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Problemas Estructurales y Ocultos en Córdoba – (Una visión más allá de lo evidente)

Desde la Asociación Córdoba Abierta (ACOA) queremos poner de relieve los problemas ocultos que han sido ignorados por una forma de hacer política ya periclitada, carente de innovación estructural y centrada únicamente en lo visible. Esta forma de gestión ha olvidado la necesidad imperiosa de buscar soluciones originales y creativas, enterrando el verdadero objetivo común -el bien colectivo- bajo actuaciones repetitivas y vacías, que solo buscan el camino más fácil para salir del paso sin afrontar los problemas en su totalidad, incluidos aquellos que no son evidentes.

Nuestro informe se basa en datos oficiales de 2025, noticias recientes, opiniones ciudadanas y trabajos propios, de manera, que aclaramos cifras presupuestarias y niveles reales de ejecución, manteniendo un enfoque de accesibilidad y transparencia.

*=Planteamos un análisis crítico de los problemas invisibles que perpetúan retos visibles -como el desempleo del 16,6%, el abandono de barrios como Las Palmeras, las listas de espera sanitarias o el transporte ineficiente-, y, *=proponemos soluciones innovadoras inspiradas en análisis multicapa:

“Datos cuantitativos, tendencias históricas y perspectivas locales”.

1. Situación y entorno: Problemas visibles vs. problemas ocultos.

***Problemas visibles:

*Desempleo del 16,6% (por encima de la media andaluza), especialmente en jóvenes y sectores tradicionales.

*Degradación de zonas vulnerables con quejas ciudadanas por basura y falta de mantenimiento.

*Listas de espera en el hospital Reina Sofía tras la pandemia.

*Incremento de la inseguridad en determinadas zonas.

***Problemas ocultos que los alimentan:

-Desequilibrios presupuestarios que priorizan el statu quo frente a inversiones transformadoras, generando ciclos de bajo crecimiento y desigualdad.

-Ejecución real de proyectos por debajo del 60-75% en áreas clave, a pesar de incrementos nominales en el presupuesto.

2. Análisis de problemas ocultos.

***Presupuestos Municipales 2025.

<=Aprobados en diciembre con 587,3 millones de euros (+8% respecto a 2024 en ingresos consolidados), reflejan un patrón recurrente:

**80-85% en gastos corrientes, dejando solo un 15-20% para inversiones reales.

**Crecimiento del gasto en personal (+5-8%), propaganda (+10-15%) y transferencias a organismos autónomos sin auditorías transparentes.

**Ejecución baja en urbanismo (60%), con barrios abandonados y calles sin reformas.

**Burocracia excesiva que retrasa de 6 a 12 meses la puesta en marcha de proyectos estratégicos.

**Escasa prioridad para I+D y cambio climático (<1,5% del presupuesto), pese a ser una ciudad con renta media de 19.000 € y riesgo creciente por sequías.

**Débil inversión en vivienda para vulnerables (solo 8% del presupuesto), con un 20% de la población en situación de pobreza y alta migración juvenil.

***Resumen presupuestario 2025 (aproximado).

Categoría	Monto (M€)	Variación vs. 2024	% del total
Personal	240-250	+5-8%	40-45%
Propaganda / asesores	4-7	+8-15%	1-1,5%
Transferencias OO. AA.	85-100	+10-14%	15-17%
Total corrientes	470-500	+7-8%	80-85%

3.- Visión nueva: Red interconectada.

**Nuestro enfoque propuesto se basa en un modelo neuronal:

Capa 1: Ineficiencia del gasto corriente.
Capa 2: Bloqueo de inversiones.
Capa 3: Consecuencias como desempleo y abandono urbano.

Esto se traduce en un bajo atractivo inversor (solo el 2% del PIB andaluz proviene de startups), déficit de visión estratégica pese al potencial cultural UNESCO, y una burocracia crónica que apenas ha digitalizado el 40% de los trámites, ralentizando proyectos como la Ronda Norte.

4.- Soluciones innovadoras.

**Estrategia: Romper los ciclos mediante acciones disruptivas, con retorno de inversión en 2-3 años.

Problema	Solución	Impacto estimado (2026-2027)	Responsable
Gastos corrientes	Auditoría externa; digitalización con IA; limitar propaganda; reasignar ahorros.	Ahorro 15 M€; +25% ejecución de proyectos.	Comisión Municipal de Cuentas
Baja inversión	Fondo Córdoba 2030 (bonos verdes, PPP); App ciudadana para reportes.	80% ejecución urbanismo; 1.000 empleos verdes.	Gerencia de Urbanismo + Junta de Andalucía
Estancamiento	Hub Innovación UNESCO; subvenciones a economía circular.	Paro reducido al 12%; +5% en renta media.	IMDEEC + UE NextGen
Desigualdad	Mapa IA de barrios; reforma fiscal del IBI.	Mejora en 15 barrios; -10% pobreza.	Ayuntamiento + ONGs

Inspirado en casos de éxito como Barcelona (digitalización con -18% gasto) y Bolonia (PPP en vivienda).

**Requisito clave: “Pacto multipartidista para asegurar un mínimo del 20% anual en inversiones”.

**Dashboard transparente:

Propuesta de panel digital mensual en cordoba.es que muestre gráficos de ejecución, mapas de barrios, alertas de retrasos y predicciones con IA.

Fase 1: planificación (nov 2025, coste 50.000 €).
Fase 2: desarrollo (ene 2026, 100-150.000 €, código abierto en Plataforma de análisis visual).
Fase 3: lanzamiento (mar 2026, 50.000 €/año).
Impacto: -30% en burocracia, +20% en participación ciudadana, ahorro de 1M€/año.

5.- Conclusión.

Córdoba padece una clara desalineación de prioridades:

“El gasto corriente absorbe los recursos y la subinversión limita las soluciones visibles”.

Con determinación y medidas disruptivas, 2026 puede ser el año en que se rompan estos ciclos mediante una gestión más eficiente, menos burocrática y con mayor apuesta por la innovación.

Nuestra propuesta es un Dashboard de transparencia y gestión ciudadana, una herramienta visual que monitoriza indicadores clave, analiza métricas y permite el seguimiento en tiempo real de proyectos estratégicos, fomentando una política basada en el bien común y la rendición de cuentas permanente.

N.B. Nuestro Informe sobre los Problemas Estructurales y Ocultos en Córdoba Ciudad muestra una -Visión Más Allá de lo Evidente-, tratando de innovar y de posicionar a Córdoba entra las ciudades más eficaces, transparentes e innovadoras.

<< En Córdoba ahora lo oculto es el bien común: “Que es la base de toda política que aspire a ser transparente, eficaz y responsable”.>>.

Córdoba, 6 de octubre de 2025.

Enrique García Montoya.

Abogado ICA – Córdoba. Inspector de Trabajo y S. S.

Asociación Córdoba Abierta (ACOA) – Presidente.

CUPO CATALÁN – II – (Impactos negativos en Córdoba y Andalucía)

El cupo catalán es la propuesta de financiación autonómica que permitirá a Cataluña recaudar y gestionar la totalidad de sus impuestos, similar al modelo del cupo vasco o navarro, aportando luego una cantidad negociada al Estado para servicios comunes y un fondo de solidaridad interterritorial.

Esta iniciativa independentista aceptada y negociada con el Gobierno central, ha generado rechazo en otras comunidades como Andalucía, y, por extensión, en provincias como Córdoba tendrá efectos negativos.

Se concretan los principales impactos negativos que podría tener en Córdoba y Andalucía, basados en los análisis realizados y en opiniones contrastadas:

1. Reducción de la financiación autonómica para Andalucía.

-Entorno: Andalucía es una de las comunidades que se beneficia del actual sistema de financiación autonómica, recibiendo recursos del fondo común para compensar su menor capacidad fiscal frente a regiones más ricas como Cataluña o Madrid.

(Nota. Hay de destacar, que a Andalucía vienen personas de la tercera edad de toda España y del extranjero, que necesitan cuidados y atenciones especiales, que generan un mayor gasto -sanidad, servicios sociales, dependencia y una serie de servicios complementarios-).

-Impacto: Si Cataluña recauda el 100% de sus impuestos y aporta menos al fondo común, los recursos disponibles para el resto de comunidades, especialmente las más dependientes como Andalucía, se reducirían significativamente. Se estima, que la salida de Cataluña del sistema común podría suponer una pérdida de entre 200 y 600 euros por persona en el presupuesto de cada comunidad autónoma, lo que para Andalucía equivaldría a miles de millones de euros menos.

–Consecuencias en Córdoba: Como provincia de Andalucía, Córdoba dependería aún más de los recursos autonómicos para financiar servicios públicos esenciales (sanidad, educación, dependencia). Una reducción en la financiación podría traducirse en menos inversión en infraestructuras, hospitales o escuelas, afectando directamente a la calidad de vida de los cordobeses.

2. Ruptura de la solidaridad interterritorial.

-Entorno: El principio de solidaridad interterritorial, consagrado en la Constitución española, busca equilibrar las desigualdades entre regiones ricas y pobres mediante la redistribución de recursos. El cupo catalán, al reducir la aportación de Cataluña al fondo común, debilitaría este principio.

-Impacto en Andalucía: Andalucía, con una renta per cápita inferior a la media nacional, depende de esta solidaridad para financiar servicios públicos. El presidente de la Junta, Juanma Moreno, ha denunciado que el cupo catalán “rompe la igualdad entre españoles” y perjudica a regiones con menos recursos, como Andalucía, al privilegiar a Cataluña, que concentra el 19% del PIB nacional.

-Consecuencias en Córdoba: La pérdida de recursos podría agravar las desigualdades económicas en Córdoba, una provincia con un PIB per cápita más bajo que la media andaluza y española, limitando el acceso a servicios sociales y oportunidades de desarrollo económico.

3. Posible aumento de impuestos o recorte de servicios.

–Entorno: Según expertos si el cupo catalán reduce los ingresos del Estado y de las comunidades del régimen común, estas deberán compensar la pérdida de financiación con recortes de gastos o subidas de impuestos para mantener los servicios públicos.

-Impacto en Andalucía: Andalucía, que ya enfrenta problemas de infrafinanciación, podría verse obligada a recortar servicios esenciales (como atención médica o educación) o aumentar impuestos, lo que afectaría directamente a la población.

-Consecuencias en Córdoba: En una provincia donde el desempleo y la precariedad laboral son retos significativos, un aumento de impuestos podría reducir el poder adquisitivo de los ciudadanos, mientras que recortes en servicios públicos afectarían especialmente a sectores vulnerables, como los dependientes o los estudiantes.

4. Impacto económico y pérdida de empleo.

-Entorno: Se estima que un cupo catalán podría reducir el PIB del resto de España en 1,3 puntos de media y destruir hasta 234.000 empleos en todo el país, con Andalucía perdiendo aproximadamente 35.134 puestos de trabajo.

-Impacto en Andalucía: La menor financiación y el impacto económico derivado de la redistribución de recursos podrían limitar el crecimiento económico de Andalucía, afectando sectores clave como la agricultura, el turismo y la industria.

-Consecuencias en Córdoba: Córdoba, cuya economía depende en gran medida de la agricultura (olivar, vino) y el turismo, podría sufrir una contracción económica. La pérdida de empleos afectaría especialmente a áreas rurales y al sector servicios, aumentando las tasas de desempleo y la emigración de jóvenes.

5. Percepción de desigualdad y tensiones políticas.

-Entorno: La percepción ciudadana es que el cupo catalán privilegia a Cataluña y perjudica seriamente a Andalucía y a Córdoba, lo que genera críticas de líderes andaluces, como Juanma Moreno, quien lo califica como un -golpe duro a España-, que beneficia a las comunidades más ricas en detrimento de las menos favorecidas.

-Impacto en Andalucía: Este sentimiento de agravio comparativo podría aumentar las tensiones políticas entre regiones y con el Gobierno central, debilitando la cohesión nacional. Moreno ha ofrecido liderar una “España de iguales” para combatir esta medida, lo que refleja la relevancia política del tema en Andalucía.

-Consecuencias en Córdoba: En una provincia con fuerte identidad andaluza, el cupo catalán podría alimentar el descontento social y político, incrementando la sensación de ser ciudadanos de -segunda categoría- frente a los catalanes.

6. Inseguridad jurídica y estabilidad presupuestaria.

-Entorno: Expertos advierten que el cupo catalán podría ser inconstitucional, ya que, la Carta Magna prohíbe privilegios económicos entre comunidades, y generaría inseguridad jurídica al alterar el sistema de financiación autonómica sin un consenso claro.

-Impacto en Andalucía: La inestabilidad presupuestaria derivada de un menor aporte catalán al fondo común podría complicar la planificación financiera de Andalucía, afectando su capacidad para financiar proyectos a largo plazo.

-Consecuencias en Córdoba: Proyectos de inversión en infraestructuras, como mejoras en transporte o desarrollo industrial, podrían retrasarse o cancelarse, perpetuando el retraso económico de la provincia frente a otras regiones.

Conclusión.

El cupo catalán afectará negativamente a Córdoba y Andalucía al reducir los recursos disponibles para financiar servicios públicos, aumentar la presión fiscal o los recortes, y agravar las desigualdades económicas y sociales.

La pérdida de empleos, la disminución del PIB regional y la percepción de un trato desigual generarían un impacto significativo en una provincia como Córdoba, que ya enfrenta retos estructurales.

Líderes andaluces, como Juanma Moreno, han prometido una oposición contundente, argumentando que esta medida rompe la solidaridad y la igualdad entre españoles. Sin embargo, la incertidumbre lo cubre todo, ya que, los efectos completos va a depender de los detalles del acuerdo, y, hasta la fecha nadie sabe realmente cuales serán.

N.B. El “Cupo Catalán”, sin duda, tendrá múltiples impactos negativos en Córdoba y Andalucía, aunque al tratarse de una propuesta inviable e inaplicable, cabe la esperanza de nunca sea una realidad.

Córdoba, 18 de julio de 2025.

Fdo. Enrique García Montoya.

Abogado ICA-Córdoba. Inspector de Trabajo y S.S.

Problemas de Córdoba – Artículo XIV – II – Pensiones en Córdoba – Brecha de Género.

Este artículo, siguiendo el anterior sobre mayores aborda la situación de las pensiones en Córdoba y su provincia, resaltando la necesidad de reducir la brecha de género existente entre hombres y mujeres.

Pensiones en Córdoba – Brecha de Género

Las pensiones de jubilación en Córdoba y su provincia son inferiores a la media nacional de España (1.311,04 €/mes en mayo de 2025 frente a 1.142,66 €/mes en Córdoba), debido a factores económicos, históricos y estructurales. La brecha de género agrava esta situación, afectando especialmente a las mujeres por desigualdades en el mercado laboral y el sistema de cotización.

<<¿Por qué tiene Córdoba pensiones más bajas? >>

Economía agraria: La dependencia del sector agrícola, con empleos estacionales y salarios bajos, genera menores cotizaciones a la Seguridad Social.
Escasa industrialización: A diferencia de provincias como Vizcaya (1.717,53 €/mes) o Cádiz (1.412,82 €/mes), Córdoba carece de sectores de alto valor añadido.
Alta proporción de autónomos: Muchos trabajadores cotizan por bases mínimas en el Régimen Especial de Autónomos (pensión media: 961,2 €/mes), frente al Régimen General (1.598,6 €/mes).
Envejecimiento rural: La despoblación y la falta de empleo de calidad en zonas rurales limitan las cotizaciones.
Histórico de bajos salarios: Trayectorias laborales interrumpidas y salarios reducidos resultan en pensiones contributivas más bajas.

<<Brecha de género en las pensiones>>

-En España, la pensión media de los hombres (1.570,39 €/mes) supera en un 31,3% a la de las mujeres (1.078,49 €/mes).

-En Córdoba, esta brecha se intensifica por:

Trayectorias laborales interrumpidas: Las mujeres asumen roles de cuidado, reduciendo años cotizados. Solo el 19,4% de las mujeres entre 50 y 74 años reciben pensiones de jubilación, frente al 29,3% de los hombres.
Brecha salarial: Las mujeres ganan un 20-25% menos, especialmente en sectores como la agricultura o el comercio minorista, comunes en Córdoba.
Dependencia de pensiones de viudedad: El 96% de estas pensiones (963,76 €/mes) las reciben mujeres, pero son inferiores a las de jubilación (1.439,1 €/mes).
Empleos precarios: Las mujeres predominan en trabajos a tiempo parcial, con menores cotizaciones.
Longevidad: Con mayor esperanza de vida, las mujeres dependen de pensiones bajas durante más tiempo, aumentando el riesgo de pobreza.
Complemento por brecha de género: Aunque beneficia al 90% de mujeres solicitantes, en Córdoba su acceso se ve limitado por burocracia y falta de información.

<<Entorno de Córdoba>>

La economía agraria, el envejecimiento rural y la desigualdad de género amplifican la vulnerabilidad de las mujeres mayores:

Ruralidad: La falta de servicios y transporte en municipios rurales dificulta el acceso a ayudas.
Pensiones mínimas: Muchas mujeres reciben pensiones contributivas (12.241,60 €/año) o no contributivas (7.905,80 €/año), insuficientes ante el aumento del coste de vida.
Edadismo y brecha digital: La discriminación por edad y género, junto con la falta de acceso a herramientas digitales, limita la gestión de recursos.

<<Propuestas de Córdoba Abierta (ACOA)>>

Fortalecer el complemento por brecha de género: Simplificar trámites y priorizar a mujeres en áreas rurales (coste estimado: 8,6 M€/año para 10.000 mujeres).
Inclusión laboral: Programas de formación y empleo para mujeres mayores de 50 años (coste: 5 M€/año).
Subsidios específicos: Ayudas para vivienda y energía en zonas rurales (coste: 5 M€/año).
Alfabetización digital: Talleres en 50 centros sociales (coste: 1 M€/año).
Campañas contra el edadismo: Promoción de la participación de mujeres mayores (coste: 1 M€/año).

<<Conclusión>>

Las pensiones en Córdoba son más bajas debido a una economía agraria, bajos salarios y envejecimiento rural. Las mujeres enfrentan una brecha de género agravada por trayectorias laborales interrumpidas, menor participación en el mercado laboral y dependencia de pensiones de viudedad.

Las medidas propuestas buscan mitigar estas desigualdades, garantizando un bienestar mínimo para las personas mayores, especialmente mujeres, en Córdoba.

N.B. Otro de los problemas existentes en Córdoba reside en la cuantía de las pensiones y en la brecha de género entre hombres y mujeres, así que desde Córdoba Abierta – ACOA:

“Urgimos la adopción de nuestras estas propuestas para aumentar las pensiones de los cordobeses y conseguir romper la brecha de género en las pensiones”.

Córdoba, 29 de junio de 2025.

Fdo. Enrique García Montoya

Abogado ICA-Córdoba. Inspector de Trabajo y S.S.

Problemas de Córdoba. Artículo IX – (II). Limpieza y Basuras en Córdoba (Un Análisis Complementario y Propuestas Innovadoras)

Sigo contestando a mis lectores sobre los problemas y carencias de Córdoba y Provincia, y, dedicaré este artículo IX – (II) sobre la limpieza y las basuras en la Ciudad de Córdoba, a un análisis complementario y a realizar algunas propuestas, porque se necesita con urgencia una reestructuración de todo el sistema implantado, que a todas luces está obsoleto, pues Córdoba sigue instalada en un proyecto antiguo y sin futuro.

Problemas de Córdoba. Artículo IX – (II). Limpieza y Basuras en Córdoba – Un Análisis Complementario y Propuestas Innovadoras.

<<Contexto y Quejas Ciudadanas>>

Las quejas de los habitantes de Córdoba se centran en la insuficiencia de la limpieza viaria, la falta de contenedores adecuados y la percepción de que las subidas de tasas no se traducen en mejoras visibles. Estas críticas, canalizadas por asociaciones de Córdoba y el movimiento ciudadano, reflejan un problema estructural que va más allá de la gestión diaria de Sadeco.

A continuación, se amplían algunos puntos clave:

-Frecuencia y calidad de la limpieza viaria: Según un informe de la Organización de Consumidores y Usuarios (OCU) de 2024, Córdoba se sitúa en el tercio inferior de las ciudades españolas en satisfacción ciudadana con la limpieza urbana, con una puntuación de 5,2 sobre 10, frente a ciudades como Bilbao (7,8) o Vigo (7,5). Los barrios periféricos, como Poniente Sur o Levante, reportan mayores problemas debido a una menor asignación de recursos en comparación con el centro histórico.

-Gestión de contenedores y reciclaje: La introducción del quinto contenedor (gris, para “restos”) ha generado confusión entre los ciudadanos, agravada por la falta de campañas educativas efectivas. En contraste, ciudades como San Sebastián han implementado sistemas de reciclaje puerta a puerta en ciertos barrios, logrando tasas de reciclaje superiores al 60%, mientras que Córdoba apenas alcanza el 40%, según datos de Sadeco de 2024. La acumulación de basura alrededor de contenedores, denunciada, también se debe a horarios de recogida poco adaptados a los picos de generación de residuos en barrios residenciales.

-Civismo y educación ambiental: Aunque Sadeco atribuye parte de los problemas al mal uso de los contenedores, la responsabilidad no recae únicamente en los ciudadanos. La falta de sanciones efectivas por incumplimiento de la Ordenanza Municipal de Higiene Urbana y de programas educativos continuos limita los avances en la separación de residuos. En redes sociales, vatios usuarios han compartido imágenes de contenedores desbordados en calles céntricas como Morería, evidenciando la desconexión entre la narrativa oficial y la realidad percibida.

-Impacto en la imagen de la ciudad: Córdoba, como ciudad patrimonial y turística, sufre un daño reputacional por el estado de sus calles. En plataformas como TripAdvisor, los visitantes han destacado en 2024 y 2025 la suciedad en áreas cercanas a la Mezquita-Catedral, lo que contrasta con la imagen de excelencia que el Ayuntamiento pretende proyectar.

<<Análisis de las Tasas de Recogida de Basuras>>

Se detallan los incrementos del 35% en 2024 y del 10% en 2025, que suman un aumento acumulado del 45% en dos años. Este apartado profundiza en el contexto económico, comparativas y la legitimidad de las subidas:

-Comparativa con otras ciudades: En 2025, la tasa media por vivienda en Córdoba (120-140 euros/año) se alinea con la media nacional (120 euros, según la OCU), pero supera a ciudades como Granada (100 euros) o Málaga (110 euros), que han implementado medidas de contención de costes. Sin embargo, está por debajo de capitales como Madrid, donde la tasa variable por generación de residuos puede alcanzar los 574 euros en barrios como Aravaca.

-Justificación de las subidas: El gobierno municipal, liderado por el PP, atribuye los incrementos a factores externos como el impuesto estatal sobre vertederos (3 millones de euros anuales), la reducción de ingresos de Ecoembes (de 11 a 6,3 millones de euros) y la inflación acumulada desde 2017. Sin embargo, la oposición (PSOE, Hacemos Córdoba, Vox) argumenta que la falta de planificación estratégica de Sadeco ha exacerbado estos costes. Por ejemplo, la empresa no ha invertido lo suficiente en tecnologías de tratamiento de residuos que reduzcan la dependencia de los vertederos, como plantas de compostaje o valorización energética.

-Transparencia y equidad: Se destaca por asociaciones y ciudadanos la opacidad en el destino de los fondos recaudados. En Córdoba, los 26,5 millones de euros ingresados en 2024 (19,6 millones de viviendas y 7 millones de locales) no están acompañados de un desglose claro sobre su uso. Además, el sistema de callejero fiscal, que ajusta la tasa según la renta de la zona, genera desigualdades: los residentes de calles de mayor valor catastral pagan hasta 62,98 euros más al año, mientras que los de menor renta pagan 17,48 euros adicionales.

-Impacto social: La asociaciones y los ciudadanos han alertado sobre el impacto de las subidas en familias vulnerables. Aunque Sadeco no ha implementado bonificaciones específicas como el “Basura Cero” de Murcia (que exonera a familias de bajos ingresos), el Ayuntamiento podría explorar exenciones o tarifas progresivas basadas en el consumo real de residuos, como en algunas ciudades holandesas.

<<Evaluación de la Gestión de Sadeco>>

Sadeco, como empresa municipal, enfrenta críticas por su modelo operativo, que se califica de “obsoleto”. Este apartado analiza sus fortalezas y debilidades:

Fortalezas:
- Amplia cobertura: Sadeco gestiona 3,5 millones de metros cuadrados de aceras, 3,3 millones de jardines y más de 5.000 papeleras, además de servicios de reciclaje, limpieza de colegios y control de plagas.

Inversiones previstas: En 2024, Sadeco destinó 5 millones de euros a mejorar las instalaciones de tratamiento de residuos, lo que podría aumentar la capacidad de reciclaje a medio plazo.

Debilidades:
- Resistencia al cambio: La Dirección Municipal de Sadeco expresó reticencias a la implantación del quinto contenedor, pese a ser una exigencia de la Ley 7/2022. Esta actitud refleja una falta de adaptación a la economía circular.

Ineficiencia operativa: La empresa mantiene una plantilla aproximada de 835 trabajadores (61,2% del gasto total), pero la asignación de recursos no es óptima, con barrios periféricos menos atendidos.
Dependencia de ingresos externos: La caída de los pagos de Ecoembes evidencia la vulnerabilidad financiera de Sadeco, que no ha diversificado sus fuentes de ingresos ni optimizado procesos como el reciclaje de alta calidad.
Entorno político: La gestión de Sadeco está politizada, con el PP defendiendo las subidas como inevitables y la oposición acusando al gobierno municipal de ineficacia. Esta polarización dificulta consensos para una reforma estructural.

<<Propuestas Innovadoras para la Reestructuración de Sadeco>>

Córdoba Abierta -ACOA- exige una reestructuración completa de Sadeco con un sistema moderno y eficiente. A continuación, se presentan propuestas concretas, inspiradas en buenas prácticas internacionales y adaptadas al contexto cordobés:

Modernización tecnológica:
- Contenedores inteligentes: Instalar contenedores con sensores de llenado para optimizar las rutas de recogida y reducir costes operativos. Esto podría ahorrar hasta un 20% en combustible y personal.
- Digitalización de la limpieza viaria: Implementar una aplicación móvil donde los ciudadanos reporten incidencias en tiempo real, mejorando la respuesta de Sadeco y la transparencia.
Economía circular y reducción de residuos:
- Planta de compostaje local: Construir una planta para tratar los biorresiduos del contenedor marrón (orgánicos), reduciendo la dependencia de vertederos y generando compost para parques y agricultura local. Modelos como los de Milán muestran un retorno de inversión en 5-7 años.
- Incentivos al reciclaje: Introducir un sistema de “pago por generación”, donde las familias que reciclen más paguen menos, como en Alemania. Esto requiere balanzas en los contenedores y tarjetas de identificación.
Educación y participación ciudadana:
- Campañas intensivas: Lanzar programas educativos en escuelas y barrios para mejorar la separación de residuos y reducir el mal uso de contenedores.
- Mesas de diálogo: Crear foros permanentes con asociaciones, vecinos e instituciones públicas y privadas para diseñar políticas de limpieza consensuadas, aumentando la legitimidad de las decisiones.
Sostenibilidad financiera:
- Diversificación de ingresos: Explorar la venta de materiales reciclados de alta calidad o la generación de energía a partir de residuos no reciclables, como en otros países como Suecia.
- Bonificaciones sociales: Establecer exenciones para familias de bajos ingresos y tarifas reducidas para comercios que implementen planes de reducción de residuos.
Reorganización operativa:
- Redistribución de recursos: Priorizar la limpieza en barrios periféricos y ajustar los horarios de recogida según las necesidades de cada zona.
- Externalización selectiva: Considerar la subcontratación de servicios no esenciales (como mantenimiento de papeleras) para liberar recursos hacia la limpieza viaria y el reciclaje.
Presión institucional:
- Apoyar la moción aprobada en noviembre de 2024 para modificar la Ley 7/2022, exigiendo al Gobierno central fondos adicionales o una moratoria en el impuesto de vertederos, como propone la FEMP.

Coordinarse con otros ayuntamientos andaluces a través de la Federación Andaluza de Municipios y Provincias (FAMP) para negociar exenciones o incentivos europeos.

<<Conclusiones y Visión de Futuro>>

La situación de la limpieza y la gestión de basuras en Córdoba refleja un sistema desfasado, incapaz de responder a las exigencias de la normativa europea y las expectativas ciudadanas. Las subidas de tasas del 45% en dos años, aunque justificadas por costes externos, han generado un rechazo generalizado debido a la falta de mejoras visibles, la opacidad en la gestión y la percepción de ineficiencia de Sadeco.

Para transformar este escenario, Córdoba necesita un modelo integral basado en la innovación, la sostenibilidad y la participación ciudadana. La reestructuración de Sadeco debe priorizar la economía circular, la digitalización y la equidad social, tomando como referencia ciudades que han logrado avances significativos en la gestión de residuos. Solo así podrá Córdoba recuperar su prestigio como ciudad limpia, sostenible y habitable, alineándose con los Objetivos de Desarrollo Sostenible y las aspiraciones de sus habitantes.

<<Visión de Córdoba Abierta -ACOA->>

La visión de Córdoba Abierta -ACOA- es que las tasas actuales son desproporcionadas y que la solución pasa por una reforma estructural completa del sistema actual. Invitamos a nuestros lectores a debatir estas propuestas y a exigir a las autoridades locales un compromiso real con la modernización del sistema de limpieza y basuras.

ACOA exige una reestructuración total de Sadeco con un plan innovador, financiación clara y rápida ejecución para un sistema moderno y eficiente, a la vez, que exige una moderación de las tasas, ya que, las subidas recientes suponen un atraco a los cordobeses injustificado e injusto.

N. B. Los problemas de Córdoba con la limpieza y la recogida de basuras tienen repuesta con las quejas de los habitantes de Córdoba Capital respecto a la limpieza de la ciudad y la tasa de recogida de basuras.

La limpieza y la recogida de basuras en la Ciudad junto con el alto coste de las tasas, se une al hecho de tener un sistema antiguo y desfasado, de manera, que es necesaria una reestructuración completa y eficiente.

La tasas son desproporcionadas e injustas, sobre todo si se tiene en cuenta el estado de limpieza de la Ciudad.

Córdoba Abierta -ACOA- lanza otro mensaje urgente por la mejora de la limpieza en la Ciudad.

Córdoba, 15 de junio de 2025

Fdo. Enrique García Montoya.

Abogado ICA-Córdoba. Inspector de Trabajo y S.S.

Problemas de Córdoba – Artículo IX – Limpieza y Basuras en Córdoba

Sigo contestando a mis lectores sobre los problemas y carencias de Córdoba y Provincia, y, dedicaré este artículo a la limpieza y recogida de basuras en la ciudad.

La limpieza urbana y la gestión de residuos en Córdoba, España, son un desafío estructural que afecta a los ciudadanos. La Empresa Municipal de Saneamientos de Córdoba (Sadeco), dependiente del Ayuntamiento, gestiona estas tareas, pero enfrenta críticas por un sistema obsoleto, déficits financieros y quejas ciudadanas.

<<Sadeco: Funciones y Alcance>>

Sadeco opera en 6,5 millones de m² (3,3 millones de zonas verdes y 3,2 millones de viales y espacios públicos), con servicios como:

Limpieza viaria: Barrido, baldeo, eliminación de pintadas y vertidos.
Recogida de residuos: Residuos sólidos, reciclaje y enseres.
Zonas verdes: Mantenimiento de parques.
Control de plagas: Desratización, desinsectación y desinfección.
Residuos específicos: Naranjas caídas, excrementos, toallitas, colillas.
Infraestructuras: Contenedores, papeleras y mobiliario urbano.
Complejo Juan Revilla: Gestión de vertedero y proyectos energéticos.

<<Costes Operativos y Financieros>>

Sadeco depende de tasas y transferencias municipales, pero acumula déficits:

Presupuesto 2024: Ingresos de 64,4M€, gastos de 68,5M€, déficit de 4,08M€ (frente a 3,74M€ en 2023).
Transferencias 2023: 3,6M€ para limpieza de barrios y 1M€ para plantilla y equipos.
Inversiones: 1,7M€ para ampliar el vertedero Juan Revilla.
Tasas de basura: Aumento del 35% en 2023 (+30,07€/año por vivienda) por IPC acumulado, mayores costes operativos y nuevos impuestos (3M€ por depósito en vertedero y 1M€ por emisiones).
Ingresos por tasas (2024): 26,5M€ (19,6M€ de viviendas, 7M€ de negocios).
Costes específicos: Limpieza tras lluvias (marzo 2025) con 18 operarios y maquinaria; recogida de naranjas tras licitación desierta.
Coste total: +4,6M€ anuales por tasas y gastos operativos.

<<Estructura Operativa>>

Plantilla: ~600 trabajadores. En 2023, se anunciaron 176 plazas fijas y 126 de peón de limpieza para barrios como Poniente.
Medios: Barrido manual/mecánico, baldeo, hidrolimpiadoras y baldeadoras. Ejemplo: Limpieza tras lluvias usó camión, 4 hidrolimpiadoras y 1 baldeadora.
Frecuencia: Limpieza dos veces por semana por distrito, con un día de limpieza profunda. Horarios en www.sadeco.

<<Críticas Ciudadanas y Políticas>>

Facua Córdoba (octubre 2024): Denuncia poca frecuencia de limpieza, contenedores insuficientes y acumulación de suciedad, exigiendo medidas urgentes y cumplimiento de la Ordenanza de Higiene Urbana.
Oposición (PSOE): Critica la tardanza del PP en reforzar personal, calificando las nuevas plazas de “electoralistas”.

<<Proyectos y Sostenibilidad>>

Sadeco 5.0: Proyecto para una gestión más verde, con energía a partir de residuos y medidas contra el cambio climático.
Residuos específicos: Campañas contra el mal uso de contenedores.
Limpieza tras lluvias (2025): Retirada de barro y escombros en zonas como la Calahorra.
Baldeo: Restablecido en 2023 tras la sequía.

<<Entorno>>

Córdoba comparte problemas con ciudades como Cádiz. Empresas privadas como Limpiezas Castor ofrecen servicios complementarios con enfoque tecnológico.

<<Conclusiones y Propuestas>>

**Fortalezas:

Amplio alcance operativo.
Más plantilla y recursos.
Proyectos sostenibles como Sadeco 5.0.

**Desafíos

Déficit de 4,08M€ (2024).
Quejas por limpieza insuficiente.
Rechazo al aumento de tasas.
Sistema obsoleto.

**Propuestas:

Modernización: Plan de innovación (tecnología en contenedores, rutas optimizadas).
Eficiencia financiera: Reducir déficits y explorar alianzas público-privadas.
Transparencia: App para reportar incidencias y más información en www.sadeco.es.
Concienciación: Campañas contra el mal uso de contenedores.
Recursos: Más plantilla y equipos en barrios en crecimiento.

<<Visión de Córdoba Abierta -ACOA->>

ACOA exige una reestructuración total de Sadeco con un plan innovador, financiación clara y rápida ejecución para un sistema moderno y eficiente.

N. B. Uno de los problemas de Córdoba es la limpieza y la recogida de basuras en la Ciudad, que desgraciadamente falla al tener un sistema antiguo y desfasado, de manera, que es necesaria una reestructuración completa y eficiente.

La Empresa Sadeco no presta los servicios exigidos por los ciudadanos porque su sistema se ha quedado obsoleto y, además, teniendo en cuenta su coste total es ineficiente.

Córdoba, 14 de junio de 2025

Fdo. Enrique García Montoya.

Abogado ICA-Córdoba. Inspector de Trabajo y S.S.