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Valor de Referencia Catastral – (La coraza del Tribunal Constitucional)

El Tribunal Constitucional ha establecido con nitidez y rotundidad, que el Valor de Referencia Catastral (VRC) es constitucional, ya que, en una sentencia unánime, el T. C. avala este sistema como una <-adecuada medición de la riqueza->, poniendo una puerta blindada a posibles impugnaciones genéricas contra la norma.

El inicio de un camino nuevo en una defensa justa es necesario por el cambio en las reglas de juego, de forma, que ya que no podremos no cuestionar la Ley, lo que determina que la defensa, frente a un debilitamiento del valor justicia (C. E. art. 1.), se debe dirigir contra valor asignado a cada inmueble.

1.- Las bases del Tribunal Constitucional – (Una sentencia impositiva).

El Tribunal Constitucional ha fundamentado su decisión en tres bases que todo contribuyente debería conocer:

<-Capacidad Económica (art. 31.1 CE), ya que, la sentencia considera que el VRC no es arbitrario, porque nace de un análisis estadístico de precios reales de notarios y registradores.

<-El Factor de Minoración (0,9), porque la sentencia considera, que ese “margen de seguridad” del 10% es suficiente para absorber posibles desviaciones y garantizar que no se tribute por encima del valor real.

<-Presunción Iuris Tantum, porque para la sentencia el valor se presume cierto, aunque deja un resquisio legal al admitir prueba en contrario, quedando claro, que la carga de la prueba ahora recae una vez más y exclusivamente en el ciudadano impostado por el valor de referencia catastral.

2.- Los caminos de la defensa.

Ante una liquidación basada en un Valor de Referencia superior al precio real de compra, se abren dos vías de defensa y la elección dependerá del perfil de riesgo del ciudadano:

VíaProcedimientoVentajaRiesgo
ConservadoraAutoliquidar por el VRC y solicitar Rectificación.Evita intereses y sanciones.Desembolso inicial de liquidez.
CombativaAutoliquidar por valor de escritura.No se paga de más inicialmente.Intereses de demora y posible expediente sancionador.

(Nota. En la mayoría de los casos, la vía conservadora es la más adecuada y eficiente, pues permitirá impugnar con la tranquilidad de haber cumplido con la obligación tributaria, centrando el debate directamente en la valoración técnica del inmueble.

3.- El punto vulnerable del algoritmo catastral – (La prueba pericial).

El algoritmo del Catastro es ciego frente a la realidad física individualizada, de manera, que la defensa de una impugnación va a depender de que el perito arquitecto en su informe, ponga el foco en lo que el big data catastral no puede ver, así:

1.- Estado de conservación interno, porque el Catastro asume que el inmueble está en estado “normal”, de forma, que las humedades, instalaciones obsoletas o la necesidad de reforma integral son factores que el algoritmo del valor de referencia ignora.

2.-Deficiencias estructurales, ya que ITEs negativas o patologías no aparecen reflejadas en la ficha catastral.

3.- Distribución disfuncional del inmueble, pues pasillos excesivos, habitaciones ciegas o locales con poca fachada que penalizan el valor de mercado real, no se acogen por el valor de referencia catastral.

4.- Cargas y servidumbres y cualquier limitación urbanística que no aparecen reflejadas en el Mapa de Valores del valor de referencia y que por lo tanto no pondera.

4.- La impugnación del valor de referencia – (Los caminos).

Para poder impugnar el valor de referencia la ruta suele ser el siguiente:

<-Fase Administrativa con la presentación de la rectificación con informe pericial detallado. (Prepararse para el silencio o la desestimación sistemática).

<-Vía Económico-Administrativa (TEAR), que seguramente  es el momento clave para revisar cómo elaboró  el Catastro ese valor específico.

<-Vía Contencioso-Administrativa, que es la fase dónde la pericial de parte, ratificada judicialmente, adquiere su máxima importancia frente a la Administración.

<<Una propuesta>>

Si el valor de mercado real es sensiblemente inferior al VRC, es conveniente, no esperar a la liquidación oficial, de forma, que lo más eficaz, antes de firmar la escritura, es buscar un certificado de tasación de una entidad homologada por el Banco de España con fecha cercana al devengo.

(Nota. Tener esta prueba preconstituida hará que la balanza se incline a favor del contribuyente desde el principio del conflicto para poder destruir la presunción iuris tantum que opera en favor del valor de referencia.

N.B. La coraza tejida por el T. C. en favor del Valor de Referencia Catastral en su sentencia obliga a la defensa del contribuyente a demostrar el valor de mercado real, pues el TC ha puesto una puerta blindada a cualquier otra hipótesis de defensa.

Otra vez más al contribuyente se le sitúa en una posición de debilidad frente a la Administración Tributaria-Catastro, imponiéndole la carga de la prueba, cuando debería ser al contrario, ya que, la Administración es la parte más fuerte y la que cuenta con mayores medios de defensa de su posición contributiva, porque sin duda los impuestos son una necesidad para el mantenimiento de los servicios públicos, pero creo sinceramente que los derechos y libertades individuales deben prevalecer, máxime cuando estamos soportando una presión impositiva desaforada, a la que se unen unas condiciones económicas desfavorables para el ciudadano como la inflación y el deterioro de unos servicios públicos en retroceso en cantidad y calidad.

Córdoba, 15 de febrero de 2026.

Enrique García Montoya.

Abogado e Inspector de Trabajo y S.S.

Presidente de Córdoba Abierta (ACOA)

Corduba – Emerita Augusta – (Plata y Mercurio)

Hace unos días hemos viajado en coche a Badajoz por la ruta de Sierra Morena y hemos podido comprender el poderío de Roma a través de sus calzadas, como la que unía Córdoba con Mérida, así, que hemos elaborado este pequeño artículo sobre la Calzada que unía la Bética y la Lusitania romanas.

<<La autopista del Suroeste de Hispania>>

La conexión entre la capital de la Bética (Corduba) y la de la Lusitania (Emerita Augusta) no fue una mera vía de comunicación, sino que fue un prodigio de ingeniería diseñado para vencer la hostilidad de los Mariani Montes (Sierra Morena) y garantizar el flujo de los recursos más valiosos del mundo romano hacia Roma.

1.- Ingeniería y más (No solo Piedras).

Para que una vía soporte el paso de legiones y pesados carros cargados de mineral durante siglos, los romanos no solo “pavimentaban”, sino que aplicaban una técnica de estratificación que hoy consideraríamos <alta tecnología> de infraestructuras.

<-Resiliencia Geográfica: La ruta desafiaba los desniveles de Sierra Morena mediante desmontes artificiales y obras de drenaje que evitaban que las lluvias torrenciales destruyeran el firme.

<-Eficiencia de Tiempo: Reducir el trayecto a 5 o 6 jornadas (unos 240 km) requería una planificación de pendientes máxima del 6%, permitiendo que el transporte pesado de bueyes no se detuviera.

2.- El Itinerario Estratégico (Actualizado).

La siguiente tabla muestra la red de paradas estatales o mansiones, esenciales para la logística imperial:

Estación (Nombre Romano)Referencia ActualImportancia Estratégica
CordubaCórdobaCentro Administrativo y Fluvial (Betis).
Ad SolariaAdamuz / MontoroControl del valle y primer ascenso serrano.
MellariaFuente ObejunaEl “Hub” de la plata y el plomo.
SisapoLa BienvenidaClave Mundial: El mayor depósito de cinabrio (mercurio).
Regina TurdulorumCasas de ReinaCiudad de servicios y nudo de comunicaciones.
UgultuniacumMedina de las TorresÚltimo relevo antes de la llanura extremeña.
Emerita AugustaMéridaDestino final: Capital de la Lusitania.

3.- Innovación Histórica (Minerales).

Lo que hace a esta vía “innovadora” en su concepto, es su función como arteria extractiva:

<-El Factor Sisapo: Aunque requería un desvío, esta vía era el cordón umbilical de Sisapo (Almadén). El cinabrio era un monopolio estatal tan valioso que su transporte estaba custodiado por destacamentos militares a lo largo de esta calzada.

<-Sincronización Administrativa: Permitía que las órdenes imperiales viajaran desde el puerto fluvial de Córdoba hasta el corazón de la Meseta sur en tiempos récord, integrando la periferia minera en la política central de Roma.

4.- El Legado (Huellas).

Si hoy quisiéramos “reestrenar” esta ruta, los puntos de mayor impacto visual y arqueológico son:

1.- El Teatro de Regina: Un recordatorio de que estas vías no solo movían soldados, sino también cultura. La existencia de un teatro para 1.000 personas en una parada de la vía demuestra la riqueza de la zona.

2.- Mellaria (Cerro Masatrigo): Un enclave que espera ser plenamente redescubierto y que funcionaba como el gran puerto seco de Sierra Morena.

3.- Puente sobre el Guadiato: Fragmentos de ingeniería hidráulica que demuestran cómo los romanos domesticaron los ríos estacionales del sur.

<<Imagen)>>

Para visualizar mejor la ruta, hemos generado una imagen que recrea cómo esta vía romana atravesaba los paisajes de la Bética hacia la Lusitania.

Como se puede imaginar, esta ruta era fundamental para conectar la capital de la Bética con la de la Lusitania. El trazado no era una línea recta perfecta, sino que aprovechaba los pasos naturales de Sierra Morena (pasando por puntos clave como Mellaria, actual Fuente Obejuna) antes de adentrarse en las llanuras extremeñas hacia Mérida.

N.B. Corduba – Emerita Augusta la vía de la plata y el mercurio, y, como al día de hoy sorprende la ingeniería romana.

Esta calzada es el ejemplo perfecto de cómo el poder romano se cimentaba en la movilidad. Sin esta vía, el esplendor de las minas de Sierra Morena nunca habría llegado a los palacios del Palatino.

Córdoba, 31 de enero de 2026.

Fdo. Enrique García Montoya.

Abogado ICA-Córdoba. Inspector de Trabajo y S. S.

Presidente. Córdoba Abierta -ACOA-.

Como se puede ver en el mapa, esta ruta era fundamental para conectar la capital de la Bética con la de la Lusitania. El trazado no era una línea recta perfecta, sino que aprovechaba los pasos naturales de Sierra Morena (pasando por puntos clave como Mellaria, actual Fuente Obejuna) antes de adentrarse en las llanuras extremeñas hacia Mérida.

N.B. Corduba – Emerita Augusta la vía de la plata y el mercurio, y, como al día de hoy sorprende la ingeniería romana.

Esta calzada es el ejemplo perfecto de cómo el poder romano se cimentaba en la movilidad. Sin esta vía, el esplendor de las minas de Sierra Morena nunca habría llegado a los palacios del Palatino.

Córdoba, 31 de enero de 2026.

Fdo. Enrique García Montoya.

Abogado ICA-Córdoba. Inspector de Trabajo y S. S.

Presidente. Córdoba Abierta -ACOA-.

Córdoba y Séneca (Paseos y recuerdos romanos)

Continuamos nuestros recorridos por Córdoba con mis nietos Gonzalo y Ángela. Tras evocar las citas de la Plaza del Jardín de los Patos, hoy nos proponemos rastrear la huella de Lucio Anneo Séneca. Aunque su carrera política y filosófica alcanzó la cumbre en la Roma imperial, su nacimiento en la Corduba del año 4 a.C. marcó una identidad que siempre reivindicó con orgullo. Perteneciente a la influyente familia de los Annaea, Séneca heredó de su padre -el famoso retórico Séneca el Viejo- una rectitud y una austeridad hispanas que contrastarían siempre con la corrupción de Roma y de la corte de Nerón.

<<Un itinerario entre la piedra y el pensamiento>>

Nuestra ruta, de unos 4 kilómetros, comienza en el Puente Romano. Sus cimientos, por donde cruzaba la Vía Augusta, representan el cordón umbilical de la ciudad con el Imperio. Subiendo hacia la zona alta, el Museo Arqueológico nos revela la ciudad subterránea: mosaicos y bustos de la Corduba patricia que Séneca conoció. En sus sótanos, el Teatro Romano (el más grande de Hispania) atestigua la magnificencia de su época.

A pocos pasos, el Pasaje de Junio Galión rinde tributo al hermano del filósofo, procónsul en Acaya, y nos conduce a la Plaza de Séneca. Este rincón, cercano a la posible residencia de los Annaea, invita a la reflexión antes de visitar el Templo Romano de la calle Claudio Marcelo, símbolo del culto imperial que Séneca conoció de primera mano.

Avanzamos hacia los Mausoleos de la Puerta de Gallegos. Estas estructuras circulares recordaban a los viajeros que la vida es transitoria, una idea nuclear en el estoicismo. Desde allí, llegamos al Jardín de los Patos, cuya plaza dedicada al filósofo alberga 32 azulejos de Talavera con sus sentencias. Pese al paso del tiempo, sus palabras siguen siendo brújulas de sabiduría.

El paseo culmina ante la icónica Estatua de Séneca en la Puerta de Almodóvar. La obra de Ruiz Olmos le presenta sereno, con la túnica y el papiro, custodiando la entrada a la Judería. Finalmente, en el Palacio de la Merced y en los Llanos del Pretorio, contemplamos su faceta de maestro ante el grupo escultórico «La educación de Nerón», recordándonos la compleja relación entre el poder y la ética.

<<El Senequismo (El carácter de un pueblo)>>

Más allá de los monumentos, Séneca sobrevive en lo que llamamos «senequismo cordobés»: “Un carácter definido por la resignación ante la adversidad, la austeridad elegante, el sentido común pegado a la tierra y esa distancia escéptica e irónica frente a la vida.

Séneca fue obligado al suicidio por Nerón, enfrentando su final con la entereza que predicó. Nos enseñó que «la vida es como una leyenda: no importa que sea larga, sino que esté bien narrada». Gonzalo y Ángela, aunque cansados, regresan a casa comprendiendo que el tiempo no se nos da corto, sino que -como dijo su paisano- a menudo somos nosotros quienes lo perdemos.

N.B. Hoy mis dos nietos han visto y comprendido un poco más a Córdoba y a Séneca, de forma, que  nuestros paseos seguirán, pues Córdoba siempre tiene una historia más que contar.

Córdoba, 23 de diciembre de 2025.

Fdo. Enrique García Montoya.

Abogado ICA-Córdoba. Inspector de Trabajo y S. S.

 Presidente de Córdoba Abierta (ACOA)