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Problemas de Córdoba VI – Empleo y Paro (Aquí está el mayor problema de Córdoba)

Sigo contestando a mis lectores sobre los problemas y carencias de Córdoba y Provincia, y, dedicaré este artículo al Empleo y al Paro, porque como he dicho muchas veces este es el principal problema de Córdoba, y, parece que las Instituciones Públicas en Córdoba (Estado, Junta de Andalucía, Diputaciones y Ayuntamientos) han abandonado el problema.

¿Es posible que Córdoba, con su enorme potencial económico, siga atrapada en una tasa de paro del 17.3%? Este es el mayor desafío de nuestra provincia, y las instituciones parecen haberlo dado por perdido.

“La tasa de empleo oficial en Córdoba es engañosa, porque la ocupación real es mucho menor, y la tasa de paro EPA (17.3%) subestima la realidad al ignorar a los fijos discontinuos, los contratos a tiempo parcial y el creciente número de inactivos.”

Sexto Artículo. Empleo y  Paro.

Córdoba, sita en la Comunidad Autónoma de Andalucía, es una Provincia con una economía diversificada donde predominan los sectores servicios (turismo, comercio y hostelería), seguidos por la industria, la agricultura y la construcción. Los datos de empleo y paro reflejan tanto las dinámicas económicas locales como las tendencias nacionales, influenciadas por factores estacionales, políticas públicas y proyectos como la Base Logística de Córdoba.

<< Radiografía del Mercado Laboral: EPA 2025 >>

La EPA, publicada por el INE el 28 de abril de 2025, ofrece la siguiente visión trimestral del mercado laboral en la provincia de Córdoba:

-Población ocupada: 316.800 personas (100 más que en el primer trimestre de 2024, pero estable respecto al cuarto trimestre de 2024).

-Población parada: 66.400 personas, un aumento de 11.900 desempleados (+21.8%) respecto al primer trimestre de 2024 (54.500 parados). Comparado con el último trimestre de 2024, el paro disminuyó ligeramente en 200 personas (de 66.600 a 66.400).

-Tasa de paro:

General: Aproximadamente 17.3% (calculada como 66.400 parados / 383.200 población activa). Este dato refleja un incremento interanual significativo.

Por sexo:Mujeres: 20.7% (38.000 desempleadas de un total de 183.600 mujeres activas). Hombres: 14.2% (28.400 desempleados de un total de 199.600 hombres activos).

-Tasa de actividad: 82.7% en la provincia, con un 79.3% para mujeres y 85.8% para hombres.

*Distribución sectorial:

-Servicios: 225.000 ocupados (71% del total), similar al 71.4% del primer trimestre de 2024.

-Industria: Segundo sector más relevante, con un descenso del paro del 13.38% en el primer trimestre de 2025 respecto al mismo período de 2024, alcanzando 4.724 parados registrados en este sector.

-Otros sectores (agricultura, construcción) tienen menor peso, aunque la agricultura es relevante en la provincia debido a su carácter rural.

(Fuente: INE, EPA Primer Trimestre 2025).

(Nota. Córdoba. (I). Población inactiva: 286,7. Esta cifra se deriva de la población total de 16 o más años menos la población activa.

(II). La tasa de paro oficial EPA está distorsionada a la baja, al realizarse la cuantificación sin tener en cuenta la realidad de los fijos discontinuos, los contratos a tiempo parcial y la enorme cifra de inactivos, que aumenta día a día. Lo dicho implica, que a los parados EPA 66.400 habría que sumarle 13.280 parados más, siendo la suma real de parados  de 79.680.).

<< Dinámicas Actuales del Empleo en Córdoba >>

*Evolución actual:

-El descenso del paro en mayo (-920 personas) indica una recuperación estacional, probablemente impulsada por el sector servicios (turismo y hostelería) debido a la temporada de primavera-verano, incluyendo eventos como la Feria de Córdoba.

-La industria muestra un comportamiento positivo, con un descenso del paro del 13.38% en el primer trimestre, superando la media andaluza (9.6%). Esto se atribuye a un aumento de contratos (+6.41%) y al impacto de la Base Logística, que está transformando el tejido productivo.

– El incremento de 11.900 parados en el primer trimestre de 2025 respecto al mismo período de 2024 refleja una ralentización en la creación de empleo, posiblemente influenciada por factores macroeconómicos como la guerra arancelaria y la revisión a la baja del crecimiento económico español al 2.4% para 2025, según la OCDE.

*Desigualdad por sexo:

-La tasa de paro femenina (20.7%) es significativamente mayor que la masculina (14.2%), lo que refleja una brecha de género persistente en el mercado laboral cordobés. Las mujeres representan el 57% de los desempleados (38.000 de 66.400) a pesar de tener una tasa de actividad menor (79.3% vs. 85.8% en hombres).

*Colectivos vulnerables:

-Según el sindicato CCOO, los colectivos vulnerables (jóvenes, mujeres, personas con discapacidad y mayores de 50 años) siguen enfrentando precariedad laboral, con contratos temporales y empleos de baja calidad.

-El paro juvenil (menores de 25 años) a nivel nacional se situó en 450.900 personas en el primer trimestre, pero no hay datos específicos para Córdoba. La estabilidad de los parados que buscan su primer empleo (4.500 personas) sugiere dificultades para los jóvenes en acceder al mercado laboral.

*Proyectos y perspectivas:

-La Base Logística de Córdoba es un motor clave para el empleo industrial, promoviendo contratos más estables y mejor remunerados.

-A nivel nacional, Bankinter estima una tasa de paro para España del 10.6% a finales de 2025, lo que sugiere una mejora gradual, aunque Córdoba sigue por encima de esta media.

<<Limitaciones de los Datos>>

-EPA vs. Paro registrado: La EPA (66.400 parados) y el paro registrado (52.574 en mayo) no coinciden porque la EPA incluye a todos los desempleados (registrados o no) y usa una metodología de muestreo, mientras que el paro registrado solo cuenta a quienes están inscritos en el SEPE.

-Falta de datos municipales: Aunque existen rankings de paro por municipios en Córdoba (Datosmacro.com), los datos específicos no están actualizados a junio de 2025, y la movilidad intermunicipal complica las estimaciones locales.

A destacar: (I). Mientras la tasa de paro en Córdoba alcanza el 17.3%, en Málaga es del 14.5% (EPA 2025), lo que evidencia un rezago estructural.

(II). Desequilibrios en las tasas de paro existentes entre los distintos municipios, por ejemplo:

Córdoba Capital.  Tasa de paro 17,81%. Parados 27.295. Población 324.910.

Lucena.                 Tasa de paro 14,75%. Parados 3.107. Población   43.040.

-Estacionalidad: Los datos de mayo reflejan un descenso estacional del paro, pero el primer trimestre mostró un aumento, lo que indica fluctuaciones que requieren análisis a más largo plazo.

<< Conclusiones >>

– En mayo de 2025, Córdoba registra 52.574 parados, el nivel más bajo en 17 años, con una reducción de 920 desempleados respecto a abril. Sin embargo, el primer trimestre mostró un aumento interanual de 11.900 parados, situando la tasa de paro en torno al 17.3%, superior a la media nacional (11.36%).

El sector servicios (71% de los ocupados) y la industria (descenso del paro del 13.38%) son los principales motores de empleo, impulsados por la Base Logística y el turismo.

– La brecha de género, la precariedad en colectivos vulnerables y la dependencia del sector servicios limitan la estabilidad laboral. La ralentización económica prevista para 2025 (OCDE) podría afectar la creación de empleo.

<<Propuestas de Acción >>

*Apostar por la diversificación productiva, mejorar la formación, especialmente, para colectivos vulnerables y aprovechar proyectos como la Base Logística para generar empleo de calidad.

*Aumentar la inversión en innovación, reducir la dependencia del sector servicios, y, formación alineada con las necesidades del mercado.

*Crear programas de formación en competencias digitales para jóvenes y mayores de 50 años.

*Incentivos fiscales para empresas que generen empleo estable en sectores como la industria o la agricultura.

*Promover cooperativas agrarias para revitalizar el sector rural.

(Nota. (I).Vuelvo a señalar un cuestión previa de vital importancia, que es el dinero para realizar las medidas necesarias, y, una de las formas de encontrar ese dinero es reducir el gasto público superfluo, dedicando el excedente a la promoción de empleo estable, productivo y de calidad, de forma, que lo digo claro, precisamos dinero suficiente dedicado al empleo y no pararemos de decirlo hasta conseguirlo, advirtiendo que desde Córdoba Abierta -ACOA- lucharemos ante cualquier desigualdad discriminatoria para Córdoba.

(II). Desde ACOA, exigimos a las instituciones un plan de emergencia laboral para Córdoba, con plazos claros y financiación específica. Es hora de actuar. Córdoba tiene el potencial para liderar el cambio en Andalucía, pero necesita acción inmediata. Desde ACOA, no descansaremos hasta que el empleo digno sea una realidad para todos los cordobeses.

N.B.  En el Empleo y en el Paro está el mayor problema de Córdoba, porque como he dicho muchas veces aquí reside la cuestión esencial y estructural de Córdoba, y, parece que las Instituciones Públicas en Córdoba (Estado, Junta de Andalucía, Diputaciones y Ayuntamientos) han abandonado el asunto  considerándolo irresoluble, reduciéndolo a simple molestia.

“La tasa de empleo oficial en Córdoba es engañosa, porque la ocupación real es mucho menor, y la tasa de paro EPA (17.3%) subestima la realidad al ignorar a los fijos discontinuos, los contratos a tiempo parcial y el creciente número de inactivos.”

Es urgente afrontar este problema y eso solo es posible con la existencia inmediata de inversiones para desarrollar todo nuestro potencial económico y social, de manera, que desde Córdoba Abierta -ACOA- lanzamos otro mensaje urgente: Reforma estructural profunda de nuestro mercado de trabajo.

Córdoba, a 8 de junio de 2025

Fdo. Enrique García Montoya

Abogado ICA-Córdoba. Inspector de Trabajo y S. S.

Problemas de Córdoba V – Gasto Público Innecesario (Inversión o Gasto Improductivo)

Sigo contestando a mis lectores sobre los problemas y carencias de Córdoba y Provincia, y, dedicaré este artículo al Gasto Público Innecesario, porque parece que las Instituciones Públicas en Córdoba (Estado, Junta de Andalucía, Diputaciones y Ayuntamientos) dedican cada vez más dinero público a gastos superfluos e improductivos que a la inversión real.

Quinto Artículo. Gasto Público Innecesario.

El gasto público innecesario se refiere a aquellos desembolsos realizados por las Instituciones Públicas, sus empresas y entes varios, que no generan un beneficio relevante para la sociedad, carecen de eficiencia o no cumplen con los principios de austeridad y racionalidad en la gestión de los recursos públicos. Esta realidad tan extraordinaria es un problema repetido en España a todos los niveles del poder público (Estado, CC.AA, Diputaciones y Ayuntamientos), donde la ineficiencia en el gasto público limita y/o impide el desarrollo económico, la inversión en infraestructura y la calidad de los servicios públicos esenciales.

El gasto público innecesario incluye partidas presupuestarias que no generan un retorno adecuado en términos de bienestar social, productividad o desarrollo económico.

<<Características principales del gasto innecesario>>

*Duplicidad de funciones: Contratación de servicios que las entidades públicas podrían realizar internamente.

*Gastos superfluos: Publicidad excesiva, eventos promocionales o contratos de servicios no esenciales.

*Ineficiencias administrativas: Burocracia excesiva, estructuras gubernamentales sobredimensionadas y procesos redundantes.

*Subsidios mal orientados: Transferencias a sectores o personas que no los necesitan, como subsidios energéticos que benefician a no pobres.

*Gastos hormiga: Pequeños desembolsos recurrentes que, al acumularse, representan sumas significativas.

*Contratación de asesores políticos en aumento continuo, que se superponen al trabajo de los funcionarios o empleados públicos de las instituciones que se gobiernan.

El gasto público innecesario en la provincia de Córdoba, refleja un desafío común en la gestión de recursos públicos a nivel local y provincial, donde las ineficiencias, duplicidades y gastos superfluos limitan la capacidad de financiar servicios esenciales y proyectos de desarrollo.

<<Gasto Público en la Provincia de Córdoba>>

La provincia de Córdoba, sita en Andalucía, depende del gasto público del gobierno central, del gasto público gestionado por el gobierno autonómico y de los presupuestos municipales y provinciales (Diputación de Córdoba).

En Córdoba, el gasto público incluye partidas gestionadas por el Gobierno Central, por la Junta de Andalucía, por la Diputación Provincial y por los Ayuntamientos, como el de la ciudad de Córdoba. Aunque no hay datos específicos recientes sobre el gasto público innecesario exclusivo de la provincia, análisis generales sobre España, como el del Instituto de Estudios Económicos (IEE), identifican ineficiencias que superan los 60.000 millones de euros a nivel nacional, incluyendo áreas como burocracia excesiva, subsidios mal focalizados y gastos administrativos redundantes. Estas ineficiencias son aplicables a nivel provincial, especialmente en regiones con estructuras administrativas complejas como Andalucía, reflejándose en Córdoba y Provincia.

Ejemplos de gasto potencialmente innecesario en Córdoba:

-Publicidad y promoción: Gastos en campañas publicitarias no esenciales o eventos promocionales innecesarios.

-Burocracia repetida o doble: Duplicidad de funciones entre la Diputación, los ayuntamientos y la Junta de Andalucía.

-Subsidios desenfocados o mal orientados: Programas de transferencias que no priorizan a los sectores más necesitados, como subsidios agrícolas o energéticos que benefician a grandes empresas en lugar de pequeños productores.

-Contratación de asesores políticos en aumento continuo, que se superponen al trabajo de los funcionarios o empleados públicos de las instituciones que se gobiernan, que implican carga de personal redundante y claramente prescindible.

<<Impacto del Gasto Público Innecesario en Córdoba>>

El gasto público ineficiente en la provincia de Córdoba tiene consecuencias directas en el desarrollo económico y social:

*Limitación de inversión en infraestructura: Córdoba, con un PIB per cápita inferior a la media nacional (alrededor de 18.000 euros frente a 30.000 euros nacionales en 2023), necesita priorizar inversiones en sectores como turismo, agricultura y energías renovables, pero los gastos innecesarios reducen los recursos disponibles.

*Desigualdad social: Los subsidios mal diseñados pueden beneficiar a sectores de mayores ingresos, dejando a comunidades vulnerables, como las zonas rurales de la Sierra de Córdoba, con menos apoyo.

*Déficit fiscal local: La Diputación y los ayuntamientos enfrentan restricciones presupuestarias, agravadas por gastos superfluos que limitan la capacidad de financiar servicios esenciales como sanidad, educación, transporte o promoción del empleo.

*Pérdida de competitividad: La burocracia excesiva desincentiva la inversión privada en sectores clave como el turismo, que representa una parte significativa de la economía cordobesa.

<<Causas del Gasto Público Innecesario en Córdoba>>

Las principales causas identificadas incluyen:

-Falta de coordinación administrativa: La superposición de competencias entre la Junta de Andalucía, la Diputación de Córdoba y los ayuntamientos genera duplicidades. Por ejemplo, los servicios culturales o de promoción turística pueden estar gestionados por múltiples entidades sin una estrategia unificada.

-Gastos en promoción y publicidad: Aunque no hay datos específicos, en Córdoba y Provincia campañas de promoción turística o eventos culturales están sobredimensionados.

-Burocracia en aumento constante: Es un hecho patente, que el empleo público en España creció cuatro veces más que el privado en los últimos años, y, en Córdoba, esto puede traducirse en estructuras administrativas duplicadas en la Diputación o ayuntamientos.

-Falta de transparencia: La opacidad en la gestión de contratos y subvenciones facilita gastos ineficientes y en subvenciones “fantasma”. Por ejemplo, la subvención al concierto de Luis Miguel, que se vendió falsamente como un acto de promoción de Córdoba, disfrazado de patrocinio.

-Rigidez presupuestaria: Gran parte del presupuesto de la Diputación Provincial, de Córdoba Capital y de los Ayuntamiento en la provincia está comprometido en gastos fijos (personal, transferencias sociales y gastos superfluos), limitando la inversión real necesaria  y la flexibilidad para reasignar recursos.

<<Estrategias para Corregir el Gasto Público Innecesario en Córdoba>>

Propuestas concretas para optimizar el gasto público en la provincia de Córdoba, adaptadas al contexto local y basadas en prácticas que han resultad rentables, así:

**Optimización de la Gestión Presupuestaria.

-Auditorías regulares: Implementar revisiones periódicas del gasto por parte de la Diputación y la Junta de Andalucía, similares a las realizadas en otras ciudades, que ahorraron millones al eliminar contratos redundantes.

-Digitalización de compras públicas: Adoptar plataformas electrónicas de contratación para aumentar la transparencia y reducir costos en licitaciones.

-Presupuestos basados en resultados: Priorizar partidas que generen impacto medible, como proyectos de turismo sostenible en la Mezquita-Catedral o el desarrollo rural en la Subbética.

**Reducción de Estructuras Burocráticas

-Coordinación interinstitucional: Crear un consejo provincial que alinee las competencias de la Junta, la Diputación y los ayuntamientos, eliminando duplicidades en servicios como promoción turística o mantenimiento de infraestructura.

-Racionalización del empleo público: Limitar el crecimiento del personal administrativo, enfocándose en contratar perfiles técnicos para proyectos de alto impacto, como energías renovables en la provincia.

-Eliminación de contratos repetidos: Revisar contratos de consultoría y servicios externos que podrían ser asumidos por personal interno.

**Mejora en la distribución de Subsidios

-Reorientación de transferencias: Dirigir subsidios agrícolas y energéticos hacia pequeños productores y comunidades rurales, como las de la Sierra de Hornachuelos, en lugar de grandes empresas.

-Evaluación de programas sociales: Implementar sistemas de monitoreo para garantizar que los fondos lleguen a los beneficiarios previstos, reduciendo filtraciones estimadas en un 2-5% del gasto en transferencias a nivel general.

**Aumento constante de la Transparencia

-Plataformas de datos abiertos: Publicar los presupuestos y gastos de la Diputación y los ayuntamientos en portales accesibles, como el de datos.gob.es, para fomentar la supervisión ciudadana.

-Fortalecimiento de organismos fiscalizadores: Dotar a la Cámara de Cuentas de Andalucía de mayores recursos para auditar el gasto provincial.

-Sanciones por malgasto: Establecer consecuencias claras para casos de corrupción o ineficiencia, como los que sean identificados como subvenciones “fantasma”.

**Incentivos a la Eficiencia

-Negociación de contratos: Revisar contratos de servicios, como los de mantenimiento de edificios públicos, para negociar precios más bajos.

-Promoción de inversión privada: Reducir la burocracia para atraer inversión en sectores clave como el turismo (Patios de Córdoba, Medina Azahara) y la agroindustria, inspirándose en Madrid, donde una menor presión fiscal generó 40.000 millones de euros adicionales.

-Austeridad en publicidad: Limitar el gasto en campañas promocionales, priorizando estrategias digitales de bajo costo.

**Educación y Capacitación

-Capacitación de funcionarios: Formar al personal de la Diputación y ayuntamientos en gestión presupuestaria eficiente, con énfasis en evaluación de impacto.

-Concienciación ciudadana: Fomentar la participación de la sociedad cordobesa en la vigilancia del gasto público, a través de asociaciones locales y plataformas digitales.

<<Recomendaciones Específicas para Córdoba>>

*Auditoría provincial exhaustiva: La Diputación de Córdoba debe realizar una auditoría detallada de sus partidas presupuestarias, identificando gastos en publicidad, viáticos, contratos redundantes y subvenciones a fondo perdido a empresas públicas en la ruina por administraciones manirrotas,  inspirándose en los 60.000 millones de euros de ineficiencias detectadas a nivel nacional.

*Plataforma de compras públicas: Implementar un sistema electrónico de contratación para toda la provincia, basado en modelos que han demostrado su eficiencia.

*Focalización de subsidios agrícolas: Reorientar los apoyos al sector olivarero hacia pequeños productores, promoviendo la sostenibilidad y la innovación tecnológica.

*Coordinación turística: Unificar la promoción turística de la Mezquita-Catedral, Medina Azahara y los Patios bajo una estrategia provincial para evitar duplicidades.

*Inversión en infraestructura rural: Reasignar ahorros de gastos innecesarios a proyectos de conectividad en zonas como la Subbética o el Valle del Guadiato.

*Participación ciudadana: Crear un portal de transparencia provincial que permita a los cordobeses supervisar el gasto público en tiempo real.

<<Conclusión>>

El gasto público innecesario en la provincia de Córdoba, aunque no está cuantificado de manera específica en los datos disponibles, dada la falta de transparencia real, refleja problemas estructurales comunes en España, como la burocracia excesiva, la falta de coordinación administrativa y los gastos superfluos en publicidad o eventos. Estas ineficiencias limitan la capacidad de la provincia para financiar proyectos clave en turismo, agricultura y desarrollo rural, sectores vitales para su economía. Mediante auditorías regulares, digitalización, transparencia y una mejor focalización de los recursos, Córdoba puede optimizar su gasto público, generando ahorros significativos sin comprometer los servicios esenciales. La experiencia de regiones como Madrid demuestra que es posible lograr una gestión eficiente, siempre que se priorice la austeridad, la planificación estratégica y la participación ciudadana.

(Nota. Vuelvo a señalar un cuestión previa de vital importancia, que es el dinero para realizar las inversiones necesarias, y, una de las formas de encontrar ese dinero es reducir el gasto público superfluo, de forma, que lo digo claro, precisamos el dinero suficiente y no pararemos de decirlo hasta conseguirlo, advirtiendo que desde Córdoba Abierta -ACOA- lucharemos ante cualquier desigualdad discriminatoria para Córdoba.).

N.B.  El Problema de Córdoba en el Gasto Público reside en que existe un crecimiento continuo de un gasto innecesario en detrimento de las inversiones reales y el gasto productivo, porque  parece que las Instituciones Públicas en Córdoba (Estado, Junta de Andalucía, Diputaciones y Ayuntamientos) dedican más a los gastos superfluos improductivos que a la inversión real

El Problema del Gasto Innecesario es quizás, uno de los asuntos olvidados, de forma, que parece que las Instituciones Públicas (Estado, Junta de Andalucía, Diputaciones y los Ayuntamientos) pasan de largo, cuando el futuro está, sin duda, en una buena administración con todo lo que ello supone.

Es urgente solucionar este problema y eso solo es posible con la existencia inmediata de inversiones para desarrollar todo nuestro potencial económico y social, de manera, que desde Córdoba Abierta -ACOA- lanzamos otro mensaje urgente: Reducción inmediata del gasto público innecesario.

Córdoba, a 6 de junio de 2025

Fdo. Enrique García Montoya

Abogado ICA-Córdoba. Inspector de Trabajo y S. S.

España no funciona – Verdad o mentira (Servicios Públicos – Gasto Público)

Un grupo amplio de lectores me pregunta ¿si es verdad o mentira que España no funciona?

Antes de comenzar con una explicación de mi opinión, estableceré una cuestiones elementales para que pueda explicar lo que me preguntan, así:

-Existe una sensación generalizada entre los españoles de que España no funciona.

-La confianza de los españoles en las instituciones públicas ha disminuido en los últimos años por múltiples causas, así, casos de corrupción, politización de la justicia y una percepción de falta de ejemplaridad en los líderes políticos.

– La politización de la mayoría de las instituciones, la percepción de corrupción y las tensiones entre poderes generan dudas sobre la plena efectividad del Estado de derecho, porque España cada día parece más una autocracia.

– Parece que se ha aceptado por una población adormecida, que todos encerrados y aplaudiendo es una cosa maravillosa, lo que es la prueba de que parece que las supuestas víctimas no son personas sometidas, sino cómplices cautivos voluntarios de los que niegan nuestras libertades más elementales. Es decir, ocurre, que parece que a todos los ciudadanos mayoritariamente les da igual y donde una sociedad civil mayoritaria parece disfrutar, por ejemplo, “de los apagones”, aplaudiendo desde los balcones.

Dicho lo anterior, examinaré algunos supuestos claves para explicar a mis lectores, lo que me preguntan si ánimo cerrado ni excluyente, así:

1º.- Estado de la libertad en España.

La realidad al día de hoy es, que parece, que en España la sociedad civil y sus ciudadanos están perdiendo la libertad, pero curiosamente a la mayoría les gusta y lo celebran de fiesta en fiesta, de forma,  que una carcoma perversa está devorando, sin pausa ni control, las libertades y derechos fundamentales de los españoles, y, aquí reside el verdadero problema, porque ya la mayoría no son víctimas, sino cómplices pasivos de un poder autocrático minoritario, que poco a poco se está apoderando de todo y de todos, mientras esa mayoría pervive en un bosque de botellones festivos.

2.- Respeto a la Ley.

Aquí, seguramente, reside unos de los mayores problemas de España en la actualidad, ya que, si observamos la realidad diaria vemos en todos los poderes del Estado (ejecutivo, legislativo y judicial) y en todos sus niveles el respeto a ley ha entrado en un bucle, que le lleva sin pausa a la desaparición.

3.- Separación de Poderes.

La separación de poderes en España está congelada y en situación de stand by (en espera), lo que implica que ya no funciona tal como establece nuestra C. E. dejando nuestras libertades en el aire.

4.- Justicia.

Es un hecho, que la justicia no funciona si adoptamos cualquier estándar serio de control de la nuestra, de forma, que en el último Cuadro de Indicadores de Justicia que elabora la Comisión Europea, España es uno de los países donde más se prolonga la resolución en primera instancia de pleitos civiles, sociales, mercantiles y administrativos, con una duración media de más de un año, únicamente superada por Francia, Italia, Malta, Grecia, Chipre y Portugal.

5.- Economía.

Puede ser verdad, que España es la economía grande de la UE que más crece, pero lo hace en cantidad, no en calidad, con apoyo casi total al sector servicios.

6.- Paro y Empleo.

Mirar a nuestra tasa de paro, a la calidad del empleo y a la productividad, deteniéndonos un poco en los jóvenes, las mujeres y los mayores.

7.- Dinero Público.

El Poder Ejecutivo maneja más dinero que nunca, pero los servicios públicos están en retroceso.

8.- Gasto Público.

Nadie sabe realmente a donde va un gasto público descontrolado,  donde cada vez hay menos inversiones y mayor gasto improductivo.

Conclusión. Creo, en base a todo lo expuesto, que España funciona, pero se ha iniciado un proceso que nos lleva a la ruina, aunque parece que la sociedad civil, los españoles, hemos adoptado la postura de que la democracia se defiende sola, de forma, que mientras tanto solo hay que aguantar y vivir la vida.

A los que me preguntan les digo, que miren a su alrededor y examinen todos los servicios públicos que se pagan con nuestros impuestos, de manera, que vean si esos servicios funcionan mejor o peor, aunque en mi opinión en España algo está fuera de su sitio y que funciona, pero cuesta abajo y sin frenos.

N.B.  Se dice que España no funciona, pero la verdad y/o la mentira están en el funcionamiento de los servicios públicos, de manera que a los que me preguntan les digo que lo que ven es lo que hay.

Basta por ahora observar la realidad diaria por comprender, así:

a).- Se produce un apagón total y durante demasiado tiempo, de manera, que todos aislados y con velas, y, como consecuencia, los ciudadanos lo celebran con cantos bailes y botellones.

b).- Existe un poder ejecutivo autocrático, sometido a un líder político que nadie sabe por dónde va y ni a dónde quiere ir, y, a la mayoría de la gente parece que le da igual.

c).- Tenemos un poder judicial dividido y diluido en la nada e incapaz de adoptar decisiones tan elementales como las presidencias de las salas del T. S., y, dónde las ideologías incapaces de llegar a acuerdos hacen inoperante el CGPJ, y, es al parecer aceptado sin que nadie se subleve.

Parece que vamos de apagón en apagón en una fiesta continua de vino y rosas, donde los ciudadanos victimas parecen esclavos  cómplices de una minoría autocrática y abusona en todos los niveles del poder.

Es un hecho que nuestra democracia está en serio peligro.

Córdoba, a 8 de mayo de 2025

Fdo. Enrique García Montoya

Abogado ICA-Córdoba. Inspector de Trabajo y S. S.

Respeto a la Ley – España (Democracia bajo mínimos)

La realidad al día de hoy es, que parece que en España todos los poderes públicos han perdido el respeto a la ley en cualquiera de sus niveles, de forma, que una carcoma perversa está devorando, sin pausa ni control, la aplicación del valor justicia que la C. E. consagra en su art. 1.1., y, aquí reside el verdadero problema de la falta del respeto a la Ley, que se está apoderando de todos los poderes públicos (legislativo, ejecutivo y judicial) y a todos sus niveles.

Basta por ahora observar la realidad diaria por comprender, que lo que digo es cierto, así:

a).- Un poder legislativo que está al servicio de un Gobierno Central, que ha decidido pasar del Congreso y del Senado, aprobándolo todo por decretos leyes, o, como ahora, aprobado un gasto militar sorpresivo y superlativo al margen de cualquier control incluso de su propio Gobierno.

b).- Un poder ejecutivo autocrático sometido a un líder político que nadie sabe por dónde va y ni a dónde quiere ir, de manera, que vamos de sorpresa en sorpresa, de Cataluña a Waterloo, de Europa a China, de la OTAN a sin la OTAN y con EE. UU. fuera de juego.

c).- Un poder judicial dividido y diluido en la nada e incapaz de adoptar decisiones tan elementales como las presidencias de las salas del T. S., y, dónde las ideologías incapaces de llegar a acuerdos hacen inoperante el CGPJ.

(Nota. Se puede discutir los que digo, pero lo único cierto es que la falta del respeto a la ley se ha instalado en todos los niveles de los poderes públicos (Estado, CC. AA., Provincias y Ayuntamientos). No se busca ya el interés general y/o el bien común, sino ocupar espacios de poder apartando como sea al adversario político y apoderándose del empleo público sin dejar el mínimo espacio para la igualdad ante la ley.).

La C. E. de 1978 parece que es de otro mundo, ya que, nadie hace lo que ella dice, aunque fue aprobada por una mayoría abrumadora de españoles:

1º.- La C. E. dice en su artículo 10.1 (Dignidad, derechos y respeto a la ley), que la dignidad de la persona, los derechos inviolables que le son inherentes, el libre desarrollo de la personalidad, el respeto a la ley y a los derechos de los demás son fundamento del orden político y de la paz social”.

Así lo ha consagrado, por ejemplo,  nuestro T. C. en Sentencia de Pleno: “Procedimiento: Recurso de inconstitucionalidad    Decisión: Pleno. Sentencia Nº de procedimiento: 1024-2004. Sentencia: 17/2013   [ECLI:ES:TC:2013:17]. Fecha: 31/01/2013. Fecha publicación BOE: 26/02/2013.

2º.- Digamos, que lo que dice la Constitución es la teoría, pues en la práctica diaria en España el respeto a la Ley, especialmente, por los Poderes Públicos ha pasado a la gloría de su casi extinción, así:

** Principios constitucionales:

La Constitución Española de 1978 establece que España es un Estado social y democrático de derecho, donde los ciudadanos y los poderes públicos están sujetos a la Constitución y al resto del ordenamiento jurídico (artículo 9.1). Este artículo también garantiza el principio de legalidad, la jerarquía normativa, la publicidad de las normas, la irretroactividad de disposiciones sancionadoras, la seguridad jurídica y la prohibición de arbitrariedad por parte de los poderes públicos.

Los poderes públicos (legislativo, ejecutivo y judicial) están obligados a respetar los derechos fundamentales y las libertades públicas, que vinculan a todas las instituciones (artículo 53). Además, la separación de poderes, consagrada en la Constitución, busca evitar abusos y garantizar un equilibrio institucional.

**Situación actual del respeto a la ley.

*Separación de poderes: Existen realidades perversas sobre la influencia del poder ejecutivo en el judicial, particularmente en la designación de miembros del Consejo General del Poder Judicial (CGPJ), siendo la figura distorsionada de la Fiscalía General de Estado un ejemplo de lo que nunca deber ser una democracia regida por la ley de todos.

*Corrupción y ejemplaridad: Informes recientes, como el de GRECO (Grupo de Estados contra la Corrupción), señalan que España no ha implementado completamente recomendaciones para prevenir la corrupción en altos cargos, jueces, fiscales y cuerpos de seguridad. Esto afecta la confianza ciudadana en los poderes públicos.

*Neutralidad de los poderes públicos: La exhibición de símbolos políticos no oficiales en espacios públicos (como banderas republicanas o lazos amarillos) ha generado debates judiciales. Los tribunales, en vano, han reforzado el principio de neutralidad, exigiendo que los espacios públicos se mantengan libres de símbolos partidistas, según la Ley 39/1981.

*Cumplimiento de la ley en contextos políticos sensibles: Episodios como el referéndum ilegal de Cataluña en 2017 han puesto de manifiesto tensiones entre poderes públicos autonómicos y el Estado central.

*Legislación y participación ciudadana: Hay críticas sobre la falta de debate y participación en la elaboración de leyes, lo que puede debilitar su legitimidad.

**Percepción social.

La confianza de los españoles en las instituciones públicas ha disminuido en los últimos años por múltiples causas, así, casos de corrupción, politización de la justicia y una percepción de falta de ejemplaridad en los líderes políticos.

**Casos relevantes.

*Bloqueo del CGPJ: La parálisis en la renovación del Consejo General del Poder Judicial y en su funcionamiento ha sido objeto de críticas nacionales e internacionales, con el Tribunal Constitucional interviniendo para frenar ciertas reformas. 

*Amnistía y procesos judiciales: La ley de amnistía para encausados del procés catalán ha generado controversias sobre su compatibilidad con el principio de igualdad ante la ley y el respeto al ordenamiento jurídico.

*Ciberseguridad y derechos fundamentales: El retraso en la aplicación de la ley de ciberseguridad muestra un intento de equilibrar seguridad y derechos, pero también evidencia desafíos en la implementación de normas.

*En un día el Gobierno ha decidido: (I). No someter al control parlamentario un tremendo gasto de defensa; y, (II) Apoyar el que el Fiscal General del Estado nombre una nueva fiscalía especial para que le investigue a él.

3º.- Conclusión.

*El respeto a la ley por parte de los poderes públicos en España está respaldado por un marco constitucional sólido y un sistema democrático funcional, pero una cosa es la teoría y otra la práctica diaria que se ve y se siente.

*La politización de la mayoría de las instituciones, la percepción de corrupción y las tensiones entre poderes generan dudas sobre la plena efectividad del Estado de derecho, porque España cada día parece más una autocracia. Aunque constitucionalmente España sigue siendo un país con un nivel elevado de garantías legales, la confianza ciudadana y la ejemplaridad de los poderes públicos son áreas que requieren atención para fortalecer el respeto a la ley.

N.B.  Lo que hay es lo que se ve y lo que se siente, concretamente, que el respeto a la Ley en España está bajo mínimos, de manera, que nuestro estado de derecho y nuestra democracia están en serio peligro.

Córdoba, a 24 de abril de 2025

Fdo. Enrique García Montoya

Abogado ICA-Córdoba. Inspector de Trabajo y S. S.

Inestabilidad política – Polarización (Maniobras de distracción y más)

Unas explicaciones previas:

1ª.- << Inestabilidad política. España atraviesa un periodo de inestabilidad política que va más cada día por la fragmentación en múltiples partidos políticos de forma, que los posibles gobiernos dependen de coaliciones o pactos con partidos minoritarios, nacionalistas e independentistas los más ideologizados, lo genera  una tensión permanente.

La inestabilidad se refleja en varios aspectos. Por ejemplo, desde 2015 ha habido múltiples elecciones generales (2015, 2016, 2019 dos veces) debido a la dificultad para formar mayorías estables. El actual gobierno de Pedro Sánchez depende de apoyos externos como ERC (independentistas catalanes) y Junts, lo que lo hace débil e impredecible.

Así mismo, económicamente, la inestabilidad política produce efectos negativos. Organismos como el FMI y el Banco de España han advertido que la fragmentación política puede frenar reformas y afectar el crecimiento, porque la falta de presupuestos y la incertidumbre política generan desconfianza entre inversores y dificultan medidas a largo plazo.

Es un hecho patente,queEspaña está atrapada en un ciclo de inestabilidad por la fragmentación política y una polarización que divide a la sociedad en lo ideológico y lo territorial. El gobierno actual solo logra mantenerse por ahora, pero la falta de acuerdos y el clima de confrontación producen inestabilidad. >>

2ª.- << La polarización política se refiere a la tendencia de los ciudadanos a dividirse en posturas extremas irreconciliables,  lo que se traduce en fragmentación y confrontación. La polarización política ha cobrado protagonismo en todos los ámbitos sociales, lo que hace casi incomprensible la situación del País.

La polarización ha crecido notablemente. Hay dos ejes principales: *el ideológico y *el territorial. En el eje ideológico, los partidos antagónicos ha radicalizado sus posturas sin posibilidad de acuerdos. En el eje territorial, las situaciones catalana y vasca son puntos de confrontación constantes.

A destacar, que la polarización es político-afectiva y eso se empieza a notar en la calle, de forma, que la masa-gente siente cada vez más antipatía hacia los partidos y votantes de lo que ellos consideran correcto.  Se puede destacar, que entre 2021 y 2024 la polarización afectiva creció un 30%, y un 82%, de forma, que los españoles vemos a diario que la crispación-confrontación  ha aumentado en los últimos años. >>

En España se ha roto el espíritu de consenso, de manera, que ahora llegar a cualquier acuerdo y a cualquier nivel político se presenta como algo casi imposible, porque nadie está dispuesto a ceder en sus posiciones ideológicas y en sus ambiciones personales, aunque lo más preocupante y perverso es que ese ambiente hostil se ha instalado, también, en la sociedad civil.

Todo se agrava, además, porque se ha instalado la política del bulo, a la vez, que se ha apoderado de todas las administraciones públicas de la falta de transparencia y se ha impuesto la desaparición de la información veraz consagrada en el art. 20 de la C. E.

Reitero, que por esa razón es por lo un grupo de cordobeses libres, en su día, constituimos la Asociación Córdoba Abierta -ACOA-, nacida para defender la libertad y la justicia, lo que significa, que frente a la polarización y la radicalidad que impiden cualquier consenso, solo cabe ya la autodefensa pacífica de la sociedad civil, pues está más que visto, que nos merecemos otros representantes públicos, que se dirijan al bien común social general no al bien común de sus partidos.

N.B. La inestabilidad política y la polarización se dopan, además, con maniobras de distracción, que coadyuvan a crear un clima de desconfianza de los españoles en las instituciones y en el Estado de Derecho.

El llamado caso Alves y el asunto de las universidades privadas son ejemplos claros de maniobras de distracción y de algo mucho más perverso, que es la imposición de criterios ideologizados con la única finalidad de aumentar la polarización política de forma artificial.

Se niega el derecho fundamental de presunción de inocencia y el derecho a la libertad de educación y empresa por una autoridad pública, y, lo peor es, que no pasa nada.

Córdoba, a 2 de abril de 2025

Fdo. Enrique García Montoya

Abogado ICA-Córdoba. Inspector de Trabajo y S. S.