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Finanzas del Ayuntamiento de Córdoba II – Opacidad.

El análisis de Córdoba Abierta (ACOA) sobre las finanzas del Ayuntamiento de Córdoba para 2024-2025 destaca la deuda, el superávit, las pérdidas de empresas municipales y oportunidades de ahorro. Sin embargo, se denuncia que la falta de transparencia en los datos financieros limita la evaluación ciudadana de la gestión municipal.

A continuación, se presenta un comentario crítico centrado en esta opacidad.

1. Deuda e Intereses: Contratos Bancarios Opacos

La deuda municipal asciende a 172 millones de euros en 2024 (38,57% de los ingresos), pero no se detallan los acreedores, plazos, tipos de interés ni cláusulas de los préstamos. El aumento del 14% en intereses en 2023 no se cuantifica para 2024, y los nuevos préstamos previstos (15 millones en 2025 y 22 millones en 2026) carecen de información sobre condiciones y finalidad.

Comentario: La opacidad en los contratos bancarios genera desconfianza. El Ayuntamiento debe publicar íntegramente los contratos y un análisis de impacto financiero para garantizar la sostenibilidad de la deuda.

2. Superávit: Origen y Uso Poco Claros.

El superávit de 38,3 millones de euros en 2024 no especifica si proviene de ahorros reales o de inversiones no ejecutadas. Aunque 37 millones se destinaron a amortizar deuda, no se detalla el uso del resto ni los criterios de priorización. Las proyecciones para 2025 no aclaran cómo se financiarán las inversiones previstas.

Comentario: La falta de un desglose detallado del superávit dificulta evaluar la gestión financiera. Se requiere un informe claro sobre su origen y destino, priorizando necesidades sociales.

3. Empresas Municipales: Pérdidas y Transferencias Injustificadas.

Las empresas municipales (Sadeco, Aucorsa, Emacsa, Cecosam, Vimcorsa) registran pérdidas de 6,7 millones de euros en 2024, cubiertas por transferencias municipales (25 millones). No se explican las causas de estas pérdidas ni la sostenibilidad de las ganancias previstas para 2025.

Comentario: La falta de informes financieros detallados por empresa impide identificar ineficiencias. El Ayuntamiento debe publicar balances, cuentas de resultados y planes de viabilidad, junto con auditorías externas.

4. Propuestas de Mejora: Auditorías y Participación.

Se proponen auditorías externas y foros ciudadanos, pero su efectividad depende de datos completos. Sin información accesible sobre deuda, superávit y empresas municipales, estas iniciativas pueden ser meramente simbólicas.

Comentario: Es esencial crear un portal de transparencia con contratos, auditorías y balances, y establecer un calendario de foros ciudadanos que incorpore aportaciones reales.

5. Conclusión

El análisis de Córdoba Abierta -ACOA- evidencia una opacidad estructural en las finanzas del Ayuntamiento, especialmente en contratos bancarios, origen del superávit y pérdidas de empresas municipales. Para garantizar claridad y rendición de cuentas, el Ayuntamiento debe:

  1. Publicar contratos de deuda con detalles completos.
  2. Detallar el origen y destino del superávit.
  3. Presentar informes financieros de empresas municipales.
  4. Implementar un portal de transparencia y auditorías externas.
  5. Garantizar foros ciudadanos con datos accesibles.

Sin estas medidas, la percepción de estabilidad financiera se ve empañada, erosionando la confianza ciudadana. La participación ciudadana es clave para una gestión transparente y responsable.

N.B.  Nuestro Comentario crítico sobre la falta de transparencia en las finanzas del Ayuntamiento de Córdoba, por todo lo dicho, es una realidad que demuestra un opacidad recalcitrante, lo que llevará a los cordobeses a la desconfianza en las cuentas del Ayuntamiento.

La participación ciudadana es una necesidad, de forma, que es la base fundamental de la transparencia y de la claridad de las cuentas públicas de la Corporación Municipal.

Córdoba, 20 de septiembre de 2025.

Enrique García Montoya.

Abogado ICA Córdoba. Inspector de Trabajo y S. S.

Presidente de Córdoba Abierta -ACOA-.

Pasotismo y conformismo político (causas y efectos)

El pasotismo o conformismo político, entendido como la falta de interés, participación o compromiso activo de los ciudadanos en los procesos políticos, es un fenómeno observable en España que ha evolucionado a lo largo de su historia reciente, por lo que examinaremos este fenómeno negativo en Córdoba.

<<Pasotismo político en Córdoba y su provincia>>

El pasotismo político, entendido como la apatía o indiferencia hacia la participación política, tiene un impacto significativo en la Ciudad y Provincia de Córdoba, dentro del contexto más amplio de Andalucía y España.

Centramos nuestro análisis en los efectos específicos del pasotismo político en Córdoba, considerando su contexto demográfico, socioeconómico y político, y se basa en información reciente y datos disponibles hasta agosto de 2025.

Dado que la información específica sobre el pasotismo político en Córdoba es limitada, nuestro análisis combina datos generales de Andalucía y Córdoba con información específica y contextual, junto con un análisis crítico.

<<Contexto de Córdoba y su Provincia>>

Córdoba, con una población de 322.811 habitantes en la ciudad y 770.692 en la provincia según el INE (2024), es la tercera ciudad más poblada de Andalucía, tras Sevilla y Málaga.

Su economía depende en gran medida de la agricultura, el turismo y el sector servicios, pero enfrenta desafíos como el desempleo y la pérdida de población, con una disminución de 2.383 habitantes en 2025, principalmente debido a la emigración de nacionales, a un bajo impacto migratorio y al hecho patente de que ya mueren más personas de las que nacen.

Estos factores socioeconómicos, combinados con un contexto político marcado por el cambio hacia el dominio del Partido Popular (PP) en los últimos años, han influido en el pasotismo político local.

<<Impacto del pasotismo político en Córdoba>>

El pasotismo político en Córdoba y su Provincia tiene efectos concretos que se reflejan en la participación electoral, la gobernanza local, la sociedad civil y la dinámica política regional.

A continuación, se detallan los principales impactos:

a).- Baja participación electoral. **Tendencia a la abstención: En las elecciones municipales de 2023, la participación en Córdoba fue menor que el promedio andaluz (60% frente al 63% regional), según datos del INE. Esta baja participación refleja una apatía significativa, especialmente entre los jóvenes y las comunidades rurales de la provincia, donde la percepción de ineficacia política es más acusada debido a la falta de inversión en infraestructura y servicios. **Efecto en los resultados electorales: La baja participación ha favorecido al PP, que logró una mayoría absoluta en la ciudad de Córdoba en las elecciones municipales de 2023, liderado por José María Bellido. Esto sugiere que el pasotismo de sectores tradicionalmente socialistas ha permitido un cambio político hacia el PP, que capitalizó el descontento sin necesidad de una alta movilización.

b).- Debilidad de la sociedad civil. *Movimientos sociales limitados: A diferencia de Sevilla o Málaga, donde movimientos como Marea Blanca han tenido cierta resonancia en protestas por la sanidad pública, en Córdoba las manifestaciones han sido menos masivas. Por ejemplo, la manifestación de Marea Blanca en 2024 en Córdoba atrajo a menos participantes que en Sevilla, según todos los apuntes, lo que indica una menor capacidad de movilización social. *Falta de asociaciones activas: La Provincia de Córdoba, especialmente en áreas rurales, carece de asociaciones cívicas fuertes, lo que limita la presión ciudadana sobre cuestiones como las comunicaciones, el problema del agua en la Zona Norte, la potencia eléctrica, la sanidad, la educación o la vivienda. Esto se debe en parte a la emigración de jóvenes y la percepción de que la política local no responde a las necesidades inmediatas.

c).- Consolidación del poder del PP. **Dominio político del PP: El pasotismo político ha contribuido a la consolidación del PP en la Ciudad y la Provincia. En las elecciones municipales de 2023, el PP obtuvo la mayoría absoluta en Córdoba capital y en varios municipios de la provincia, como Lucena y Puente Genil, superando al PSOE en votos y concejales. La apatía de los votantes socialistas, que históricamente dominaron la región, ha facilitado este cambio, ya que, el PP logró movilizar a su base electoral de manera más efectiva. *Impacto en la gobernanza: La baja participación ha reducido la diversidad de voces en los ayuntamientos, lo que, sin duda, limita el debate político y la fiscalización de las políticas públicas. Por ejemplo, la gestión de problemas como la pérdida de población o la calidad del aire en áreas industriales de la provincia, sí como, la falta de limpieza en la Ciudad de Córdoba,  ha recibido menos oposición ciudadana de lo esperado.

d).- Alienación y polarización. **Desconfianza en las instituciones: La percepción de corrupción y la ineficacia de las administraciones, especialmente tras escándalos como el caso ERE a nivel andaluz, han alimentado la desconfianza en Córdoba. Esto se traduce en una menor participación en procesos democráticos, como consultas públicas o elecciones locales. **Polarización limitada: Aunque la polarización política es un problema a nivel nacional y andaluz, en Córdoba parece menos pronunciada debido al pasotismo. La falta de compromiso activo de amplios sectores de la población ha dejado el debate político en manos de minorías más ideologizadas, lo que refuerza el dominio de partidos con bases más organizadas, como el PP y, en menor medida, Vox.

e).- Impacto en la sanidad y servicios públicos. **Protestas insuficientes: La crisis de la sanidad pública, un tema candente en Andalucía, ha generado protestas en Córdoba, pero su impacto ha sido limitado. Los ejemplos de los problemas de listas de espera (169 días de media en Andalucía en 2024) y la falta de médicos en áreas rurales de la Provincia persisten sin una presión ciudadana significativa. **Infraestructuras y servicios: La apatía ha dificultado la presión para mejoras en infraestructuras clave, como el transporte público o las carreteras rurales, que son críticas en una Provincia extensa como Córdoba (1.254,25 km²).

f).- Pérdida de población y apatía. *Emigración y desinterés: La pérdida de población en Córdoba (2.383 habitantes menos en 2025) está relacionada con la falta de oportunidades económicas, especialmente en el sector agrario, que es un pilar de la provincia. Esta emigración, especialmente de jóvenes, reduce la base de votantes activos y refuerza el pasotismo, ya que, los que se quedan suelen ser mayores y menos propensos a participar políticamente de forma activa. *Impacto en la identidad local: La rica historia cultural de Córdoba (con sitios como la Mezquita-Catedral y Medina Azahara) no se ha traducido en un fuerte sentido de identidad política local, lo que podría contrarrestar la apatía. En cambio, la población parece más enfocada en cuestiones prácticas que en el activismo político.

<<Causas específicas en Córdoba>>

Además de las causas generales del pasotismo político en España (herencia histórica, crisis económica, desconfianza en instituciones), en Córdoba destacan:

1.-Desigualdad económica: La provincia enfrenta tasas de desempleo y pobreza superiores a la media andaluza, lo que genera una sensación de impotencia entre la población, especialmente en áreas rurales. 2.-Declive del PSOE: Históricamente, Córdoba fue un bastión del PSOE, pero su declive en la provincia (evidenciado en las elecciones de 2023) ha dejado a muchos votantes sin una alternativa clara, lo que lleva a la abstención en lugar de la búsqueda de nuevas opciones. 3.-Falta de liderazgo local carismático: A diferencia de Sevilla, donde líderes como Juanma Moreno han impulsado el cambio político, en Córdoba no han surgido figuras que movilicen a la población de manera significativa. 4.-Problemas estructurales: La dependencia de la agricultura y el turismo, junto con la falta de diversificación económica, limita el interés en la política, ya que muchos ciudadanos priorizan la supervivencia económica sobre la participación política.

<<Comparación con el contexto andaluz>>

En comparación con otras provincias andaluzas, como Sevilla o Málaga, el pasotismo político en Córdoba tiene características distintivas:

1.*Menor movilización social: Mientras que Sevilla ha visto movimientos sociales más activos (por ejemplo, Marea Blanca), Córdoba tiene una sociedad civil menos organizada, lo que amplifica el impacto del pasotismo. 2.*Dominio del PP: La transición hacia el dominio del PP en Córdoba ha sido más pronunciada que en provincias como Jaén o Huelva, donde el PSOE aún conserva fuerza. Esto sugiere que el pasotismo ha afectado más a los votantes tradicionales de izquierda en Córdoba. 3.*Problemas rurales: La gran extensión de la provincia y su población rural dispersa dificultan la organización de movimientos políticos, a diferencia de áreas urbanas más dinámicas como Málaga.

<<Estrategias para mitigar el pasotismo en Córdoba>>

Para contrarrestar el pasotismo político en Córdoba y su Provincia, se proponen las siguientes estrategias específicas:

1.-Fomentar la participación local: Crear asociaciones ciudadanas en municipios rurales y programas de participación digital para involucrar a los jóvenes y las comunidades alejadas de la capital. 2.-Promoción de la identidad cordobesa: Aprovechar el rico patrimonio cultural de Córdoba (Mezquita-Catedral, Medina Azahara) para fomentar un sentido de orgullo local que motive la participación política. 3.-Mejorar las comunicaciones, aumentar la potencia eléctrica, reestructurar el empleo hacia la calidad y crecimiento de salarios: Inversiones en sectores clave y diversificación económica podrían reducir la percepción de ineficacia política, incentivando la participación. 4.-Educación cívica local: Programas en escuelas y universidades de Córdoba para educar sobre la importancia de la participación política, destacando ejemplos de éxito local. 5.-Liderazgo joven: Apoyar liderazgos jóvenes en la política local para contrarrestar la emigración y la apatía de este grupo demográfico.

<<Conclusión>>

El pasotismo político en Córdoba y su Provincia tienen un impacto notable en la baja participación electoral, la debilidad de la sociedad civil, la consolidación del dominio del PP y la falta de presión para resolver problemas como las comunicaciones, el agua, el desempleo y la pérdida de población.

Este fenómeno está influido por factores económicos, históricos y sociales, como el desempleo, el declive del PSOE y la falta de liderazgo local carismático.

En comparación con otras provincias andaluzas, Córdoba presenta una menor movilización social y un cambio político más marcado hacia el PP, impulsado por la apatía de sectores tradicionalmente progresistas.

Estrategias como la promoción de la participación local, la educación cívica y la mejora de servicios públicos podrían revitalizar el compromiso político en la región.

N.B.  He examinado las causas y efectos del fenómeno nacional del pasotismo y del conformismo político con una mirada específica en la Ciudad de Córdoba y en su Provincia, porque en nuestra Asociación Córdoba Abierta -ACOA- estamos convencidos de que si no ponemos fin a este asunto y despertamos a una Córdoba dormida perderemos nuestras libertades y derechos fundamentales.

Córdoba, a 1 de septiembre de 2025.

Enrique García Montoya.

Abogado ICA Córdoba. Inspector de Trabajo y S.S.

Asociación Córdoba Abierta ACOA – Presidente.

Desempleo en Córdoba -II- (Capital vs. Provincia)

<<Tasa de desempleo en la provincia de Córdoba>>

-Según datos de 2025, la provincia de Córdoba ha mostrado una notable mejoría en el desempleo, con una tasa de paro del 17,6% a finales de 2022, por debajo de la media de Andalucía (19%).

-En el primer semestre de 2025, el desempleo en el sector industrial cayó un 12% respecto al mismo periodo de 2024, superando la media andaluza (9,6%). Esto se traduce en 4.577 personas desempleadas en la industria, con un total de 42.500 ocupadas en este sector.

– En abril de 2025, la provincia registró los datos de paro más bajos desde mayo de 2008, acercándose a niveles previos a la crisis económica de 2008.

-A lo largo de 2023, la provincia experimentó una reducción de 5.680 desempleados, situando la tasa de paro en un 20,63%, ligeramente superior al 20,44% de 2022.

<<Tasa de desempleo en Córdoba Capital>>

-La capital concentra el 35% de las contrataciones industriales de la provincia, con un aumento del 12% en los acuerdos laborales en el segundo trimestre de 2025.

Sin embargo, en 2019, Córdoba Capital cerró con una tasa de desempleo del 26,7%, la más alta entre las capitales de provincia de España, lo que indica una situación históricamente más complicada en la ciudad.

– En 2023, el alcalde José María Bellido señaló que, aunque persisten más de 30.000 desempleados en la ciudad, la tendencia es positiva, con nueve cordobeses encontrando empleo diariamente en el último mes reportado y cinco por día a lo largo del año.

<<Conclusión sobre dónde hay más paro>>

-Aunque los datos específicos más recientes no proporcionan una tasa exacta para la capital en 2025, los indicadores históricos (como el 26,7% en 2019) sugieren que Córdoba Capital tiende a tener una tasa de desempleo más alta que el promedio de la provincia.

-La provincia, con un 20,63% en 2023 y mejoras significativas en 2025, parece beneficiarse de una mayor diversificación económica, especialmente en el sector industrial y en municipios como Lucena, Puente Genil o Montilla.

-La capital, al ser un núcleo urbano, concentra más población activa y puede enfrentar mayores presiones en el mercado laboral, lo que históricamente ha elevado su tasa de paro.

<<Causas recientes del desempleo>>

**Causas en la Provincia de Córdoba:

1.-Fuerte recuperación en el sector industrial: La provincia ha liderado la reducción del desempleo en Andalucía, especialmente en la industria, con un descenso del 12% en el primer semestre de 2025. Esto se debe a un aumento del 4,5% en los contratos industriales, especialmente en la industria alimentaria (37% de los contratos), fabricación de maquinaria, productos metálicos y muebles.

2.- Base Logística y políticas regionales: La Junta de Andalucía ha impulsado el sector industrial, con proyectos como la Base Logística que transforman el tejido productivo. Esto ha generado empleo más estable y mejor remunerado, especialmente en municipios fuera de la capital como Lucena (15% de los contratos).

3.- Menor dependencia del empleo público: A diferencia de otras regiones, Córdoba tiene una baja proporción de empleo público (5% de los trabajadores), lo que hace que el sector privado, especialmente la industria, sea el motor principal del empleo.

4.- Estacionalidad y sectores clave: Aunque el desempleo ha disminuido en la mayoría de los sectores (servicios, industria, construcción), la agricultura mostró un ligero aumento de 220 desempleados en 2023, lo que podría afectar a zonas rurales de la provincia.

**Causas en Córdoba Capital.

-Alta tasa de actividad: La capital tiene una de las tasas de actividad más altas de España, lo que implica que más personas buscan empleo activamente, aumentando la presión sobre el mercado laboral y elevando la tasa de desempleo.

 – Dependencia de sectores vulnerables: Históricamente, la economía de la capital ha estado más ligada a servicios y comercio, sectores que pueden ser más sensibles a crisis económicas o fluctuaciones estacionales, en comparación con la industria, que es más fuerte en la provincia.

-Concentración de población activa: La capital concentra una gran parte de la población económicamente activa, lo que puede generar mayor competencia por empleos y una percepción de mayor desempleo, aunque las contrataciones industriales han crecido un 12% en 2025.

– Impacto de crisis pasadas:

La capital sufrió un fuerte impacto durante la crisis de 2008 y la pandemia, lo que dejó una “cicatriz” en el mercado laboral, con un aumento estructural del desempleo que aún persiste en cierta medida.

**Comparación de causas:

1.- La provincia se beneficia de una mayor diversificación económica, con un enfoque en la industria y proyectos estratégicos como la Base Logística, lo que ha permitido una recuperación más robusta.

2.- La capital, aunque también muestra mejoras (especialmente en contrataciones industriales), enfrenta desafíos estructurales, como una alta tasa de actividad y una economía más dependiente de sectores terciarios, que pueden ser menos estables.

3.- La menor presencia de empleo público en ambos casos (más pronunciada en la capital) implica que el sector privado debe absorber la mayor parte de la demanda laboral, lo que puede ser un factor limitante en tiempos de recesión.

** Resumen.

*Dónde hay más paro: Es probable que Córdoba Capital tenga una tasa de desempleo más alta que la provincia, basándonos en datos históricos (26,7% en 2019 frente a 20,63% en la provincia en 2023) y la mayor presión laboral en la ciudad. Sin embargo, ambos han mostrado mejoras significativas en 2025, especialmente en la industria.

*Causas principales:

*Provincia: Reducción del desempleo impulsada por el sector industrial, proyectos como la Base Logística, y un aumento de contratos en municipios como Lucena. Menor dependencia del empleo público.

*Capital: Alta tasa de actividad, dependencia de sectores terciarios más volátiles, y un impacto más duradero de crisis económicas pasadas, aunque con mejoras recientes en contrataciones industriales.

N.B. La comparación del paro entre Córdoba Capital y Provincia  pone de relieve la importancia del sector público, de la despoblación y de factores extraordinarios como el desarrollo de la BLET.

Córdoba, 14 de agosto de 2025.

Enrique García Montoya.

Abogado ICA-Córdoba. Inspector de Trabajo y S. S.

CCAA ricas y pobres en España (diferencias en aumento)

Pregunta: ¿Cuál es la CCAA más rica, cuál la más pobre, están aumentando o disminuyendo las diferencias, y, en qué posición está Andalucía?

Respuesta: Las diferencias económicas y sociales entre las comunidades autónomas (CCAA) de España están creciendo debido a factores históricos, estructurales y socioeconómicos. A continuación, se resumen las causas principales, la situación de Andalucía y las posiciones de las CCAA más rica y más pobre, basándonos en datos disponibles hasta 2021-2025.

<<Causas de la creciente desigualdad>>

**Diferencias históricas: Desde el siglo XIX, regiones como País Vasco, Cataluña y Madrid se industrializaron, mientras que Andalucía, Extremadura y Castilla-La Mancha dependían de la agricultura, con menor desarrollo económico. Este patrón norte-sur persiste, con el norte manteniendo economías más diversificadas y de mayor valor añadido.

**Productividad y empleo: Las regiones ricas (Madrid, País Vasco) tienen mayor productividad, tasas de empleo más altas (70-71%) y salarios elevados. Las regiones pobres (Andalucía, Extremadura) enfrentan alto desempleo, empleo precario y estacional, y salarios bajos, lo que limita su renta per cápita.

**Crisis de 2008: La convergencia económica entre regiones (1960-1980) se detuvo tras la crisis, afectando más al sur (dependiente de construcción y turismo). La recuperación post-2017 fue más débil en regiones pobres.

**Capital y tecnología: Madrid y Cataluña concentran hubs tecnológicos y financieros, mientras que Andalucía y Extremadura tienen menos acceso a inversiones y avances tecnológicos.

**Demografía y migración: Las regiones ricas atraen población joven y cualificada, mientras que Andalucía y Extremadura sufren emigración juvenil y envejecimiento, lo que reduce su capacidad productiva. En Andalucía, la llegada de mayores y el turismo masivo sobrecargan los servicios públicos.

**Financiación autonómica: Regiones como País Vasco y Navarra se benefician de regímenes fiscales forales, mientras que el sistema de financiación no equilibra suficientemente las disparidades. Políticas como el “cupo catalán” agravarán la brecha.

**Dependencia sectorial: Andalucía, Canarias y Baleares dependen del turismo estacional, con empleos de bajo valor, frente a la diversificación de Madrid o Cataluña (finanzas, tecnología).

**Pobreza estructural: Andalucía y Extremadura tienen altas tasas de pobreza (30,5% y 37,6%, respectivamente) y exclusión social, reforzando un círculo vicioso de baja productividad y desempleo.

<<CCAA más rica: Comunidad de Madrid>>

  • PIB per cápita (2021): 34.821 euros (36,6% por encima de la media nacional de 25.498 euros).
  • Patrimonio neto (2025): 686.988 euros por habitante (EsadeEcPol).
  • Fortalezas: Alta tasa de empleo (71,2% en 2019), sectores de alto valor añadido (tecnología, servicios).

<<CCAA más pobre: Andalucía y Extremadura>>

**Andalucía:

  • PIB per cápita (2021): 18.906 euros (25,9% por debajo de la media nacional).
  • Patrimonio neto (2025): 258.378 euros, solo por encima de Extremadura.
  • Tasa de pobreza (2023): 30,5%, la más alta de España y la UE (EAPN-ES).
  • Tasa AROPE (2023): 37,5% (riesgo de pobreza o exclusión social).

**Indicadores clave:

  • Renta bruta media (2021): 24.169 euros (media nacional: 29.014 euros).
  • Tasa de empleo (2019): 55%, similar a Extremadura.
  • Tasa de temporalidad (2018): 35%, de las más altas.
  • Crecimiento PIB (2023): 3,1% (media nacional: 5,5%).
  • Renta disponible (2020): 12.844 euros (media nacional: 15.817 euros).

**Contexto: Dependencia de agricultura (5,9% del VAB) y turismo, alta temporalidad laboral, sobrecarga de servicios públicos por envejecimiento y turismo masivo.

**Extremadura:

  • PIB per cápita (2021): 19.072 euros.
  • Patrimonio neto (2025): 228.869 euros.
  • Tasa de pobreza: 37,6%, de las más altas.

<<Posición de Andalucía>>

Andalucía es la CCAA con el PIB per cápita más bajo (18.906 euros) o penúltima, según indicadores, y, la región con mayor pobreza (30,5%) y exclusión social (37,5%).

Aunque muestra mejoras económicas lentas, factores como la emigración juvenil, el envejecimiento, el turismo masivo y la financiación limitada lastran su desarrollo.

<<Conclusión>>

La brecha entre CCAA ricas (Madrid, País Vasco, Navarra, Cataluña) y pobres (Andalucía, Extremadura, Canarias) está aumentando debido a desigualdades históricas, diferencias en empleo, productividad, capital, y políticas públicas insuficientes. La crisis de 2008 frenó la convergencia, y, factores como el “cupo catalán” podrían ampliar aún más las disparidades. Andalucía, última o penúltima en riqueza, enfrenta retos estructurales agravados por dinámicas demográficas y turísticas.

Nota final: Los datos reflejan tendencias hasta 2025, con limitaciones por falta de información actualizada.

Andalucía mejora lentamente, pero su economía y servicios públicos están saturados, necesitando soluciones que eviten subidas fiscales insostenibles.

N.B. La diferencias entre CCAA ricas y pobres en España siguen en aumento.

Dicho de otra forma, las diferencias económicas y sociales entre las comunidades autónomas (CCAA) de España están creciendo debido a factores históricos, estructurales y socioeconómicos.

Andalucía está infra-financiada y la singularidad fiscal de Cataluña -el cupo catalán- hará un agujero más grande aún, de manera, que esperemos que sea inaplicable por ser algo inviable.

Córdoba, 22 de julio de 2025.

Fdo. Enrique García Montoya.

Abogado ICA-Córdoba. Inspector de Trabajo y S.S.

Problemas de Córdoba – Artículo XVI – III – Productividad – Absentismo (Análisis y Propuestas ACOA)

El absentismo laboral reduce la productividad y representa un desafío estructural en Córdoba y su Provincia. Desde Córdoba Abierta (ACOA), presentamos un análisis crítico basado en datos de 2024 y 2025, con propuestas para abordar este problema.

<<Contexto general del absentismo en Córdoba>>

Córdoba registra una de las tasas de absentismo más bajas de España en 2024, con 42,9 procesos de incapacidad temporal (IT) por cada mil trabajadores, frente a la media andaluza (49,5) y nacional (55). En 2024, se contabilizaron 86.486 procesos de IT, un 2% menos que en 2023, aunque la tendencia a largo plazo muestra un aumento, duplicándose las IT en una década. La duración media de las bajas es de 60 días, pero listas de espera prolongadas en el sistema sanitario público pueden alargarlas.

Advertencia crítica: La baja tasa podría estar sesgada por la precariedad laboral en sectores como la agricultura, que desincentiva bajas justificadas, y el subregistro de casos.

<<Análisis por sectores>>

La economía cordobesa, centrada en agricultura, servicios e industria, influye en el absentismo:

  • Agricultura: Con una tasa estimada de 150-160 procesos de IT por mil trabajadores, la estacionalidad y precariedad reducen las bajas justificadas, pero los accidentes laborales (218 por 100.000 trabajadores) son un riesgo.
  • Industria: Con un absentismo estimado del 6,5-7%, las lesiones musculoesqueléticas son relevantes, aunque la menor industrialización de Córdoba limita su impacto.
  • Servicios: Predomina en la capital, con tasas altas en sanidad (10-11%) debido al estrés post-COVID, y menores en hostelería (6%).
  • Construcción: Tiene el menor absentismo (5%), pero con alta incidencia de accidentes (523 por 100.000 trabajadores a nivel nacional).
    Crítica: La falta de datos específicos por sectores en Córdoba obliga a extrapolaciones, y, el alto absentismo en sanidad refleja secuelas de la pandemia no suficientemente registradas.

<<Análisis por género>>

Las mujeres presentan un 28% más de absentismo que los hombres, según datos nacionales de 2024, debido a problemas de salud mental, condiciones ginecológicas y conciliación familiar. En sanidad, el absentismo femenino podría ser 10-15% mayor. En agricultura, la precariedad afecta a ambos géneros.

Advertencia crítica: La falta de datos locales limita la precisión, y, la narrativa oficial podría subestimar el absentismo masculino en sectores precarios.

<<Capital vs. Provincia>>

  • Córdoba Capital: Concentración de servicios (sanidad, administración) eleva el absentismo a 50-52 procesos por mil trabajadores, impulsado por estrés y mayor acceso a derechos laborales.
  • Resto de la Provincia: La agricultura reduce el absentismo a 40-42 procesos por mil, pero la precariedad y menor acceso a servicios médicos podrían generar subregistro.
  • Advertencia Crítica: La falta de datos específicos dificulta el análisis, y, el menor absentismo rural puede reflejar precariedad más que eficiencia.

<<Causas y tendencias>>

  • Causas principales: Las IT (75% del absentismo) se deben a enfermedades comunes, problemas de salud mental, oncología y traumatología. Listas de espera prolongadas y precariedad laboral agravan el problema.
  • Tendencias: El envejecimiento de la población trabajadora y el aumento de problemas de salud mental post-COVID incrementan el absentismo.
    Crítica: La narrativa oficial exagera el impacto de las bajas justificadas, ignorando la precariedad y el estigma en salud mental.

<<Impactos económicos y sociales>>

El absentismo cuesta el 1,4% del PIB nacional (25.300 millones de euros en 2023). En Córdoba, afecta más a sanidad y administración, con costes indirectos por pérdida de productividad. Socialmente, sobrecarga al personal activo y agrava la calidad de vida en zonas rurales por falta de acceso médico.

<<Propuestas de ACOA>>

  • Mejorar datos: Publicar estadísticas desglosadas por género, sector y capital/provincia.
  • Prevención: Implementar programas de salud mental, especialmente en sanidad, y reforzar la seguridad en agricultura e industria.
  • Gestión laboral: Promover flexibilidad y conciliación para reducir absentismo no justificado, y mejorar condiciones en sectores precarios.
  • Optimización sanitaria: Reducir listas de espera para acortar bajas.
  • Colaboración con mutuas: Gestionar bajas de manera más eficiente.

NB. El absentismo en Córdoba, aunque bajo, es un problema estructural agravado por precariedad, listas de espera y falta de datos precisos. Desde Córdoba Abierta -ACOA-, abogamos por un enfoque integral que priorice el bienestar laboral, controle el absentismo injustificado y reduzca la brecha de género para impulsar la productividad.

Córdoba, 5 de julio de 2025.

Fdo. Enrique García Montoya.

Abogado ICA-Córdoba. Inspector de Trabajo y S.S.