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Situación financiera y gestión de Emproacsa (La subida de tasas es incapacidad e impotencia política)

A la vista del posible tarifazo, su retirada obligada y en espera de acuerdos razonables para solucionar la situación de EMPROACSA, los lectores de mi blog, me piden un análisis claro y conciso de la Empresa de Aguas y sus soluciones.

Emproacsa, empresa pública de la Diputación de Córdoba (gobierno PP desde 2023) encargada del ciclo integral del agua en la provincia, acumula pérdidas desde 2021: 1,9 M. eur. (2021), 6,4 M. eur. (2022) y 10,5 M. eur. (2023), alcanzando quiebra técnica en 2023. Los gastos crecieron un 68% en tres años frente a un incremento del 34% en ingresos, requiriendo ayudas públicas de la Diputación de Córdoba que ya suman 59,3 M. euros (incluyendo 7,8 M. extraordinarios en 2023). El presupuesto presenta como partida clave los gastos de personal.

<<Análisis de causas del déficit>>

*Factores externos (energía, sequía, inflación) influyen pero no justifican el gran desajuste entre gastos e ingresos. Faltan planes claros de mitigación.

*Factores internos (personal, gasto corriente, infraestructuras obsoletas) son determinantes: aumentos salariales, nombramientos sin mérito, contratos irregulares sin concurso, y una red con pérdidas frecuentes.

*La Intervención ha alertado de gastos descontrolados y déficit de control entre Diputación y Emproacsa, de forma, que esto genera desconfianza por su enorme opacidad y posible despilfarro.

<<Medidas planteadas por la Diputación>>

La Diputación financia con más de 59 M. euros incluyendo inversiones para digitalización y sensorización (#REDES_EMPROACSA 5.0), pero la subida tarifaria propuesta del 5,37% para 2025-26, calificándola de “inevitable”, fue retirada ante el rechazo general en el Pleno.

**Crítica: Es un hecho patente y negativo, que se priorizan inyecciones financieras y aumento de tarifas sobre reformas internas profundas y administrativas, que permitan eficiencia y transparencia.

Por otro lado, la modernización tecnológica es lenta y no impacta de inmediato en el déficit.

<<Impacto de la subida tarifaria en usuarios>>

Un aumento cercano a 3 euros mensuales por familia media, acumulando subidas superiores al 20% en algunos municipios, afecta especialmente a hogares vulnerables pese a exenciones parciales (bonos sociales, zonas afectadas por sequía).

La subida de tasas lineal traslada el peso del déficit estructural a los usuarios sin ofrecer mejoras tangibles ni progresividad real.

La doble carga con la tasa de basura agrava la percepción social negativa.

<<Debate político y críticas>>

<-Gobierno (PP): “Defiende la subida de tasas como única solución para evitar recortes sociales y laborales, para asegurar la viabilidad de Emproacsa”.

<-Oposición y críticos exigen auditoría externa, recortes internos y mayor eficiencia antes de cargar al usuario.

**Crítica general: La subida refleja años de gestión descontrolada, falta de transparencia y ausencia de ajustes internos en plantilla y contratos.

La Diputación evade su responsabilidad estructural pese a contar con recursos para reformas.

<<Propuestas estructuradas para evitar la quiebra sin sobrecargar a usuarios>>

Área	Medida Específica	Beneficio Esperado	Prioridad
Auditoría	Auditoría externa integral con publicación de resultados en 3 meses	Detectar irregularidades y ahorrar >1 M €	Alta
Personal	Congelar contrataciones no esenciales, concursos públicos y revisión complementos	Reducir masa salarial 10% y eliminar enchufismo	Alta
Operativa	Plan urgente contra fugas (invertir 5 M €), renegociar energía	Reducir costes variables 15-20%	Alta
Tarifas	Tarifas progresivas por consumo e ingresos; congelar subidas hasta auditoría	Justicia social y mayores ingresos sin linealidad	Alta
Inversiones	Acelerar digitalización y sensorización, reasignar inversiones no urgentes	Mayor eficiencia y retorno económico	Media
Gobernanza	Consejo supervisión independiente y presupuesto base cero anual	Transparencia y rendición de cuentas	Media

**Financiamiento con remanentes evitando deuda.

**Meta: equilibrio financiero en 2026 sin nuevas subidas.

<<Conclusión crítica>>

Emproacsa enfrenta un déficit mixto, mayormente por gestión interna deficiente y falta de control que supera los factores externos. La Diputación tiene capacidad financiera, pero opta por subir tarifas como solución rápida, afectando usuarios y evitando reformas urgentes, aunque es un hecho patente, que sin una auditoría rigurosa, ajustes en plantilla y contratos, el déficit persistirá.

Las últimas noticias son positivas al retirar el tarifazo ante la oposición unida en el Pleno, abriendo paso a la negociación con mayor transparencia y responsabilidad.

N. B. La situación financiera de Emproacsa deriva de una gestión desastrosa, donde se ha tirado el dinero en gastos superfluos, en exceso de personal y en aventuras no profesionales.

Desde ACOA recomendamos:

“Adoptar las propuestas de auditoría, eficiencia y tarifas progresivas para asegurar sostenibilidad, justicia social y transparencia, restaurando la confianza ciudadana”.

Córdoba, 9 de noviembre de 2025.

Enrique García Montoya.

Abogado ICA-Córdoba. Inspector de Trabajo y S. S.

Presidente de Córdoba Abierta -ACOA-.

Pensiones en Córdoba (máximas y mínimas) – Pensiones en CC. AA. (máximas y mínimas)

Las pensiones máximas y mínimas en España para 2025, incluyendo datos específicos para Córdoba y por comunidades autónomas (CC. AA.), se basan en la revalorización de las pensiones contributivas, que subirán un 2,8% en general, las mínimas un 6% (9,1% para las mínimas con cónyuge a cargo), y las no contributivas un 9%, según lo establecido por la Seguridad Social y el IPC de noviembre de 2024.

<<Pensiones en Córdoba>>

**Pensión máxima: La pensión máxima en España, aplicable a todas las regiones incluido Córdoba, está fijada en 3.267,60 euros mensuales (45.746,40 euros anuales en 14 pagas) para todas las pensiones contributivas, como jubilación, viudedad, incapacidad permanente, orfandad y en favor de familiares.

**Pensión mínima: Las pensiones mínimas varían según el tipo de pensión y la situación familiar.

**Córdoba, las cuantías mínimas contributivas en 2025 (valores generales, no específicos por provincia salvo en la pensión media de jubilación):

**Pensión mínima de jubilación: Con cónyuge a cargo: 15.786,40 euros anuales (1.127,60 euros mensuales). Sin cónyuge (unidad económica unipersonal): 12.241,60 euros anuales (874,40 euros mensuales). Con cónyuge no a cargo: 11.620 euros anuales (830 euros mensuales). Menor de 65 años sin cónyuge: 11.452 euros anuales (818 euros mensuales).

** Pensión mínima de viudedad: Con cargas familiares: 15.786,40 euros anuales (1.127,60 euros mensuales). Titular con 65 años o discapacidad ≥65%: 12.241,60 euros anuales (874,40 euros mensuales). Entre 60 y 64 años: 11.452 euros anuales (818 euros mensuales). Menor de 60 años: 9.275 euros anuales (662,50 euros mensuales).

** Pensión mínima de incapacidad permanente: Gran invalidez: 23.678,20 euros anuales (1.691,30 euros mensuales) con cónyuge a cargo; 18.362,40 euros anuales (1.311,60 euros mensuales) sin cónyuge. Absoluta: Igual que jubilación (15.786,40 euros con cónyuge a cargo, 12.241,60 euros sin cónyuge). Total (65 años): Igual que jubilación. Total (60-64 años): 11.452 euros anuales (818 euros mensuales) sin cónyuge.

** Pensión mínima de orfandad: Por beneficiario: 3.745 euros anuales (267,50 euros mensuales). Menor de 18 años con discapacidad ≥65%: 7.361,20 euros anuales (525,80 euros mensuales). Orfandad absoluta (un beneficiario): 11.113,20 euros anuales (794,50 euros mensuales).

** Pensión no contributiva (jubilación o invalidez): 7.905,80 euros anuales (564,70 euros mensuales).

** Pensión media en Córdoba: Jubilación: En 2024, la pensión media de jubilación en Córdoba es de 1.207,91 euros mensuales, que con la revalorización del 2,8% pasará a 1.241,73 euros mensuales en 2025 (incremento de 33,82 euros mensuales). Incapacidad permanente: De 1.014,03 euros a 1.042,42 euros mensuales (aumento de 28,39 euros). Viudedad: De 771,85 euros a 793,46 euros mensuales (aumento de 21,61 euros). Orfandad: De 478,63 euros a 492,03 euros mensuales (aumento de 13,40 euros).

<<Pensiones máximas y mínimas por comunidades autónomas (CC. AA.) >>

**Pensión máxima. La pensión máxima es uniforme en toda España: 3.267,60 euros mensuales (45.746,40 euros anuales en 14 pagas) para todas las pensiones contributivas, independientemente de la comunidad autónoma.

** Pensiones mínimas. Las pensiones mínimas contributivas y no contributivas son las mismas en todas las CC. AA., ya que se establecen a nivel nacional. Las cuantías son idénticas a las detalladas para Córdoba (ver arriba: jubilación, viudedad, incapacidad, orfandad, no contributivas).

** Pensiones medias por CC. AA. Las pensiones medias varían según la comunidad autónoma debido a diferencias en las cotizaciones históricas y el tipo de empleo predominante.

** Pensiones medias de jubilación para 2025, con el incremento del 2,8% aplicado sobre las cifras de 2024, según datos disponibles:

**Andalucía: De 1.310,34 € a 1.347,03 € mensuales (incremento de 36,69 €). **Aragón: De 1.519,53 € a 1.562,07 € mensuales (incremento de 42,55. ** Asturias: De 1.717,00 € a 1.765,08 € mensuales (incremento de 48,08 €). ** Illes Balears: De 1.337,01 € a 1.374,44 € mensuales (incremento de 37,44 €). ** Canarias: De 1.335,20 € a 1.372,59 € mensuales (incremento de 37,39 €). ** Cantabria: De 1.536,25 € a 1.579,27 € mensuales (incremento de 43,02 €). ** Castilla-La Mancha: De 1.354,39 € a 1.392,31 € mensuales (incremento de 37,92 €). ** Castilla y León: De 1.442,93 € a 1.483,33 € mensuales (incremento de 40,40 €). Cataluña: De 1.481,02 € a 1.522,49 € mensuales (incremento de 41,47 €). ** Comunidad Valenciana: No disponible en los datos, pero estimada en torno a 1.400-1.450 € mensuales tras el 2,8%. ** Extremadura: No disponible, pero similar a Galicia (en torno a 1.300 € mensuales). ** Galicia: De 1.254,30 € (Ourense) a 1.289,40 € mensuales (incremento de 28,98 €, el menor del país). **Madrid: De 1.665,27 € a 1.711,90 € mensuales (incremento de 46,63 €). ** Murcia: No disponible, pero estimada en torno a 1.350 € mensuales. ** Navarra: No disponible, pero similar a País Vasco (en torno a 1.700 € mensuales). País Vasco: De 1.803,29 € (Bizkaia) a 1.853,77 € mensuales (incremento de 50,48 €, el mayor del país). ** La Rioja: No disponible, pero estimada en torno a 1.450 € mensuales.

<<Observaciones>>

**Las pensiones medias reflejan diferencias económicas y laborales entre regiones. El País Vasco y Asturias son superiores debido a cotizaciones más altas por su tradición industrial, mientras que Galicia y Extremadura tienen las menores subidas por sectores agrarios o cotizaciones bajas.

**Las pensiones mínimas y no contributivas son uniformes en todo el país, pero las medias varían por factores como el nivel de cotización y el tipo de empleo predominante.

N.B. Las Pensiones en Córdoba máximas y mínimas y las Pensiones algunas CC. AA. máximas y mínimas son diferentespor el importe de las cotizaciones y el nivel de los salarios, siendo, a su vez, las pensiones no contributivas un tipo de prestaciones que deberían estar fuera de la Seguridad Social, ya que, nada tienen que ver con las cotizaciones y los salarios.

Córdoba, 19 de agosto de 2025.

Enrique García Montoya.

Abogado ICA Córdoba. Inspector de Trabajo y S. S.

Basura neumática II – Una estrategia (Abuso e incapacidad del Gobierno del Ayuntamiento)

A la vista de mi artículo del otro día, los lectores me recriminan, que no explique que es “la estrategia jurídica del Ayuntamiento”, así que para empezar les diré, que no tengo ni idea, pero me malicio (espero que no), que consistirá en echar sobre los ciudadanos afectados (que reclaman indignados que les devuelvan todos su gastos neumático), todo su equipo jurídico que pagamos todos los cordobeses con el fin de amendrentarlos para que desistan de sus justas reclamaciones.

En este asunto la primera estrategia del Ayuntamiento debería ser señalar a los responsables, sean quienes sean, cuantificar el daño al dinero público y al interés general, y, exigir responsabilidades a los todos los implicados en este asunto neumático de basuras.

Aquí vale cualquier cosa, menos sentarse a hablar y conseguir un acuerdo justo y razonable para todos, pues no solo han perdido los afectados directos, sino que todos los cordobeses capitalinos hemos perdido algo y mucho más con una operación pública, que ha resultado un desastre económico y social del que nadie responderá ni reconocerá el desaguisado.

Este asunto neumático es como el caso del tranvía de Jaén que nunca ha funcionado, donde el dinero público se ha dilapidado y donde nadie responde ni reconoce el mínimo error, y, por supuesto, de reintegrar el dinero público gastado al compas de un error, de una negligencia y/o de un gasto público dilapidado conscientemente de su maldad, nada de nada. El dinero público ha desaparecido, se ha malgastado y nadie responde. “Es una vergüenza que pagamos todos los ciudadanos con nuestro impuestos”.

Volviendo al despropósito de la “estrategia jurídica publicitada” por el Portavoz del Ayuntamiento, lo menos que se le puede exigir, es que nos explique a todos los cordobeses *en qué consistirá esa estrategia, *cuanto no va a costar a los cordobeses (-además, de todo el dinero público neumático malgastado inútilmente-) la broma jurídica y *cuáles serán los resultados y beneficios para los cordobeses.

Ya sé, que me dirán que tengo más moral que el alcoyano, pero en mi descargo, les diré, que la esperanza es lo último que se pierde, de forma, que si al final es un engaño más para eso están las urnas, llenándolas de votos liberadores de engaños inexplicados.

Los cordobese engañados somos todos, de manera, que ha llegado la hora de que callar es complicidad, y, como pronto habrá que votar, ya sabemos lo que hay.

“Abusos – engaños y gasto manirroto del dinero de todos por gobernantes municipales irresponsables”.

La Asociación Córdoba Abierta -ACOA- ha nacido para defender a los cordobeses, y, está más que claro, que otra política es posible y necesaria, pues aunque estamos casi perdidos, debemos reforzar autodefensa y votar la opción política que nos garantice, que sus promesas se cumplen, pues si no estamos perdidos.

Eso es ACOA.

N.B. Labasura neumática ha dado a luz a una estrategia jurídica ignota y presumiblemente perversa, que es un abuso y demuestra la incapacidad del Gobierno del Ayuntamiento.

En este asunto la primera estrategia debería ser *señalar a los responsables, sean quienes sean, *cuantificar el daño al dinero público y al interés general, y, *exigir responsabilidades a los todos los implicados en este asunto neumático de basuras.

Aunque me temo, que solo la autodefensa y la rebelión ciudadana llevadas a las urnas solucionará el problema.

Córdoba, a 17 de enero de 2025

Fdo. Enrique García Montoya

Abogado ICA-Córdoba. Inspector de Trabajo y S. S.

Basura neumática – Un error municipal irreparable (Se llama abuso, desconfianza, inseguridad jurídica, irresponsabilidad e incapacidad del Gobierno del Ayuntamiento)

Me preguntan unos lectores, que si tengo algo que decir sobre la recogida neumática de basura fallida e irresponsable, de forma, que intentaré exponer mi opinión sobre un tema, que, sinceramente, apesta.

Primero expondré algunas consideraciones previas, que son una base para poder explicar lo que es algo más que un error con el dinero público de los ciudadanos, pues el problema no solo afecta a los vecinos directamente implicados, sino a todos los cordobeses, así:

1.1.- Creo que lo primero que debería haber hecho el Ayuntamiento y su Gobierno es ofrecer a los cordobeses una información veraz y completa del costo total del desaguisado, desglosándolo y explicándolo detalladamente.

1.2.- Lo segundo que debería haber hecho hace tiempo el Ayuntamiento y su Gobierno es tener un plan concreto para solucionar el problema neumático de la ciudad.

1.3.- Lo tercero que debería hacer el Ayuntamiento y su Gobierno es explicar a los cordobeses, cuanto nos va a costar arreglar la recogida fallida neumática de la basura.

1.4.- Lo cuarto sería sentarse a hablar en serio con todos los afectados y, sí o sí, llegar a un acuerdo razonable con los afectados directos, que debe pasar por reintegrarle todos los costes realizados, sean los que sean.

En segundo lugar, como ocurre, casi siempre, el Ayuntamiento y su Gobierno de mayoría absoluta del P. P. ha optando por el dontancredismo rajoniano, es decir, a ver si escampa, ya que, decir públicamente por su portavoz, como todo argumento, “que tienen una estrategia jurídica”, no solo es pegarse un tiro en el pie, sino, también, reírse de los cordobeses con la máxima holgura y sin recato alguno. Además, si se añade por dicho portavoz, que “es un asunto de defensa de los intereses generales” y que “no vamos a retransmitirlo en público”, se está acumulando a un proceder prepotente mentira tras mentira.

Que conste, que el asunto vine del Gobierno anterior, destacando cuando el concejal de Urbanismo y portavoz Salvador Fuentes dijo y prometió públicamente, que el gobierno municipal se sentaría a llegar a un acuerdo con los afectados, pero claro, una cosa es prometer y otra dar el trigo. Ahora, con mayoría absoluta la idea de negociar de facto ha pasado a los hechos consumados del no y al disparate de la estrategia jurídica ignota.

Los votantes engañados, que somos todos, no solo los afectados directamente, a callar sumisos y cautivos, aunque pronto llegará el momento de votar, y, ya sabemos lo que hay:

“Mentiras e irresponsabilidad de los gobernantes municipales”.

La Asociación Córdoba Abierta -ACOA- ha nacido para defender a los cordobeses, y, lo que hay está demostrado que no sirve para nada, de forma, que si hay otra política posible y necesaria habrá que votarla como sistema de autodefensa, pues si no estamos perdidos.

Eso es ACOA.

N.B. La recogida de basura neumática es mucho más que un error municipal irreparable, pues no existe voluntad de reparar el daño, y, dicho de otra forma, eso llama abuso, desconfianza, inseguridad jurídica, irresponsabilidad e incapacidad del Gobierno del Ayuntamiento.

Soluciones hay, lo que no hay es voluntad política de solucionar el problema, porque el Gobierno Municipal está convencido de que son inmunes a cualquier castigo.

Solo la autodefensa y la rebelión ciudadana llevada a las urnas solucionará en problema.

Córdoba, a 14 de enero de 2025

Fdo. Enrique García Montoya

Abogado ICA-Córdoba. Inspector de Trabajo y S. S.

Incapacitados permanentes sociales (parados – inactivos – abandonados)

Me preguntan que segmento de desempleados está en peor situación y respondo sin pensarlo: “los incapacitados permanentes sociales”.

La cifra de I. P. S. sobrepasa en España los tres millones de personas.

Estas personas son aquellas, que han abandonado la búsqueda de trabajo y empleo porque han perdido toda esperanza, ubicándose en el colectivo amplísimo de inactivos, a las que hay que sumar todas aquellas personas que aún siguen luchado por encontrar empleo, pero que saben que nunca lo van a encontrar.

Quizás, un ejemplo aclare el concepto: “Un trabajador de cualquier pueblo de Andalucía con 50 o más años que ha perdido su trabajo por cualquier causa y que se pone a buscar trabajo y comprueba que es imposible ponerse a trabajar, porque en su pueblo hay mucho paro, porque el trabajo que le ofrecen es de bajísima calidad en todos los sentidos, porque necesita una recualificación profesional que está fuera de su alcance y algunos porque más”.

Transcurridos los años del paro a los que tenía derecho, se encuentra con que sigue en paro, que carece de ingresos salvo las pocas ayudas que recibe y que le es imposible encontrar un trabajo a pesar de todos sus esfuerzos, pasando así a engrosar la cifra de los que llamo incapacitados permanentes sociales.

Estos trabajadores han caído en el olvido, pasando a formar parte de una legión invisible social y políticamente.

El nombre surgió al llevar un asunto de incapacidad permanente, reclamando ante el Juzgado de lo Social una incapacidad total para su profesión habitual, que al trabajador que asistía como abogado, le había sido denegada por la Seguridad Social.

En la defensa del trabajador una de mis alegaciones fue, que el trabajador le era imposible encontrar trabajo con la lesión que sufría no solo por ella misma, sino, también, porque la tasa de paro del pueblo superaba el 35%, porque ninguna empresa de la zona ofertaba un trabajo que pudiera cubrir el productor y algunos porque más, que llevaban a la conclusión de que nunca encontraría trabajo. En este caso el Juzgado de lo Social estimó, que existía un supuesto de incapacidad permanente para la profesión habitual del trabajador, citando entre las causas en que basaba su sentencia toda la problemática del paro y del empleo en la zona, que razonablemente impedían al trabajador encontrar empleo. La sentencia no fue recurrida por la Seguridad Social, haciéndose firme con todos su efectos en favor del productor.

Entonces, acepté, sin dudarlo, la denominación de -trabajadores permanentes sociales- para ese amplísimo colectivo de personas, a las que circunstancias sociales como las señaladas (no las únicas) imposibilitan que surja un puesto de trabajo posible para esa persona.

Creo, haber contestado razonablemente a mi lector, aunque, sin duda, cabría una exposición más amplia, pero para una respuesta rápida y limitada por espacio, entiendo que puede ser suficiente.

N.B. Es conocida mi opinión, de que el paro es uno de los grandes problemas olvidados de España (de Andalucía por supuesto), quizás, por ello, el tema de los que llamo Incapacitados Permanentes Sociales me preocupa en extremo, pues no solo son parados e inactivos, sino que, además, están abandonados.

En mi opinión el extremo más deplorable del paro y una vergüenza social y política.

Lo peor de todo, es que ningún poder público pasado o presente, ha adoptado ninguna medida al respecto para proteger y asistir a este amplio colectivo de personas, la prueba del nueve negativa está, en que ni la Reforma Laboral del Sr. Rajoy y su Ministra Srª. Báñez (tan injustamente alabada) se ocupó del asunto, y, que, curiosamente, la nueva Reforma Laboral de la Ministra de Trabajo, Srª. Yolanda Díaz, tampoco ha cubierto a este colectivo de trabajadores olvidados, que es una de las causas por las que estoy en completo desacuerdo con ambas reformas.

Córdoba, a 12 de febrero de 2022

Fdo. Enrique García Montoya

Abogado ICA-Córdoba. Inspector de Trabajo y S. S.

P. D. Dedicado a mi nieto que hoy cumple dos años y se llama Gonzalo, que en Córdoba es algo que imprime carácter.