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El tripartito de la inactividad – (La Colada y el arte de no resolver nada)

Si uno visita hoy el embalse de La Colada, en el norte de nuestra provincia, se encuentra con una estampa que sintetiza a la perfección el fracaso de lo público:

“Un embalse donde está tajantemente prohibido el baño por la presencia de cianobacterias tóxicas”.

Un mar de agua inutilizable en mitad de comarcas (Los Pedroches y el Alto Guadiato) que engloban a más de 80.000 habitantes.

Tras años de parches, camiones cisterna y titulares grandilocuentes, la realidad es tozuda:

“Ninguna de las tres administraciones implicadas tiene un interés real en resolver el problema de raíz”.

Se ha instalado un cómodo juego de culpas cruzadas donde el Estado, la Autonomía y la Diputación se señalan en círculo, mientras los ciudadanos pagan la factura, consumen agua sometida a tratamientos químicos agresivos y, para colmo, soportan la narrativa implícita de ser los únicos culpables de la situación.

1.- El tablero del escaqueo – (Tres administraciones, cero soluciones).

Para entender por qué La Colada sigue siendo un ecosistema degradado, basta con observar la trampa del reparto de competencias. Un escenario idóneo donde todos tienen excusas y nadie asume la carga:

<-El Gobierno Central / CHG (MITECO) – (La trinchera burocrática).

La Confederación Hidrográfica del Guadiana ha optado por el rigorismo administrativo para congelar la concesión definitiva de agua y el uso de la torre de toma fija. Alega «redundancia técnica» con las tomas flotantes provisionales.

Sin embargo, paralizar la infraestructura definitiva aboca a la potabilizadora a captar el agua de peor calidad de la superficie (plagada de algas) y deja al norte de Córdoba en una vulnerabilidad jurídica permanente.

<-La Junta de Andalucía – (La rendición de antemano).

Escudándose en que la titularidad del embalse es estatal, la administración autonómica ha actuado con pasividad en el origen de la contaminación. La Junta posee competencias exclusivas en materia medioambiental y ordenación del territorio que apenas ha explotado:

“No ha apretado el acelerador en las inspecciones sobre vertidos ganaderos o purines, ha sido tibia en la delimitación de Zonas Vulnerables a Nitratos y arrastra un retraso histórico en la ejecución completa de las depuradoras (EDAR) que vierten a la cuenca”.

<-La Diputación de Córdoba – (Emproacsa) – (Trinchera vs. conflicto).

Centrada casi de forma exclusiva en la batalla judicial y política contra la CHG para vender el relato del «agravio comparativo», la corporación provincial ha volcado sus esfuerzos en el final del tubo, concretamente, gastar ingentes recursos en potabilizar agua hiper-contaminada mediante química avanzada, en lugar de liderar soluciones transversales de su competencia, como planes preventivos de biorremediación o el impulso de infraestructuras públicas para la valorización de residuos ganaderos”.

       [ CHG / MITECO ]

   “Falta control de vertidos” ↙  ↖ “Deniega concesiones”

                            ↓      ↑

[ JUNTA DE ANDALUCÍA ] ⇄ [ DIPUTACIÓN DE CÓRDOBA ]

   “Sin competencias en DPH”    “Guerra judicial como pancarta”

                            │

                            ▼

               [ CIUDADANOS Y GANADEROS ]

             (Abandonados, culpables y paganos)

2.- Limpiar el agua al final del tubo – (Ineficiencia económica y técnica).

Desde un punto de vista técnico y jurídico, la estrategia adoptada es insostenible. En lugar de actuar en el vaso del embalse o en la disciplina ambiental de la cuenca, las administraciones han optado por el parche tecnológico reactivo.

*Tratar un agua profundamente eutrofizada mediante oxidación avanzada y químicos en la ETAP no es una solución ambiental, sino que es una costosa medida de contención*.

Desde el prisma del Derecho Administrativo y la gestión pública, abordar este problema exigía una actuación preventiva. Cuando un litigio acaba en la Sala de lo Contencioso-Administrativo por la denegación de una concesión o la impugnación de expedientes periciales, el ciudadano ya ha perdido.

Las batallas sobre la presunción de veracidad de los informes de parte de la Administración o sobre los vicios en la medición de la calidad del agua solo sirven para dilatar en los juzgados lo que debió resolverse con voluntad política e inversión estructural.

3.- El ciudadano – (Abandonado, culpable y pagano).

La consecuencia final de esta parálisis institucional es una triple condena para los vecinos del norte de Córdoba:

1.- Abandonados: Sin garantías jurídicas a largo plazo de suministro hídrico de máxima calidad y con un recurso natural restringido (con prohibición explícita de uso recreativo o baño).

2.- Paganos: Soportando el coste financiero de tratamientos de potabilización hiper-complejos y procesos judiciales eternos financiado con dinero público.

3.- Culpables: Sometidos a una narrativa donde se responsabiliza genéricamente al sector primario o al consumo local, mientras las instituciones encargadas de velar por el Dominio Público Hidráulico y el Medio Ambiente miran hacia otro lado.

<<Conclusión – (Se necesita política de Estado, no parches).>>

El problema de La Colada no se va a resolver en un tribunal de lo contencioso-administrativo ni con notas de prensa cruzadas. Requiere la activación inmediata de un Plan Integral de Restauración de la Cuenca, que combine la disciplina ambiental efectiva de la Junta, la flexibilidad concesional de la CHG y la inversión en gestión de residuos e infraestructuras preventivas de la Diputación.

Mientras continúen atrincheradas en sus respectivas competencias para no asumir el coste político y económico de la solución de raíz, las tres administraciones seguirán siendo cómplices de un mismo resultado:

<-el abandono de más de 80.000 ciudadanos->.

N.B. Imagen. La Colada un conflicto que nadie quiere resolver y como siempre los culpables son los ciudadanos.

En el cruce de acusaciones estéril, el perjudicado directo es el ciudadano y el tejido productivo del norte de Córdoba. Las tres Administraciones tienen cuota de responsabilidad: *la CHG por rigidez burocrática y falta de inversión estructural, *la Junta por tibia en la disciplina ambiental sobre el terreno, y *la Diputación por preferir el enfrentamiento competencial al desarrollo de soluciones transversales de su competencia.

Córdoba, 25 de julio de 2026.

Fdo. Enrique García Montoya.

Abogado ICA-Córdoba. Inspector de Trabajo y S. S.

Récord de impuestos – Déficit en infraestructuras – (el agujero oculto).

Explico con imágenes a mis nietos preguntones Gonzalo y Ángela donde están nuestros impuestos y porque los trenes no funcionan como debieran y las carreteras están llenas de baches y en mal estado de mantenimiento.

España atraviesa un momento de máximos históricos en recaudación fiscal, pero ese incremento no se traduce en una mejora equivalente de las infraestructuras. El ferrocarril y las carreteras reflejan un problema estructural: Más ingresos públicos, pero un déficit persistente en inversión y mantenimiento.

Los servicios públicos clave, especialmente las infraestructuras, muestran señales de deterioro estructural y el retorno al ciudadano se percibe como ineficiente .

N.B. Imágenes. Impuestos todos. Infraestructuras bajo mínimos en mantenimiento y conservación.

(Nota.- Cuando el retorno al ciudadano por parte del Estado es alto y visible, aumenta la moral fiscal (la disposición de la gente a pagar impuestos). Si los ciudadanos perciben que las calles están limpias, los hospitales funcionan y la seguridad es efectiva, entienden el impuesto no como una pérdida, sino como una inversión colectiva.

En cambio, cuando el retorno es pobre o ineficiente, surge la percepción de que el impuesto es una carga injusta, lo que suele alimentar la evasión y el descontento social).

Cada ciudadano debe examinar lo que paga y lo que recibe de sus impuestos por el Estado en su conjunto.

1ª.- Imagen – La realidad – (Lo que hay y lo que se ve).

España nunca había recaudado tanto dinero en impuestos como ahora. En 2025, los ingresos tributarios alcanzaron los 325.356 millones de euros, un 10,4% más que el año anterior, impulsados principalmente por el IRPF (142.466 millones) y el IVA (99.532 millones). Así mismo, se dispara la deuda pública, que alcanza un máximo difícil de imaginar, de forma, que a la vista de lo que hay y lo que se ve existe un agujero oculto, que se traga todo el dinero de los ciudadanos con un destino ignoto.

2ª.- Imagen. Un agujero oculto.

3ª.- Imagen. Ciudadanos asombrados.

4ª.- Imagen. Soluciones. Gestión eficiente, transparencia y justicia tributaria.

(Nota. Es difícil explicar algo tan simple de ver y por lo visto tan difícil de ejecutar, razón por la que prefiero exponerlo en imágenes descriptivas de lo que hay, de lo que no hay, y, de lo que se debe hacer).

Córdoba, 3 de abril de 2026.

Fdo. Enrique Garía Montoya.

Abogado. ICA-Córdoba. Inspector de Trabajo y S. S.

Presidente. Córdoba Abierta -ACOA-.

Problemas de Córdoba IX – (III). Limpieza y Basuras en Córdoba (Contenedores)

Sigo contestando a mis lectores sobre los problemas y carencias de Córdoba y Provincia, y, dedicaré este artículo a los contendores en la limpieza y recogida de basuras en la Ciudad de Córdoba, porque se necesita con urgencia limitar la dependencia exclusiva de los mismos reestructurando el sistema implantado, que a todas luces está obsoleto, pues Córdoba sigue anclada en un sistema antiguo y sin futuro.

Problemas de Córdoba IX – (III). Limpieza y Basuras (Contenedores)

<<Detalles sobre los contenedores de basura en la ciudad de Córdoba>>

La gestión de los contenedores de basura en Córdoba es responsabilidad de Sadeco, la empresa municipal de saneamientos del Ayuntamiento de Córdoba. A continuación, se presenta un análisis detallado sobre los contenedores, incluyendo su número, tipos, distribución, problemas asociados, quejas ciudadanas y medidas recientes, basado en la información disponible hasta octubre de 2024.

<<Número y tipos de contenedores>>

  • Cantidad total:
    • En Córdoba, Sadeco gestiona aproximadamente 7.000 contenedores de basura distribuidos por toda la ciudad, según datos recientes. Este número incluye contenedores para diferentes fracciones de residuos y varía según las necesidades de cada barrio.
  • Tipos de contenedores:
    • Contenedor gris (residuos “restos”): Para residuos no reciclables, como restos de comida o materiales no aptos para otros contenedores. Desde 2023, se ha generalizado su uso en cumplimiento de la normativa de economía circular.
    • Contenedor amarillo: Para envases ligeros (plásticos, latas y briks).
    • Contenedor azul: Para papel y cartón.
    • Contenedor verde: Para vidrio.
    • Contenedor marrón (orgánico): Para residuos orgánicos biodegradables, como restos de alimentos y poda. Su implantación está en proceso en algunos barrios como parte de los requisitos de la Ley 7/2022 de Residuos y Suelos Contaminados.
    • Contenedores específicos: En puntos estratégicos, existen contenedores para residuos específicos, como aceites usados, ropa, pilas o electrodomésticos pequeños, gestionados en puntos limpios o mediante recogidas selectivas.
  • Capacidad:
    • Los contenedores más comunes tienen capacidades de 800 a 3.200 litros, dependiendo del tipo y la ubicación (barrios residenciales, zonas comerciales, etc.).
    • Los contenedores de carga lateral (3.200 litros) son predominantes en áreas urbanas densas, mientras que los de carga trasera (800-1.100 litros) se usan en zonas con menor densidad.

<<Distribución y mantenimiento>>

  • Distribución geográfica:
    • Los contenedores están distribuidos en islas de reciclaje, que agrupan contenedores de diferentes fracciones (gris, amarillo, azul, verde y, en algunos casos, marrón) para facilitar el reciclaje.
    • Sadeco prioriza la colocación en zonas de alta densidad poblacional, como el centro, Poniente Sur, Levante y el Distrito Sureste, aunque las quejas ciudadanas señalan una distribución desigual, con barrios periféricos menos atendidos.
    • En 2023, se instalaron nuevos contenedores en áreas de expansión urbana, como Poniente, para atender el crecimiento de la población.
  • Mantenimiento:
    • Sadeco realiza labores diarias de limpieza y desinfección de contenedores, utilizando hidrolimpiadoras y productos específicos para evitar olores y plagas.
    • Los contenedores se revisan periódicamente para reparar o sustituir aquellos que estén dañados (rotos, quemados o con tapas defectuosas).
    • En 2024, Sadeco licitó contratos para la adquisición de nuevos contenedores y la modernización de los existentes, con un enfoque en modelos más resistentes y accesibles.
  • Recogida:
    • La frecuencia de recogida varía según el tipo de contenedor y la zona:
      • Contenedores grises y marrones: Recogida diaria en zonas urbanas densas.
      • Contenedores amarillos, azules y verdes: Recogida de 2 a 4 veces por semana, dependiendo de la demanda.
    • En barrios periféricos, como el Periurbano Este, la frecuencia puede ser menor, lo que genera acumulación de residuos.

<<Quejas ciudadanas relacionadas con los contenedores>>

Las quejas de los habitantes de Córdoba sobre los contenedores son un punto recurrente en las críticas al servicio de limpieza de Sadeco, especialmente tras el incremento de tasas en 2024. Las principales quejas, recopiladas de fuentes se asociaciones, ciudadanos y  comentarios en redes sociales, son:

  • Insuficiencia de contenedores:
    • Se ha denunciado que el número de contenedores es insuficiente en muchos barrios, especialmente en zonas de alta densidad como el Centro, Levante o Poniente Sur.
    • Los ciudadanos reportan que los contenedores se llenan rápidamente, lo que lleva a la acumulación de bolsas de basura en la vía pública.
  • Tamaño inadecuado:
    • Los contenedores de 800-1.100 litros en algunas zonas residenciales no son suficientes para la cantidad de residuos generada, especialmente en el caso de los contenedores grises y amarillos.
    • En barrios comerciales, como el centro, los contenedores pequeños no soportan el volumen de residuos de negocios y hostelería.
  • Mal estado de los contenedores:
    • Los ciudadanos han señalado contenedores rotos, con tapas que no cierran correctamente o con acumulación de suciedad, lo que atrae plagas (cucarachas, ratas) y genera malos olores.
    • En redes sociales se han compartido imágenes de contenedores desbordados o dañados, especialmente tras eventos o en fines de semana.
  • Mal uso por parte de los ciudadanos:
    • Sadeco ha atribuido parte de los problemas al incivismo, como el depósito de residuos fuera de los contenedores o el uso incorrecto de los contenedores de reciclaje (por ejemplo, tirar restos orgánicos en el contenedor amarillo).
    • Sin embargo, las asociaciones y las denuncia de ciudadanos mantienen que la responsabilidad principal recae en la falta de planificación y mantenimiento por parte de Sadeco y el Ayuntamiento.
  • Falta de contenedores de reciclaje específicos:
    • La implantación del contenedor marrón (orgánico) es incompleta, y muchos barrios aún no cuentan con él, lo que dificulta el cumplimiento de los objetivos de reciclaje de la Unión Europea.
    • Los puntos limpios para residuos específicos (aceite, ropa, electrodomésticos) son escasos o están mal señalizados, según los usuarios.
  • Accesibilidad:
    • En algunas zonas, los contenedores no son accesibles para personas con movilidad reducida debido a su diseño o ubicación (por ejemplo, en aceras estrechas o con obstáculos).

<<Medidas recientes y mejoras implementadas>>

  • Introducción del quinto contenedor (gris):
    • Desde 2023, Sadeco ha implementado el contenedor gris para residuos no reciclables, en cumplimiento de la Ley 7/2022 de Residuos y Suelos Contaminados. Esto ha requerido una reorganización de las islas de reciclaje y una inversión en nuevos contenedores.
    • Sin embargo, esta medida ha aumentado los costes operativos, ya que los ingresos de Ecoembes (por la gestión de envases reciclables) han disminuido de 11 millones a 6,3 millones de euros anuales.
  • Ampliación de contenedores:
    • En 2023 y 2024, Sadeco adquirió nuevos contenedores para reforzar las zonas con mayor demanda, especialmente en barrios en crecimiento como Poniente.
    • Se han instalado contenedores de mayor capacidad (3.200 litros) en áreas comerciales y residenciales densas.
  • Campañas de concienciación:
    • Sadeco ha lanzado campañas para fomentar el reciclaje y el uso correcto de los contenedores, enfocándose en residuos problemáticos como toallitas húmedas, excrementos de mascotas y colillas.
    • Ejemplo: Carteles y mensajes en la web de Sadeco (www.sadeco.es) (www.sadeco.es) para educar sobre la separación de residuos.
  • Digitalización y transparencia:
    • Sadeco ofrece en su página web un mapa interactivo donde los ciudadanos pueden consultar la ubicación de los contenedores y los horarios de recogida en su barrio.
    • Sin embargo, los ciudadanos han pedido mayor claridad sobre la frecuencia real de vaciado y mantenimiento.
  • Sostenibilidad:
    • Como parte del proyecto Sadeco 5.0, se están explorando contenedores inteligentes con sensores de llenado para optimizar las rutas de recogida y reducir costes.

<<Costes asociados a los contenedores>>

  • Inversión en contenedores:
    • Sadeco destinó en 2024 una partida para la compra de nuevos contenedores y la modernización de los existentes, aunque no se han publicado cifras exactas. En años anteriores, la adquisición de contenedores de carga lateral costó entre 500 y 1.500 euros por unidad, dependiendo del modelo y la capacidad.
    • El mantenimiento (limpieza, reparación y sustitución) representa un coste significativo, estimado en varios cientos de miles de euros anuales.
  • Impacto en la tasa de basura:
    • La introducción del contenedor gris y la reducción de ingresos de Ecoembes han contribuido al incremento de la tasa de recogida de basuras, que en 2024 subió un 35% (34,07 euros/año por vivienda) y en 2025 un 10% adicional (24,25 euros/año en el callejero fiscal más alto).
    • Esto ha generado ingresos estimados de 26,5 millones de euros en 2024 (19,6 millones de viviendas y 7 millones de locales y negocios).
  • Costes adicionales por normativa:
    • El Impuesto sobre el Depósito de Residuos en Vertedero (3 millones de euros anuales) y los costes asociados a la gestión de residuos no reciclables en el contenedor gris han incrementado los gastos operativos de Sadeco.

<<Conclusiones y propuestas>>

  • Resumen de la situación:
    • Córdoba cuenta con unos 7.000 contenedores, pero su número, tamaño y distribución son insuficientes en algunos barrios, según las quejas ciudadanas.
    • Los principales problemas son la acumulación de basura por falta de capacidad, el mal estado de algunos contenedores y el uso indebido por parte de los ciudadanos.
    • Sadeco ha tomado medidas como la introducción del contenedor gris, la compra de nuevos contenedores y campañas de concienciación, pero las críticas persisten debido a la percepción de que el servicio no mejora proporcionalmente al aumento de tasas.
  • Propuestas de Córdoba Abierta -ACOA-:
    • Aumentar el número de contenedores: Especialmente en barrios periféricos y zonas comerciales, priorizando contenedores de mayor capacidad.
    • Mejorar el mantenimiento: Incrementar la frecuencia de limpieza y reparación de contenedores para evitar malos olores y plagas.
    • Expandir el contenedor marrón: Acelerar la implantación del contenedor orgánico en todos los barrios para cumplir con la normativa de reciclaje.
    • Fomentar el civismo: Intensificar campañas educativas con sanciones más estrictas para el mal uso de contenedores.
    • Contenedores inteligentes: Invertir en tecnología para monitorear el nivel de llenado y optimizar las rutas de recogida.
    • Transparencia: Publicar informes periódicos sobre el estado de los contenedores y los costes asociados para mejorar la confianza ciudadana.

<<Visión de Córdoba Abierta -ACOA->>

ACOA exige una reestructuración total de Sadeco con un plan innovador, financiación clara y rápida ejecución para un sistema moderno y eficiente, a la vez, que exige una moderación de las tasas, ya que, las subidas recientes suponen un atraco a los cordobeses injustificado e injusto, la vez, que debe impulsarse una implantación progresiva de soterramiento, eliminando zonas de contenedores paulatinamente e adoptando sistemas complementarios de mejora de la recogida fuera de los contenedores.

N. B. Los problemas de Córdoba con la limpieza y la recogida de basuras tienen una dependencia extrema con los contenedores, ya que, los cordobeses solo pueden depositar sus basuras en contenedores exteriores, lo que explica que le dedique este artículo a los mismos y a la necesidad de cambiar su excesiva dependencia de la recogida de basuras y otros desperdicios.

Se insiste en denunciar que las tasas son desproporcionadas e injustas, sobre todo si se tiene en cuenta el estado de limpieza de la Ciudad, y, de nuevo, Córdoba Abierta -ACOA- lanza su mensaje de que es urgente reestructurar el sistema de limpieza de la Ciudad y reducir el impacto de los contenedores.

Córdoba, 15 de junio de 2025

Fdo. Enrique García Montoya.

Abogado ICA-Córdoba. Inspector de Trabajo y S.S.