores para reforzar las zonas con mayor demanda, especialmente en barrios en crecimiento como Poniente.
    • Se han instalado contenedores de mayor capacidad (3.200 litros) en áreas comerciales y residenciales densas.
  • Campañas de concienciación:
    • Sadeco ha lanzado campañas para fomentar el reciclaje y el uso correcto de los contenedores, enfocándose en residuos problemáticos como toallitas húmedas, excrementos de mascotas y colillas.
    • Ejemplo: Carteles y mensajes en la web de Sadeco (www.sadeco.es) (www.sadeco.es) para educar sobre la separación de residuos.
  • Digitalización y transparencia:
    • Sadeco ofrece en su página web un mapa interactivo donde los ciudadanos pueden consultar la ubicación de los contenedores y los horarios de recogida en su barrio.
    • Sin embargo, los ciudadanos han pedido mayor claridad sobre la frecuencia real de vaciado y mantenimiento.
  • Sostenibilidad:
    • Como parte del proyecto Sadeco 5.0, se están explorando contenedores inteligentes con sensores de llenado para optimizar las rutas de recogida y reducir costes.

<<Costes asociados a los contenedores>>

  • Inversión en contenedores:
    • Sadeco destinó en 2024 una partida para la compra de nuevos contenedores y la modernización de los existentes, aunque no se han publicado cifras exactas. En años anteriores, la adquisición de contenedores de carga lateral costó entre 500 y 1.500 euros por unidad, dependiendo del modelo y la capacidad.
    • El mantenimiento (limpieza, reparación y sustitución) representa un coste significativo, estimado en varios cientos de miles de euros anuales.
  • Impacto en la tasa de basura:
    • La introducción del contenedor gris y la reducción de ingresos de Ecoembes han contribuido al incremento de la tasa de recogida de basuras, que en 2024 subió un 35% (34,07 euros/año por vivienda) y en 2025 un 10% adicional (24,25 euros/año en el callejero fiscal más alto).
    • Esto ha generado ingresos estimados de 26,5 millones de euros en 2024 (19,6 millones de viviendas y 7 millones de locales y negocios).
  • Costes adicionales por normativa:
    • El Impuesto sobre el Depósito de Residuos en Vertedero (3 millones de euros anuales) y los costes asociados a la gestión de residuos no reciclables en el contenedor gris han incrementado los gastos operativos de Sadeco.

<<Conclusiones y propuestas>>

  • Resumen de la situación:
    • Córdoba cuenta con unos 7.000 contenedores, pero su número, tamaño y distribución son insuficientes en algunos barrios, según las quejas ciudadanas.
    • Los principales problemas son la acumulación de basura por falta de capacidad, el mal estado de algunos contenedores y el uso indebido por parte de los ciudadanos.
    • Sadeco ha tomado medidas como la introducción del contenedor gris, la compra de nuevos contenedores y campañas de concienciación, pero las críticas persisten debido a la percepción de que el servicio no mejora proporcionalmente al aumento de tasas.
  • Propuestas de Córdoba Abierta -ACOA-:
    • Aumentar el número de contenedores: Especialmente en barrios periféricos y zonas comerciales, priorizando contenedores de mayor capacidad.
    • Mejorar el mantenimiento: Incrementar la frecuencia de limpieza y reparación de contenedores para evitar malos olores y plagas.
    • Expandir el contenedor marrón: Acelerar la implantación del contenedor orgánico en todos los barrios para cumplir con la normativa de reciclaje.
    • Fomentar el civismo: Intensificar campañas educativas con sanciones más estrictas para el mal uso de contenedores.
    • Contenedores inteligentes: Invertir en tecnología para monitorear el nivel de llenado y optimizar las rutas de recogida.
    • Transparencia: Publicar informes periódicos sobre el estado de los contenedores y los costes asociados para mejorar la confianza ciudadana.

<<Visión de Córdoba Abierta -ACOA->>

ACOA exige una reestructuración total de Sadeco con un plan innovador, financiación clara y rápida ejecución para un sistema moderno y eficiente, a la vez, que exige una moderación de las tasas, ya que, las subidas recientes suponen un atraco a los cordobeses injustificado e injusto, la vez, que debe impulsarse una implantación progresiva de soterramiento, eliminando zonas de contenedores paulatinamente e adoptando sistemas complementarios de mejora de la recogida fuera de los contenedores.

N. B. Los problemas de Córdoba con la limpieza y la recogida de basuras tienen una dependencia extrema con los contenedores, ya que, los cordobeses solo pueden depositar sus basuras en contenedores exteriores, lo que explica que le dedique este artículo a los mismos y a la necesidad de cambiar su excesiva dependencia de la recogida de basuras y otros desperdicios.

Se insiste en denunciar que las tasas son desproporcionadas e injustas, sobre todo si se tiene en cuenta el estado de limpieza de la Ciudad, y, de nuevo, Córdoba Abierta -ACOA- lanza su mensaje de que es urgente reestructurar el sistema de limpieza de la Ciudad y reducir el impacto de los contenedores.

Córdoba, 15 de junio de 2025

Fdo. Enrique García Montoya.

Abogado ICA-Córdoba. Inspector de Trabajo y S.S.