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Problemas de Córdoba – Artículo XV – II – La crisis del agua en la Zona Norte – El Político del Agua (Retos y soluciones)

En este artículo, visto que todos mis lectores han acertado la adivinanza sobre el político del agua, que esta subido al muro socialista asumiendo todas sus políticas y aceptando y garantizando el gasto superfluo e irresponsable que ha heredado, dejando a los votantes de su partido a los pies de los caballos, detallaré porque el problema del agua sigue irresuelto, señalando sus causas y por qué el Presidente de la Diputación de Córdoba Salvador Fuentes Lopera del P.P. ha abandonado a los habitantes de la Zona Norte de la Provincia, limitándose a lanzar proclamas vacías de contenido y de soluciones reales.

Es un hecho patente, que el Presidente Sr. Fuentes Lopera ha aceptado todas las políticas socialistas, de forma, que ha asimilado el concepto socialista de la dependencia de fondos públicos para cubrir déficits, sin abordar las causas de fondo, de modo, que ha traspasado a los cordobeses los despilfarros de una gestión del agua confiscatoria y donde el precio del agua alcanza niveles desproporcionados, mientras los políticos responsables gozan de impunidad por gracia y gloria de nuestro maestro del agua, cuando es un hecho evidente, que les ha hecho una amnistía al no reclamarles nada por arruinar a una empresa pública como Emproacsa, y, olvidando que el agua potable para beber es un derecho humano que debe siempre ser gratuito.

La crisis del agua en la Zona Norte y el Político del Agua

La crisis del agua en la Zona Norte de Córdoba, que afecta a las comarcas de Los Pedroches y el Guadiato, ha dejado a casi 85.000 habitantes sin acceso a agua potable desde abril de 2023, debido a los elevados niveles de carbono orgánico total (COT) en el embalse de La Colada. Esta situación, agravada por la sequía, la contaminación y la falta de infraestructuras adecuadas, ha generado malestar social y económico.

La gestión de Salvador Fuentes Lopera, Presidente de la Diputación de Córdoba desde junio de 2023, no ha sido capaz de llevar a cabo soluciones efectivas y, además, ha implantado una subida de tasas del agua confiscatorias. Este artículo analiza las causas de la crisis, evalúa la gestión de la Diputación con el Político del Agua al frente y presenta propuestas de la Asociación Córdoba Abierta (ACOA) para garantizar un suministro sostenible y equitativo.

<<Contexto de la crisis hídrica>>

Desde abril de 2023, la Junta de Andalucía declaró no apta para el consumo humano el agua del embalse de La Colada, que abastece a la Zona Norte tras el agotamiento del embalse de Sierra Boyera. Los habitantes dependen de camiones cisterna y agua embotellada para beber y cocinar, lo que afecta especialmente a sectores vulnerables, la restauración y la ganadería. La Diputación, a través de Emproacsa, es responsable de la potabilización, pero las soluciones propuestas no han resuelto el problema de manera inmediata. Además, la subida de tasas del agua del 22.49%, aprobada en febrero de 2024, ha generado críticas por su impacto en un contexto de crisis.

<<Causas de la persistencia de la crisis>>

La crisis hídrica en la Zona Norte es el resultado de múltiples factores:

-Factores ambientales:

+La sequía severa, agravada por el cambio climático, ha reducido los niveles de los embalses y acuíferos. El embalse de Sierra Boyera se secó en 2023, forzando el uso de La Colada, cuya agua presenta altos niveles de COT debido a vertidos agrícolas y ganaderos.

+La contaminación de ríos como el Guadarramilla, que alimenta La Colada, complica los esfuerzos de potabilización.

-Limitaciones técnicas:

+La Estación de Tratamiento de Agua Potable (ETAP) de Sierra Boyera, de 1975, no está equipada para tratar los niveles actuales de contaminación. Métodos como la ozonización han sido ineficaces, y tecnologías como la ósmosis inversa requieren inversiones costosas y generan residuos.

+Fugas en la red de distribución entre La Colada y Sierra Boyera han reducido la eficiencia del suministro.

-Retrasos en soluciones estructurales:

+La conexión entre los embalses de La Colada, Sierra Boyera y Puente Nuevo, propuesta hace más de una década, sigue sin ejecutarse debido a conflictos de competencias entre la Diputación, la Junta y el Gobierno central.

+La dependencia de camiones cisterna, reducida a días alternos, no es una solución sostenible.

-Falta de coordinación institucional:

+La responsabilidad compartida entre la Diputación (Emproacsa), la Junta (calidad del agua) y el Gobierno central (infraestructuras hidráulicas) ha generado retrasos. Por ejemplo, la Confederación Hidrográfica no ha avanzado en la conexión con Puente Nuevo.

+La falta de transparencia en las negociaciones ha alimentado la desconfianza ciudadana.

<<Evaluación de la gestión de Salvador Fuentes>>

Desde que asumió la presidencia de la Diputación, Salvador Fuentes ha anunciado medidas como la modernización de la ETAP de Sierra Boyera, la instalación de equipos de ultrasonido para tratar algas en La Colada y la conexión con Puente Nuevo, con un horizonte de mayo de 2025.

*Sin embargo, estas iniciativas enfrentan críticas:

-Tiempo de implementación: Las soluciones requieren meses o años, lo que no aborda las necesidades inmediatas de la población.

-Falta de resultados concretos: A pesar de promesas de agua potable para abril de 2024, los análisis recientes muestran que el agua sigue sin ser apta, y los camiones cisterna continúan siendo la principal fuente de suministro.

-Gestión financiera cuestionada: La subida de tasas del 22.49%, justificada por la quiebra técnica de Emproacsa (pérdidas de 7.5 millones en 2023), ha sido criticada por no priorizar el acceso al agua potable antes de aumentar los costos para los usuarios.

-Coordinación insuficiente: Aunque Fuentes ha promovido reuniones con la Junta y los alcaldes, no ha logrado un consenso con la Confederación Hidrográfica del Guadiana ni avances significativos en las obras.

<<Causas de la subida de tasas>>

La subida del 22.49% en las tasas del agua, aprobada en febrero de 2024, responde a la necesidad de rescatar a Emproacsa de una deuda acumulada de 14.5 millones de euros y financiar inversiones hidráulicas (9 millones de euros, parcialmente cubiertos por la Junta).

*Percepción de la subida negativa:

-Críticas por desproporción: La medida se considera injusta en la Zona Norte, donde el agua no es potable. Aunque Fuentes eximió temporalmente a estos municipios del incremento, la subida afectará al resto de la provincia, generando desigualdades.

-Falta de transparencia: Todos (ciudadanos, asociaciones, instituciones públicas) exigen claridad sobre el uso de los fondos recaudados.

-Impacto social y económico: El aumento de la factura media incrementará los costos para sectores vulnerables y la ganadería ya afectada por la crisis hídrica.

<<Propuestas de Córdoba Abierta (ACOA)>>

Para abordar la crisis hídrica y garantizar un suministro equitativo, ACOA propone:

*Aceleración de obras estructurales: Declarar de urgencia la conexión de los embalses de La Colada, Sierra Boyera y Puente Nuevo, reduciendo los plazos de ejecución a través de financiación conjunta entre la Diputación, la Junta y el Gobierno central.

*Inversión en tecnologías sostenibles: Explorar métodos de potabilización rápidos y eficientes, como sistemas de flotación avanzada, y, aprender de experiencias exitosas, como los sistemas de captación de lluvia en Argentina (cisternas de 16.000 litros).

*Mesa de trabajo institucional: Crear un espacio permanente con representantes de todas las administraciones y plataformas ciudadanas para garantizar transparencia y coordinación.

*Moratoria en la subida de tasas: Suspender el incremento hasta que el agua sea potable en toda la provincia, acompañado de un plan claro sobre el uso de los fondos.

*Apoyo al sector ganadero: Implementar subvenciones para mitigar el impacto económico en las explotaciones ganaderas, afectadas por el alto costo del agua y la sequía.

*Gestión sostenible del agua: Promover la captación de agua de lluvia, la recarga de acuíferos y programas educativos para un uso responsable del agua, en línea con estrategias globales contra el cambio climático.

<<Conclusión>>

La crisis del agua en la Zona Norte de Córdoba es un reto complejo que combina factores ambientales, técnicos y administrativos. La gestión de Salvador Fuentes ha mostrado avances en la planificación, pero la falta de resultados inmediatos y la subida de tasas han generado frustración. Desde Córdoba Abierta (ACOA), urgimos a las administraciones a priorizar soluciones estructurales, coordinar esfuerzos y garantizar el acceso al agua potable como un derecho humano esencial.

La colaboración entre la Diputación, la Junta, el Gobierno Central y la ciudadanía es clave para construir una gestión hídrica sostenible que asegure el bienestar de los cordobeses.

N.B. Uno de los problemas de Córdoba es el propio Político del Agua que se revelado incapaz de dar soluciones reales inmediatas.

Desde Córdoba Abierta – ACOA: Urgimos la adopción de nuestras propuestas para conseguir una gestión del agua responsable y con tarifas reducidas al simple coste del suministro. El agua es un bien básico, que bajo ninguna circunstancia debe venderse a precio de oro líquido por el responsable político, que debe garantizar el bienestar de los cordobeses.

Nuestro Político del Agua vende el agua a precios prohibitivos, cuando es un hecho evidente, que el agua potable para beber debe ser un derecho gratuito para todos los cordobeses.

Córdoba, 2 de julio de 2025.

Fdo. Enrique García Montoya.

Abogado ICA-Córdoba. Inspector de Trabajo y S.S.

Problemas de Córdoba. Artículo XI – II – La Base Logística del Ejército de Tierra como motor de calidad de vida en Córdoba.

Sigo informando a mis lectores sobre los retos y problemas de Córdoba, dedicando este artículo a la BLET como instrumento para poder mejorar la calidad de vida de los cordobeses, destacando medidas y propuestas para aumentar el bienestar general de la población.

La Base Logística del Ejército de Tierra como motor de calidad de vida en Córdoba

Desde Córdoba Abierta (ACOA), continuamos analizando los retos de Córdoba y proponiendo soluciones para mejorar la calidad de vida de sus habitantes. En este artículo, destacamos el potencial transformador de la Base Logística del Ejército de Tierra (BLET), un proyecto estratégico que, con una inversión de 500 millones de euros, promete impulsar el empleo, la economía, la educación, la sostenibilidad y la cohesión social en la ciudad.

<<La BLET: Un proyecto estratégico>>

Ubicada en el polígono de La Rinconada, la BLET es un pilar del Proyecto de Modernización del Ejército 2035. Con 90 hectáreas y tecnologías de vanguardia como robótica, inteligencia artificial y big data, la base optimizará la logística militar. Las obras avanzan según lo previsto, con operaciones programadas para 2027, consolidando a Córdoba como un referente tecnológico.

<<Impacto económico y laboral>>

-La BLET generará más de 1.700 empleos directos (600 militares y 1.100 civiles) y numerosos puestos indirectos en construcción, servicios e industria auxiliar. La alta demanda local, reflejada en las 1.800 solicitudes para 160 plazas iniciales, evidencia su relevancia. Este impulso reducirá el desempleo, atraerá población joven y frenará la pérdida demográfica (2.556 habitantes en 2022, según el INE). Además, la inversión dinamizará sectores clave y atraerá empresas vinculadas a la Industria 4.0.
-Propuesta de ACOA: Crear un ecosistema empresarial con incentivos fiscales y apoyo a pymes para maximizar estas oportunidades.

<<Educación y formación>>

-La BLET impulsa la formación adaptada a sus necesidades. Instituciones como el IES Zoco ofrecen ciclos de FP en Mecatrónica, Automoción y Telecomunicaciones, mientras que la Universidad de Córdoba y la Junta de Andalucía desarrollan programas especializados. Estas iniciativas mejoran la empleabilidad y el capital humano.

-Propuesta de ACOA: Ampliar convenios para prácticas remuneradas, facilitando la transición al mercado laboral.

<<Sostenibilidad y tecnología>>

-La BLET incorpora criterios de sostenibilidad, como mantenimiento predictivo y gestión eficiente de recursos, reduciendo el impacto ambiental. Esto se alinea con el Plan Municipal contra el Cambio Climático, mejorando la salud pública y la calidad de vida.

-Propuesta de ACOA: Garantizar que las infraestructuras asociadas sigan estándares de sostenibilidad para evitar presión urbanística o tráfico.

<<Cohesión social>>

Como proyecto estratégico, la BLET reforzará el orgullo y la identidad cordobesa, fomentando la colaboración entre ciudadanos, universidades y empresas. La presencia de una instalación militar de relevancia aportará estabilidad y seguridad.

-Propuesta de ACOA: Crear foros ciudadanos para informar y recoger sugerencias, asegurando la aceptación social del proyecto.

<<Retos a abordar>>

Tráfico: Planificar accesos y transporte público para evitar congestión en La Rinconada.
Servicios: Prever el aumento de población con un plan urbanístico que refuerce sanidad y vivienda.
Transparencia: Mantener una comunicación constante con la ciudadanía.

<<Conclusión>>

La Base Logística del Ejército de Tierra es una oportunidad histórica para Córdoba. Con 1.700 empleos directos, avances en educación, sostenibilidad y cohesión social, el proyecto posicionará a la ciudad como líder en innovación. Desde ACOA, instamos a autoridades, empresas y ciudadanos a colaborar para alinear formación, servicios e infraestructuras con la BLET, optimizando el bienestar de los cordobeses y construyendo un futuro más próspero y sostenible.

N.B. Uno de los problemas de Córdoba es la necesidad de mejorar la Calidad de Vida en la Ciudad, de forma, que desde Córdoba Abierta -ACOA- propugnamos medidas y propuestas para conseguir un aumento de la calidad de vida.

Desde Córdoba Abierta -ACOA- creemos que mejorar la calidad de vida de los cordobeses es una aspiración irrenunciable, así que, lanzamos otro mensaje urgente, propugnando la adopción de medidas dirigidas a que el bienestar de todos los habitantes esté en fase continua de optimización con la colaboración y la aceptación plena de la sociedad civil al Proyecto de la BLET.

Córdoba, 25 de junio de 2025.

Fdo. Enrique García Montoya-

Abogado ICA-Córdoba. Inspector de Trabajo y Seguridad Social.

Problemas de Córdoba IX – (IV). Limpieza y Basuras en Córdoba (Soterramiento)

Sigo contestando a mis lectores sobre los problemas y carencias de Córdoba y Provincia, y, dedicaré este artículo al soterramiento de la recogida de basuras en la Ciudad de Córdoba, porque se necesita con urgencia limitar la dependencia exclusiva de los contenedores exteriores reestructurando el sistema implantado, que a todas luces está obsoleto, pues Córdoba sigue anclada en un sistema antiguo y sin futuro.

Problemas de Córdoba. Artículo IX – (IV). Limpieza y Basuras en Córdoba. (Soterramiento)

Es un hecho evidente, que Córdoba solo tiene contenedores al aire libre y no tiene un sistema de recogida de basuras soterrado como otras ciudades

<<Razones por las que Córdoba utiliza contenedores al aire libre y no recogida de basura soterrada>>

La ciudad de Córdoba gestiona la recogida de residuos principalmente mediante contenedores al aire libre (superficiales) en lugar de sistemas de recogida soterrada, como los implementados en ciudades como Barcelona, Sevilla, Málaga o Vitoria. A continuación, se detallan las principales razones que explican esta situación, basadas en información disponible hasta octubre de 2024, el contexto urbano de Córdoba y comparativas con otras ciudades.

<<Restricciones urbanísticas y patrimoniales>>

*Casco histórico y Patrimonio de la Humanidad:

Córdoba es una Ciudad Patrimonio de la Humanidad (declarada por la UNESCO en 1984 por la Mezquita-Catedral y ampliada en 1994 al casco histórico). Esto impone estrictas normativas sobre intervenciones urbanas, especialmente en el centro histórico, donde las excavaciones necesarias para instalar contenedores soterrados podrían dañar restos arqueológicos o alterar el paisaje urbano protegido.
Las calles estrechas del casco histórico, como las de la Judería, dificultan la instalación de fosos de hormigón y plataformas elevadoras requeridas por los sistemas soterrados, que necesitan espacio para buzones de depósito y acceso para camiones especializados.
Impacto visual y normativas:
- La Ley de Patrimonio Histórico de Andalucía y las regulaciones municipales exigen minimizar el impacto visual del mobiliario urbano en zonas históricas. Aunque los contenedores soterrados ocultan los depósitos bajo tierra, los buzones en superficie aún generan impacto visual, lo que puede desincentivar su uso en áreas protegidas.
- En lugar de contenedores soterrados, Córdoba ha implementado ecopuntos en el casco histórico. Estos son locales cerrados con acceso restringido mediante tarjeta para los vecinos, diseñados para reducir la presencia de contenedores visibles sin requerir obras invasivas.

<<Costes elevados de instalación y mantenimiento>>

*Inversión inicial:

-La instalación de contenedores soterrados implica un alto coste, que incluye excavaciones, fosos de hormigón, plataformas hidráulicas y buzones de depósito. Cada isla soterrada puede costar entre 50.000 y 100.000 euros, dependiendo del sistema (carga lateral, trasera o neumática).

-Sadeco, la empresa municipal de saneamientos, enfrenta un déficit financiero de 4,08 millones de euros en 2024. Esto limita su capacidad para asumir proyectos costosos, priorizando inversiones más urgentes, como la modernización de la flota de vehículos (7 millones de euros en 2022) o la ampliación del Complejo Medioambiental Juan Revilla (1,7 millones de euros).

*Costes operativos:

-Los sistemas soterrados requieren camiones especializados con grúas hidráulicas y un mantenimiento más complejo (limpieza de fosos, reparación de plataformas), lo que puede incrementar los costes operativos en hasta 4,5 millones de euros anuales (estimaciones basadas en otras ciudades).

-En contraste, los contenedores al aire libre son más económicos de instalar (500-1.500 euros por unidad) y mantener, y son compatibles con la flota actual de camiones de carga lateral y trasera de Sadeco.

*Limitaciones presupuestarias: El aumento de tasas de basura en 2024 (35%, equivalente a 34,07 euros/año por vivienda) y 2025 (10% adicional, 24,25 euros/año en el callejero fiscal más alto) responde a la necesidad de cubrir costes operativos crecientes, como el Impuesto sobre el Depósito de Residuos en Vertedero (3 millones de euros anuales). La adopción de contenedores soterrados añadiría una presión financiera adicional que Sadeco no puede asumir actualmente.

<<Modelo de gestión consolidado>>

*Sistema actual de recogida:

-Córdoba utiliza un sistema de cinco circuitos de recogida (contenedores gris, marrón, amarillo, azul y verde), que funciona eficientemente con contenedores al aire libre. La introducción del contenedor gris para residuos no reciclables en 2023 ya supuso un coste de 12 millones de euros en infraestructura y 4,5 millones anuales en gastos operativos, lo que desincentiva inversiones en sistemas más costosos como los soterrados.

-Sadeco ha adaptado contenedores existentes (por ejemplo, pintando o vinilando y/o rotulando los marrones para convertirlos en grises) como una solución económica frente a la normativa de economía circular.

*Resistencia a cambios normativos: Sadeco y el Ayuntamiento de Córdoba han solicitado al Gobierno español exenciones para no implementar el contenedor marrón obligatorio para residuos orgánicos, argumentando que el sistema actual es suficiente y que cambios adicionales generarían costes excesivos. Esta postura refleja una preferencia por mantener los contenedores al aire libre, que son más fáciles de gestionar y menos costosos de modificar.

<<Comportamiento ciudadano y cultura de reciclaje>>

*Mal uso de contenedores:

-En Córdoba, solo el 50% de los residuos depositados en contenedores de reciclaje son aprovechables, debido al depósito indebido de residuos (por ejemplo, tirar restos orgánicos en el contenedor amarillo). Este nivel de incivismo reduce la viabilidad de sistemas soterrados, que requieren una alta colaboración ciudadana para ser efectivos.

-En ciudades con sistemas soterrados, como Málaga o Vitoria, la tasa de reciclaje es más alta (por ejemplo, Vitoria alcanza el 50%), gracias a campañas de concienciación y sanciones más estrictas.

*Alternativas locales: Los ecopuntos en el casco histórico funcionan como una solución intermedia, permitiendo a los vecinos depositar residuos en locales cerrados sin necesidad de sistemas soterrados. Sin embargo, su alcance es limitado y no sustituye la necesidad de contenedores en toda la ciudad.

<<Comparativa con otras ciudades>>

*Ciudades con recogida soterrada:

-Barcelona: Utiliza contenedores soterrados en áreas modernas y sistemas neumáticos en el Eixample, financiados por un presupuesto municipal más amplio y una alta presión turística para mejorar la estética urbana.

-Sevilla: Lipasam combina contenedores soterrados en zonas modernas con cubos individuales y contenedores móviles en el casco histórico, adaptándose a las restricciones patrimoniales similares a las de Córdoba.

-Málaga: Ha implementado contenedores soterrados en el centro y áreas turísticas, con una inversión significativa en los últimos 15 años, apoyada por un turismo masivo que justifica el gasto.

-Vitoria: Como Ciudad Verde Europea, prioriza sistemas soterrados y neumáticos para maximizar el reciclaje y la estética urbana.

*Diferencias con Córdoba:

-A diferencia de estas ciudades, Córdoba tiene un presupuesto más limitado y un turismo menos intensivo, lo que reduce la presión para invertir en sistemas estéticamente más atractivos pero costosos.

-La densidad poblacional de Córdoba (unos 320.000 habitantes) y su crecimiento urbano más lento (concentrado en Poniente) no justifican aún la inversión en sistemas soterrados frente a otras prioridades, como la modernización de la flota o la ampliación de ecoparques.

<<Iniciativas actuales y perspectivas futuras>>

*Ecoparques y ecopuntos:

-Sadeco gestiona cuatro ecoparques (puntos limpios) y planea abrir dos más en Villarrubia y Alcolea. Estos sirven para residuos específicos (aceite, ropa, electrodomésticos) y son una alternativa más económica a los contenedores soterrados.

-Los ecopuntos en el casco histórico (locales cerrados con acceso por tarjeta) han sido bien recibidos, pero su expansión es lenta debido a costes y limitaciones logísticas.

*Sadeco 5.0: El proyecto Sadeco 5.0 incluye la introducción de contenedores inteligentes con sensores de llenado para optimizar las rutas de recogida. Aunque no se menciona explícitamente la recogida soterrada, esta tecnología podría ser un paso previo a sistemas más avanzados.

*Pruebas piloto: Sadeco está evaluando adaptar contenedores existentes antes de realizar inversiones mayores. Por ejemplo, en 2023 se realizaron pruebas con vinilos para cambiar la identificación de contenedores, lo que indica una estrategia de bajo coste frente a soluciones más complejas como los sistemas soterrados.

*Presión normativa y ciudadana:

-La Ley 7/2022 de Residuos y Suelos Contaminados y las directivas europeas podrían obligar a Sadeco a invertir en sistemas más sostenibles en el futuro, aunque por ahora la empresa prioriza cumplir con el contenedor gris y marrón.

-Las quejas de Facua Córdoba y el Consejo del Movimiento Ciudadano sobre la insuficiencia de contenedores y la acumulación de basura podrían impulsar la adopción de sistemas soterrados en barrios modernos como Poniente, donde las restricciones patrimoniales no aplican.

<<Conclusiones>>

Córdoba utiliza contenedores al aire libre debido a:

Restricciones patrimoniales: El casco histórico y las normativas de la UNESCO limitan las excavaciones necesarias para sistemas soterrados.
Costes prohibitivos: La instalación y mantenimiento de contenedores soterrados son demasiado caros para el presupuesto de Sadeco, que enfrenta un déficit financiero.
Sistema consolidado: Los contenedores al aire libre son compatibles con la flota actual y más fáciles de gestionar, especialmente tras la introducción del contenedor gris.
Baja concienciación ciudadana: El mal uso de los contenedores (50% de residuos mal clasificados) reduce la viabilidad de sistemas más avanzados.
Alternativas locales: Los ecopuntos y ecoparques son soluciones más económicas y adaptadas al contexto de Córdoba.

En comparación con ciudades como Sevilla o Málaga, que han invertido en contenedores soterrados en áreas específicas, Córdoba prioriza soluciones de menor coste debido a sus limitaciones financieras y urbanísticas. Sin embargo, la presión normativa y las demandas ciudadanas podrían llevar a la adopción de sistemas soterrados en el futuro, especialmente en zonas modernas.

<<Propuestas de Córdoba Abierta -ACOA->>

Estudio de viabilidad: Analizar la posibilidad de instalar contenedores soterrados en barrios nuevos como Poniente, donde no hay restricciones patrimoniales.
Inversión progresiva: Implementar sistemas soterrados en áreas comerciales o turísticas fuera del casco histórico como proyecto piloto.
Campañas de concienciación: Mejorar la educación ciudadana sobre reciclaje para garantizar el éxito de sistemas más avanzados.
Financiación externa: Buscar fondos europeos o estatales para proyectos de economía circular que incluyan contenedores soterrados.
Expansión de ecopuntos: Aumentar el número de ecopuntos en el casco histórico como alternativa intermedia hasta que los sistemas soterrados sean viables.

<<Visión de Córdoba Abierta -ACOA->>

ACOA exige una reestructuración total de Sadeco con un plan innovador, financiación clara y rápida ejecución para un sistema moderno y eficiente, a la vez, que exige una moderación de las tasas, ya que, las subidas recientes suponen un atraco a los cordobeses injustificado e injusto, la vez, que debe impulsarse una implantación progresiva de soterramiento, eliminando zonas de contenedores paulatinamente y adoptando sistemas complementarios de mejora de la recogida fuera de los contenedores.

N. B. Los problemas de Córdoba con la limpieza y la recogida de basuras tienen una dependencia extrema con los contenedores, ya que, los cordobeses solo pueden depositar sus basuras en contenedores exteriores, lo que explica que le dedique este artículo a los mismos y a la necesidad de cambiar su excesiva dependencia de la recogida de basuras y otros desperdicios, implantándose sistemas soterrados paulatinamente con preferencias en zonas modernas y de expansión de la Ciudad.

Se insiste en denunciar que las tasas son desproporcionadas e injustas, sobre todo si se tiene en cuenta el estado de limpieza de la Ciudad, y, de nuevo, Córdoba Abierta -ACOA- lanza su mensaje de que es urgente reestructurar el sistema de limpieza de la Ciudad y reducir el impacto de los contenedores con implantación progresiva de sistemas de soterramiento.

Córdoba, 15 de junio de 2025

Fdo. Enrique García Montoya.

Abogado ICA-Córdoba. Inspector de Trabajo y S.S.

Problemas de Córdoba V – Gasto Público Innecesario (Inversión o Gasto Improductivo)

Sigo contestando a mis lectores sobre los problemas y carencias de Córdoba y Provincia, y, dedicaré este artículo al Gasto Público Innecesario, porque parece que las Instituciones Públicas en Córdoba (Estado, Junta de Andalucía, Diputaciones y Ayuntamientos) dedican cada vez más dinero público a gastos superfluos e improductivos que a la inversión real.

Quinto Artículo. Gasto Público Innecesario.

El gasto público innecesario se refiere a aquellos desembolsos realizados por las Instituciones Públicas, sus empresas y entes varios, que no generan un beneficio relevante para la sociedad, carecen de eficiencia o no cumplen con los principios de austeridad y racionalidad en la gestión de los recursos públicos. Esta realidad tan extraordinaria es un problema repetido en España a todos los niveles del poder público (Estado, CC.AA, Diputaciones y Ayuntamientos), donde la ineficiencia en el gasto público limita y/o impide el desarrollo económico, la inversión en infraestructura y la calidad de los servicios públicos esenciales.

El gasto público innecesario incluye partidas presupuestarias que no generan un retorno adecuado en términos de bienestar social, productividad o desarrollo económico.

<<Características principales del gasto innecesario>>

*Duplicidad de funciones: Contratación de servicios que las entidades públicas podrían realizar internamente.

*Gastos superfluos: Publicidad excesiva, eventos promocionales o contratos de servicios no esenciales.

*Ineficiencias administrativas: Burocracia excesiva, estructuras gubernamentales sobredimensionadas y procesos redundantes.

*Subsidios mal orientados: Transferencias a sectores o personas que no los necesitan, como subsidios energéticos que benefician a no pobres.

*Gastos hormiga: Pequeños desembolsos recurrentes que, al acumularse, representan sumas significativas.

*Contratación de asesores políticos en aumento continuo, que se superponen al trabajo de los funcionarios o empleados públicos de las instituciones que se gobiernan.

El gasto público innecesario en la provincia de Córdoba, refleja un desafío común en la gestión de recursos públicos a nivel local y provincial, donde las ineficiencias, duplicidades y gastos superfluos limitan la capacidad de financiar servicios esenciales y proyectos de desarrollo.

<<Gasto Público en la Provincia de Córdoba>>

La provincia de Córdoba, sita en Andalucía, depende del gasto público del gobierno central, del gasto público gestionado por el gobierno autonómico y de los presupuestos municipales y provinciales (Diputación de Córdoba).

En Córdoba, el gasto público incluye partidas gestionadas por el Gobierno Central, por la Junta de Andalucía, por la Diputación Provincial y por los Ayuntamientos, como el de la ciudad de Córdoba. Aunque no hay datos específicos recientes sobre el gasto público innecesario exclusivo de la provincia, análisis generales sobre España, como el del Instituto de Estudios Económicos (IEE), identifican ineficiencias que superan los 60.000 millones de euros a nivel nacional, incluyendo áreas como burocracia excesiva, subsidios mal focalizados y gastos administrativos redundantes. Estas ineficiencias son aplicables a nivel provincial, especialmente en regiones con estructuras administrativas complejas como Andalucía, reflejándose en Córdoba y Provincia.

Ejemplos de gasto potencialmente innecesario en Córdoba:

-Publicidad y promoción: Gastos en campañas publicitarias no esenciales o eventos promocionales innecesarios.

-Burocracia repetida o doble: Duplicidad de funciones entre la Diputación, los ayuntamientos y la Junta de Andalucía.

-Subsidios desenfocados o mal orientados: Programas de transferencias que no priorizan a los sectores más necesitados, como subsidios agrícolas o energéticos que benefician a grandes empresas en lugar de pequeños productores.

-Contratación de asesores políticos en aumento continuo, que se superponen al trabajo de los funcionarios o empleados públicos de las instituciones que se gobiernan, que implican carga de personal redundante y claramente prescindible.

<<Impacto del Gasto Público Innecesario en Córdoba>>

El gasto público ineficiente en la provincia de Córdoba tiene consecuencias directas en el desarrollo económico y social:

*Limitación de inversión en infraestructura: Córdoba, con un PIB per cápita inferior a la media nacional (alrededor de 18.000 euros frente a 30.000 euros nacionales en 2023), necesita priorizar inversiones en sectores como turismo, agricultura y energías renovables, pero los gastos innecesarios reducen los recursos disponibles.

*Desigualdad social: Los subsidios mal diseñados pueden beneficiar a sectores de mayores ingresos, dejando a comunidades vulnerables, como las zonas rurales de la Sierra de Córdoba, con menos apoyo.

*Déficit fiscal local: La Diputación y los ayuntamientos enfrentan restricciones presupuestarias, agravadas por gastos superfluos que limitan la capacidad de financiar servicios esenciales como sanidad, educación, transporte o promoción del empleo.

*Pérdida de competitividad: La burocracia excesiva desincentiva la inversión privada en sectores clave como el turismo, que representa una parte significativa de la economía cordobesa.

<<Causas del Gasto Público Innecesario en Córdoba>>

Las principales causas identificadas incluyen:

-Falta de coordinación administrativa: La superposición de competencias entre la Junta de Andalucía, la Diputación de Córdoba y los ayuntamientos genera duplicidades. Por ejemplo, los servicios culturales o de promoción turística pueden estar gestionados por múltiples entidades sin una estrategia unificada.

-Gastos en promoción y publicidad: Aunque no hay datos específicos, en Córdoba y Provincia campañas de promoción turística o eventos culturales están sobredimensionados.

-Burocracia en aumento constante: Es un hecho patente, que el empleo público en España creció cuatro veces más que el privado en los últimos años, y, en Córdoba, esto puede traducirse en estructuras administrativas duplicadas en la Diputación o ayuntamientos.

-Falta de transparencia: La opacidad en la gestión de contratos y subvenciones facilita gastos ineficientes y en subvenciones “fantasma”. Por ejemplo, la subvención al concierto de Luis Miguel, que se vendió falsamente como un acto de promoción de Córdoba, disfrazado de patrocinio.

-Rigidez presupuestaria: Gran parte del presupuesto de la Diputación Provincial, de Córdoba Capital y de los Ayuntamiento en la provincia está comprometido en gastos fijos (personal, transferencias sociales y gastos superfluos), limitando la inversión real necesaria y la flexibilidad para reasignar recursos.

<<Estrategias para Corregir el Gasto Público Innecesario en Córdoba>>

Propuestas concretas para optimizar el gasto público en la provincia de Córdoba, adaptadas al contexto local y basadas en prácticas que han resultad rentables, así:

**Optimización de la Gestión Presupuestaria.

-Auditorías regulares: Implementar revisiones periódicas del gasto por parte de la Diputación y la Junta de Andalucía, similares a las realizadas en otras ciudades, que ahorraron millones al eliminar contratos redundantes.

-Digitalización de compras públicas: Adoptar plataformas electrónicas de contratación para aumentar la transparencia y reducir costos en licitaciones.

-Presupuestos basados en resultados: Priorizar partidas que generen impacto medible, como proyectos de turismo sostenible en la Mezquita-Catedral o el desarrollo rural en la Subbética.

**Reducción de Estructuras Burocráticas

-Coordinación interinstitucional: Crear un consejo provincial que alinee las competencias de la Junta, la Diputación y los ayuntamientos, eliminando duplicidades en servicios como promoción turística o mantenimiento de infraestructura.

-Racionalización del empleo público: Limitar el crecimiento del personal administrativo, enfocándose en contratar perfiles técnicos para proyectos de alto impacto, como energías renovables en la provincia.

-Eliminación de contratos repetidos: Revisar contratos de consultoría y servicios externos que podrían ser asumidos por personal interno.

**Mejora en la distribución de Subsidios

-Reorientación de transferencias: Dirigir subsidios agrícolas y energéticos hacia pequeños productores y comunidades rurales, como las de la Sierra de Hornachuelos, en lugar de grandes empresas.

-Evaluación de programas sociales: Implementar sistemas de monitoreo para garantizar que los fondos lleguen a los beneficiarios previstos, reduciendo filtraciones estimadas en un 2-5% del gasto en transferencias a nivel general.

**Aumento constante de la Transparencia

-Plataformas de datos abiertos: Publicar los presupuestos y gastos de la Diputación y los ayuntamientos en portales accesibles, como el de datos.gob.es, para fomentar la supervisión ciudadana.

-Fortalecimiento de organismos fiscalizadores: Dotar a la Cámara de Cuentas de Andalucía de mayores recursos para auditar el gasto provincial.

-Sanciones por malgasto: Establecer consecuencias claras para casos de corrupción o ineficiencia, como los que sean identificados como subvenciones “fantasma”.

**Incentivos a la Eficiencia

-Negociación de contratos: Revisar contratos de servicios, como los de mantenimiento de edificios públicos, para negociar precios más bajos.

-Promoción de inversión privada: Reducir la burocracia para atraer inversión en sectores clave como el turismo (Patios de Córdoba, Medina Azahara) y la agroindustria, inspirándose en Madrid, donde una menor presión fiscal generó 40.000 millones de euros adicionales.

-Austeridad en publicidad: Limitar el gasto en campañas promocionales, priorizando estrategias digitales de bajo costo.

**Educación y Capacitación

-Capacitación de funcionarios: Formar al personal de la Diputación y ayuntamientos en gestión presupuestaria eficiente, con énfasis en evaluación de impacto.

-Concienciación ciudadana: Fomentar la participación de la sociedad cordobesa en la vigilancia del gasto público, a través de asociaciones locales y plataformas digitales.

<<Recomendaciones Específicas para Córdoba>>

*Auditoría provincial exhaustiva: La Diputación de Córdoba debe realizar una auditoría detallada de sus partidas presupuestarias, identificando gastos en publicidad, viáticos, contratos redundantes y subvenciones a fondo perdido a empresas públicas en la ruina por administraciones manirrotas, inspirándose en los 60.000 millones de euros de ineficiencias detectadas a nivel nacional.

*Plataforma de compras públicas: Implementar un sistema electrónico de contratación para toda la provincia, basado en modelos que han demostrado su eficiencia.

*Focalización de subsidios agrícolas: Reorientar los apoyos al sector olivarero hacia pequeños productores, promoviendo la sostenibilidad y la innovación tecnológica.

*Coordinación turística: Unificar la promoción turística de la Mezquita-Catedral, Medina Azahara y los Patios bajo una estrategia provincial para evitar duplicidades.

*Inversión en infraestructura rural: Reasignar ahorros de gastos innecesarios a proyectos de conectividad en zonas como la Subbética o el Valle del Guadiato.

*Participación ciudadana: Crear un portal de transparencia provincial que permita a los cordobeses supervisar el gasto público en tiempo real.

<<Conclusión>>

El gasto público innecesario en la provincia de Córdoba, aunque no está cuantificado de manera específica en los datos disponibles, dada la falta de transparencia real, refleja problemas estructurales comunes en España, como la burocracia excesiva, la falta de coordinación administrativa y los gastos superfluos en publicidad o eventos. Estas ineficiencias limitan la capacidad de la provincia para financiar proyectos clave en turismo, agricultura y desarrollo rural, sectores vitales para su economía. Mediante auditorías regulares, digitalización, transparencia y una mejor focalización de los recursos, Córdoba puede optimizar su gasto público, generando ahorros significativos sin comprometer los servicios esenciales. La experiencia de regiones como Madrid demuestra que es posible lograr una gestión eficiente, siempre que se priorice la austeridad, la planificación estratégica y la participación ciudadana.

(Nota. Vuelvo a señalar un cuestión previa de vital importancia, que es el dinero para realizar las inversiones necesarias, y, una de las formas de encontrar ese dinero es reducir el gasto público superfluo, de forma, que lo digo claro, precisamos el dinero suficiente y no pararemos de decirlo hasta conseguirlo, advirtiendo que desde Córdoba Abierta -ACOA- lucharemos ante cualquier desigualdad discriminatoria para Córdoba.).

N.B. El Problema de Córdoba en el Gasto Público reside en que existe un crecimiento continuo de un gasto innecesario en detrimento de las inversiones reales y el gasto productivo, porque parece que las Instituciones Públicas en Córdoba (Estado, Junta de Andalucía, Diputaciones y Ayuntamientos) dedican más a los gastos superfluos improductivos que a la inversión real

El Problema del Gasto Innecesario es quizás, uno de los asuntos olvidados, de forma, que parece que las Instituciones Públicas (Estado, Junta de Andalucía, Diputaciones y los Ayuntamientos) pasan de largo, cuando el futuro está, sin duda, en una buena administración con todo lo que ello supone.

Es urgente solucionar este problema y eso solo es posible con la existencia inmediata de inversiones para desarrollar todo nuestro potencial económico y social, de manera, que desde Córdoba Abierta -ACOA- lanzamos otro mensaje urgente: Reducción inmediata del gasto público innecesario.

Córdoba, a 6 de junio de 2025

Fdo. Enrique García Montoya

Abogado ICA-Córdoba. Inspector de Trabajo y S. S.

Problemas de Córdoba II – Carreteras (Mejora y Ampliación de la red)

Sigo contestando a mis lectores sobre los problemas y carencias de Córdoba y Provincia, y, dedicaré este artículo a las carreteras de nuestra Provincia.

Segundo Artículo. Red de Carreteras.

La provincia de Córdoba cuenta con una red de carreteras nacionales y autonómicas que conectan la capital con otras provincias y regiones, como Extremadura, Jaén, Granada y Málaga.

La provincia de Córdoba tiene uno de sus mayores problemas en la mejora y modernización de su red viaria, especialmente en la N-432, que destaca por su alta siniestralidad y diseño actualmente inservible. La esperada A-81 (Badajoz-Córdoba-Granada) es la principal esperanza para mejorar la seguridad y la accesibilidad, pero presenta un defecto de ejecución parcial, ya que, la autovía solo será hasta Zafra, y, estando la ejecución efectiva condicionada por retrasos burocráticos, lo que de por si supone limites imponderables en su eficacia real. Por otro lado, la conexión con Jaén sigue siendo una incógnita irresuelta, con mejoras parciales e insuficientes en la A-306 y la N-432.

Las principales carreteras y proyectos de autovías en la Provincia incluyen:

*N-432: Carretera nacional que conecta Badajoz con Granada, pasando por Córdoba y Jaén.

*Autovía a Jaén (A-316/A-306): Conexión entre Córdoba y Jaén, con tramos ya convertidos en autovía y otros en estudio.

*Autovía A-81 (Badajoz-Córdoba-Granada): Proyecto para sustituir la N-432, con tramos en diferentes fases de planificación.

*Otras vías relevantes: A-4 (Madrid-Sevilla), A-45 (Córdoba-Málaga) y carreteras autonómicas como la N-331.

(Nota. Vuelvo a señalar un cuestión previa de vital importancia, que es el dinero para realizar las inversiones necesarias, de forma, que lo digo claro, precisamos el dinero necesario y no parare de decirlo hasta conseguirlo, advirtiendo que desde Córdoba Abierta -ACOA- lucharemos ante cualquier desigualdad discriminatoria para Córdoba.).

1º.- Panorama general de las carreteras en la provincia de Córdoba.

La provincia de Córdoba cuenta con una red de carreteras nacionales y autonómicas que conectan la capital con otras provincias y regiones, como Extremadura, Jaén, Granada y Málaga. Sin embargo, muchas de estas vías, especialmente la N-432, presentan problemas de seguridad vial debido a su diseño de carretera convencional (dos carriles de doble sentido), alta siniestralidad y tráfico intenso en ciertos tramos. La conversión de estas carreteras en autovías, como la proyectada A-81, es una historia interminable para mejorar la seguridad, reducir tiempos de viaje y fomentar el desarrollo económico y turístico de la región.

Las principales carreteras y proyectos de autovías en la provincia incluyen:

*N-432: Carretera nacional que conecta Badajoz con Granada, pasando por Córdoba y Jaén.

*Autovía a Jaén (A-316/A-306): Conexión entre Córdoba y Jaén, con tramos ya convertidos en autovía y otros en estudio.

*Autovía A-81 (Badajoz-Córdoba-Granada): Proyecto para sustituir la N-432, con tramos en diferentes fases de planificación.

*Otras vías relevantes: A-4 (Madrid-Sevilla), A-45 (Córdoba-Málaga) y carreteras autonómicas como la N-331.

2º.- Análisis de las carreteras y proyectos señalados.

2.1. N-432 (Badajoz-Córdoba-Granada).

*La N-432 es una carretera nacional que une Badajoz con Granada, atravesando las provincias de Badajoz, Córdoba, Jaén y Granada. En Córdoba, pasa por municipios como Espiel, Peñarroya-Pueblonuevo, Fuente Obejuna, Baena y Castro del Río. Tiene una longitud total, aproximadamente, de 440 km. de los cuales unos 200 km están en la provincia de Córdoba y cruza tres autovías de gran capacidad: A-66 (en Zafra), A-4 (en Córdoba) y A-92 (en Atarfe, Granada), teniendo tramos antiguos de la N-432, denominados N-432a, en localidades como Baena, Cerro Muriano y Espiel.

**Problemas que presenta:

*Alta siniestralidad, siendo el tramo de Córdoba casi ocho veces más peligroso que el de Badajoz, con un Índice de Peligrosidad (IP) significativamente mayor.

*Tráfico desigual, ya que, la intensidad media diaria (IMD) varía según el tramo: (I). En Badajoz y Zafra, supera los 10.000-16.000 vehículos/día. (II). En Córdoba, la IMD oscila entre 2.000 y 5.000 vehículos/día. Además, por si faltara algo, la N-432 cuenta con travesías urbanas, semáforos y curvas pronunciadas que ralentizan la circulación y aumentan el riesgo.

**Su ejecución conllevaría, una reducción de la siniestralidad, una mejora de la conectividad con Portugal, Extremadura y Andalucía y una lucha eficaz contra la despoblación en comarcas como el Guadiato y Los Pedroches.

2.2. Autovía a Jaén (A-316/A-306).

**Explicación de la autovía y su impacto:

*La conexión entre Córdoba y Jaén se realiza principalmente a través de la A-316 (antigua N-323a) y la A-306, que atraviesan municipios como Espejo, Castro del Río y Baena.

*La A-316 es una autovía autonómica que conecta Úbeda (Jaén) con Alcaudete, pero el tramo hacia Córdoba sigue siendo carretera convencional en gran parte.

*La N-432 también sirve como vía alternativa hacia Jaén, especialmente desde Baena, pero sufre los mismos problemas de siniestralidad y diseño desfasado.

**Consecuencias negativas:

*Siniestralidad.

*Tráfico intenso

*Abandono de la necesaria inversión con el pretexto de que existen otras prioridades, como la A-81 o la A-43 (Badajoz-Ciudad Real).

**Su ejecución completa conllevaría, una mejora de la conexión entre Córdoba y Jaén, ambas con sectores industriales y turísticos relevantes, reduciendo los tiempos de viaje y los accidentes en una vía con puntos negros conocidos.

2.3. Autovía de Espiel a Badajoz (A-81, tramo Badajoz-Espiel).

**Descripción de la autovía y su impacto:

*Este tramo de la futura A-81 abarca unos 200 km entre Badajoz y Espiel (Córdoba), siguiendo el corredor de la N-432.

*Atraviesa municipios como Zafra, Llerena, Azuaga (Badajoz), Fuente Obejuna, Peñarroya-Pueblonuevo y Espiel (Córdoba).

**Su ejecución conllevaría, una reducción significativa de la siniestralidad, especialmente en el tramo Badajoz-Zafra, una mejora de la conectividad con Portugal y Extremadura, beneficiando el comercio y el turismo, y, un Impulso económico a comarcas despobladas como el Guadiato y la Campiña Sur.

3.- Otras carreteras y autovías relevantes en Córdoba.

*A-4 (Autovía del Sur): Conecta Madrid con Sevilla, pasando por Córdoba. Es la principal vía de alta capacidad de la provincia, con alta densidad de tráfico y buen estado de conservación.

*A-45 (Córdoba-Málaga): Autovía que une la capital cordobesa con Málaga, clave para el turismo y el transporte de mercancías.

*N-331 (Córdoba-Antequera): Carretera convencional con tramos de riesgo identificados (p.k. 57,2-71), donde se registraron siniestros graves en 2022. No hay planes confirmados para su conversión en autovía.

*A-43 (propuesta): Aunque no atraviesa Córdoba, esta autovía (Badajoz-Ciudad Real) podría aliviar el tráfico de la N-432 en Extremadura, pero está paralizada.

Conclusión: Es un hecho patente, que Córdoba necesita mejorar y potenciar su red de carreteras y autovías para reducir su siniestralidad, mejorar su conectividad en todas direcciones para beneficiar su industria, comercio y turismo, y, lanzar un impulso económico a sus comarcas despobladas como el Guadiato y la Campiña Sur.

Nuestra Asociación Córdoba Abierta -ACOA- señala el problema y propone soluciones, de forma, que todo lo expuesto es una aportación de nuestros asociados y colaboradores.

N.B. Es un hecho patente que Córdoba necesita mejorar y potenciar su red de carreteras y autovías.

No se puede aceptar que sigamos en el vagón de cola y discriminados, ya que, Córdoba y Provincia tienen que desarrollar todo su potencial económico y social, de manera, que desde Córdoba Abierta -ACOA- lanzamos otro mensaje urgente.

Córdoba, a 19 de mayo de 2025

Fdo. Enrique García Montoya

Abogado ICA-Córdoba. Inspector de Trabajo y S. S.