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Comentarios al Protocolo del Proyecto Formativo Singular BLET (I)

Protocolo para el Proyecto Formativo Singular BLET.

*Explicación.

El Protocolo para el Proyecto Formativo Singular BLET (Base Logística del Ejército de Tierra) representa una iniciativa colaborativa entre instituciones públicas y empresariales en Córdoba, destinada a alinear la formación profesional con las demandas laborales generadas por la implantación de la Base Logística del Ejército de Tierra (BLET).

Este documento fue firmado el 8 de agosto de 2025 en el Palacio de la Merced (Diputación de Córdoba) y busca fomentar la empleabilidad, la innovación y la transformación económica de la provincia.

*Descripción del Protocolo.

Signatarios y Contexto de la Firma

El protocolo fue suscrito por representantes de varias entidades clave, reflejando un enfoque colaborativo para maximizar recursos y eficiencia.

Los firmantes principales incluyen:

EntidadRepresentanteRol
Consejería de Empleo, Empresa y Trabajo Autónomo (Junta de Andalucía)Rocío BlancoConsejera
Diputación de CórdobaSalvador FuentesPresidente
Ayuntamiento de CórdobaJosé-María BellidoAlcalde
Confederación de Empresarios de Córdoba (CECO)Antonio DíazPresidente

La firma tuvo lugar el 8 de agosto de 2025 en Córdoba, en un acto que subrayó la importancia estratégica de la BLET para la región.

El Protocolo establece un marco de actuación para diseñar acciones formativas adaptadas a las necesidades del sector productivo vinculado a la base logística, con énfasis en la retención de talento y la atracción de inversiones.

*Objetivos Principales.

Los objetivos del protocolo se centran en la creación de un proyecto formativo singular que responda a las demandas laborales de la BLET y sus empresas auxiliares.

Específicamente:

-Alinear la formación profesional con perfiles altamente cualificados en áreas como digitalización, inteligencia artificial (IA), telecomunicaciones, logística y manufactura mecánica.

-Promover la empleabilidad de aproximadamente 7.000 estudiantes, priorizando a personas desempleadas, mediante itinerarios formativos personalizados y adaptables.

-Fomentar la transformación tecnológica y económica de Córdoba, posicionándola como referente nacional en logística moderna y empleo de calidad.

-Apoyar tres pilares fundamentales: análisis de la economía dual (empresas locales que respondan a oportunidades de la BLET), transferencia de innovación desde la investigación a las empresas, y potenciación de la Formación Profesional (FP) para satisfacer demandas empresariales.

-Profesionalizar el sector logístico y generar oportunidades en sectores emergentes, complementando industrias tradicionales como el turismo y la agroindustria.

*Contenido Clave.

El protocolo define un marco de colaboración continua, con acciones formativas que se ajustarán dinámicamente a las necesidades del sector.

Puntos destacados:

–Especialidades Formativas: Se han identificado hasta 110 especialidades, con un enfoque inicial en 64. Estas incluyen cursos en digitalización logística, IA aplicada al marketing, Big Data, robótica y automatización automotriz, ciberseguridad, instalación y mantenimiento de redes 5G, carpintería de aluminio, soldadura, calderería industrial, diseño mecánico y fabricación mecánica.

Muchos cursos conducen a Certificados de Profesionalidad y serán presenciales, involucrando a unas 174 entidades colaboradoras.

–Público Objetivo: Principalmente desempleados, aunque también accesible a ocupados para reconversión profesional.

–Financiación: Presupuesto global de 9,1 millones de euros para el período 2025-2027, con 1,3 millones asignados para el año en curso. La financiación proviene de la Junta de Andalucía y la Diputación de Córdoba.

–Cronograma: La convocatoria de acciones formativas se publicará en agosto de 2025, con los primeros cursos iniciando antes de fin de año. El horizonte del proyecto se extiende hasta 2027.

–Estudio de Base: Se basa en un Estudio de Necesidades Formativas, que identifica perfiles requeridos en logística, electrónica, telecomunicaciones y manufactura mecánica.

La lista detallada de acciones para la primera edición está disponible en recursos oficiales de la Junta de Andalucía.

N.B.  En este primer comentario al Protocolo del Proyecto Formativo Singular BLET se plantea su contenido y se concretan las claves de su desarrollo, determinando las partes principales en su firma.

Protocolo para el Proyecto Formativo Singular BLET.

Córdoba, a 11 de agosto de 2025.

Enrique García Montoya.

Abogado ICA-Córdoba. Inspector de Trabajo y S. S.

Políticos – Currículums falsificados – la Vara de medir (Ética – confianza pública – credibilidad instituciones)

**Planteamiento.

Con el caso Noelia Núñez (P.P.), que ha dimitido de todos cargos institucionales y de partido, tras admitir que no tenía las titulaciones que afirmaba poseer, se ha abierto la caja de los truenos para todos los políticos, que de una u otra forma, han falsificado sus títulos cayendo en la mentira por acción o por omisión, es decir, no diciendo la verdad y faltando a la ética.

El problema está en que no son unos poco sino muchos de todos los partidos y a todos sus niveles, de manera, que expondremos dos ejemplos  de engaño en sus titulaciones por omisión, es decir, por falta de una elemental ética, que los inhabilita para desarrollar los cargos que ocupan, al haber incurrido en engaño manifiesto, así:

*Primer caso: Salvador Fuentes Lopera, Presidente de la Diputación de Córdoba, que en su CV colgado en la web de la Diputación, dice en su Formación Académica. “Estudios de Derecho en la Universidad de Córdoba”.

(Nota. Dice que tiene “Estudios de Derecho en la Universidad de Córdoba” y que actualmente es Presidente de la Diputación de Córdoba, pero, concretamente, no dice que estudios de derecho tiene en la Universidad de Córdoba.

La información disponible sobre Salvador Fuentes Lopera indica que estudió Derecho en la Universidad de Córdoba, pero no se especifica el nivel exacto de sus estudios, es decir, si completó una Licenciatura en Derecho, un Grado en Derecho, que cursos de la licenciatura superó o si sus estudios fueron parciales sin culminar en un título.

Dado que no hay datos precisos sobre la titulación, no se puede confirmar si completó el programa completo de Derecho o si se trata de estudios no finalizados.

La solución es que el Sr. Fuentes Lopera lo explique claramente y si ha mentido por acción u omisión, su compañera Noelia Núñez le ha enseñado el camino correcto que manda la ética y la ejemplaridad.

*Segundo caso: El portavoz del PSOE en el Congreso, Patxi López, afirma en su currículum de la Cámara Baja que “estudió Ingeniería Industrial en la Universidad del País Vasco”.

Sin embargo, pese a que con esa afirmación en su ficha parlamentaria López da a entender que finalizó sus estudios, no es así. El dirigente socialista estuvo varios años matriculado, pero no llegó a obtener su licenciatura.

Con los dos casos expuestos no es necesario dar más explicaciones, pues está claro, que exhibir méritos falsos académicos no solo es un engaño personal, sino que también traiciona la confianza de los ciudadanos, quienes esperan que sus representantes sean transparentes y honestos, y, mi opinión es que estas prácticas son inaceptables, ya que, socavan la credibilidad de las instituciones y refuerzan la percepción de que los políticos actúan con impunidad.

**El problema.

El tema de los currículums falsificados por parte de políticos españoles, con licenciaturas, másteres o méritos inventados, es un problema ético y de confianza pública que merece una reflexión crítica.

Este fenómeno no es exclusivo de un partido o ideología, como muestran numerosos casos documentados a lo largo de los años.

Por ejemplo, se han señalado irregularidades en los currículums de figuras como Cristina Cifuentes, con un máster en la Universidad Rey Juan Carlos obtenido de forma irregular, o Noelia Núñez, quien recientemente dimitió tras admitir que no tenía las titulaciones que afirmaba poseer. Otros casos incluyen a políticos como Pedro Sánchez, Pablo Casado, etc.  quienes han enfrentado acusaciones de inflar o falsear sus credenciales académicas o profesionales.

Estos ejemplos, entre muchos otros, reflejan una práctica extendida que trasciende colores políticos.

**El problema radica en varios puntos:

-Falta de consecuencias claras: Aunque algunos políticos han dimitido (como Núñez o Cifuentes), otros han mantenido sus cargos a pesar de las evidencias, lo que alimenta la percepción de que estas falsificaciones no tienen un impacto real en sus carreras. Por ejemplo, casos como el de Pablo Casado, donde no se encontraron pruebas suficientes para un proceso penal, muestran que las consecuencias legales suelen ser limitadas.

-Cultura de la apariencia: En política, el currículum se usa a menudo como una herramienta de marketing más que como un reflejo fiel de la preparación. La presión por destacar lleva a algunos a adornar sus méritos, lo cual es especialmente grave cuando se trata de cargos públicos que requieren confianza y competencia.

-Falta de verificación: La ausencia de un sistema riguroso para validar los méritos de los candidatos permite que estas falsificaciones pasen desapercibidas hasta que el periodismo o la oposición las destapan. Esto pone en evidencia la necesidad de regulaciones más estrictas, como exigir documentación oficial para los currículums públicos, una propuesta que ha ganado fuerza pero no se ha implementado de forma efectiva.

-Impacto en la confianza pública: Cada escándalo erosiona la fe en el sistema político. Los ciudadanos ven estas falsificaciones como un reflejo de una clase política desconectada, que prioriza el poder y la imagen sobre la honestidad. Esto puede alimentar el desencanto y la apatía electoral.

**En resumen, los CV falsos son un síntoma de un problema más profundo:

“La falta de transparencia y rendición de cuentas en la política”.

La solución pasa por establecer mecanismos de verificación estrictos, sanciones claras para quienes mientan y, sobre todo, una cultura política que valore la integridad por encima de la imagen. Mientras tanto, el papel del periodismo independiente y de una ciudadanía vigilante es crucial para mantener la presión y exigir responsabilidad.

**Conclusión. Solo puede ser una, concretamente, que la misma vara de medir se aplique por los partidos en todos los casos por igual en busca de la transparencia y de la ejemplaridad.

La portavoz del P. P. en el Congreso, Ester Muñoz, se ha centrado en su homólogo del PSOE y subrayando que estamos deseosos de que Patxi López, el ingeniero, Portavoz del PSOE dé ejemplo y nos muestre el título que acredita que -estudió ingeniería- cómo dice su perfil de diputado en el Congreso, añadiendo, que si no puede acreditarlo esperamos su dimisión por mentir.

Toda la sociedad civil pide “la misma vara de medir”, de manera que la Portavoz del P. P. debe empezar por limpiar su casa.

N.B. Los políticos con Currículums falsificados (por acción o por omisión) deben aplicarse la misma la vara de medir, que la dimitida del P. P. Noelia Núñez, sean del partido que sea, pero, especialmente, no pueden dejarlo pasar los políticos del P. P., siendo una realidad, que ya sin ética, sin confianza pública y sin credibilidad en las instituciones no es posible, que ninguno de sus cargos pueden seguir si han cometido falsedad en sus méritos académicos.

“La impunidad política es algo inadmisible e inaceptable”.

Córdoba, 25 de julio de 2025.

Fdo. Enrique García Montoya.

Abogado ICA-Córdoba. Inspector de Trabajo y S.S

El viraje (La hipérbole)

Según se ha visto, el Presidente del P. P. Sr. Núñez Feijóo ha endurecido hacia arriba su tono contra el Presidente del Gobierno Sr. Sánchez, pasando de un discurso que prometía -una política de moderación frente al frentismo permanente del PSOE- y promover un -proyecto de consenso- a uno mucho más duro, centrado en acusaciones de corrupción, decadencia política y exigencias de elecciones anticipadas

Es un hecho palpable, que los afiliados del PP perciben esta nueva política como un vuelco hacia una posición más combativa, que les da una base clara para atacar al PSOE en sus feudos y en las instituciones públicas donde tienen legitimante el poder del pueblo, de manera, que es de esperar que sea así.

Creo, que un líder político tiene la facultad de cambiar su política, sus formas y sus propuestas, aunque, sería conveniente hacer unas matizaciones al respecto, así:

1.- Existe un refrán popular muy conocido que dice, <<perro ladrador, poco mordedor>>, y, se utiliza para referirse a aquellas personas que amenazan o hacen mucho ruido, pero en realidad no llevan a cabo sus amenazas. La expresión sugiere que aquellos que gritan mucho o hacen alarde de su poder suelen ser menos peligrosos de lo que aparentan.

En mi opinión el Presidente Popular ha hecho una hipérbole, haciendo uso de un recurso, que consiste en la exageración de una situación, estando claro, que no lo hace para falsear la información, sino porque quiere transmitir una apreciación subjetiva, es decir, transmitir un punto de vista, poniendo de relieve a su partido que hay que cambiar la forma de actuar, pues está muy claro, que la política de buscar consenso y de moderación frente a quien no tiene reglas ni las quiere, es una forma de luchar en clara desventaja.

2.- La postura de cambio del Sr. Núñez Feijóo es comprensible, pero entiendo que parte de un error grave, que reside en que el P. P. desde hace años tiene un poder territorial dominante, que, sin duda, no ha utilizado para nada útil en su enfrentamiento legítimo con el PSOE del Presidente Sánchez.

Quizás, unos ejemplos, sirvan para explicar lo que acabo de decir, así:

2.1.- En Córdoba en la Ciudad gobierna el Ayuntamiento el P. P. por mayoría absoluta, siendo a su vez, el Sr. Alcalde Presidente de la FAMP, y, ocurre que el Ayuntamiento de Córdoba viene ofreciendo una imagen de moderación excluyente de las políticas del P. P., de forma, que gobierna la Ciudad, digámoslo con benevolencia, relativamente bien, pero solo la Ciudad, olvidando que Córdoba Capital debería ser un faro de oposición al Gobierno Central, que un día sí y otro también ningunea al P. P.

Quiero recordar aquí, que cuando Julio Anguita era Alcalde por mayoría absoluta en Córdoba, no se hacía nada, que de alguna forma incomodara al Sr. Alcalde y a su política (legislatura municipal 1983-1987), y, en base a ello hago una pregunta:

¿Eso ocurre ahora? – Parece que NO.

2.3.- En la Diputación de Córdoba gobierna por una gran mayoría el P. P. (le falta un diputado para ser mayoría absoluta) y, aquí, problema de la sumisión a las políticas socialista es total, de forma, que como he dicho muchas veces el Presidente de la Diputación se ha subido al muro socialista aceptando todas sus políticas.

2.3.- Los ejemplos citados, eximen de poner más sobre el tapete para comprender lo que he dicho, pues los casos son innumerables a lo largo y ancho de la piel de toro.

3.- Lo expuesto pone de relieve algo esencial para el cambio político propugnando por el Presidente del P. P., ya que, si su partido no utiliza todos sus poderes territoriales, que tiene legítimamente, en apoyo total de su cambio de estrategia, ya que, el Partido Popular no es un partido absolutamente comprometido con su Presidente. Dicho de otra forma,  “no es un partido unido, sino una agrupación de interés desconectados”, que, además, se enfrenta, lo quieran ver o no, a un Partido (PSOE) que una piña con el Presidente Sánchez.

4.- Solo un poder territorial del P. P. se enfrenta al PSOE del Presidente del Gobierno, y, además, se nota, concretamente, la Comunidad Autónoma de Madrid con su Presidenta Sñrª. Ayuso al frente.

Dicho de otra forma, si todas las CC.AA. del P. P., todas sus Diputaciones y Ayuntamientos hicieran la política prometida del P. P., que todos los días hace la Presidenta Ayuso, otro gallo cantaría y el cambio de estrategia del Sr. Feijóo sería una realidad.

Predicar el consenso y las buenas forma es un encomiable deseo, tal como predica, casi a diario, el Presidente de la Junta de Andalucía con efectos vanos, pero si enfrente tienes el -NO ES NO- bravío y intratable, la moderación -casi martirio- es un suicidio político. (Véase la política socialista en Andalucía de reventar todos los plenos del Parlamento Andaluz)

El cambio en el discurso de Alberto Núñez Feijóo, presidente del Partido Popular (PP), respecto a Pedro Sánchez y el PSOE, refleja una estrategia política que busca movilizar a las bases del partido y recuperar terreno en un terreno de enfrentamiento continuo, a lo que el Presidente popular tiene todo el derecho político como líder de su partido, pero, si el P. P. a escala nacional no actúa como un todo implacable en defensa del Sr. Feijóo, su cambio de estrategia radical solo será una “ HIPERBOLE”.

Conclusión: El cambio de Feijóo ha revitalizado a las bases del PP, dándoles un mensaje nuevo lleno de fuerza que sienten efectivo para recuperar la realidad del poder en sus territorios, no obstante, la sostenibilidad de su estrategia exige un P. P. que a nivel nacional reme en la misma dirección, y, si alguien se autoexcluye con una actuación de compadreo con las políticas socialistas, debe ser expulsado del proyecto, que promueve el Presidente Popular con su cambio de rumbo.

N.B. El viraje radical del Presidente Feijóo no puede quedar una mera hipérbole de trasmitir un punto de vista, y, eso es lo que hasta hora esta pasando con el poder territorial del P. P., frente a un Psoe que nunca huye de la confrontación, sino que no pierde ocasión de urdir un enfrentamiento.

En Córdoba el problema del agua en la Zona Norte de la Provincia y la conducta frentista del Presidente de la Confederación H. del Guadiana es un ejemplo vivo de lo que digo.

Córdoba, 12 de julio de 2025.

Fdo. Enrique García Montoya

Abogado ICA-Córdoba. Inspector de Trabajo y S.S.

Problemas de Córdoba VI – Empleo y Paro (Aquí está el mayor problema de Córdoba)

Sigo contestando a mis lectores sobre los problemas y carencias de Córdoba y Provincia, y, dedicaré este artículo al Empleo y al Paro, porque como he dicho muchas veces este es el principal problema de Córdoba, y, parece que las Instituciones Públicas en Córdoba (Estado, Junta de Andalucía, Diputaciones y Ayuntamientos) han abandonado el problema.

¿Es posible que Córdoba, con su enorme potencial económico, siga atrapada en una tasa de paro del 17.3%? Este es el mayor desafío de nuestra provincia, y las instituciones parecen haberlo dado por perdido.

“La tasa de empleo oficial en Córdoba es engañosa, porque la ocupación real es mucho menor, y la tasa de paro EPA (17.3%) subestima la realidad al ignorar a los fijos discontinuos, los contratos a tiempo parcial y el creciente número de inactivos.”

Sexto Artículo. Empleo y  Paro.

Córdoba, sita en la Comunidad Autónoma de Andalucía, es una Provincia con una economía diversificada donde predominan los sectores servicios (turismo, comercio y hostelería), seguidos por la industria, la agricultura y la construcción. Los datos de empleo y paro reflejan tanto las dinámicas económicas locales como las tendencias nacionales, influenciadas por factores estacionales, políticas públicas y proyectos como la Base Logística de Córdoba.

<< Radiografía del Mercado Laboral: EPA 2025 >>

La EPA, publicada por el INE el 28 de abril de 2025, ofrece la siguiente visión trimestral del mercado laboral en la provincia de Córdoba:

-Población ocupada: 316.800 personas (100 más que en el primer trimestre de 2024, pero estable respecto al cuarto trimestre de 2024).

-Población parada: 66.400 personas, un aumento de 11.900 desempleados (+21.8%) respecto al primer trimestre de 2024 (54.500 parados). Comparado con el último trimestre de 2024, el paro disminuyó ligeramente en 200 personas (de 66.600 a 66.400).

-Tasa de paro:

General: Aproximadamente 17.3% (calculada como 66.400 parados / 383.200 población activa). Este dato refleja un incremento interanual significativo.

Por sexo:Mujeres: 20.7% (38.000 desempleadas de un total de 183.600 mujeres activas). Hombres: 14.2% (28.400 desempleados de un total de 199.600 hombres activos).

-Tasa de actividad: 82.7% en la provincia, con un 79.3% para mujeres y 85.8% para hombres.

*Distribución sectorial:

-Servicios: 225.000 ocupados (71% del total), similar al 71.4% del primer trimestre de 2024.

-Industria: Segundo sector más relevante, con un descenso del paro del 13.38% en el primer trimestre de 2025 respecto al mismo período de 2024, alcanzando 4.724 parados registrados en este sector.

-Otros sectores (agricultura, construcción) tienen menor peso, aunque la agricultura es relevante en la provincia debido a su carácter rural.

(Fuente: INE, EPA Primer Trimestre 2025).

(Nota. Córdoba. (I). Población inactiva: 286,7. Esta cifra se deriva de la población total de 16 o más años menos la población activa.

(II). La tasa de paro oficial EPA está distorsionada a la baja, al realizarse la cuantificación sin tener en cuenta la realidad de los fijos discontinuos, los contratos a tiempo parcial y la enorme cifra de inactivos, que aumenta día a día. Lo dicho implica, que a los parados EPA 66.400 habría que sumarle 13.280 parados más, siendo la suma real de parados  de 79.680.).

<< Dinámicas Actuales del Empleo en Córdoba >>

*Evolución actual:

-El descenso del paro en mayo (-920 personas) indica una recuperación estacional, probablemente impulsada por el sector servicios (turismo y hostelería) debido a la temporada de primavera-verano, incluyendo eventos como la Feria de Córdoba.

-La industria muestra un comportamiento positivo, con un descenso del paro del 13.38% en el primer trimestre, superando la media andaluza (9.6%). Esto se atribuye a un aumento de contratos (+6.41%) y al impacto de la Base Logística, que está transformando el tejido productivo.

– El incremento de 11.900 parados en el primer trimestre de 2025 respecto al mismo período de 2024 refleja una ralentización en la creación de empleo, posiblemente influenciada por factores macroeconómicos como la guerra arancelaria y la revisión a la baja del crecimiento económico español al 2.4% para 2025, según la OCDE.

*Desigualdad por sexo:

-La tasa de paro femenina (20.7%) es significativamente mayor que la masculina (14.2%), lo que refleja una brecha de género persistente en el mercado laboral cordobés. Las mujeres representan el 57% de los desempleados (38.000 de 66.400) a pesar de tener una tasa de actividad menor (79.3% vs. 85.8% en hombres).

*Colectivos vulnerables:

-Según el sindicato CCOO, los colectivos vulnerables (jóvenes, mujeres, personas con discapacidad y mayores de 50 años) siguen enfrentando precariedad laboral, con contratos temporales y empleos de baja calidad.

-El paro juvenil (menores de 25 años) a nivel nacional se situó en 450.900 personas en el primer trimestre, pero no hay datos específicos para Córdoba. La estabilidad de los parados que buscan su primer empleo (4.500 personas) sugiere dificultades para los jóvenes en acceder al mercado laboral.

*Proyectos y perspectivas:

-La Base Logística de Córdoba es un motor clave para el empleo industrial, promoviendo contratos más estables y mejor remunerados.

-A nivel nacional, Bankinter estima una tasa de paro para España del 10.6% a finales de 2025, lo que sugiere una mejora gradual, aunque Córdoba sigue por encima de esta media.

<<Limitaciones de los Datos>>

-EPA vs. Paro registrado: La EPA (66.400 parados) y el paro registrado (52.574 en mayo) no coinciden porque la EPA incluye a todos los desempleados (registrados o no) y usa una metodología de muestreo, mientras que el paro registrado solo cuenta a quienes están inscritos en el SEPE.

-Falta de datos municipales: Aunque existen rankings de paro por municipios en Córdoba (Datosmacro.com), los datos específicos no están actualizados a junio de 2025, y la movilidad intermunicipal complica las estimaciones locales.

A destacar: (I). Mientras la tasa de paro en Córdoba alcanza el 17.3%, en Málaga es del 14.5% (EPA 2025), lo que evidencia un rezago estructural.

(II). Desequilibrios en las tasas de paro existentes entre los distintos municipios, por ejemplo:

Córdoba Capital.  Tasa de paro 17,81%. Parados 27.295. Población 324.910.

Lucena.                 Tasa de paro 14,75%. Parados 3.107. Población   43.040.

-Estacionalidad: Los datos de mayo reflejan un descenso estacional del paro, pero el primer trimestre mostró un aumento, lo que indica fluctuaciones que requieren análisis a más largo plazo.

<< Conclusiones >>

– En mayo de 2025, Córdoba registra 52.574 parados, el nivel más bajo en 17 años, con una reducción de 920 desempleados respecto a abril. Sin embargo, el primer trimestre mostró un aumento interanual de 11.900 parados, situando la tasa de paro en torno al 17.3%, superior a la media nacional (11.36%).

– El sector servicios (71% de los ocupados) y la industria (descenso del paro del 13.38%) son los principales motores de empleo, impulsados por la Base Logística y el turismo.

– La brecha de género, la precariedad en colectivos vulnerables y la dependencia del sector servicios limitan la estabilidad laboral. La ralentización económica prevista para 2025 (OCDE) podría afectar la creación de empleo.

<<Propuestas de Acción >>

*Apostar por la diversificación productiva, mejorar la formación, especialmente, para colectivos vulnerables y aprovechar proyectos como la Base Logística para generar empleo de calidad.

*Aumentar la inversión en innovación, reducir la dependencia del sector servicios, y, formación alineada con las necesidades del mercado.

*Crear programas de formación en competencias digitales para jóvenes y mayores de 50 años.

*Incentivos fiscales para empresas que generen empleo estable en sectores como la industria o la agricultura.

*Promover cooperativas agrarias para revitalizar el sector rural.

(Nota. (I).Vuelvo a señalar un cuestión previa de vital importancia, que es el dinero para realizar las medidas necesarias, y, una de las formas de encontrar ese dinero es reducir el gasto público superfluo, dedicando el excedente a la promoción de empleo estable, productivo y de calidad, de forma, que lo digo claro, precisamos dinero suficiente dedicado al empleo y no pararemos de decirlo hasta conseguirlo, advirtiendo que desde Córdoba Abierta -ACOA- lucharemos ante cualquier desigualdad discriminatoria para Córdoba.

(II). Desde ACOA, exigimos a las instituciones un plan de emergencia laboral para Córdoba, con plazos claros y financiación específica. Es hora de actuar. Córdoba tiene el potencial para liderar el cambio en Andalucía, pero necesita acción inmediata. Desde ACOA, no descansaremos hasta que el empleo digno sea una realidad para todos los cordobeses.

N.B.  En el Empleo y en el Paro está el mayor problema de Córdoba, porque como he dicho muchas veces aquí reside la cuestión esencial y estructural de Córdoba, y, parece que las Instituciones Públicas en Córdoba (Estado, Junta de Andalucía, Diputaciones y Ayuntamientos) han abandonado el asunto  considerándolo irresoluble, reduciéndolo a simple molestia.

“La tasa de empleo oficial en Córdoba es engañosa, porque la ocupación real es mucho menor, y la tasa de paro EPA (17.3%) subestima la realidad al ignorar a los fijos discontinuos, los contratos a tiempo parcial y el creciente número de inactivos.”

Es urgente afrontar este problema y eso solo es posible con la existencia inmediata de inversiones para desarrollar todo nuestro potencial económico y social, de manera, que desde Córdoba Abierta -ACOA- lanzamos otro mensaje urgente: “Reforma estructural profunda de nuestro mercado de trabajo”.

Córdoba, a 8 de junio de 2025

Fdo. Enrique García Montoya

Abogado ICA-Córdoba. Inspector de Trabajo y S. S.

Problemas de Córdoba V – Gasto Público Innecesario (Inversión o Gasto Improductivo)

Sigo contestando a mis lectores sobre los problemas y carencias de Córdoba y Provincia, y, dedicaré este artículo al Gasto Público Innecesario, porque parece que las Instituciones Públicas en Córdoba (Estado, Junta de Andalucía, Diputaciones y Ayuntamientos) dedican cada vez más dinero público a gastos superfluos e improductivos que a la inversión real.

Quinto Artículo. Gasto Público Innecesario.

El gasto público innecesario se refiere a aquellos desembolsos realizados por las Instituciones Públicas, sus empresas y entes varios, que no generan un beneficio relevante para la sociedad, carecen de eficiencia o no cumplen con los principios de austeridad y racionalidad en la gestión de los recursos públicos. Esta realidad tan extraordinaria es un problema repetido en España a todos los niveles del poder público (Estado, CC.AA, Diputaciones y Ayuntamientos), donde la ineficiencia en el gasto público limita y/o impide el desarrollo económico, la inversión en infraestructura y la calidad de los servicios públicos esenciales.

El gasto público innecesario incluye partidas presupuestarias que no generan un retorno adecuado en términos de bienestar social, productividad o desarrollo económico.

<<Características principales del gasto innecesario>>

*Duplicidad de funciones: Contratación de servicios que las entidades públicas podrían realizar internamente.

*Gastos superfluos: Publicidad excesiva, eventos promocionales o contratos de servicios no esenciales.

*Ineficiencias administrativas: Burocracia excesiva, estructuras gubernamentales sobredimensionadas y procesos redundantes.

*Subsidios mal orientados: Transferencias a sectores o personas que no los necesitan, como subsidios energéticos que benefician a no pobres.

*Gastos hormiga: Pequeños desembolsos recurrentes que, al acumularse, representan sumas significativas.

*Contratación de asesores políticos en aumento continuo, que se superponen al trabajo de los funcionarios o empleados públicos de las instituciones que se gobiernan.

El gasto público innecesario en la provincia de Córdoba, refleja un desafío común en la gestión de recursos públicos a nivel local y provincial, donde las ineficiencias, duplicidades y gastos superfluos limitan la capacidad de financiar servicios esenciales y proyectos de desarrollo.

<<Gasto Público en la Provincia de Córdoba>>

La provincia de Córdoba, sita en Andalucía, depende del gasto público del gobierno central, del gasto público gestionado por el gobierno autonómico y de los presupuestos municipales y provinciales (Diputación de Córdoba).

En Córdoba, el gasto público incluye partidas gestionadas por el Gobierno Central, por la Junta de Andalucía, por la Diputación Provincial y por los Ayuntamientos, como el de la ciudad de Córdoba. Aunque no hay datos específicos recientes sobre el gasto público innecesario exclusivo de la provincia, análisis generales sobre España, como el del Instituto de Estudios Económicos (IEE), identifican ineficiencias que superan los 60.000 millones de euros a nivel nacional, incluyendo áreas como burocracia excesiva, subsidios mal focalizados y gastos administrativos redundantes. Estas ineficiencias son aplicables a nivel provincial, especialmente en regiones con estructuras administrativas complejas como Andalucía, reflejándose en Córdoba y Provincia.

Ejemplos de gasto potencialmente innecesario en Córdoba:

-Publicidad y promoción: Gastos en campañas publicitarias no esenciales o eventos promocionales innecesarios.

-Burocracia repetida o doble: Duplicidad de funciones entre la Diputación, los ayuntamientos y la Junta de Andalucía.

-Subsidios desenfocados o mal orientados: Programas de transferencias que no priorizan a los sectores más necesitados, como subsidios agrícolas o energéticos que benefician a grandes empresas en lugar de pequeños productores.

-Contratación de asesores políticos en aumento continuo, que se superponen al trabajo de los funcionarios o empleados públicos de las instituciones que se gobiernan, que implican carga de personal redundante y claramente prescindible.

<<Impacto del Gasto Público Innecesario en Córdoba>>

El gasto público ineficiente en la provincia de Córdoba tiene consecuencias directas en el desarrollo económico y social:

*Limitación de inversión en infraestructura: Córdoba, con un PIB per cápita inferior a la media nacional (alrededor de 18.000 euros frente a 30.000 euros nacionales en 2023), necesita priorizar inversiones en sectores como turismo, agricultura y energías renovables, pero los gastos innecesarios reducen los recursos disponibles.

*Desigualdad social: Los subsidios mal diseñados pueden beneficiar a sectores de mayores ingresos, dejando a comunidades vulnerables, como las zonas rurales de la Sierra de Córdoba, con menos apoyo.

*Déficit fiscal local: La Diputación y los ayuntamientos enfrentan restricciones presupuestarias, agravadas por gastos superfluos que limitan la capacidad de financiar servicios esenciales como sanidad, educación, transporte o promoción del empleo.

*Pérdida de competitividad: La burocracia excesiva desincentiva la inversión privada en sectores clave como el turismo, que representa una parte significativa de la economía cordobesa.

<<Causas del Gasto Público Innecesario en Córdoba>>

Las principales causas identificadas incluyen:

-Falta de coordinación administrativa: La superposición de competencias entre la Junta de Andalucía, la Diputación de Córdoba y los ayuntamientos genera duplicidades. Por ejemplo, los servicios culturales o de promoción turística pueden estar gestionados por múltiples entidades sin una estrategia unificada.

-Gastos en promoción y publicidad: Aunque no hay datos específicos, en Córdoba y Provincia campañas de promoción turística o eventos culturales están sobredimensionados.

-Burocracia en aumento constante: Es un hecho patente, que el empleo público en España creció cuatro veces más que el privado en los últimos años, y, en Córdoba, esto puede traducirse en estructuras administrativas duplicadas en la Diputación o ayuntamientos.

-Falta de transparencia: La opacidad en la gestión de contratos y subvenciones facilita gastos ineficientes y en subvenciones “fantasma”. Por ejemplo, la subvención al concierto de Luis Miguel, que se vendió falsamente como un acto de promoción de Córdoba, disfrazado de patrocinio.

-Rigidez presupuestaria: Gran parte del presupuesto de la Diputación Provincial, de Córdoba Capital y de los Ayuntamiento en la provincia está comprometido en gastos fijos (personal, transferencias sociales y gastos superfluos), limitando la inversión real necesaria  y la flexibilidad para reasignar recursos.

<<Estrategias para Corregir el Gasto Público Innecesario en Córdoba>>

Propuestas concretas para optimizar el gasto público en la provincia de Córdoba, adaptadas al contexto local y basadas en prácticas que han resultad rentables, así:

**Optimización de la Gestión Presupuestaria.

-Auditorías regulares: Implementar revisiones periódicas del gasto por parte de la Diputación y la Junta de Andalucía, similares a las realizadas en otras ciudades, que ahorraron millones al eliminar contratos redundantes.

-Digitalización de compras públicas: Adoptar plataformas electrónicas de contratación para aumentar la transparencia y reducir costos en licitaciones.

-Presupuestos basados en resultados: Priorizar partidas que generen impacto medible, como proyectos de turismo sostenible en la Mezquita-Catedral o el desarrollo rural en la Subbética.

**Reducción de Estructuras Burocráticas

-Coordinación interinstitucional: Crear un consejo provincial que alinee las competencias de la Junta, la Diputación y los ayuntamientos, eliminando duplicidades en servicios como promoción turística o mantenimiento de infraestructura.

-Racionalización del empleo público: Limitar el crecimiento del personal administrativo, enfocándose en contratar perfiles técnicos para proyectos de alto impacto, como energías renovables en la provincia.

-Eliminación de contratos repetidos: Revisar contratos de consultoría y servicios externos que podrían ser asumidos por personal interno.

**Mejora en la distribución de Subsidios

-Reorientación de transferencias: Dirigir subsidios agrícolas y energéticos hacia pequeños productores y comunidades rurales, como las de la Sierra de Hornachuelos, en lugar de grandes empresas.

-Evaluación de programas sociales: Implementar sistemas de monitoreo para garantizar que los fondos lleguen a los beneficiarios previstos, reduciendo filtraciones estimadas en un 2-5% del gasto en transferencias a nivel general.

**Aumento constante de la Transparencia

-Plataformas de datos abiertos: Publicar los presupuestos y gastos de la Diputación y los ayuntamientos en portales accesibles, como el de datos.gob.es, para fomentar la supervisión ciudadana.

-Fortalecimiento de organismos fiscalizadores: Dotar a la Cámara de Cuentas de Andalucía de mayores recursos para auditar el gasto provincial.

-Sanciones por malgasto: Establecer consecuencias claras para casos de corrupción o ineficiencia, como los que sean identificados como subvenciones “fantasma”.

**Incentivos a la Eficiencia

-Negociación de contratos: Revisar contratos de servicios, como los de mantenimiento de edificios públicos, para negociar precios más bajos.

-Promoción de inversión privada: Reducir la burocracia para atraer inversión en sectores clave como el turismo (Patios de Córdoba, Medina Azahara) y la agroindustria, inspirándose en Madrid, donde una menor presión fiscal generó 40.000 millones de euros adicionales.

-Austeridad en publicidad: Limitar el gasto en campañas promocionales, priorizando estrategias digitales de bajo costo.

**Educación y Capacitación

-Capacitación de funcionarios: Formar al personal de la Diputación y ayuntamientos en gestión presupuestaria eficiente, con énfasis en evaluación de impacto.

-Concienciación ciudadana: Fomentar la participación de la sociedad cordobesa en la vigilancia del gasto público, a través de asociaciones locales y plataformas digitales.

<<Recomendaciones Específicas para Córdoba>>

*Auditoría provincial exhaustiva: La Diputación de Córdoba debe realizar una auditoría detallada de sus partidas presupuestarias, identificando gastos en publicidad, viáticos, contratos redundantes y subvenciones a fondo perdido a empresas públicas en la ruina por administraciones manirrotas,  inspirándose en los 60.000 millones de euros de ineficiencias detectadas a nivel nacional.

*Plataforma de compras públicas: Implementar un sistema electrónico de contratación para toda la provincia, basado en modelos que han demostrado su eficiencia.

*Focalización de subsidios agrícolas: Reorientar los apoyos al sector olivarero hacia pequeños productores, promoviendo la sostenibilidad y la innovación tecnológica.

*Coordinación turística: Unificar la promoción turística de la Mezquita-Catedral, Medina Azahara y los Patios bajo una estrategia provincial para evitar duplicidades.

*Inversión en infraestructura rural: Reasignar ahorros de gastos innecesarios a proyectos de conectividad en zonas como la Subbética o el Valle del Guadiato.

*Participación ciudadana: Crear un portal de transparencia provincial que permita a los cordobeses supervisar el gasto público en tiempo real.

<<Conclusión>>

El gasto público innecesario en la provincia de Córdoba, aunque no está cuantificado de manera específica en los datos disponibles, dada la falta de transparencia real, refleja problemas estructurales comunes en España, como la burocracia excesiva, la falta de coordinación administrativa y los gastos superfluos en publicidad o eventos. Estas ineficiencias limitan la capacidad de la provincia para financiar proyectos clave en turismo, agricultura y desarrollo rural, sectores vitales para su economía. Mediante auditorías regulares, digitalización, transparencia y una mejor focalización de los recursos, Córdoba puede optimizar su gasto público, generando ahorros significativos sin comprometer los servicios esenciales. La experiencia de regiones como Madrid demuestra que es posible lograr una gestión eficiente, siempre que se priorice la austeridad, la planificación estratégica y la participación ciudadana.

(Nota. Vuelvo a señalar un cuestión previa de vital importancia, que es el dinero para realizar las inversiones necesarias, y, una de las formas de encontrar ese dinero es reducir el gasto público superfluo, de forma, que lo digo claro, precisamos el dinero suficiente y no pararemos de decirlo hasta conseguirlo, advirtiendo que desde Córdoba Abierta -ACOA- lucharemos ante cualquier desigualdad discriminatoria para Córdoba.).

N.B.  El Problema de Córdoba en el Gasto Público reside en que existe un crecimiento continuo de un gasto innecesario en detrimento de las inversiones reales y el gasto productivo, porque  parece que las Instituciones Públicas en Córdoba (Estado, Junta de Andalucía, Diputaciones y Ayuntamientos) dedican más a los gastos superfluos improductivos que a la inversión real

El Problema del Gasto Innecesario es quizás, uno de los asuntos olvidados, de forma, que parece que las Instituciones Públicas (Estado, Junta de Andalucía, Diputaciones y los Ayuntamientos) pasan de largo, cuando el futuro está, sin duda, en una buena administración con todo lo que ello supone.

Es urgente solucionar este problema y eso solo es posible con la existencia inmediata de inversiones para desarrollar todo nuestro potencial económico y social, de manera, que desde Córdoba Abierta -ACOA- lanzamos otro mensaje urgente: Reducción inmediata del gasto público innecesario.

Córdoba, a 6 de junio de 2025

Fdo. Enrique García Montoya

Abogado ICA-Córdoba. Inspector de Trabajo y S. S.