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Problemas de Córdoba – Artículo XV – II – La crisis del agua en la Zona Norte – El Político del Agua (Retos y soluciones)

En este artículo, visto que todos mis lectores han acertado la adivinanza sobre el político del agua, que esta subido al muro socialista asumiendo todas sus políticas y aceptando y garantizando el gasto superfluo e irresponsable que ha heredado, dejando a los votantes de su partido a los pies de los caballos, detallaré porque el problema del agua sigue irresuelto, señalando sus causas y por qué el Presidente de la Diputación de Córdoba Salvador Fuentes Lopera del P.P. ha abandonado a los habitantes de la Zona Norte de la Provincia, limitándose a lanzar proclamas vacías de contenido y de soluciones reales.

Es un hecho patente, que el Presidente Sr. Fuentes Lopera ha aceptado todas las políticas socialistas, de forma, que ha asimilado el concepto socialista de la dependencia de fondos públicos para cubrir déficits, sin abordar las causas de fondo, de modo, que ha traspasado a los cordobeses los despilfarros de una gestión del agua confiscatoria y donde el precio del agua alcanza niveles desproporcionados, mientras los políticos responsables gozan de impunidad por gracia y gloria de nuestro maestro del agua, cuando es un hecho evidente, que les ha hecho una amnistía al no reclamarles nada por arruinar a una empresa pública como Emproacsa, y, olvidando que el agua potable para beber es un derecho humano que debe siempre ser gratuito.   

La crisis del agua en la Zona Norte y el Político del Agua

La crisis del agua en la Zona Norte de Córdoba, que afecta a las comarcas de Los Pedroches y el Guadiato, ha dejado a casi 85.000 habitantes sin acceso a agua potable desde abril de 2023, debido a los elevados niveles de carbono orgánico total (COT) en el embalse de La Colada. Esta situación, agravada por la sequía, la contaminación y la falta de infraestructuras adecuadas, ha generado malestar social y económico.

La gestión de Salvador Fuentes Lopera, Presidente de la Diputación de Córdoba desde junio de 2023, no ha sido capaz de llevar a cabo soluciones efectivas y, además, ha implantado una subida de tasas del agua confiscatorias. Este artículo analiza las causas de la crisis, evalúa la gestión de la Diputación con el Político del Agua al frente y presenta propuestas de la Asociación Córdoba Abierta (ACOA) para garantizar un suministro sostenible y equitativo.

<<Contexto de la crisis hídrica>>

Desde abril de 2023, la Junta de Andalucía declaró no apta para el consumo humano el agua del embalse de La Colada, que abastece a la Zona Norte tras el agotamiento del embalse de Sierra Boyera. Los habitantes dependen de camiones cisterna y agua embotellada para beber y cocinar, lo que afecta especialmente a sectores vulnerables, la restauración y la ganadería. La Diputación, a través de Emproacsa, es responsable de la potabilización, pero las soluciones propuestas no han resuelto el problema de manera inmediata. Además, la subida de tasas del agua del 22.49%, aprobada en febrero de 2024, ha generado críticas por su impacto en un contexto de crisis.

<<Causas de la persistencia de la crisis>>

La crisis hídrica en la Zona Norte es el resultado de múltiples factores:

-Factores ambientales:

+La sequía severa, agravada por el cambio climático, ha reducido los niveles de los embalses y acuíferos. El embalse de Sierra Boyera se secó en 2023, forzando el uso de La Colada, cuya agua presenta altos niveles de COT debido a vertidos agrícolas y ganaderos.

+La contaminación de ríos como el Guadarramilla, que alimenta La Colada, complica los esfuerzos de potabilización.

-Limitaciones técnicas:

+La Estación de Tratamiento de Agua Potable (ETAP) de Sierra Boyera, de 1975, no está equipada para tratar los niveles actuales de contaminación. Métodos como la ozonización han sido ineficaces, y tecnologías como la ósmosis inversa requieren inversiones costosas y generan residuos.

+Fugas en la red de distribución entre La Colada y Sierra Boyera han reducido la eficiencia del suministro.

-Retrasos en soluciones estructurales:

+La conexión entre los embalses de La Colada, Sierra Boyera y Puente Nuevo, propuesta hace más de una década, sigue sin ejecutarse debido a conflictos de competencias entre la Diputación, la Junta y el Gobierno central.

+La dependencia de camiones cisterna, reducida a días alternos, no es una solución sostenible.

-Falta de coordinación institucional:

+La responsabilidad compartida entre la Diputación (Emproacsa), la Junta (calidad del agua) y el Gobierno central (infraestructuras hidráulicas) ha generado retrasos. Por ejemplo, la Confederación Hidrográfica no ha avanzado en la conexión con Puente Nuevo.

+La falta de transparencia en las negociaciones ha alimentado la desconfianza ciudadana.  

<<Evaluación de la gestión de Salvador Fuentes>>

Desde que asumió la presidencia de la Diputación, Salvador Fuentes ha anunciado medidas como la modernización de la ETAP de Sierra Boyera, la instalación de equipos de ultrasonido para tratar algas en La Colada y la conexión con Puente Nuevo, con un horizonte de mayo de 2025.

*Sin embargo, estas iniciativas enfrentan críticas:

-Tiempo de implementación: Las soluciones requieren meses o años, lo que no aborda las necesidades inmediatas de la población.

-Falta de resultados concretos: A pesar de promesas de agua potable para abril de 2024, los análisis recientes muestran que el agua sigue sin ser apta, y los camiones cisterna continúan siendo la principal fuente de suministro.

-Gestión financiera cuestionada: La subida de tasas del 22.49%, justificada por la quiebra técnica de Emproacsa (pérdidas de 7.5 millones en 2023), ha sido criticada por no priorizar el acceso al agua potable antes de aumentar los costos para los usuarios.

-Coordinación insuficiente: Aunque Fuentes ha promovido reuniones con la Junta y los alcaldes, no ha logrado un consenso con la Confederación Hidrográfica del Guadiana ni avances significativos en las obras.

<<Causas de la subida de tasas>>

La subida del 22.49% en las tasas del agua, aprobada en febrero de 2024, responde a la necesidad de rescatar a Emproacsa de una deuda acumulada de 14.5 millones de euros y financiar inversiones hidráulicas (9 millones de euros, parcialmente cubiertos por la Junta).

*Percepción de la subida negativa:  

-Críticas por desproporción: La medida se considera injusta en la Zona Norte, donde el agua no es potable. Aunque Fuentes eximió temporalmente a estos municipios del incremento, la subida afectará al resto de la provincia, generando desigualdades.

-Falta de transparencia: Todos (ciudadanos, asociaciones, instituciones públicas) exigen claridad sobre el uso de los fondos recaudados.

-Impacto social y económico: El aumento de la factura media incrementará los costos para sectores vulnerables y la ganadería ya afectada por la crisis hídrica.

<<Propuestas de Córdoba Abierta (ACOA)>>

Para abordar la crisis hídrica y garantizar un suministro equitativo, ACOA propone:

*Aceleración de obras estructurales: Declarar de urgencia la conexión de los embalses de La Colada, Sierra Boyera y Puente Nuevo, reduciendo los plazos de ejecución a través de financiación conjunta entre la Diputación, la Junta y el Gobierno central.

*Inversión en tecnologías sostenibles: Explorar métodos de potabilización rápidos y eficientes, como sistemas de flotación avanzada, y, aprender de experiencias exitosas, como los sistemas de captación de lluvia en Argentina (cisternas de 16.000 litros).

*Mesa de trabajo institucional: Crear un espacio permanente con representantes de todas las administraciones y plataformas ciudadanas para garantizar transparencia y coordinación.

*Moratoria en la subida de tasas: Suspender el incremento hasta que el agua sea potable en toda la provincia, acompañado de un plan claro sobre el uso de los fondos.

*Apoyo al sector ganadero: Implementar subvenciones para mitigar el impacto económico en las explotaciones ganaderas, afectadas por el alto costo del agua y la sequía.

*Gestión sostenible del agua: Promover la captación de agua de lluvia, la recarga de acuíferos y programas educativos para un uso responsable del agua, en línea con estrategias globales contra el cambio climático.

<<Conclusión>>

La crisis del agua en la Zona Norte de Córdoba es un reto complejo que combina factores ambientales, técnicos y administrativos. La gestión de Salvador Fuentes ha mostrado avances en la planificación, pero la falta de resultados inmediatos y la subida de tasas han generado frustración. Desde Córdoba Abierta (ACOA), urgimos a las administraciones a priorizar soluciones estructurales, coordinar esfuerzos y garantizar el acceso al agua potable como un derecho humano esencial.

La colaboración entre la Diputación, la Junta, el Gobierno Central y la ciudadanía es clave para construir una gestión hídrica sostenible que asegure el bienestar de los cordobeses.

N.B. Uno de los problemas de Córdoba es el propio Político del Agua que se revelado incapaz de dar soluciones reales inmediatas.

Desde Córdoba Abierta – ACOA: Urgimos la adopción de nuestras propuestas para conseguir una gestión del agua responsable y con tarifas reducidas al simple coste del suministro. El agua es un bien básico, que bajo ninguna circunstancia debe venderse a precio de oro líquido por el responsable político, que debe garantizar el bienestar de los cordobeses.

Nuestro Político del Agua vende el agua a precios prohibitivos, cuando es un hecho evidente, que el agua potable para beber debe ser un derecho gratuito para todos los cordobeses.

Córdoba, 2 de julio de 2025.

Fdo. Enrique García Montoya.

Abogado ICA-Córdoba. Inspector de Trabajo y S.S.

Problemas de Córdoba – Artículo XV – Adivinanza: El político del agua

En este artículo planteamos una adivinanza sobre un político que en lugar de hacer la política que prometió, se ha subido al muro socialista asumiendo todas sus políticas y aceptando el gasto superfluo e irresponsable que ha heredado, dejando a los votantes de su partido a los pies de los caballos y, encima, hace una entrevista asumiendo el bulo socialista sin el menor rubor.

¿Quién es este político que, en lugar de cumplir su promesa de gestionar con eficiencia, se sube al “muro socialista” del gasto irresponsable, defiende subidas de tasas del agua confiscatorias y justifica bulos de buena gestión en una entrevista sin pena alguna?

<<La adivinanza: Agua y Emproacsa>>

En una entrevista en diario digital El Día de Córdoba (29/06/25), nuestro “adivinado” defiende la subida de tasas del agua para evitar la quiebra de Emproacsa, empresa pública de aguas de la Diputación de Córdoba. Argumenta que “el agua tiene un precio” y que los incrementos, alineados con el IPC (2,8%) y los salarios, son inevitables para equilibrar las cuentas. Sin embargo, omite que se han inyectado 50 millones de euros para cubrir pérdidas derivadas de una gestión ineficiente, fondos que podrían haber reducido las tarifas desproporcionadas que pagan los ciudadanos.

<<Contexto: Subidas de tasas y pérdidas>>

En 2024, Emproacsa aprobó un aumento del 22,49% en el ciclo integral del agua y del 15% en el abastecimiento en alta, medidas que, según el político adivinado, evitan un déficit proyectado de 12,7 millones de euros tras pérdidas acumuladas de 22 millones entre 2021 y 2023. Además, la Diputación ha destinado 14 millones en 2023 (5 millones para exploración, 5 para inversiones hidráulicas y 4 para el norte de la provincia) y prevé necesitar 40 millones en los próximos ocho años. Sin embargo, estas inyecciones de fondos públicos no resuelven problemas estructurales como fugas en la red (que requieren 30 millones) o posibles irregularidades en adjudicaciones de obras, que sugieren despilfarro.

<<Una gestión cuestionable>>

Las subidas de tasas, aunque justificadas como necesarias, trasladan el coste de una gestión ineficiente a los ciudadanos, especialmente en un contexto de inflación. La afirmación del “adivinado” de que “el agua siempre tiene que ser cara”, ignora la necesidad de optimizar recursos y reducir pérdidas operativas. Además, el Tribunal Superior de Justicia de Andalucía (TSJA) ya anuló una subida del 15% en 2022 por falta de justificación técnica, lo que cuestiona la transparencia de las tarifas actuales.

La dependencia de fondos públicos para cubrir déficits, sin abordar las causas de fondo, refleja un modelo insostenible, donde los cordobeses asumen los despilfarros de una gestión del agua confiscatoria y donde el precio del agua alcanza niveles desproporcionados, mientras políticos irresponsables gozan de impunidad como nuestro adivinado maestro del agua, cuando es un hecho evidente, que el agua potable para beber debe ser un derecho gratuito. 

<<Propuestas de Córdoba Abierta ACOA para una gestión responsable>>

La gestión del agua, un servicio público esencial, debe priorizar:

  • Transparencia: Justificaciones claras y detalladas de las subidas de tasas.
  • Eficiencia: Inversiones estratégicas para modernizar infraestructuras y reducir fugas.
  • Equidad: Proteger a los sectores vulnerables de incrementos desproporcionados.
  • Sostenibilidad: Un plan a largo plazo para garantizar la viabilidad de Emproacsa sin depender de fondos públicos.
  • Rendición de cuentas: Exigir responsabilidades a los gestores responsables de la situación actual, en lugar de garantizar impunidad.

<<Conclusión>>

Las medidas del “adivinado” son un parche temporal para evitar el colapso de Emproacsa, pero no resuelven las ineficiencias estructurales ni la mala gestión previa. Los cordobeses merecen una gestión del agua más eficiente, transparente y equitativa, que no castigue sus bolsillos ni perpetúe el despilfarro.

Desde Córdoba Abierta – ACOA, urgimos la adopción de nuestras propuestas para garantizar un servicio público digno para todos.

N.B. Adivinanza: El político del agua.

En este artículo planteamos una adivinanza sobre un político que en lugar de hacer política tal como prometió, se ha subido al muro socialista del gasto superfluo e irresponsable dejando a los votantes de su partido a los pies de los caballos y, encima, hace una entrevista asumiendo el bulo socialista sin el menor rubor.

Desde Córdoba Abierta – ACOA: Urgimos la adopción de nuestras propuestas para conseguir una gestión del agua responsable y con tarifas reducidas al simple coste del suministro. El agua es un bien básico, que bajo ninguna circunstancia debe venderse a precio de oro líquido por el responsable político, que debe garantizar el bienestar de los cordobeses.

Nuestro adivinado maestro del agua vende el agua a precios prohibitivos, cuando es un hecho evidente, que el agua potable para beber debe ser un derecho gratuito para todos los cordobeses.

¿Está clara la adivinanza?

Córdoba, 1 de julio de 2025.

Fdo. Enrique García Montoya

Abogado ICA-Córdoba. Inspector de Trabajo y S.S.

Problemas de Córdoba. Artículo IX – (II). Limpieza y Basuras en Córdoba (Un Análisis Complementario y Propuestas Innovadoras)

Sigo contestando a mis lectores sobre los problemas y carencias de Córdoba y Provincia, y, dedicaré este artículo IX – (II) sobre la limpieza y las basuras en la Ciudad de Córdoba, a un análisis complementario y a realizar algunas propuestas, porque se necesita con urgencia una reestructuración de todo el sistema implantado, que a todas luces está obsoleto, pues Córdoba sigue instalada en un proyecto antiguo y sin futuro.

Problemas de Córdoba. Artículo IX – (II). Limpieza y Basuras en Córdoba – Un Análisis Complementario y Propuestas Innovadoras.

<<Contexto y Quejas Ciudadanas>>

Las quejas de los habitantes de Córdoba se centran en la insuficiencia de la limpieza viaria, la falta de contenedores adecuados y la percepción de que las subidas de tasas no se traducen en mejoras visibles. Estas críticas, canalizadas por asociaciones de Córdoba y el movimiento ciudadano, reflejan un problema estructural que va más allá de la gestión diaria de Sadeco.

A continuación, se amplían algunos puntos clave:

-Frecuencia y calidad de la limpieza viaria: Según un informe de la Organización de Consumidores y Usuarios (OCU) de 2024, Córdoba se sitúa en el tercio inferior de las ciudades españolas en satisfacción ciudadana con la limpieza urbana, con una puntuación de 5,2 sobre 10, frente a ciudades como Bilbao (7,8) o Vigo (7,5). Los barrios periféricos, como Poniente Sur o Levante, reportan mayores problemas debido a una menor asignación de recursos en comparación con el centro histórico.

-Gestión de contenedores y reciclaje: La introducción del quinto contenedor (gris, para “restos”) ha generado confusión entre los ciudadanos, agravada por la falta de campañas educativas efectivas. En contraste, ciudades como San Sebastián han implementado sistemas de reciclaje puerta a puerta en ciertos barrios, logrando tasas de reciclaje superiores al 60%, mientras que Córdoba apenas alcanza el 40%, según datos de Sadeco de 2024. La acumulación de basura alrededor de contenedores, denunciada, también se debe a horarios de recogida poco adaptados a los picos de generación de residuos en barrios residenciales.

-Civismo y educación ambiental: Aunque Sadeco atribuye parte de los problemas al mal uso de los contenedores, la responsabilidad no recae únicamente en los ciudadanos. La falta de sanciones efectivas por incumplimiento de la Ordenanza Municipal de Higiene Urbana y de programas educativos continuos limita los avances en la separación de residuos. En redes sociales, vatios usuarios han compartido imágenes de contenedores desbordados en calles céntricas como Morería, evidenciando la desconexión entre la narrativa oficial y la realidad percibida.

-Impacto en la imagen de la ciudad: Córdoba, como ciudad patrimonial y turística, sufre un daño reputacional por el estado de sus calles. En plataformas como TripAdvisor, los visitantes han destacado en 2024 y 2025 la suciedad en áreas cercanas a la Mezquita-Catedral, lo que contrasta con la imagen de excelencia que el Ayuntamiento pretende proyectar.

<<Análisis de las Tasas de Recogida de Basuras>>

Se detallan los incrementos del 35% en 2024 y del 10% en 2025, que suman un aumento acumulado del 45% en dos años. Este apartado profundiza en el contexto económico, comparativas y la legitimidad de las subidas:

-Comparativa con otras ciudades: En 2025, la tasa media por vivienda en Córdoba (120-140 euros/año) se alinea con la media nacional (120 euros, según la OCU), pero supera a ciudades como Granada (100 euros) o Málaga (110 euros), que han implementado medidas de contención de costes. Sin embargo, está por debajo de capitales como Madrid, donde la tasa variable por generación de residuos puede alcanzar los 574 euros en barrios como Aravaca.

-Justificación de las subidas: El gobierno municipal, liderado por el PP, atribuye los incrementos a factores externos como el impuesto estatal sobre vertederos (3 millones de euros anuales), la reducción de ingresos de Ecoembes (de 11 a 6,3 millones de euros) y la inflación acumulada desde 2017. Sin embargo, la oposición (PSOE, Hacemos Córdoba, Vox) argumenta que la falta de planificación estratégica de Sadeco ha exacerbado estos costes. Por ejemplo, la empresa no ha invertido lo suficiente en tecnologías de tratamiento de residuos que reduzcan la dependencia de los vertederos, como plantas de compostaje o valorización energética.

-Transparencia y equidad: Se destaca por asociaciones y ciudadanos la opacidad en el destino de los fondos recaudados. En Córdoba, los 26,5 millones de euros ingresados en 2024 (19,6 millones de viviendas y 7 millones de locales) no están acompañados de un desglose claro sobre su uso. Además, el sistema de callejero fiscal, que ajusta la tasa según la renta de la zona, genera desigualdades: los residentes de calles de mayor valor catastral pagan hasta 62,98 euros más al año, mientras que los de menor renta pagan 17,48 euros adicionales.

-Impacto social: La asociaciones y los ciudadanos han alertado sobre el impacto de las subidas en familias vulnerables. Aunque Sadeco no ha implementado bonificaciones específicas como el “Basura Cero” de Murcia (que exonera a familias de bajos ingresos), el Ayuntamiento podría explorar exenciones o tarifas progresivas basadas en el consumo real de residuos, como en algunas ciudades holandesas.

<<Evaluación de la Gestión de Sadeco>>

Sadeco, como empresa municipal, enfrenta críticas por su modelo operativo, que se califica de “obsoleto”. Este apartado analiza sus fortalezas y debilidades:

  • Fortalezas:
    • Amplia cobertura: Sadeco gestiona 3,5 millones de metros cuadrados de aceras, 3,3 millones de jardines y más de 5.000 papeleras, además de servicios de reciclaje, limpieza de colegios y control de plagas.
  • Inversiones previstas: En 2024, Sadeco destinó 5 millones de euros a mejorar las instalaciones de tratamiento de residuos, lo que podría aumentar la capacidad de reciclaje a medio plazo.
  • Debilidades:
    • Resistencia al cambio: La Dirección Municipal de Sadeco expresó reticencias a la implantación del quinto contenedor, pese a ser una exigencia de la Ley 7/2022. Esta actitud refleja una falta de adaptación a la economía circular.
  • Ineficiencia operativa: La empresa mantiene una plantilla aproximada de 835 trabajadores (61,2% del gasto total), pero la asignación de recursos no es óptima, con barrios periféricos menos atendidos.
  • Dependencia de ingresos externos: La caída de los pagos de Ecoembes evidencia la vulnerabilidad financiera de Sadeco, que no ha diversificado sus fuentes de ingresos ni optimizado procesos como el reciclaje de alta calidad.
  • Entorno político: La gestión de Sadeco está politizada, con el PP defendiendo las subidas como inevitables y la oposición acusando al gobierno municipal de ineficacia. Esta polarización dificulta consensos para una reforma estructural.

<<Propuestas Innovadoras para la Reestructuración de Sadeco>>

Córdoba Abierta -ACOA- exige una reestructuración completa de Sadeco con un sistema moderno y eficiente. A continuación, se presentan propuestas concretas, inspiradas en buenas prácticas internacionales y adaptadas al contexto cordobés:

  • Modernización tecnológica:
    • Contenedores inteligentes: Instalar contenedores con sensores de llenado para optimizar las rutas de recogida y reducir costes operativos. Esto podría ahorrar hasta un 20% en combustible y personal.
    • Digitalización de la limpieza viaria: Implementar una aplicación móvil donde los ciudadanos reporten incidencias en tiempo real, mejorando la respuesta de Sadeco y la transparencia.
  • Economía circular y reducción de residuos:
    • Planta de compostaje local: Construir una planta para tratar los biorresiduos del contenedor marrón (orgánicos), reduciendo la dependencia de vertederos y generando compost para parques y agricultura local. Modelos como los de Milán muestran un retorno de inversión en 5-7 años.
    • Incentivos al reciclaje: Introducir un sistema de “pago por generación”, donde las familias que reciclen más paguen menos, como en Alemania. Esto requiere balanzas en los contenedores y tarjetas de identificación.
  • Educación y participación ciudadana:
    • Campañas intensivas: Lanzar programas educativos en escuelas y barrios para mejorar la separación de residuos y reducir el mal uso de contenedores.
    • Mesas de diálogo: Crear foros permanentes con asociaciones, vecinos e instituciones públicas y privadas para diseñar políticas de limpieza consensuadas, aumentando la legitimidad de las decisiones.
  • Sostenibilidad financiera:
    • Diversificación de ingresos: Explorar la venta de materiales reciclados de alta calidad o la generación de energía a partir de residuos no reciclables, como en otros países como Suecia.
    • Bonificaciones sociales: Establecer exenciones para familias de bajos ingresos y tarifas reducidas para comercios que implementen planes de reducción de residuos.
  • Reorganización operativa:
    • Redistribución de recursos: Priorizar la limpieza en barrios periféricos y ajustar los horarios de recogida según las necesidades de cada zona.
    • Externalización selectiva: Considerar la subcontratación de servicios no esenciales (como mantenimiento de papeleras) para liberar recursos hacia la limpieza viaria y el reciclaje.
  • Presión institucional:
    • Apoyar la moción aprobada en noviembre de 2024 para modificar la Ley 7/2022, exigiendo al Gobierno central fondos adicionales o una moratoria en el impuesto de vertederos, como propone la FEMP.
  • Coordinarse con otros ayuntamientos andaluces a través de la Federación Andaluza de Municipios y Provincias (FAMP) para negociar exenciones o incentivos europeos.

<<Conclusiones y Visión de Futuro>>

La situación de la limpieza y la gestión de basuras en Córdoba refleja un sistema desfasado, incapaz de responder a las exigencias de la normativa europea y las expectativas ciudadanas. Las subidas de tasas del 45% en dos años, aunque justificadas por costes externos, han generado un rechazo generalizado debido a la falta de mejoras visibles, la opacidad en la gestión y la percepción de ineficiencia de Sadeco.

Para transformar este escenario, Córdoba necesita un modelo integral basado en la innovación, la sostenibilidad y la participación ciudadana. La reestructuración de Sadeco debe priorizar la economía circular, la digitalización y la equidad social, tomando como referencia ciudades que han logrado avances significativos en la gestión de residuos. Solo así podrá Córdoba recuperar su prestigio como ciudad limpia, sostenible y habitable, alineándose con los Objetivos de Desarrollo Sostenible y las aspiraciones de sus habitantes.

<<Visión de Córdoba Abierta -ACOA->>

La visión de Córdoba Abierta -ACOA- es que las tasas actuales son desproporcionadas y que la solución pasa por una reforma estructural completa del sistema actual. Invitamos a nuestros lectores a debatir estas propuestas y a exigir a las autoridades locales un compromiso real con la modernización del sistema de limpieza y basuras.

ACOA exige una reestructuración total de Sadeco con un plan innovador, financiación clara y rápida ejecución para un sistema moderno y eficiente, a la vez, que exige una moderación de las tasas, ya que, las subidas recientes suponen un atraco a los cordobeses injustificado e injusto.

N. B. Los problemas de Córdoba con la limpieza y la recogida de basuras tienen repuesta con las quejas de los habitantes de Córdoba Capital respecto a la limpieza de la ciudad y la tasa de recogida de basuras.

La  limpieza y la recogida de basuras en la Ciudad junto con el alto coste de las tasas, se une al hecho de tener un sistema antiguo y desfasado, de manera, que es necesaria una reestructuración completa y eficiente.

La tasas son desproporcionadas e injustas, sobre todo si se tiene en cuenta el estado de limpieza de la Ciudad.

Córdoba Abierta -ACOA- lanza otro mensaje urgente por la mejora de la limpieza en la Ciudad.

Córdoba, 15 de junio de 2025

Fdo. Enrique García Montoya.

Abogado ICA-Córdoba. Inspector de Trabajo y S.S.

Problemas de Córdoba V – Gasto Público Innecesario (Inversión o Gasto Improductivo)

Sigo contestando a mis lectores sobre los problemas y carencias de Córdoba y Provincia, y, dedicaré este artículo al Gasto Público Innecesario, porque parece que las Instituciones Públicas en Córdoba (Estado, Junta de Andalucía, Diputaciones y Ayuntamientos) dedican cada vez más dinero público a gastos superfluos e improductivos que a la inversión real.

Quinto Artículo. Gasto Público Innecesario.

El gasto público innecesario se refiere a aquellos desembolsos realizados por las Instituciones Públicas, sus empresas y entes varios, que no generan un beneficio relevante para la sociedad, carecen de eficiencia o no cumplen con los principios de austeridad y racionalidad en la gestión de los recursos públicos. Esta realidad tan extraordinaria es un problema repetido en España a todos los niveles del poder público (Estado, CC.AA, Diputaciones y Ayuntamientos), donde la ineficiencia en el gasto público limita y/o impide el desarrollo económico, la inversión en infraestructura y la calidad de los servicios públicos esenciales.

El gasto público innecesario incluye partidas presupuestarias que no generan un retorno adecuado en términos de bienestar social, productividad o desarrollo económico.

<<Características principales del gasto innecesario>>

*Duplicidad de funciones: Contratación de servicios que las entidades públicas podrían realizar internamente.

*Gastos superfluos: Publicidad excesiva, eventos promocionales o contratos de servicios no esenciales.

*Ineficiencias administrativas: Burocracia excesiva, estructuras gubernamentales sobredimensionadas y procesos redundantes.

*Subsidios mal orientados: Transferencias a sectores o personas que no los necesitan, como subsidios energéticos que benefician a no pobres.

*Gastos hormiga: Pequeños desembolsos recurrentes que, al acumularse, representan sumas significativas.

*Contratación de asesores políticos en aumento continuo, que se superponen al trabajo de los funcionarios o empleados públicos de las instituciones que se gobiernan.

El gasto público innecesario en la provincia de Córdoba, refleja un desafío común en la gestión de recursos públicos a nivel local y provincial, donde las ineficiencias, duplicidades y gastos superfluos limitan la capacidad de financiar servicios esenciales y proyectos de desarrollo.

<<Gasto Público en la Provincia de Córdoba>>

La provincia de Córdoba, sita en Andalucía, depende del gasto público del gobierno central, del gasto público gestionado por el gobierno autonómico y de los presupuestos municipales y provinciales (Diputación de Córdoba).

En Córdoba, el gasto público incluye partidas gestionadas por el Gobierno Central, por la Junta de Andalucía, por la Diputación Provincial y por los Ayuntamientos, como el de la ciudad de Córdoba. Aunque no hay datos específicos recientes sobre el gasto público innecesario exclusivo de la provincia, análisis generales sobre España, como el del Instituto de Estudios Económicos (IEE), identifican ineficiencias que superan los 60.000 millones de euros a nivel nacional, incluyendo áreas como burocracia excesiva, subsidios mal focalizados y gastos administrativos redundantes. Estas ineficiencias son aplicables a nivel provincial, especialmente en regiones con estructuras administrativas complejas como Andalucía, reflejándose en Córdoba y Provincia.

Ejemplos de gasto potencialmente innecesario en Córdoba:

-Publicidad y promoción: Gastos en campañas publicitarias no esenciales o eventos promocionales innecesarios.

-Burocracia repetida o doble: Duplicidad de funciones entre la Diputación, los ayuntamientos y la Junta de Andalucía.

-Subsidios desenfocados o mal orientados: Programas de transferencias que no priorizan a los sectores más necesitados, como subsidios agrícolas o energéticos que benefician a grandes empresas en lugar de pequeños productores.

-Contratación de asesores políticos en aumento continuo, que se superponen al trabajo de los funcionarios o empleados públicos de las instituciones que se gobiernan, que implican carga de personal redundante y claramente prescindible.

<<Impacto del Gasto Público Innecesario en Córdoba>>

El gasto público ineficiente en la provincia de Córdoba tiene consecuencias directas en el desarrollo económico y social:

*Limitación de inversión en infraestructura: Córdoba, con un PIB per cápita inferior a la media nacional (alrededor de 18.000 euros frente a 30.000 euros nacionales en 2023), necesita priorizar inversiones en sectores como turismo, agricultura y energías renovables, pero los gastos innecesarios reducen los recursos disponibles.

*Desigualdad social: Los subsidios mal diseñados pueden beneficiar a sectores de mayores ingresos, dejando a comunidades vulnerables, como las zonas rurales de la Sierra de Córdoba, con menos apoyo.

*Déficit fiscal local: La Diputación y los ayuntamientos enfrentan restricciones presupuestarias, agravadas por gastos superfluos que limitan la capacidad de financiar servicios esenciales como sanidad, educación, transporte o promoción del empleo.

*Pérdida de competitividad: La burocracia excesiva desincentiva la inversión privada en sectores clave como el turismo, que representa una parte significativa de la economía cordobesa.

<<Causas del Gasto Público Innecesario en Córdoba>>

Las principales causas identificadas incluyen:

-Falta de coordinación administrativa: La superposición de competencias entre la Junta de Andalucía, la Diputación de Córdoba y los ayuntamientos genera duplicidades. Por ejemplo, los servicios culturales o de promoción turística pueden estar gestionados por múltiples entidades sin una estrategia unificada.

-Gastos en promoción y publicidad: Aunque no hay datos específicos, en Córdoba y Provincia campañas de promoción turística o eventos culturales están sobredimensionados.

-Burocracia en aumento constante: Es un hecho patente, que el empleo público en España creció cuatro veces más que el privado en los últimos años, y, en Córdoba, esto puede traducirse en estructuras administrativas duplicadas en la Diputación o ayuntamientos.

-Falta de transparencia: La opacidad en la gestión de contratos y subvenciones facilita gastos ineficientes y en subvenciones “fantasma”. Por ejemplo, la subvención al concierto de Luis Miguel, que se vendió falsamente como un acto de promoción de Córdoba, disfrazado de patrocinio.

-Rigidez presupuestaria: Gran parte del presupuesto de la Diputación Provincial, de Córdoba Capital y de los Ayuntamiento en la provincia está comprometido en gastos fijos (personal, transferencias sociales y gastos superfluos), limitando la inversión real necesaria  y la flexibilidad para reasignar recursos.

<<Estrategias para Corregir el Gasto Público Innecesario en Córdoba>>

Propuestas concretas para optimizar el gasto público en la provincia de Córdoba, adaptadas al contexto local y basadas en prácticas que han resultad rentables, así:

**Optimización de la Gestión Presupuestaria.

-Auditorías regulares: Implementar revisiones periódicas del gasto por parte de la Diputación y la Junta de Andalucía, similares a las realizadas en otras ciudades, que ahorraron millones al eliminar contratos redundantes.

-Digitalización de compras públicas: Adoptar plataformas electrónicas de contratación para aumentar la transparencia y reducir costos en licitaciones.

-Presupuestos basados en resultados: Priorizar partidas que generen impacto medible, como proyectos de turismo sostenible en la Mezquita-Catedral o el desarrollo rural en la Subbética.

**Reducción de Estructuras Burocráticas

-Coordinación interinstitucional: Crear un consejo provincial que alinee las competencias de la Junta, la Diputación y los ayuntamientos, eliminando duplicidades en servicios como promoción turística o mantenimiento de infraestructura.

-Racionalización del empleo público: Limitar el crecimiento del personal administrativo, enfocándose en contratar perfiles técnicos para proyectos de alto impacto, como energías renovables en la provincia.

-Eliminación de contratos repetidos: Revisar contratos de consultoría y servicios externos que podrían ser asumidos por personal interno.

**Mejora en la distribución de Subsidios

-Reorientación de transferencias: Dirigir subsidios agrícolas y energéticos hacia pequeños productores y comunidades rurales, como las de la Sierra de Hornachuelos, en lugar de grandes empresas.

-Evaluación de programas sociales: Implementar sistemas de monitoreo para garantizar que los fondos lleguen a los beneficiarios previstos, reduciendo filtraciones estimadas en un 2-5% del gasto en transferencias a nivel general.

**Aumento constante de la Transparencia

-Plataformas de datos abiertos: Publicar los presupuestos y gastos de la Diputación y los ayuntamientos en portales accesibles, como el de datos.gob.es, para fomentar la supervisión ciudadana.

-Fortalecimiento de organismos fiscalizadores: Dotar a la Cámara de Cuentas de Andalucía de mayores recursos para auditar el gasto provincial.

-Sanciones por malgasto: Establecer consecuencias claras para casos de corrupción o ineficiencia, como los que sean identificados como subvenciones “fantasma”.

**Incentivos a la Eficiencia

-Negociación de contratos: Revisar contratos de servicios, como los de mantenimiento de edificios públicos, para negociar precios más bajos.

-Promoción de inversión privada: Reducir la burocracia para atraer inversión en sectores clave como el turismo (Patios de Córdoba, Medina Azahara) y la agroindustria, inspirándose en Madrid, donde una menor presión fiscal generó 40.000 millones de euros adicionales.

-Austeridad en publicidad: Limitar el gasto en campañas promocionales, priorizando estrategias digitales de bajo costo.

**Educación y Capacitación

-Capacitación de funcionarios: Formar al personal de la Diputación y ayuntamientos en gestión presupuestaria eficiente, con énfasis en evaluación de impacto.

-Concienciación ciudadana: Fomentar la participación de la sociedad cordobesa en la vigilancia del gasto público, a través de asociaciones locales y plataformas digitales.

<<Recomendaciones Específicas para Córdoba>>

*Auditoría provincial exhaustiva: La Diputación de Córdoba debe realizar una auditoría detallada de sus partidas presupuestarias, identificando gastos en publicidad, viáticos, contratos redundantes y subvenciones a fondo perdido a empresas públicas en la ruina por administraciones manirrotas,  inspirándose en los 60.000 millones de euros de ineficiencias detectadas a nivel nacional.

*Plataforma de compras públicas: Implementar un sistema electrónico de contratación para toda la provincia, basado en modelos que han demostrado su eficiencia.

*Focalización de subsidios agrícolas: Reorientar los apoyos al sector olivarero hacia pequeños productores, promoviendo la sostenibilidad y la innovación tecnológica.

*Coordinación turística: Unificar la promoción turística de la Mezquita-Catedral, Medina Azahara y los Patios bajo una estrategia provincial para evitar duplicidades.

*Inversión en infraestructura rural: Reasignar ahorros de gastos innecesarios a proyectos de conectividad en zonas como la Subbética o el Valle del Guadiato.

*Participación ciudadana: Crear un portal de transparencia provincial que permita a los cordobeses supervisar el gasto público en tiempo real.

<<Conclusión>>

El gasto público innecesario en la provincia de Córdoba, aunque no está cuantificado de manera específica en los datos disponibles, dada la falta de transparencia real, refleja problemas estructurales comunes en España, como la burocracia excesiva, la falta de coordinación administrativa y los gastos superfluos en publicidad o eventos. Estas ineficiencias limitan la capacidad de la provincia para financiar proyectos clave en turismo, agricultura y desarrollo rural, sectores vitales para su economía. Mediante auditorías regulares, digitalización, transparencia y una mejor focalización de los recursos, Córdoba puede optimizar su gasto público, generando ahorros significativos sin comprometer los servicios esenciales. La experiencia de regiones como Madrid demuestra que es posible lograr una gestión eficiente, siempre que se priorice la austeridad, la planificación estratégica y la participación ciudadana.

(Nota. Vuelvo a señalar un cuestión previa de vital importancia, que es el dinero para realizar las inversiones necesarias, y, una de las formas de encontrar ese dinero es reducir el gasto público superfluo, de forma, que lo digo claro, precisamos el dinero suficiente y no pararemos de decirlo hasta conseguirlo, advirtiendo que desde Córdoba Abierta -ACOA- lucharemos ante cualquier desigualdad discriminatoria para Córdoba.).

N.B.  El Problema de Córdoba en el Gasto Público reside en que existe un crecimiento continuo de un gasto innecesario en detrimento de las inversiones reales y el gasto productivo, porque  parece que las Instituciones Públicas en Córdoba (Estado, Junta de Andalucía, Diputaciones y Ayuntamientos) dedican más a los gastos superfluos improductivos que a la inversión real

El Problema del Gasto Innecesario es quizás, uno de los asuntos olvidados, de forma, que parece que las Instituciones Públicas (Estado, Junta de Andalucía, Diputaciones y los Ayuntamientos) pasan de largo, cuando el futuro está, sin duda, en una buena administración con todo lo que ello supone.

Es urgente solucionar este problema y eso solo es posible con la existencia inmediata de inversiones para desarrollar todo nuestro potencial económico y social, de manera, que desde Córdoba Abierta -ACOA- lanzamos otro mensaje urgente: Reducción inmediata del gasto público innecesario.

Córdoba, a 6 de junio de 2025

Fdo. Enrique García Montoya

Abogado ICA-Córdoba. Inspector de Trabajo y S. S.