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Andalucía – Riqueza y/o pobreza de sus provincias (Desequilibrios y paro)

Mis lectores, al hilo del artículo anterior, me preguntan sobre la riqueza y pobreza de cada una de las Provincias de Andalucía y sobre el paro en cada una de ellas, así que, voy a dar una opinión sobre el asunto y contestar a la pregunta.

Andalucía, una de las comunidades autónomas más grandes de España, está formada por ocho provincias: Almería, Cádiz, Córdoba, Granada, Huelva, Jaén, Málaga y Sevilla.

(Nota. Andalucía, una comunidad autónoma del sur de España, tiene una extensión de aproximadamente 87.268 km², lo que la convierte en la segunda comunidad autónoma más grande de España por superficie. Tiene una Población de 8.663.175 personas, siendo la CCAA más poblada de España, y, tiene casi 750.00 personas con nacionalidad extranjera, teniendo un número de turistas cercano a 34 millones -año 2024-).

A continuación, presento un informe detallado sobre la riqueza y pobreza de estas provincias, ordenadas según su renta media anual por habitante, junto con los datos más recientes disponibles sobre el paro y su tasa en cada una.

La información se basa en datos del Instituto Nacional de Estadística (INE) y otras fuentes fiables, con énfasis en los indicadores económicos y de desempleo más recientes disponibles hasta julio de 2025.

<<Metodología y fuentes>>

*Riqueza/pobreza: La renta media anual por habitante (datos de 2022, los más recientes del INE para este indicador) se utiliza como indicador principal de riqueza, ya que, refleja el nivel económico de los hogares en cada provincia.

*Tasa de paro: Los datos de desempleo se extraen de la Encuesta de Población Activa (EPA) del INE para el primer trimestre de 2025, que proporciona las tasas de paro por provincia.

*Ordenación: Las provincias se ordenan de mayor a menor renta media anual por habitante, complementando con información sobre pobreza y desempleo.

*Nota sobre datos: Los datos de paro son del primer trimestre de 2025, mientras que los de renta son de 2022, ya que, no tengo datos fiables más recientes para renta media por provincia. Los datos de paro reflejan la situación laboral actual, mientras que la renta ofrece una visión de la riqueza acumulada.

<<Orden de las provincias de Andalucía según riqueza (renta media anual por habitante)>>

A continuación, se presenta el orden de las provincias de Andalucía de mayor a menor riqueza, basado en la renta media anual por habitante (2022), junto con las tasas de paro del primer trimestre de 2025:

**Sevilla.

  • Renta media anual por habitante (2022): 12.013 euros.
  • Tasa de paro (Q1 2025): 16,25%.
  • Número de parados (Q1 2025): Aproximadamente 155.000 personas.
  • Comentarios: Sevilla, como capital de Andalucía, es, quizás por ello, la Provincia más rica de Andalucía, tiene una economía diversificada con un fuerte componente administrativo, cultural y de servicios. Su renta es alta, pero el paro sigue siendo elevado, reflejo de las desigualdades estructurales, a la vez, que muestra desequilibrios internos entre la población rural y la de sus grandes ciudades provinciales.

**Málaga.

  • Renta media anual por habitante (2022): 11.744 euros (la más alta de Andalucía).
  • Tasa de paro (Q1 2025): 16,05%.
  • Número de parados (Q1 2025): Aproximadamente 128.000 personas (estimado según la población activa y tasa de paro).
  • Comentarios: Málaga es la provincia junto a Sevilla más rica de Andalucía, impulsada por el turismo, el sector servicios y su posición como centro económico en la Costa del Sol. Sin embargo, su tasa de paro sigue siendo significativa, aunque es la más baja de la región, lo que indica una economía dinámica, pero con desafíos en el empleo estacional. Su desarrollo económico y social en los últimos años destaca en toda Andalucía, pero muestra desequilibrios internos entre la costa y el interior de la provincia.

*Granada.

  • Renta media anual por habitante (2022): 11.754 euros.
  • Tasa de paro (Q1 2025): 21,45%.
  • Número de parados (Q1 2025): Aproximadamente 95.000 personas.
  • Comentarios: Granada tiene una economía basada en el turismo y la universidad, pero sufre una de las tasas de paro más altas de Andalucía, lo que refleja una desconexión entre su potencial económico y la creación de empleo. Es una de las provincias andaluzas con mayor potencial de desarrollo económico y social, siendo la otra capital de Andalucía.

**Córdoba.

  • Renta media anual por habitante (2022): 11.569 euros.
  • Tasa de paro (Q1 2025): 17,89%.
  • Número de parados (Q1 2025): Aproximadamente 65.000 personas.
  • Comentarios: Córdoba depende del sector agrario y del turismo cultural, pero su economía no genera suficiente empleo, lo que se refleja en una tasa de paro moderadamente alta y una renta media-baja, aunque su índice de pobreza es muy alto. Su potencial de desarrollo económico y social merced a la Base Logística del Ejército de Tierra será extraordinario. Presenta, así mismo, graves problemas de despoblación, de infraestructuras de comunicación, de suministro de agua en la zona norte, teniendo la necesidad urgente de aumentar su potencia eléctrica en el norte de la provincia y en el sur, zonas de Lucena y Cabra y toda la Subbética.

**Cádiz.

  • Renta media anual por habitante (2022): 11.396 euros.
  • Tasa de paro (Q1 2025): 21,38%.
  • Número de parados (Q1 2025): Aproximadamente 130.000 personas.
  • Comentarios: Cádiz es una de las provincias más pobres de Andalucía y con una de las tasas de paro más altas de España (20,97% en Q4 2024). Su economía depende del turismo y la industria naval, pero sufre desempleo estructural, presentando graves desequilibrios territoriales, ya que, en la práctica Cádiz, son tres provincias en una, por un lado, la Ciudad de Cádiz y su zona de influencia, por otro, Jerez y su zona, y, finalmente, el Campo de Gibraltar que presenta problemas gravísimos de todo tipo y con altas tasas de desempleo y desequilibrios en su propio interior.

**Huelva.

  • Renta media anual por habitante (2022): 11.199 euros.
  • Tasa de paro (Q1 2025): 19,61%.
  • Número de parados (Q1 2025): Aproximadamente 50.000 personas.
  • Comentarios: Huelva combina agricultura (fresón), minería y turismo, pero su economía es menos diversificada, lo que contribuye a una tasa de paro alta. Su renta media es moderada, situándola en el nivel intermedio.

**Jaén.

  • Renta media anual por habitante (2022): 11.074 euros (la más baja de Andalucía).
  • Tasa de paro (Q1 2025): 23,25%.
  • Número de parados (Q1 2025): Aproximadamente 65.000 personas.
  • Comentarios: Jaén es seguramente la provincia más pobre de Andalucía, con una economía dependiente del olivar, que es estacional y vulnerable a fluctuaciones. Su tasa de paro es la más alta de la región, lo que agrava su situación de pobreza. El desarrollo económico de la Provincia pasa necesariamente por superar su aislamiento territorial y mejorar todas sus comunicaciones con el resto de provincias andaluzas y España, especialmente, la conexión con Córdoba por autovía es algo inaplazable y urgente.

**Almería.

  • Renta media anual por habitante (2022): 10.605 euros.
  • Tasa de paro (Q1 2025): 19,83%.
  • Número de parados (Q1 2025): Aproximadamente 70.000 personas.
  • Comentarios: Almería se beneficia de la agricultura intensiva (invernaderos) y el turismo, pero su economía depende en gran medida de sectores estacionales, lo que explica su alta tasa de paro. Es una de las provincias con renta media-baja en Andalucía, pero con problemas de desempleo, presentando, además, grandes desequilibrios económicos y sociales en ella misma, y, problemas de comunicación con el resto de Andalucía.

<<Resumen: Riqueza, pobreza y paro>>

Provincia más rica: Sevilla, con una renta media de 12.013 euros por habitante, beneficiada por el turismo y los servicios administrativos centrales de la Junta de Andalucía, Parlamento de Andalucía y todos sus entes dependientes.

Provincias más pobres: Almería, con una renta media de 10.605 euros por habitante, y, Jaén, con una renta medie por habitante de 11.074 euros, lastradas ambas por desequilibrios interiores y altas tasa de paro distribuida irregularmente por toda la provincia. Aunque Jaén presenta indicadores de paro superiores y, seguramente, mayores dificultades de desarrollo económico y social, ya que, se ha quedado, además, aislada de los grandes nudos de comunicaciones.

Tasas de paro: Todas las provincias de Andalucía tienen tasas de paro superiores a la media nacional (10,6% en Q4 2024), con Jaén (23,25%) y Granada (21,45%) liderando el desempleo, y Málaga (16,05%) y Sevilla (16,25%) mostrando las tasas más bajas de la región.

  • Tendencias: Las provincias con mayor renta (Málaga y Sevilla) tienden a tener tasas de paro más bajas, aunque siguen siendo altas en comparación con el norte de España. Las provincias más pobres (Jaén, Cádiz, Granada y Almería) enfrentan tasas de paro muy elevadas, lo que refuerza las desigualdades económicas y los grandes desequilibrios territoriales existentes en Andalucía.

<<Análisis adicional>>

  • Desigualdad regional: Andalucía concentra las provincias con las tasas de paro más altas de España, con las ocho provincias entre las nueve con mayor desempleo. Esto refleja una economía regional dependiente de sectores estacionales como el turismo y la agricultura, con poca industrialización.
  • Pobreza y desempleo: La alta tasa de paro en provincias como Jaén, Cádiz y Granada se correlaciona con mayores niveles de pobreza, especialmente en municipios como Linares (Jaén) y La Línea de la Concepción (Cádiz), que lideran los rankings nacionales de desempleo.
  • Mejoras recientes: Algunas provincias, como Cádiz y Huelva, han reducido sus tasas de paro en los últimos años (por ejemplo, Cádiz bajó 4 puntos desde 2019), pero el progreso es desigual y no suficiente para alcanzar el pleno empleo (8% según el Gobierno).

<<Limitaciones>>

  • Los datos de renta son de 2022, lo que puede no reflejar cambios recientes en la economía. Sin embargo, son los más recientes disponibles a nivel provincial.
  • Las tasas de paro varían trimestralmente y pueden estar influenciadas por factores estacionales, especialmente en provincias turísticas como Málaga y Almería.
  • La falta de una Encuesta de Población Activa (EPA) a nivel municipal limita el análisis de riqueza y paro en áreas específicas dentro de cada provincia.

<<Conclusión>>

Sevilla y Málaga destacan como las provincias más ricas de Andalucía, con una economía diversificada y las tasas de paro más bajas de la región, aunque aún elevada en términos nacionales.

Jaén, por otro lado, es, quizás, la más pobre, con una tasa de paro más alta, lo que refleja su dependencia del sector agrario y su menor dinamismo económico.

El resto de las provincias muestran una correlación entre menor renta y mayor desempleo, con Cádiz y Granada enfrentando desafíos significativos.

Andalucía sigue siendo una región con altas tasas de paro y desigualdades económicas marcadas, lo que requiere políticas específicas para fomentar el empleo y diversificar la economía, a la vez, que se superan los desequilibrios entre provincias y dentro de cada una de ellas.

N.B. La diferencias entre Provincias ricas y pobres en Andalucía están marcadas por los desequilibrios territoriales y por circunstancias propias de cada provincia (como por ejemplo su población), que determinan desigualdades importantes económicas y sociales entre sí y dentro de cada una de ellas.

Dicho de otra forma, las diferencias económicas y sociales entre las ocho provincias están marcadas por el territorio y la configuración de cada una de ellas, debido a factores históricos, estructurales y socioeconómicos.

Andalucía es tan diversa y tan extensa, que cada Provincia está marcada históricamente y presenta en su interior desequilibrios, que explican el ¿por qué? de sus diferencias.

(Nota final: Es un hecho patente que Andalucía está infrafinanciada, de forma, que, además, de sus habitantes, residentes no empadronados y los millones de turistas que la visitan anualmente, hay que destacar, que tiene sus servicios públicos esenciales saturados y al borde del colapso).

Córdoba, 24 de julio de 2025.

Fdo. Enrique García Montoya.

Abogado ICA-Córdoba. Inspector de Trabajo y S.S

CCAA ricas y pobres en España (diferencias en aumento)

Pregunta: ¿Cuál es la CCAA más rica, cuál la más pobre, están aumentando o disminuyendo las diferencias, y, en qué posición está Andalucía?

Respuesta: Las diferencias económicas y sociales entre las comunidades autónomas (CCAA) de España están creciendo debido a factores históricos, estructurales y socioeconómicos. A continuación, se resumen las causas principales, la situación de Andalucía y las posiciones de las CCAA más rica y más pobre, basándonos en datos disponibles hasta 2021-2025.

<<Causas de la creciente desigualdad>>

**Diferencias históricas: Desde el siglo XIX, regiones como País Vasco, Cataluña y Madrid se industrializaron, mientras que Andalucía, Extremadura y Castilla-La Mancha dependían de la agricultura, con menor desarrollo económico. Este patrón norte-sur persiste, con el norte manteniendo economías más diversificadas y de mayor valor añadido.

**Productividad y empleo: Las regiones ricas (Madrid, País Vasco) tienen mayor productividad, tasas de empleo más altas (70-71%) y salarios elevados. Las regiones pobres (Andalucía, Extremadura) enfrentan alto desempleo, empleo precario y estacional, y salarios bajos, lo que limita su renta per cápita.

**Crisis de 2008: La convergencia económica entre regiones (1960-1980) se detuvo tras la crisis, afectando más al sur (dependiente de construcción y turismo). La recuperación post-2017 fue más débil en regiones pobres.

**Capital y tecnología: Madrid y Cataluña concentran hubs tecnológicos y financieros, mientras que Andalucía y Extremadura tienen menos acceso a inversiones y avances tecnológicos.

**Demografía y migración: Las regiones ricas atraen población joven y cualificada, mientras que Andalucía y Extremadura sufren emigración juvenil y envejecimiento, lo que reduce su capacidad productiva. En Andalucía, la llegada de mayores y el turismo masivo sobrecargan los servicios públicos.

**Financiación autonómica: Regiones como País Vasco y Navarra se benefician de regímenes fiscales forales, mientras que el sistema de financiación no equilibra suficientemente las disparidades. Políticas como el “cupo catalán” agravarán la brecha.

**Dependencia sectorial: Andalucía, Canarias y Baleares dependen del turismo estacional, con empleos de bajo valor, frente a la diversificación de Madrid o Cataluña (finanzas, tecnología).

**Pobreza estructural: Andalucía y Extremadura tienen altas tasas de pobreza (30,5% y 37,6%, respectivamente) y exclusión social, reforzando un círculo vicioso de baja productividad y desempleo.

<<CCAA más rica: Comunidad de Madrid>>

  • PIB per cápita (2021): 34.821 euros (36,6% por encima de la media nacional de 25.498 euros).
  • Patrimonio neto (2025): 686.988 euros por habitante (EsadeEcPol).
  • Fortalezas: Alta tasa de empleo (71,2% en 2019), sectores de alto valor añadido (tecnología, servicios).

<<CCAA más pobre: Andalucía y Extremadura>>

**Andalucía:

  • PIB per cápita (2021): 18.906 euros (25,9% por debajo de la media nacional).
  • Patrimonio neto (2025): 258.378 euros, solo por encima de Extremadura.
  • Tasa de pobreza (2023): 30,5%, la más alta de España y la UE (EAPN-ES).
  • Tasa AROPE (2023): 37,5% (riesgo de pobreza o exclusión social).

**Indicadores clave:

  • Renta bruta media (2021): 24.169 euros (media nacional: 29.014 euros).
  • Tasa de empleo (2019): 55%, similar a Extremadura.
  • Tasa de temporalidad (2018): 35%, de las más altas.
  • Crecimiento PIB (2023): 3,1% (media nacional: 5,5%).
  • Renta disponible (2020): 12.844 euros (media nacional: 15.817 euros).

**Contexto: Dependencia de agricultura (5,9% del VAB) y turismo, alta temporalidad laboral, sobrecarga de servicios públicos por envejecimiento y turismo masivo.

**Extremadura:

  • PIB per cápita (2021): 19.072 euros.
  • Patrimonio neto (2025): 228.869 euros.
  • Tasa de pobreza: 37,6%, de las más altas.

<<Posición de Andalucía>>

Andalucía es la CCAA con el PIB per cápita más bajo (18.906 euros) o penúltima, según indicadores, y, la región con mayor pobreza (30,5%) y exclusión social (37,5%).

Aunque muestra mejoras económicas lentas, factores como la emigración juvenil, el envejecimiento, el turismo masivo y la financiación limitada lastran su desarrollo.

<<Conclusión>>

La brecha entre CCAA ricas (Madrid, País Vasco, Navarra, Cataluña) y pobres (Andalucía, Extremadura, Canarias) está aumentando debido a desigualdades históricas, diferencias en empleo, productividad, capital, y políticas públicas insuficientes. La crisis de 2008 frenó la convergencia, y, factores como el “cupo catalán” podrían ampliar aún más las disparidades. Andalucía, última o penúltima en riqueza, enfrenta retos estructurales agravados por dinámicas demográficas y turísticas.

Nota final: Los datos reflejan tendencias hasta 2025, con limitaciones por falta de información actualizada.

Andalucía mejora lentamente, pero su economía y servicios públicos están saturados, necesitando soluciones que eviten subidas fiscales insostenibles.

N.B. La diferencias entre CCAA ricas y pobres en España siguen en aumento.

Dicho de otra forma, las diferencias económicas y sociales entre las comunidades autónomas (CCAA) de España están creciendo debido a factores históricos, estructurales y socioeconómicos.

Andalucía está infra-financiada y la singularidad fiscal de Cataluña -el cupo catalán- hará un agujero más grande aún, de manera, que esperemos que sea inaplicable por ser algo inviable.

Córdoba, 22 de julio de 2025.

Fdo. Enrique García Montoya.

Abogado ICA-Córdoba. Inspector de Trabajo y S.S.

CUPO CATALÁN – II – (Impactos negativos en Córdoba y Andalucía)

El cupo catalán es la propuesta de financiación autonómica que permitirá a Cataluña recaudar y gestionar la totalidad de sus impuestos, similar al modelo del cupo vasco o navarro, aportando luego una cantidad negociada al Estado para servicios comunes y un fondo de solidaridad interterritorial.

Esta iniciativa independentista aceptada y negociada con el Gobierno central, ha generado rechazo en otras comunidades como Andalucía, y, por extensión, en provincias como Córdoba tendrá efectos negativos.

Se concretan los principales impactos negativos que podría tener en Córdoba y Andalucía, basados en los análisis realizados y en opiniones contrastadas:

1. Reducción de la financiación autonómica para Andalucía.

-Entorno: Andalucía es una de las comunidades que se beneficia del actual sistema de financiación autonómica, recibiendo recursos del fondo común para compensar su menor capacidad fiscal frente a regiones más ricas como Cataluña o Madrid.

(Nota. Hay de destacar, que a Andalucía vienen personas de la tercera edad de toda España y del extranjero, que necesitan cuidados y atenciones especiales, que generan un mayor gasto -sanidad, servicios sociales, dependencia y una serie de servicios complementarios-).

-Impacto: Si Cataluña recauda el 100% de sus impuestos y aporta menos al fondo común, los recursos disponibles para el resto de comunidades, especialmente las más dependientes como Andalucía, se reducirían significativamente. Se estima, que la salida de Cataluña del sistema común podría suponer una pérdida de entre 200 y 600 euros por persona en el presupuesto de cada comunidad autónoma, lo que para Andalucía equivaldría a miles de millones de euros menos.

–Consecuencias en Córdoba: Como provincia de Andalucía, Córdoba dependería aún más de los recursos autonómicos para financiar servicios públicos esenciales (sanidad, educación, dependencia). Una reducción en la financiación podría traducirse en menos inversión en infraestructuras, hospitales o escuelas, afectando directamente a la calidad de vida de los cordobeses.

2. Ruptura de la solidaridad interterritorial.

-Entorno: El principio de solidaridad interterritorial, consagrado en la Constitución española, busca equilibrar las desigualdades entre regiones ricas y pobres mediante la redistribución de recursos. El cupo catalán, al reducir la aportación de Cataluña al fondo común, debilitaría este principio.

-Impacto en Andalucía: Andalucía, con una renta per cápita inferior a la media nacional, depende de esta solidaridad para financiar servicios públicos. El presidente de la Junta, Juanma Moreno, ha denunciado que el cupo catalán “rompe la igualdad entre españoles” y perjudica a regiones con menos recursos, como Andalucía, al privilegiar a Cataluña, que concentra el 19% del PIB nacional.

-Consecuencias en Córdoba: La pérdida de recursos podría agravar las desigualdades económicas en Córdoba, una provincia con un PIB per cápita más bajo que la media andaluza y española, limitando el acceso a servicios sociales y oportunidades de desarrollo económico.

3. Posible aumento de impuestos o recorte de servicios.

–Entorno: Según expertos si el cupo catalán reduce los ingresos del Estado y de las comunidades del régimen común, estas deberán compensar la pérdida de financiación con recortes de gastos o subidas de impuestos para mantener los servicios públicos. 

-Impacto en Andalucía: Andalucía, que ya enfrenta problemas de infrafinanciación, podría verse obligada a recortar servicios esenciales (como atención médica o educación) o aumentar impuestos, lo que afectaría directamente a la población.

-Consecuencias en Córdoba: En una provincia donde el desempleo y la precariedad laboral son retos significativos, un aumento de impuestos podría reducir el poder adquisitivo de los ciudadanos, mientras que recortes en servicios públicos afectarían especialmente a sectores vulnerables, como los dependientes o los estudiantes.

4. Impacto económico y pérdida de empleo.

-Entorno: Se estima que un cupo catalán podría reducir el PIB del resto de España en 1,3 puntos de media y destruir hasta 234.000 empleos en todo el país, con Andalucía perdiendo aproximadamente 35.134 puestos de trabajo.

-Impacto en Andalucía: La menor financiación y el impacto económico derivado de la redistribución de recursos podrían limitar el crecimiento económico de Andalucía, afectando sectores clave como la agricultura, el turismo y la industria.

-Consecuencias en Córdoba: Córdoba, cuya economía depende en gran medida de la agricultura (olivar, vino) y el turismo, podría sufrir una contracción económica. La pérdida de empleos afectaría especialmente a áreas rurales y al sector servicios, aumentando las tasas de desempleo y la emigración de jóvenes.

5. Percepción de desigualdad y tensiones políticas.

-Entorno: La percepción ciudadana es que el cupo catalán privilegia a  Cataluña y perjudica seriamente a Andalucía y a Córdoba, lo que genera críticas de líderes andaluces, como Juanma Moreno, quien lo califica como un -golpe duro a España-, que beneficia a las comunidades más ricas en detrimento de las menos favorecidas.

-Impacto en Andalucía: Este sentimiento de agravio comparativo podría aumentar las tensiones políticas entre regiones y con el Gobierno central, debilitando la cohesión nacional. Moreno ha ofrecido liderar una “España de iguales” para combatir esta medida, lo que refleja la relevancia política del tema en Andalucía.

-Consecuencias en Córdoba: En una provincia con fuerte identidad andaluza, el cupo catalán podría alimentar el descontento social y político, incrementando la sensación de ser ciudadanos de -segunda categoría- frente a los catalanes.

6. Inseguridad jurídica y estabilidad presupuestaria.

-Entorno: Expertos advierten que el cupo catalán podría ser inconstitucional, ya que, la Carta Magna prohíbe privilegios económicos entre comunidades, y generaría inseguridad jurídica al alterar el sistema de financiación autonómica sin un consenso claro.

-Impacto en Andalucía: La inestabilidad presupuestaria derivada de un menor aporte catalán al fondo común podría complicar la planificación financiera de Andalucía, afectando su capacidad para financiar proyectos a largo plazo.

-Consecuencias en Córdoba: Proyectos de inversión en infraestructuras, como mejoras en transporte o desarrollo industrial, podrían retrasarse o cancelarse, perpetuando el retraso económico de la provincia frente a otras regiones.

Conclusión.

El cupo catalán afectará negativamente a Córdoba y Andalucía al reducir los recursos disponibles para financiar servicios públicos, aumentar la presión fiscal o los recortes, y agravar las desigualdades económicas y sociales.

La pérdida de empleos, la disminución del PIB regional y la percepción de un trato desigual generarían un impacto significativo en una provincia como Córdoba, que ya enfrenta retos estructurales.

Líderes andaluces, como Juanma Moreno, han prometido una oposición contundente, argumentando que esta medida rompe la solidaridad y la igualdad entre españoles. Sin embargo, la incertidumbre lo cubre todo, ya que, los efectos completos va a depender de los detalles del acuerdo, y, hasta la fecha nadie sabe realmente cuales serán.

N.B. El “Cupo Catalán”, sin duda, tendrá múltiples impactos negativos en Córdoba y Andalucía, aunque al tratarse de una propuesta inviable e inaplicable, cabe la esperanza de nunca sea una realidad.

Córdoba, 18 de julio de 2025.

Fdo. Enrique García Montoya.

Abogado ICA-Córdoba. Inspector de Trabajo y S.S.

PROBLEMAS DE CÓRDOBA – ARTÍCULO XVII – EMPLEADOS PÚBLICOS (UN POCO DE MISTERIO)

Un grupo de lectores me pregunta sobre algo rodeado de misterio, concretamente,

¿Cuántos empleados Públicos hay actualmente en Córdoba Capital y Provincia?

Digo que es un misterio, porque los datos disponibles son contradictorios y porque  existe una falta de transparencia considerable, que impide concretar  el número de personas que cobran de las administraciones públicas y de todas sus empresas y entes mantenidas con dinero público.

Número total de empleados públicos en Córdoba Capital y en la Provincia de Córdoba

Presentamos una estimación actualizada del número total de empleados públicos en Córdoba Capital y la Provincia de Córdoba, desglosando las cifras para cada ámbito y considerando las tendencias recientes.

<<Total de empleados públicos en Córdoba Capital>>

**Estimación puntual para 2025: Considerando el crecimiento del empleo público en España (+6,8% desde 2019 a 2022) y la recuperación post-pandemia en la provincia de Córdoba (50.000 empleados públicos en 2024, según fuentes locales), se puede asumir un ligero aumento en la capital. Por lo tanto, el número total de empleados públicos en Córdoba Capital en 2025 se estima en aproximadamente 20.000 a 24.000 empleados públicos, con la siguiente distribución aproximada:

  • Funcionarios de carrera: 11.500-14.000 (58%).
  • Personal laboral: 4.800-5.500 (24%).
  • Interinos y eventuales: 4.200-4.900 (21%).
  • Cargos políticos: 250-350 (1-2%).

(Nota. En las Empresas Públicas y resto de entes públicos el número de empleados es casi secreto, aunque existe un medio infalible, que son el número de afiliaciones y  altas en la Seguridad Social, datos a los por ahora no tenemos acceso.).

<<Total de empleados públicos en la Provincia de Córdoba>>

Para la Provincia de Córdoba, los datos disponibles son más precisos. Según fuentes locales de 2024, la provincia alcanzó los 50.000 empleados públicos, la cifra más alta en una década, tras un aumento sostenido desde 2020 (47.327 en 2021, 48.687 en 2022).

Este crecimiento refleja la relajación de las restricciones de contratación post-crisis y el incremento en la contratación local y autonómica.

**Estimación para 2025: Dado el crecimiento continuo del empleo público en España (por ejemplo, +22.842 empleados en el primer trimestre de 2023, según) y la tendencia al alza en Andalucía, se estima que en 2025 la provincia de Córdoba podría tener entre 50.500 y 52.000 empleados públicos. La distribución por tipo de administración en la provincia es:

  • Junta de Andalucía: 28.300-29.000 empleados (56-57%), con énfasis en sanidad y educación.
  • Administración Local (ayuntamientos y Diputación): 11.500-12.000 empleados (23-24%).

(Nota. Aquí reside uno de los puntos más oscuros sobre el número de empleados públicos, de forma, que solo teniendo acceso a los datos de la S. S. sobre afiliaciones y altas podríamos conocer el número verdadero de trabajadores públicos en empresas, entes y chiringuitos de las corporaciones locales.).

  • Administración General del Estado: 9.300-9.500 empleados (18-19%), incluyendo fuerzas y cuerpos de seguridad (5.500).
  • Universidad de Córdoba: 1.982-2.000 empleados (4%).

**Por tipo de empleado (basado en proporciones nacionales):

  • Funcionarios de carrera: 27.000-28.000 (53-54%).
  • Personal laboral: 11.500-12.000 (23-24%).
  • Interinos y eventuales: 11.500-12.000 (23-24%).
  • Cargos políticos: 300-400 (1%).

<<Comparación entre Córdoba Capital y la Provincia>>

  • Córdoba Capital representa aproximadamente el 40% de la población provincial (319.000 de 784.000 habitantes, según INE) y concentra una parte significativa del empleo público, especialmente en administraciones locales y autonómicas. Esto explica por qué los 20.000-24.000 empleados públicos de la capital suponen cerca del 40-46% del total provincial.
  • La Provincia incluye además a los empleados públicos de otros 75 municipios, la Diputación Provincial y otras sedes autonómicas y estatales fuera de la capital, lo que eleva la cifra a 50.500-52.000.

<<Observaciones y limitaciones>>

  • Córdoba Capital: La estimación de 20.000-24.000 empleados se basa en el peso demográfico y administrativo de la ciudad, pero los datos específicos para la capital son limitados, y las cifras se derivan de proyecciones a partir de datos provinciales.
  • Provincia de Córdoba: La cifra de 50.500-52.000 es más sólida, respaldada por fuentes locales de 2024 y tendencias nacionales. Sin embargo, los datos exactos para 2025 no están disponibles, y el crecimiento proyectado asume una continuidad de las tendencias recientes.
  • No tenemos acceso a los datos de las afiliaciones y altas públicas en Córdoba y Provincia, que con seguridad nos daría una cifra exacta de su número.
  • La falta de desgloses específicos para 2025 requiere el uso de estimaciones.

<<Conclusión>>

  • Córdoba Capital: Entre 20.000 y 24.000 empleados públicos en 2025, incluyendo funcionarios de carrera, personal laboral, interinos y cargos políticos, con la Junta de Andalucía y el Ayuntamiento de Córdoba como principales empleadores.
  • Provincia de Córdoba: Entre 50.500 y 52.000 empleados públicos en 2025, con una distribución similar por tipo de empleado y administración.

N.B. Aquí tenemos un problema lleno de misterio entorno al número de empleados públicos en Córdoba y Provincia, de manera, que solo podemos hacer estimaciones ante la carencia de datos oficiales, pero con una advertencia, si cometemos algún error siempre será porque calculamos de menos nunca de más.

La opacidad en los datos sobre el empleo público en Córdoba sigue siendo un misterio. Aunque estimamos entre 20.000 y 24.000 empleados públicos en la Capital y 50.500 a 52.000 en la Provincia para 2025, la ausencia de información oficial detallada dificulta conocer con precisión el impacto real de estas cifras en la administración y la economía local.

Córdoba, 6 de julio de 2025.

Fdo. Enrique García Montoya

Abogado ICA-Córdoba. Inspector de Trabajo y S.S.

Problemas de Córdoba – Artículo XIV – Personas mayores en Córdoba y su Provincia (Necesidades, asistencia social, medidas y costes asociados)

Este artículo aborda la situación de las personas mayores en Córdoba y su provincia, sus necesidades, los servicios de asistencia social disponibles, el número de mayores, las medidas propuestas para atenderles, los costes aproximados y las inversiones sociales necesarias, con especial atención al abandono y la marginación.

(Nota. De nuevo, quiero señalar un cuestión previa de vital importancia, que es el dinero para realizar las inversiones necesarias, de forma, que lo digo claro, precisamos el dinero necesario y no parare de decirlo hasta conseguirlo, advirtiendo que desde Córdoba Abierta -ACOA- lucharemos ante cualquier desigualdad discriminatoria para Córdoba, de manera, que, además, el gasto público superfluo e improductivo se debe eliminar de raíz, si queremos tener dinero para realizar inversiones en favor de los mayores.

Personas mayores en Córdoba y su Provincia

Las personas mayores en Córdoba y su provincia enfrentan retos críticos: soledad, dependencia, pobreza económica y brecha digital, agravados por el abandono y la marginación, especialmente en áreas rurales. Este artículo analiza la situación, los servicios disponibles, las medidas propuestas por Córdoba Abierta (ACOA) y los costes asociados, subrayando la necesidad urgente de inversión social. Desde ACOA exigimos eliminar el gasto público superfluo para financiar estas medidas y combatir cualquier desigualdad discriminatoria hacia Córdoba.

<<Población de personas mayores en Córdoba y provincia>>

Es un hecho patente, que Córdoba tiene, aproximadamente, unos 771.000 habitantes, de los cuales el 22% (170.000 personas) son mayores de 65 años, superando la media nacional (20,1%).

-Distribución: Concentrados en la capital (320.000 habitantes) y municipios rurales, donde la dispersión geográfica dificulta el acceso a servicios.

-Diversidad: Incluye desde mayores autónomos hasta dependientes, con necesidades variadas según salud, ingresos y entorno.

<<Necesidades de las personas mayores>>

Los principales retos son:

  • Salud y dependencia: Más del 90% de las muertes por temperaturas extremas afectan a mayores de 65 años, agravadas por enfermedades crónicas. El Sistema de Atención a la Dependencia (SAAD) sufre demoras y falta de plazas residenciales cercanas.
  • Soledad no deseada: Predomina en áreas rurales por despoblación y falta de redes familiares, acentuada por el edadismo y la brecha digital.
  • Vulnerabilidad económica: El 23,5% de los hogares pobres en Córdoba incluyen mayores, impactados por los costes de vivienda, energía y alimentos, pese a las pensiones.
  • Brecha digital: Limita el acceso a servicios esenciales, especialmente en zonas rurales.
  • Acceso a servicios: Los servicios sociales son bien valorados, pero la cobertura es insuficiente en áreas rurales, y los más vulnerables dependen excesivamente de ayudas.

<<Asistencia social actual>>

  • Servicios municipales: Incluyen ayuda a domicilio, teleasistencia, centros de día y residencias. Aunque bien valorados, la cobertura rural es limitada, y las plazas residenciales suelen implicar traslados.
  • Sistema de dependencia: La Renta Mínima de Inserción Social está infradotada, y la escasez de plazas públicas obliga a recurrir a residencias privadas costosas.
  • Pensiones: Proveen estabilidad relativa, pero las mínimas (~720 €/mes en 2023) no cubren los crecientes costes de vida.

<<Abandono y marginación>>

  • Soledad: La falta de redes familiares y comunitarias en zonas rurales agrava el aislamiento.
  • Edadismo: Limita la participación social y perpetúa la exclusión.
  • Desigualdad en servicios: La dispersión geográfica y la falta de transporte público dificultan el acceso a servicios sociales y sanitarios.
  • Pobreza energética y de vivienda: Los mayores con ingresos limitados enfrentan dificultades para costear energía y alquiler.

<<Medidas propuestas por Córdoba Abierta (ACOA)>>

Para garantizar un envejecimiento digno, proponemos:

**Fortalecer la atención a la dependencia:

  • Crear 1.000 plazas residenciales públicas/concertadas para evitar desarraigo.
  • Ampliar la ayuda a domicilio en zonas rurales.

**Combatir la soledad:

  • Establecer centros sociales y actividades intergeneracionales en todos los municipios.
  • Promover programas de voluntariado y formación digital.

**Mejorar el acceso a servicios:

  • Coordinar cuidados sanitarios y sociales.
  • Implementar transporte adaptado para mayores rurales.

**Apoyo económico:

  • Subsidios para vivienda y energía para mayores con pensiones mínimas.
  • Revisar la Renta Mínima para garantizar inclusión.

**Lucha contra el edadismo:

  • Campañas de sensibilización y fomento de la participación social de los mayores.

<<Costes e inversiones necesarias>>

**Estimaciones aproximadas:

  • Plazas residenciales: 1.000 plazas (30.000 €/plaza/año) = 30 millones €/año; infraestructura inicial = 50 millones €.
  • Ayuda a domicilio: 5.000 mayores (20 horas/mes, 15 €/hora) = 18 millones €/año.
  • Programas contra la soledad: 50 centros sociales rurales = 10 millones €/año; voluntariado = 2 millones €/año.
  • Transporte adaptado: 50 minibuses = 7 millones € iniciales + 3 millones €/año.
  • Subsidios y campañas: Ayudas a 10.000 mayores (500 €/año) = 5 millones €/año; campañas contra edadismo = 1 millón €/año.

*Total estimado: 66 millones €/año (operativos) + 57 millones € (inversión inicial).

**Financiación:

  • Incrementar el presupuesto autonómico/municipal para servicios sociales (0,8% del PIB andaluz en 2023).
  • Aprovechar fondos europeos (NextGenerationEU).
  • Fomentar colaboración público-privada con ONG y empresas.

<<Conclusiones>>

Las personas mayores en Córdoba enfrentan soledad, dependencia, pobreza y exclusión, especialmente en áreas rurales. Aunque los servicios sociales y de dependencia son valorados, su cobertura es insuficiente. Las medidas propuestas por ACOA requieren una inversión urgente de 66 millones €/año y 57 millones € iniciales para garantizar un envejecimiento digno, reducir desigualdades y construir una sociedad inclusiva.

Exigimos a las autoridades locales y autonómicas un diagnóstico actualizado y la priorización de estas inversiones en los próximos presupuestos.

Córdoba Abierta (ACOA) reclama un compromiso inmediato para lograr un bienestar mínimo aceptable para todos los mayores, sin excepción.

N.B. Desde Córdoba Abierta – ACOA:

Urgimos la adopción de estas propuestas para conseguir un bienestar mínimo aceptable para todos nuestros mayores en Córdoba y Provincia.

Córdoba, 29 de junio de 2025.

Fdo. Enrique García Montoya

Abogado ICA-Córdoba. Inspector de Trabajo y S.S.