Author Archives: Enrique Garcia Montoya

Respeto a la Ley – España (Democracia bajo mínimos)

La realidad al día de hoy es, que parece que en España todos los poderes públicos han perdido el respeto a la ley en cualquiera de sus niveles, de forma, que una carcoma perversa está devorando, sin pausa ni control, la aplicación del valor justicia que la C. E. consagra en su art. 1.1., y, aquí reside el verdadero problema de la falta del respeto a la Ley, que se está apoderando de todos los poderes públicos (legislativo, ejecutivo y judicial) y a todos sus niveles.

Basta por ahora observar la realidad diaria por comprender, que lo que digo es cierto, así:

a).- Un poder legislativo que está al servicio de un Gobierno Central, que ha decidido pasar del Congreso y del Senado, aprobándolo todo por decretos leyes, o, como ahora, aprobado un gasto militar sorpresivo y superlativo al margen de cualquier control incluso de su propio Gobierno.

b).- Un poder ejecutivo autocrático sometido a un líder político que nadie sabe por dónde va y ni a dónde quiere ir, de manera, que vamos de sorpresa en sorpresa, de Cataluña a Waterloo, de Europa a China, de la OTAN a sin la OTAN y con EE. UU. fuera de juego.

c).- Un poder judicial dividido y diluido en la nada e incapaz de adoptar decisiones tan elementales como las presidencias de las salas del T. S., y, dónde las ideologías incapaces de llegar a acuerdos hacen inoperante el CGPJ.

(Nota. Se puede discutir los que digo, pero lo único cierto es que la falta del respeto a la ley se ha instalado en todos los niveles de los poderes públicos (Estado, CC. AA., Provincias y Ayuntamientos). No se busca ya el interés general y/o el bien común, sino ocupar espacios de poder apartando como sea al adversario político y apoderándose del empleo público sin dejar el mínimo espacio para la igualdad ante la ley.).

La C. E. de 1978 parece que es de otro mundo, ya que, nadie hace lo que ella dice, aunque fue aprobada por una mayoría abrumadora de españoles:

1º.- La C. E. dice en su artículo 10.1 (Dignidad, derechos y respeto a la ley), que “la dignidad de la persona, los derechos inviolables que le son inherentes, el libre desarrollo de la personalidad, el respeto a la ley y a los derechos de los demás son fundamento del orden político y de la paz social”.

Así lo ha consagrado, por ejemplo, nuestro T. C. en Sentencia de Pleno: “Procedimiento: Recurso de inconstitucionalidad Decisión: Pleno. Sentencia Nº de procedimiento: 1024-2004. Sentencia: 17/2013 [ECLI:ES:TC:2013:17]. Fecha: 31/01/2013. Fecha publicación BOE: 26/02/2013.

2º.- Digamos, que lo que dice la Constitución es la teoría, pues en la práctica diaria en España el respeto a la Ley, especialmente, por los Poderes Públicos ha pasado a la gloría de su casi extinción, así:

** Principios constitucionales:

La Constitución Española de 1978 establece que España es un Estado social y democrático de derecho, donde los ciudadanos y los poderes públicos están sujetos a la Constitución y al resto del ordenamiento jurídico (artículo 9.1). Este artículo también garantiza el principio de legalidad, la jerarquía normativa, la publicidad de las normas, la irretroactividad de disposiciones sancionadoras, la seguridad jurídica y la prohibición de arbitrariedad por parte de los poderes públicos.

Los poderes públicos (legislativo, ejecutivo y judicial) están obligados a respetar los derechos fundamentales y las libertades públicas, que vinculan a todas las instituciones (artículo 53). Además, la separación de poderes, consagrada en la Constitución, busca evitar abusos y garantizar un equilibrio institucional.

**Situación actual del respeto a la ley.

*Separación de poderes: Existen realidades perversas sobre la influencia del poder ejecutivo en el judicial, particularmente en la designación de miembros del Consejo General del Poder Judicial (CGPJ), siendo la figura distorsionada de la Fiscalía General de Estado un ejemplo de lo que nunca deber ser una democracia regida por la ley de todos.

*Corrupción y ejemplaridad: Informes recientes, como el de GRECO (Grupo de Estados contra la Corrupción), señalan que España no ha implementado completamente recomendaciones para prevenir la corrupción en altos cargos, jueces, fiscales y cuerpos de seguridad. Esto afecta la confianza ciudadana en los poderes públicos.

*Neutralidad de los poderes públicos: La exhibición de símbolos políticos no oficiales en espacios públicos (como banderas republicanas o lazos amarillos) ha generado debates judiciales. Los tribunales, en vano, han reforzado el principio de neutralidad, exigiendo que los espacios públicos se mantengan libres de símbolos partidistas, según la Ley 39/1981.

*Cumplimiento de la ley en contextos políticos sensibles: Episodios como el referéndum ilegal de Cataluña en 2017 han puesto de manifiesto tensiones entre poderes públicos autonómicos y el Estado central.

*Legislación y participación ciudadana: Hay críticas sobre la falta de debate y participación en la elaboración de leyes, lo que puede debilitar su legitimidad.

**Percepción social.

La confianza de los españoles en las instituciones públicas ha disminuido en los últimos años por múltiples causas, así, casos de corrupción, politización de la justicia y una percepción de falta de ejemplaridad en los líderes políticos.

**Casos relevantes.

*Bloqueo del CGPJ: La parálisis en la renovación del Consejo General del Poder Judicial y en su funcionamiento ha sido objeto de críticas nacionales e internacionales, con el Tribunal Constitucional interviniendo para frenar ciertas reformas.

*Amnistía y procesos judiciales: La ley de amnistía para encausados del procés catalán ha generado controversias sobre su compatibilidad con el principio de igualdad ante la ley y el respeto al ordenamiento jurídico.

*Ciberseguridad y derechos fundamentales: El retraso en la aplicación de la ley de ciberseguridad muestra un intento de equilibrar seguridad y derechos, pero también evidencia desafíos en la implementación de normas.

*En un día el Gobierno ha decidido: (I). No someter al control parlamentario un tremendo gasto de defensa; y, (II) Apoyar el que el Fiscal General del Estado nombre una nueva fiscalía especial para que le investigue a él.

3º.- Conclusión.

*El respeto a la ley por parte de los poderes públicos en España está respaldado por un marco constitucional sólido y un sistema democrático funcional, pero una cosa es la teoría y otra la práctica diaria que se ve y se siente.

*La politización de la mayoría de las instituciones, la percepción de corrupción y las tensiones entre poderes generan dudas sobre la plena efectividad del Estado de derecho, porque España cada día parece más una autocracia. Aunque constitucionalmente España sigue siendo un país con un nivel elevado de garantías legales, la confianza ciudadana y la ejemplaridad de los poderes públicos son áreas que requieren atención para fortalecer el respeto a la ley.

N.B. Lo que hay es lo que se ve y lo que se siente, concretamente, que el respeto a la Ley en España está bajo mínimos, de manera, que nuestro estado de derecho y nuestra democracia están en serio peligro.

Córdoba, a 24 de abril de 2025

Fdo. Enrique García Montoya

Abogado ICA-Córdoba. Inspector de Trabajo y S. S.

Un misterio – una adivinanza – Andalucía (Empleados Públicos)

Asisto a una reunión abierta sobre empleo y me preguntan, *si se cuántos empleados públicos totales hay en Andalucía*, así que mi respuesta es clara, “no tengo ni la menor idea de su número”, y, aclaro, que ahora mismo es un misterio por la falta de transparencia, de forma, que solo puedo hacer una adivinanza basada en datos disponibles inciertos y en mi experiencia profesional.

1º.- Hago una estimación imaginativa de empleados públicos en Andalucía en los siguientes apartados:

* Junta de Andalucía: De 310.000 a 320.000.

* Ayuntamientos: De 120.000 a130.000.

* Diputaciones: De 100.000-120.000. (Incluyo empresas, entes y consorcios provinciales).

* Empresas públicas y entes instrumentales: De 35.000 a 40.000.

* Universidades públicas: De 28.000 a 30.000.

* Otros: De 5.000 a12.000 (estimación adicional).

Total adivinado: De 610.000 a 652.000 empleados públicos -el margen de error es asumible en 60.000 empleos-.

2º.- Reflexión sobre mi adivinanza:

Baso mi estimación en las siguientes consideraciones:

*El crecimiento sostenido de la Junta de Andalucía, que, sin duda, ya supera los 320.000 empleados.

*La posible estimación de empleados en empresas públicas y entes instrumentales, que son difíciles de cuantificar debido a la falta de transparencia.

*El crecimiento continuo en Ayuntamientos y Diputaciones, que es un pozo insondable y desconocido.

*La tendencia imparable al aumento del empleo público en todas la instituciones públicas en Andalucía.

3º.- La llamada “administración paralela” de la Junta de Andalucía, Ayuntamientos y Diputaciones que incluye agencias públicas empresariales, consorcios, fundaciones, sociedades mercantiles y otros organismos autónomos, hace que su empleo público sea difícil de cuantificar con precisión, pero teniendo en cuenta información histórica y reciente puedo estimar que todos ellos en Andalucía tiene más de 80.000 personas en estas entidades paralegales, además, observo que se refleja un crecimiento.

(Nota final. Ajustando mi adivinanza estimo que el número total de empleados públicos en Andalucía en 2025 probablemente esté en los 652.000 si se computan las empresas públicas y entes instrumentales. La falta de transparencia de los datos es una rémora para la precisión de mi adivinanza, pero el crecimiento en sanidad, educación y estabilización de empleo la apoyan.

Estimo que los empleos públicos representan más del 20% de la población ocupada total en Andalucía.).

N.B. Insisto en que el empleo público real en Andalucía es un misterio, pero mi adivinanza sobre el empleo público en Andalucía creo que está más cerca de la certeza que del error.

Lo más perverso es el clientelismo político y la desigualdad en el acceso al empleo público.

Córdoba, a 22 de abril de 2025

Fdo. Enrique García Montoya

Abogado ICA-Córdoba. Inspector de Trabajo y S. S.

(Aranceles y rearme (de dónde y cómo)

*Sin presupuestos.

*Con aranceles.

*Rearme y defensa.

Los tres puntos señalados (junto con otros, como gasto público en expansión, deuda pública, etc.) son como una bomba de racimo para España, que explotará encima de todos los españoles con efectos ruinosos para todos, de manera, que no queda otra que alcanzar acuerdos de estado constitucionales, ya que, la polarización política y social existente solo nos llevará al desastre económico y social.

Las declaraciones oídas a los pretendidos grandes líderes de la política española de la situación que vivimos, es algo incalificable, así que me serviré de un refrán popular, quizás un poco crudo y áspero, para para definir lo que soy incapaz de explicar, así que lo que pasa es como “para mear y no echar gota”.

*El Presidente del Gobierno Sr. Sánchez ha puesto a la verea sin pausa ni prudencia alguna 14.000 millones de euros con una explicación exigua, que habrá que sumar al rearme prometido y al aumento del gasto público existente, entre otras muchas necesidades económicas que tenemos y, además, sin presupuestos.

*El Presidente del P. P. Sr. Feijóo pregunta al Presidente, pero por ahora, que se sepa, más bien parece que está al borde del vacío de la nada, ya que, sin duda, no ha presentado una oferta sobre este asunto.

*El Presidente de VOX a su bola de pedir y no dar nada de nada.

*Los partidos de izquierda extrema a lo suyo, que es como si estuvieran en el espacio en gravedad cero.

*Los partidos nacionalistas encantados de conocerse, que es lo mismo del Presidente Trump, pero en pobre.

*Por si faltara algo, es una realidad perversa, que en España se ha roto el espíritu de consenso, de manera, que ahora llegar a cualquier acuerdo y a cualquier nivel político se presenta como algo casi imposible, porque nadie está dispuesto a ceder en sus posiciones ideológicas y en sus ambiciones personales, aunque lo más preocupante y perverso es que ese ambiente hostil se ha instalado, también, en la sociedad civil.

* Además, todo se agrava, porque en España se ha instalado la política del bulo, a la vez, que se ha apoderado de todas las administraciones públicas de la falta de transparencia y se ha impuesto la desaparición de la información veraz consagrada en el art. 20 de la C. E.

La pregunta que hago a mis lectores y a la sociedad civil es muy clara,

¿Y ahora qué?

Por nuestra parte, un grupo de cordobeses libres, en su día, constituimos la Asociación Córdoba Abierta -ACOA-, nacida para defender la libertad y la justicia, lo que significa, que frente a la polarización y la radicalidad que impiden cualquier consenso, solo cabe ya la autodefensa pacífica de la sociedad civil, pues está más que visto, que nos merecemos otros representantes públicos, que se dirijan al bien común social general no al bien común de sus partidos.

N.B. Aranceles y rearme a la vez, y, sin que nadie sepa de dónde y cómo se va a cubrir esa factura astronómica, manteniendo todo un gasto público creciente y, además, con una deuda pública incontrolable, que solo en interés se lleva ya 39.000 millones. NO PUEDE SER.

A ello se une la inestabilidad política y la polarización, que visto lo visto impedirán cualquier acuerdo, lo que explica el clima de desconfianza de los españoles en las instituciones y en el Estado de Derecho.

La sociedad civil está paralizada, aunque ya sabe de sobra, que solo cabe la autodefensa compartida en defensa del bien común y de la libertad.

No caben las amenazas infructuosas individuales y/o colectivas (tipo U. E.), de forma, que como han demostrado otros países y centros de poder solo la NEGOCIACIÓN ES UNA ESPERANZA.

Córdoba, a 4 de abril de 2025

Fdo. Enrique García Montoya

Abogado ICA-Córdoba. Inspector de Trabajo y S. S.

Inestabilidad política – Polarización (Maniobras de distracción y más)

Unas explicaciones previas:

1ª.- << Inestabilidad política. España atraviesa un periodo de inestabilidad política que va más cada día por la fragmentación en múltiples partidos políticos de forma, que los posibles gobiernos dependen de coaliciones o pactos con partidos minoritarios, nacionalistas e independentistas los más ideologizados, lo genera una tensión permanente.

La inestabilidad se refleja en varios aspectos. Por ejemplo, desde 2015 ha habido múltiples elecciones generales (2015, 2016, 2019 dos veces) debido a la dificultad para formar mayorías estables. El actual gobierno de Pedro Sánchez depende de apoyos externos como ERC (independentistas catalanes) y Junts, lo que lo hace débil e impredecible.

Así mismo, económicamente, la inestabilidad política produce efectos negativos. Organismos como el FMI y el Banco de España han advertido que la fragmentación política puede frenar reformas y afectar el crecimiento, porque la falta de presupuestos y la incertidumbre política generan desconfianza entre inversores y dificultan medidas a largo plazo.

Es un hecho patente,queEspaña está atrapada en un ciclo de inestabilidad por la fragmentación política y una polarización que divide a la sociedad en lo ideológico y lo territorial. El gobierno actual solo logra mantenerse por ahora, pero la falta de acuerdos y el clima de confrontación producen inestabilidad. >>

2ª.- << La polarización política se refiere a la tendencia de los ciudadanos a dividirse en posturas extremas irreconciliables, lo que se traduce en fragmentación y confrontación. La polarización política ha cobrado protagonismo en todos los ámbitos sociales, lo que hace casi incomprensible la situación del País.

La polarización ha crecido notablemente. Hay dos ejes principales: *el ideológico y *el territorial. En el eje ideológico, los partidos antagónicos ha radicalizado sus posturas sin posibilidad de acuerdos. En el eje territorial, las situaciones catalana y vasca son puntos de confrontación constantes.

A destacar, que la polarización es político-afectiva y eso se empieza a notar en la calle, de forma, que la masa-gente siente cada vez más antipatía hacia los partidos y votantes de lo que ellos consideran correcto. Se puede destacar, que entre 2021 y 2024 la polarización afectiva creció un 30%, y un 82%, de forma, que los españoles vemos a diario que la crispación-confrontación ha aumentado en los últimos años. >>

En España se ha roto el espíritu de consenso, de manera, que ahora llegar a cualquier acuerdo y a cualquier nivel político se presenta como algo casi imposible, porque nadie está dispuesto a ceder en sus posiciones ideológicas y en sus ambiciones personales, aunque lo más preocupante y perverso es que ese ambiente hostil se ha instalado, también, en la sociedad civil.

Todo se agrava, además, porque se ha instalado la política del bulo, a la vez, que se ha apoderado de todas las administraciones públicas de la falta de transparencia y se ha impuesto la desaparición de la información veraz consagrada en el art. 20 de la C. E.

Reitero, que por esa razón es por lo un grupo de cordobeses libres, en su día, constituimos la Asociación Córdoba Abierta -ACOA-, nacida para defender la libertad y la justicia, lo que significa, que frente a la polarización y la radicalidad que impiden cualquier consenso, solo cabe ya la autodefensa pacífica de la sociedad civil, pues está más que visto, que nos merecemos otros representantes públicos, que se dirijan al bien común social general no al bien común de sus partidos.

N.B. La inestabilidad política y la polarización se dopan, además, con maniobras de distracción, que coadyuvan a crear un clima de desconfianza de los españoles en las instituciones y en el Estado de Derecho.

El llamado caso Alves y el asunto de las universidades privadas son ejemplos claros de maniobras de distracción y de algo mucho más perverso, que es la imposición de criterios ideologizados con la única finalidad de aumentar la polarización política de forma artificial.

Se niega el derecho fundamental de presunción de inocencia y el derecho a la libertad de educación y empresa por una autoridad pública, y, lo peor es, que no pasa nada.

Córdoba, a 2 de abril de 2025

Fdo. Enrique García Montoya

Abogado ICA-Córdoba. Inspector de Trabajo y S. S.

II. Mochila de supervivencia (Nos vamos de excursión)

Muchos lectores me piden que me explique, aunque la mayoría está de acuerdo en que “vamos ciegos los ciudadanos de a pie en el asunto del rearme”. Así que trataré de explicarme:

Es un hecho patente, que “sin verdad, no hay seguridad”, de manera, que frente a una Europa desarmada, exigimos la verdad, basta ya de mochilas vacías, pues no vamos de excursión.

Así mismo, la realidad es que la seguridad no se construye con miedo, silencios ni excusas, de manera, que desde Córdoba Abierta (ACOA) y de muchos ciudadanos, decimos, que sin verdad y sin las armas necesarias, no hay seguridad. (Asociación Córdoba Abierta – cordobaabierta@gmail.com).

Como decía ayer, a los europeos nos vende la U. E. kits de supervivencia para 72 horas, mientras nos oculta la realidad, de que sin la OTAN y sin EE. UU. la Unión Europea no tiene armas suficientes para defendernos, por lo que “es hora de saber la verdad y de hacer algo para arreglar nuestras debilidades”.

La UE nos pide que preparemos mochilas con agua y linternas, pero no nos dice:

¿Quién nos protegerá de un ataque nuclear?

(Solo Francia tiene bombas y no alcanzan para todos, pero Rusia tiene muchísimas más, según detalla SIPRI -Instituto Internacional de Investigación para la Paz de Estocolmo-.

¿Dónde está nuestro escudo antimisiles?

(Sin EE. UU., Rusia puede golpearnos sin que podamos responder.).

Nota. La dependencia de la OTAN y EE. UU. es un hecho reconocido en discursos de líderes europeos y en *declaraciones oficiales de la UE*.

¿Cuánto durará nuestra defensa?

(Según estimaciones ampliamente aceptadas, los proyectiles que fabricamos en un añoRusia los cuadruplica como mínimo, de manera, que, en principio, no aguantamos ni un año. A mayor inri, “no sabemos cuántos proyectiles producimos ni cuánto tardaríamos en triplicarlos, porque la UE no lo dice, de forma, que esa falta de transparencia es, en sí misma, una debilidad”.

¿Por qué no triplicamos la producción?

(Podríamos hacer tres veces más proyectiles al año, pero hay que poner a la verea de 10.000 a 20.000 millones de euros, “por lo que no hay acuerdo posible”. Francia quiere mandar, pero ha llamado a Inglaterra, Alemania que sí pero no, España en otro mundo (un ejército único europeo – misterios) y otros miran a EE. UU.).

Esto no es preparación, es un escudo a la falta de transparencia. Nos dicen que confiemos en un kit mientras nuestras reservas se agotan y nuestras fábricas no dan abasto. Los millones que gastamos en Ucrania son por lo menos diez veces más de lo que dedicamos a fabricar nuestros proyectiles.

(“El kit, sin un plan de rearme, resulta insuficiente para garantizar nuestra seguridad”, porque sin armas suficientes, no hay defensa).

El Parlamento Europeo debe moverse ya e informar a los europeos, así pedimos:

Un informe público sobre las capacidades militares reales de Europa sin OTAN ni EE. UU.
1. Un plan de emergencia para triplicar la producción militar en un plazo prudente de 3 años, con un fondo común mínimo, aproximadamente, de 20.000 a 30.000 millones.
1. Transparencia total sobre ¿qué necesitamos en dinero, fábricas y tiempo?

Las “mochilas solas” no sirven para nada, así que, exigimos respuestas.

En consecuencia, el llamado KIT de la U.E. demuestra que la Unión Europea va a ser lo de siempre, “actuar sin rumbo y dejarlo todo al azar”.

Reitero, que por esa razón es por lo un grupo de cordobeses libres, en su día, constituimos la Asociación Córdoba Abierta -ACOA-, nacida para defender la libertad y la justicia, lo que significa, que frente a la desmesura pública de los KITs y otros remedios basados en la desinformación consensuada, solo cabe ya la autodefensa pacífica de la sociedad civil, pues está más que visto, que nos merecemos otros representantes públicos, que se dirijan al bien común real y a la defensa verdadera de los europeos.

(Nota: “Esto no solo afecta a Europa, sino a cualquier sociedad que valore su libertad”.).

N.B. La mochila de supervivencia sin rearme verdadero es un elemento sin contenido, pues, además, “vamos ciegos los ciudadanos de a pie en el asunto de la defensa”, de manera, que ya solo nos queda la autodefensa compartida e imponer una información veraz sobre nuestra situación de defensa.

Es un hecho patente la ausencia de datos y la falta de transparencia, de manera, que ningún ciudadano puede consultar un informe claro sobre nuestras capacidades militares reales.

Si ni siquiera sabemos lo que tenemos, ¿cómo vamos a defendernos?

Para finalizar: ¿Estamos dispuestos a seguir ciegos, o exigiremos juntos la verdad y las herramientas para defendernos?

Córdoba, a 28 de marzo de 2025

Fdo. Enrique García Montoya

Abogado ICA-Córdoba. Inspector de Trabajo y S. S.