Tag Archives: bases

Valor de Referencia Catastral – (La coraza del Tribunal Constitucional)

El Tribunal Constitucional ha establecido con nitidez y rotundidad, que “el Valor de Referencia Catastral (VRC) es constitucional”, ya que, en una sentencia unánime, el T. C. avala este sistema como una <-adecuada medición de la riqueza->, poniendo una puerta blindada a posibles impugnaciones genéricas contra la norma.

El inicio de un camino nuevo en una defensa justa es necesario por el cambio en las reglas de juego, de forma, que ya que no podremos no cuestionar la Ley, lo que determina que la defensa, frente a un debilitamiento del “valor justicia” (C. E. art. 1.), se debe dirigir contra valor asignado a cada inmueble.

1.- Las bases del Tribunal Constitucional – (Una sentencia impositiva).

El Tribunal Constitucional ha fundamentado su decisión en tres bases que todo contribuyente debería conocer:

<-Capacidad Económica (art. 31.1 CE), ya que, la sentencia considera que el VRC no es arbitrario, porque nace de un análisis estadístico de precios reales de notarios y registradores.

<-El Factor de Minoración (0,9), porque la sentencia considera, que ese “margen de seguridad” del 10% es suficiente para absorber posibles desviaciones y garantizar que no se tribute por encima del valor real.

<-Presunción Iuris Tantum, porque para la sentencia el valor se presume cierto, aunque deja un resquisio legal al admitir prueba en contrario, quedando claro, que la carga de la prueba ahora recae una vez más y exclusivamente en el ciudadano impostado por el valor de referencia catastral.

2.- Los caminos de la defensa.

Ante una liquidación basada en un Valor de Referencia superior al precio real de compra, se abren dos vías de defensa y la elección dependerá del perfil de riesgo del ciudadano:

Vía	Procedimiento	Ventaja	Riesgo
Conservadora	Autoliquidar por el VRC y solicitar Rectificación.	Evita intereses y sanciones.	Desembolso inicial de liquidez.
Combativa	Autoliquidar por valor de escritura.	No se paga de más inicialmente.	Intereses de demora y posible expediente sancionador.

(Nota. En la mayoría de los casos, la vía conservadora es la más adecuada y eficiente, pues permitirá impugnar con la tranquilidad de haber cumplido con la obligación tributaria, centrando el debate directamente en la valoración técnica del inmueble.

3.- El punto vulnerable del algoritmo catastral – (La prueba pericial).

El algoritmo del Catastro es ciego frente a la realidad física individualizada, de manera, que la defensa de una impugnación va a depender de que el perito arquitecto en su informe, ponga el foco en lo que el big data catastral no puede ver, así:

1.- Estado de conservación interno, porque el Catastro asume que el inmueble está en estado “normal”, de forma, que las humedades, instalaciones obsoletas o la necesidad de reforma integral son factores que el algoritmo del valor de referencia ignora.

2.-Deficiencias estructurales, ya que ITEs negativas o patologías no aparecen reflejadas en la ficha catastral.

3.- Distribución disfuncional del inmueble, pues pasillos excesivos, habitaciones ciegas o locales con poca fachada que penalizan el valor de mercado real, no se acogen por el valor de referencia catastral.

4.- Cargas y servidumbres y cualquier limitación urbanística que no aparecen reflejadas en el Mapa de Valores del valor de referencia y que por lo tanto no pondera.

4.- La impugnación del valor de referencia – (Los caminos).

Para poder impugnar el valor de referencia la ruta suele ser el siguiente:

<-Fase Administrativa con la presentación de la rectificación con informe pericial detallado. (Prepararse para el silencio o la desestimación sistemática).

<-Vía Económico-Administrativa (TEAR), que seguramente es el momento clave para revisar cómo elaboró el Catastro ese valor específico.

<-Vía Contencioso-Administrativa, que es la fase dónde la pericial de parte, ratificada judicialmente, adquiere su máxima importancia frente a la Administración.

<<Una propuesta>>

Si el valor de mercado real es sensiblemente inferior al VRC, es conveniente, no esperar a la liquidación oficial, de forma, que lo más eficaz, antes de firmar la escritura, es buscar un certificado de tasación de una entidad homologada por el Banco de España con fecha cercana al devengo.

(Nota. Tener esta prueba preconstituida hará que la balanza se incline a favor del contribuyente desde el principio del conflicto para poder destruir la presunción iuris tantum que opera en favor del valor de referencia.

N.B. La coraza tejida por el T. C. en favor del Valor de Referencia Catastral en su sentencia obliga a la defensa del contribuyente a demostrar el valor de mercado real, pues el TC ha puesto una puerta blindada a cualquier otra hipótesis de defensa.

Otra vez más al contribuyente se le sitúa en una posición de debilidad frente a la Administración Tributaria-Catastro, imponiéndole la carga de la prueba, cuando debería ser al contrario, ya que, la Administración es la parte más fuerte y la que cuenta con mayores medios de defensa de su posición contributiva, porque sin duda los impuestos son una necesidad para el mantenimiento de los servicios públicos, pero creo sinceramente que los derechos y libertades individuales deben prevalecer, máxime cuando estamos soportando una presión impositiva desaforada, a la que se unen unas condiciones económicas desfavorables para el ciudadano como la inflación y el deterioro de unos servicios públicos en retroceso en cantidad y calidad.

Córdoba, 15 de febrero de 2026.

Enrique García Montoya.

Abogado e Inspector de Trabajo y S.S.

Presidente de Córdoba Abierta (ACOA)

Córdoba – Un laberinto laboral (Un bucle permanente)

Córdoba se encuentra como siempre en una encrucijada, porque a inicios de 2026 los datos nos devuelven la misma una imagen permanente, concretamente, *una economía que pivota sobre sectores inestables y *una brecha social que se ensancha, razón por la que cabe necesariamente una pregunta:

¿Es Córdoba una ciudad de oportunidades (un lugar donde la mayoría de las personas tiene condiciones reales para desarrollar su vida con dignidad y progresar) o una “casa-museo gestionada y mantenida por la administración pública”?

1.- Análisis – (Una economía de bajo valor añadido).

El modelo actual socio-laboral de Córdoba se basa en la agricultura, la hostelería y la pequeña industria, lo que genera una “correlación perversa”, porque:

<-Las empresas no demandan alta cualificación a sus trabajadores, porque sus procesos son simples.

<-El talento local emigra al no encontrar puestos dónde desarrollar sus cualidades profesionales, acordes con su progreso personal y dónde dominan los salarios bajos y las condiciones laborales precarias.

<-Para completar lo dicho, dejar claro, que sin talento las tecnológicas no se instalan.

Es un bucle permanente de precariedad.

2.- Una Ciudad dual (Sector Público vs. Privado).

Córdoba es hoy una sociedad a dos velocidades, de forma, que la diferencia no es solo salarial, es de “seguridad vital”, donde conviven dos realidades sociales y económicas muy diferentes y cada vez más separadas: “Una parte muy próspera y globalizada y otra empobrecida y excluida”.

**Cuadro comparativo:

Factor	Sector Público	Sector Privado
Salario Medio	2.800,eur. – 3.000,eur.	1.400,eur. – 1.600,eur.
Estabilidad	Alta (Plaza)	Alta rotación (Campañas)
Efecto	Motor del consumo	Supervivencia estacional

(Nota. Esta brecha convierte al empleo público en la única vía de ascenso social, drenando y agotando la iniciativa privada).

3.- El drama de los <-Invisibles->.

Más allá del problema del paro, “el dato alarmante es la población inactiva”, porque el <-efecto desánimo-> ha calado en mayores de 45 años, mujeres y jóvenes sin formación que, simplemente, han dejado de buscar empleo cansados y desanimados.

(Nota importante. Córdoba pierde unos 2.300 habitantes al año por el efecto despoblación y la falta de oportunidades, por lo que hay menos gente buscando empleo y explica, también, porque baja la cifra de paro, siendo, así mismo, la causa de la falta de dinamismo en su futuro económico).

4.- La Base Logística (BLET) – (Solución o espejismo).

La BLET es la gran esperanza, pero conlleva un riesgo jurídico-económico, porque si no recualificamos rápido a nuestra población en IA, robótica y mejora de técnicas productivas , los puestos de calidad los ocupará personal foráneo, de forma, que Córdoba se quedaría, una vez más, con los servicios auxiliares de bajo valor (ej. limpieza y seguridad).

<<Propuestas para romper el bucle negativo – (Estratégica fiscal selectiva)>>

**Como herramienta de ingeniería social, la fiscalidad en 2026 para Córdoba debe ser “quirúrgica”:

A.- Incentivos al talento (I+D+i).

-Deducciones por empresas Startups (innovación y tecnología), aprovechando el 50% de deducción en Andalucía para inversiones en empresas locales.

-Andalucía TRADE, movilizando fondos para que la pequeña industria innove y se automatice, mejorando su productividad, y, así poder pagar mejores salarios.

B.- Choque contra la Inactividad.

-Bonificaciones progresivas, de forma, que no se dará una ayuda fija por contratar, sino bonificar el 100% de la cuota si la empresa paga por encima del SMI, es decir, que pagar más sea fiscalmente rentable.

-Deducción por recualificación, eliminando el miedo a contratar mayores de 45 años o mujeres, al permitir deducir el 50% del salario durante los primeros 6 meses de adaptación.

C.- El Ayuntamiento como Motor.

El IBI y la Tasa de Veladores ayudan, pero no crean empleo de calidad, así que, se necesita:

<-Cláusulas Sociales, de forma, que en las licitaciones públicas, por ejemplo, puntúe más la empresa que pague un 15% o un 20% por encima del convenio.

<<Conclusión>>

Córdoba no puede seguir siendo un lugar consagrado únicamente a las musas y al turismo, razón por la que se necesita “una reestructuración completa” de su composición social y económica, pasando de la subvención pasiva al crédito fiscal activo.

(Nota. Solo elevando la cualificación y exigiendo excelencia salarial evitaremos convertirnos en una periferia laboralmente excluida).

N. B. Córdoba hoy es un laberinto laboral permanente sin salida, de forma, que hay que salir del bucle interminable, *reestructurando el mercado del trabajo en busca de la productividad y del empleo de calidad, *mejorando las bases salariales y *atrayendo empresas de alto nivel, que pagando mejor y con condiciones de trabajo atractivas atraigan el talento.

Córdoba, 25 de enero de 2026.

Fdo. Enrique García Montoya.

Abogado ICA-Córdoba. Inspector de Trabajo y S. S.

Presidente de Córdoba Abierta -(ACOA)-.

Pensiones en Córdoba y País Vasco: Desigualdades y Propuestas para un Sistema Más Justo.

Unos lectores del blog preguntan ¿por qué? las pensiones del País Vasco son muy superiores a las de Córdoba y si existe solución para reparar dicha desigualdad, así que, aunque he escrito sobre las pensiones muchos artículos, creo, que, en este caso, mis lectores merecen una explicación razonable y posible, razón por la que vamos a ello:

<<Situación actual>>

En junio de 2025, la pensión media en el País Vasco (Álava, Vizcaya y Guipúzcoa) es de 1.615 euros mensuales, mientras que en Córdoba alcanza los 1.243 euros (julio de 2025). Esto supone una brecha de 372 euros, y, implica un reflejo de desigualdades estructurales que afectan el derecho a la igualdad (art. 14 de la Constitución Española).

<<Causas de la brecha>>

Las diferencias no son casuales y responden a factores económicos y laborales:

a).- Salarios más altos en el País Vasco: Euskadi tiene sueldos un 20% superiores a la media nacional (28.000-30.000 euros brutos anuales), gracias a su potente sector industrial (siderurgia, automoción, energía). Esto genera mayores cotizaciones a la Seguridad Social, traduciéndose en pensiones más altas. En Córdoba, la economía depende de agricultura, turismo y servicios de bajo valor, con salarios medios de 22.000 euros.

b).- Estabilidad laboral: El País Vasco goza de mayor estabilidad, con carreras cotizadas más largas (a menudo superiores a 40 años) y fuerte negociación colectiva. En Córdoba, la precariedad y temporalidad reducen las bases de cotización.

c).- Estructura económica y demográfica:

*Euskadi tiene la mayor renta per cápita de España y un ratio cotizantes/pensionistas más favorable, y, a mayor inri, su déficit en pensiones se compensa con transferencias estatales, lo que acrecienta las diferencias y supone una injusticia que daña la igualdad.

*Córdoba, con un 20% de población pensionista y menor productividad, queda postergada y sometida a un sistema se transferencias injusto, lo que aumenta la brecha entre pensiones, ya que, el País Vasco recibe más a pesar de tener pensiones superiores.

Estas disparidades persisten pese a revalorizaciones uniformes (2,8% en 2025), ya que, el sistema contributivo refleja desigualdades históricas, a lo que hay que sumar, la injusticia de que las transferencias del Estado para cubrir el importe de las pensiones sean muy superiores al País Vasco que las realizadas a Andalucía y por tanto a Córdoba.

<<Propuestas para un sistema más justo>>

Reducir la brecha requiere abordar las desigualdades estructurales y el modelo contributivo.

**Proponemos medidas viables y equitativas:

1.- Reformas en el sistema de pensiones

*Complementos mínimos más robustos: Aumentar los complementos para pensiones mínimas en regiones como Córdoba (actualmente 522 euros/mes en 2025), financiados por el Estado, para reducir la brecha sin penalizar a regiones con mayores cotizaciones.

*Componente no contributivo: Introducir un suelo de pensión financiado por impuestos generales, garantizando un mínimo digno en toda España, independientemente de las cotizaciones previas.

*Tope a pensiones altas: Limitar las pensiones máximas y redistribuir el ahorro hacia las más bajas, aunque esto podría generar resistencia en regiones como el País Vasco.

2.- Reducción de desigualdades económicas.

a).- Industrialización en Córdoba: Impulsar sectores de alto valor (como la Base Logística del Ejército de Tierra, BLET) mediante incentivos fiscales, formación y captación de inversiones, elevando salarios y cotizaciones a largo plazo.

b).- Fortalecer la negociación colectiva: Promover convenios sectoriales en Andalucía para mejorar salarios y estabilidad, inspirándose en el modelo vasco.

c).- Homogeneizar bases de cotización: Establecer bases mínimas más altas en sectores precarizados (como la agricultura), equilibrando el impacto para evitar aumento del desempleo.

3.- Cohesión territorial.

a).- Fondo de compensación interregional: Crear un fondo estatal o europeo para complementar pensiones en regiones con menor renta per cápita, reforzando el Fondo de Garantía de Pensiones con criterios regionales.

b).- Descentralización económica: Incentivar la instalación de empresas en Andalucía, elevando el PIB per cápita y las cotizaciones.

4.- Educación y empleo.

a).- Formación para trabajos de calidad: Invertir en educación técnica y digital en Córdoba para reducir la dependencia de sectores de baja productividad.

b).- Recualificación laboral: Facilitar la reinserción de mayores de 50 años, prolongando sus carreras cotizadas.

<<Desafíos y Problemas>>

a).- Resistencia política: Regiones con pensiones altas podrían oponerse a medidas redistributivas.

b).- Sostenibilidad fiscal: Las reformas requieren más gasto público, en un contexto de déficit estructural de la Seguridad Social.

c).- Tiempo: Las transformaciones económicas tardan décadas, por lo que urge combinar medidas inmediatas (complementos) con estrategias a largo plazo.

<<Conclusión>>

Las pensiones en el País Vasco superan a las de Córdoba debido a diferencias económicas y laborales históricas, agravadas por un sistema contributivo que perpetúa desigualdades. Es inaceptable que transferencias estatales compensen más al País Vasco que a Andalucía, vulnerando el principio de igualdad. Proponemos combinar un componente no contributivo en las pensiones, complementos mínimos más robustos y un fondo de cohesión territorial, junto con políticas que transformen la economía cordobesa hacia sectores de mayor valor. Un sistema de pensiones justo y proporcional debe evitar desigualdades clamorosas, garantizando dignidad para todos.

N.B. Las pensiones en Córdoba y en el País Vasco tienen diferencias de cuantías inaceptables, máxime, cuando las transferencia del Estado al País Vasco para complementar sus pensiones son mucho más elevadas, que las transferencias que se hacen a Andalucía y por tanto a Córdoba, razón por la que nuestras propuestas son imprescindibles y necesarias, siendo de aplicación urgente.

“Un Sistema de Pensiones de Seguridad Social debe ser justo y proporcional, evitándose siempre desigualdades clamorosas y desproporcionadas”.

Córdoba, 24 de septiembre de 2025.

Enrique García Montoya.

Abogado ICA Córdoba, Inspector de Trabajo y S.S.

Presidente de la Asociación Córdoba Abierta (ACOA)

Problemas de Córdoba VII. Pensiones (Población – Cuantías)

Sigo contestando a mis lectores sobre los problemas y carencias de Córdoba y Provincia, y, dedicaré este artículo a las Pensiones, porque aproximadamente el 20,6% de la población recibe algún tipo de pensión del Sistema de Seguridad Social, concretamente, 158.966 personas de un total de 770.952 habitantes, según la Encuesta de Población Continua del INE, lo que justifica sobradamente su importancia para Córdoba.

-La Pensión Media en Córdoba es de 1.050,23 euros/mes, aunque esta cifra está por debajo de la media andaluza (1.124,37 euros) y significativamente inferior a la media nacional (1.255,68 euros).

-Se destaca, además, que Córdoba tiene la población activa más envejecida de Andalucía, solo superada por Jaén en porcentaje de pensionistas (21,8%). Este envejecimiento plantea retos para la sostenibilidad del sistema, especialmente ante la pregunta de si habrá recursos suficientes para las pensiones futuras.

-Se dice, así mismo, que el sistema de la S. S. está quebrado, pero no es así, simplemente está mal estructurado en sus ingresos, ya que, las pensiones se pagan porque el Estado con los impuestos de los españoles cubre las necesidades económicas del sistema, el verdadero problema está que las carencias económicas de la S. S. se cubren con deuda pública. Dicho de otra forma, la deuda se cubre con más deuda a pagar por los españoles del futuro, de manera, que algún día colapsará.

(Nota 1. Informe FMI. En su Informe (de 80 páginas) el FMI diagnostica los puntos fuertes y débiles de la economía. Entre los segundos cobran protagonismo las dudas sobre el futuro de las pensiones. Las advertencias sobre la sostenibilidad del sistema ocupan, por ejemplo, la mayor parte del apartado denominado -Evaluación de riesgos-.

El FMI asegura que “las presiones fiscales relacionadas con el envejecimiento de la población son la principal fuente de riesgo de estrés para la deuda a largo plazo para España”. El informe señala que este riesgo “se considera alto, en ausencia de reformas adicionales” que frenen esas presiones, derivadas de una de las pirámides demográficas más complicadas de la UE (por el aumento exponencial de las jubilaciones).

El Informe del FMI muestra su preocupación sobre “los gastos relacionados con el envejecimiento de la población”, que “ejercerán presiones fiscales significativas”. El informe recuerda que “la disminución de las tasas de natalidad y el aumento de la esperanza de vida” chocan con el aumento esperado del gasto en -pensiones, salud y cuidados a largo plazo-, recordando que “otros aspectos de las reformas, especialmente la reinstauración de la indexación de las pensiones al IPC, implican mayores gastos futuros”.

(Nota 2. Deuda pública para Córdoba: Andalucía, donde se encuentra Córdoba, es una de las regiones con mayor deuda absoluta. En 2024, la deuda de Andalucía era de aproximadamente 25.409 millones de euros, aunque no hay un desglose oficial por provincias en los datos disponibles.

-Estimación para Córdoba: Para estimar la deuda atribuible a Córdoba, vamos a usar un criterio proporcional basado en la población o el PIB provincial respecto al total de Andalucía o España.

*Por ejemplo:

-Población: Córdoba tiene aproximadamente 780.000 habitantes (según datos del INE), lo que representa cerca del 9,2% de la población de Andalucía (aproximadamente 8,5 millones). Si aplicamos este porcentaje a la deuda de Andalucía, Córdoba podría tener una deuda proporcional de unos 2.340 millones de euros (9,2% de 25.409 millones).

-PIB: Si usamos el PIB provincial, Córdoba aporta alrededor del 10-12% del PIB andaluz. Aplicando un porcentaje similar, la estimación sería cercana a 2.500-3.000 millones de euros.

-Deuda de entidades locales: La deuda de los ayuntamientos y la Diputación de Córdoba también contribuye. Según el Ministerio de Hacienda, en 2023, la deuda viva de los ayuntamientos de la provincia de Córdoba era significativa, con Cádiz (cercana en términos de deuda per cápita) liderando en Andalucía. Sin datos exactos para 2025, la Diputación de Córdoba y los municipios podrían sumar unos 500-700 millones de euros adicionales, según estimaciones basadas en tendencias históricas.

-Respuesta aproximada: No hay datos oficiales que indiquen la deuda pública exacta atribuida a la provincia de Córdoba al 9 de junio de 2025. Sin embargo, una estimación aproximada, basada en la proporción de población y PIB dentro de Andalucía, sugiere que la deuda atribuible a Córdoba podría rondar los 2.500-3.500 millones de euros, incluyendo la parte proporcional de la deuda autonómica y local. Esta cifra es solo una estimación y podría variar según criterios de reparto.

-Finalmente, habría que sumar la parte de la deuda pública del Estado Español, que le correspondería a Córdoba con lo que tendríamos el total de la deuda correspondiente a Córdoba, y, que explicaría con creces porque la S. S. colapsará sin remedio, si no se reestructura de verdad todo el sistema público de pensiones, pues la emisión de deuda tiene un límite, desgraciadamente, cercano ya.

Séptimo Artículo. Pensiones.

La Pensión Media en Córdoba es de 1.050,23 euros/mes, lo que representa un aumento del 5,5% respecto al año anterior. Sin embargo, esta cifra está por debajo de la media andaluza (1.124,37 euros) y significativamente inferior a la media nacional (1.255,68 euros).

El sistema de pensiones y subsidios en Córdoba, España, está integrado principalmente en el marco del Sistema de Seguridad Social español, gestionado por el Instituto Nacional de la Seguridad Social (INSS) y complementado por normativas autonómicas y locales.

<<Pensiones en Córdoba>>

En la provincia de Córdoba, aproximadamente, el 20,6% de la población (158.966 personas de un total de 770.952 habitantes, según la Encuesta de Población Continua del INE) recibe algún tipo de pensión del Sistema de Seguridad Social. Estas prestaciones incluyen jubilación, incapacidad permanente, viudedad, orfandad y favor de familiares.

En total, se reparten 179.000 pensiones, ya que hay 20.262 pluripensionistas (titulares de más de una pensión), lo que representa un 12,7% del total de pensionistas, un porcentaje superior a la media andaluza (9,9%) y nacional (10,4%). De estos pluripensionistas, el 80% son mujeres (16.248 frente a 3.834 hombres).

Tipos de Pensiones.

Las pensiones en Córdoba se clasifican según el tipo de prestación y el régimen al que pertenecen. A continuación, se detallan las principales categorías:

-Jubilación: Es la categoría más numerosa, con 112.283 pensiones (62,6% del total). La pensión media por jubilación es de 1.202,72 euros/mes.

-Incapacidad Permanente: 28.791 pensiones, con una media de 841,79 euros/mes (la más baja entre las categorías principales).

-Viudedad: Aproximadamente 20.262 personas reciben esta prestación, con un importe medio no detallado en los datos disponibles, pero suele estar en torno a los 700-800 euros/mes a nivel nacional.

-Orfandad: 6.940 beneficiarios, con una pensión media de 447,69 euros/mes.

-Favor de Familiares: 1.404 beneficiarios, con una media de 681,34 euros/mes.

-Otras categorías: Incluyen pensiones por accidentes laborales (2.950, con 1.156,73 euros/mes), enfermedades profesionales (200, con 1.193,92 euros/mes), SOVI (1.411, con 489,10 euros/mes) y trabajadores del mar (35, con 1.261,32 euros/mes). Destaca el grupo especial de la Minería del Carbón (1.239 pensiones), con una media de 2.298,15 euros/mes, la más alta de la provincia, concentrada en la zona norte.

*Importe Medio y Comparación

-La Pensión Media en Córdoba es de 1.050,23 euros/mes, lo que representa un aumento del 5,5% respecto al año anterior. Sin embargo, esta cifra está por debajo de la media andaluza (1.124,37 euros) y significativamente inferior a la media nacional (1.255,68 euros). Solo Almería (1.028,89 euros) y Jaén (1.038,77 euros) tienen pensiones medias más bajas en Andalucía.

-En términos de gasto, el total mensual destinado a pensiones en Córdoba asciende a 143.362.751,91 euros, lo que supone un incremento de 1.278.755,96 euros tras la revalorización del 0,85% aplicada en 2020.

*Regímenes de Seguridad Social.

-La mayoría de las pensiones (144.676) corresponden al Régimen General, con una media de 1.084,07 euros/mes. Los autónomos, con 28.791 pensiones, reciben la pensión más baja (841,79 euros/mes). Otros regímenes, como el de la minería del carbón, son menos numerosos pero tienen prestaciones significativamente más altas.

*Complemento a mínimos.

Un número significativo de pensionistas en Córdoba recibe un complemento a mínimos, que garantiza un ingreso mínimo para aquellos cuyas pensiones no alcanzan el umbral establecido. Aunque no se detalla el número exacto de beneficiarios en la provincia, esta medida es especialmente relevante para pensiones bajas, como las de viudedad o incapacidad permanente.

*Envejecimiento y Sostenibilidad

Córdoba tiene la población activa más envejecida de Andalucía, solo superada por Jaén en porcentaje de pensionistas (21,8%). Este envejecimiento plantea retos para la sostenibilidad del sistema, especialmente ante la pregunta de si habrá recursos suficientes para las pensiones futuras.

<<Subsidios y Otras Ayudas en Córdoba>>

Además de las pensiones, en Córdoba se gestionan diversos subsidios y ayudas, tanto a nivel estatal como autonómico y local. A continuación, se describen los principales:

*Subsidios de la Seguridad Social.

-Subsidio por Desempleo: Dirigido a personas que han agotado la prestación contributiva o no cumplen los requisitos para acceder a ella. En 2020, el salario mínimo interprofesional (SMI), que sirve como referencia para algunos subsidios, se fijó en 950 euros/mes.

-Ingreso Mínimo Vital (IMV): Introducido en 2020, este subsidio busca garantizar un ingreso mínimo a hogares en situación de vulnerabilidad. En Córdoba, no hay datos específicos sobre el número de beneficiarios, pero a nivel nacional, beneficia a más de 600.000 hogares.

-Subsidio por Fallecimiento: Gestionado por la Caja de Jubilaciones, Pensiones y Retiros de la Provincia de Córdoba, este subsidio está vinculado al Seguro de Vida Obligatorio (Ley 5501) para empleados públicos, jubilados, y trabajadores de municipios y entes autárquicos. Los trámites se han digitalizado desde 2021, aunque se han reportado demoras de hasta dos años en algunos casos, lo que ha requerido gestiones judiciales.

*Ayudas Autonómicas y Locales.

-Ayudas Sociales de la Junta de Andalucía: La Delegación Territorial de Servicios Sociales en Córdoba ofrece programas como el Mapa de Servicios Sociales de Andalucía, que incluye ayudas para familias en riesgo de exclusión, personas mayores y personas con discapacidad.

-Programas para Personas Mayores: La Caja de Jubilaciones de Córdoba promueve actividades para un envejecimiento activo, como talleres y programas de participación social.

-Subsidios Municipales: Los ayuntamientos de la provincia, especialmente el de Córdoba capital, ofrecen ayudas para el pago de suministros, alquiler o necesidades básicas, dirigidas a colectivos vulnerables.

*Seguro de Vida Obligatorio (Ley 5501).

-Este seguro, gestionado por la Dirección de Seguro de Vida y Resguardo del Automotor (dependiente del Ministerio de Coordinación de la Provincia de Córdoba), cubre a empleados públicos, jubilados y trabajadores municipales. La Caja de Jubilaciones realiza los descuentos, pero la designación de beneficiarios y el pago se tramitan a través de la Dirección. En 2021, se digitalizó el proceso, aunque persisten quejas por demoras en los pagos, que en algunos casos superan los dos años.

-No se dispone de información pública sobre las empresas aseguradoras contratadas para este seguro en 2020-2022, ni sobre los detalles de las licitaciones, aunque la Ley 5501 permite contratar con empresas mixtas o privadas.

<<Reformas y Sostenibilidad del Sistema>>

*Reformas Nacionales

La reforma del sistema de pensiones iniciada en 2021, enmarcada en el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, incluye medidas para mejorar la suficiencia, equidad y sostenibilidad:

-Revalorización del poder adquisitivo: Las pensiones se actualizan según el IPC, garantizando su valor real. En 2020, la revalorización del 0,85% benefició a 172.415 pensionistas en Córdoba.

-Mecanismo de Equidad Intergeneracional (MEI): Desde 2023, este mecanismo contribuye a reponer el Fondo de Reserva de la Seguridad Social, que en 2023 representaba solo el 0,4% del PIB en España, el nivel más bajo entre 19 países analizados por la OCDE. En 2024, el fondo alcanzó los 9.300 millones de euros, frente a los 2.100 millones de 2019.

-Complemento por Brecha de Género: Introducido en 2021, beneficia a cerca de 600.000 personas en España, especialmente mujeres, para reducir la brecha en las pensiones.

-Incentivos a la Jubilación Demorada: Han duplicado su uso, pasando del 4% al 8% de las altas de jubilación.

*Proyecciones de Gasto

Según el informe “Proyecciones del Gasto Público en Pensiones en España” (2023), el gasto medio en pensiones hasta 2050 será del 12,4% del PIB, considerando escenarios demográficos y macroeconómicos prudentes.

*Retos Locales

El envejecimiento de la población activa en Córdoba plantea un desafío significativo. Con un 20,6% de pensionistas, la provincia enfrenta presión sobre el sistema, especialmente en áreas rurales y en la zona norte, donde la minería del carbón genera pensiones más altas pero menos numerosas.

<<Conclusiones >>

-Pensiones: Córdoba tiene una alta proporción de pensionistas (20,6%), con una pensión media de 1.050,23 euros/mes, inferior a la media nacional y andaluza. La jubilación es la prestación más común, seguida de viudedad e incapacidad permanente. La brecha de género es notable, con mujeres predominando entre los pluripensionistas.

-Subsidios: Además de los subsidios estatales (IMV, desempleo), la provincia cuenta con programas autonómicos y locales, aunque la información específica sobre su alcance es limitada. El Seguro de Vida Obligatorio presenta problemas de demoras en los pagos, lo que requiere mejoras en la gestión.

-Sostenibilidad: Las reformas nacionales, como el MEI y la revalorización de pensiones, buscan garantizar la sostenibilidad, pero el envejecimiento de la población en Córdoba exige políticas locales para fomentar el empleo joven y la natalidad.

Se dice, que el sistema de la S. S. está quebrado, pero no es así, simplemente está mal estructurado en sus ingresos, ya que, las pensiones se pagan porque el Estado con los impuestos de los españoles cubre las necesidades económicas del sistema, el verdadero problema está que las carencias económicas de la S. S. se cubren con deuda pública. Dicho de otra forma, la deuda se cubre con más deuda a pagar por los españoles del futuro, de manera, que algún día colapsará.

(Nota 3. (I).Vuelvo a señalar un cuestión previa de vital importancia, que es el dinero para realizar las medidas necesarias, y, una de las formas de encontrar ese dinero es reducir el gasto público superfluo, dedicando el excedente a la promoción de empleo estable, productivo y de calidad, de forma, que lo digo claro, precisamos dinero suficiente dedicado al empleo y no pararemos de decirlo hasta conseguirlo, advirtiendo que desde Córdoba Abierta -ACOA- lucharemos hasta conseguir la igualdad en las pensiones con el resto de España.

(II). Desde ACOA, exigimos a las instituciones un plan de emergencia laboral para Córdoba, con plazos claros y financiación específica. Es hora de actuar. Córdoba tiene el potencial para cambiar la diferencia en la cuantía de las pensiones, pero necesita acción inmediata. Desde ACOA, no descansaremos hasta que el empleo de calidad y bien remunerado sea una realidad para todos los cordobeses, de forma, que se puedan mejorar las pensiones y crear empleo con salarios en crecimiento constante para poder cotizar con bases de mayor cuantía y aumentar el importe de las pensiones.

N.B. Otro de los problemas de Córdoba son las Pensiones porque tiene una población envejecida y unas cuantíasde sus pensiones por debajo de la media nacional y andaluza.

Aproximadamente el 20,6% de la población de Córdoba recibe algún tipo de una pensión del Sistema de Seguridad Social, concretamente, 158.966 personas de un total de 770.952 habitantes, según la Encuesta de Población Continua del INE, lo que justifica sobradamente su importancia para Córdoba.

La Pensión Media en Córdoba es de 1.050,23 euros/mes, sin embargo, esta cifra está por debajo de la media andaluza (1.124,37 euros) y significativamente inferior a la media nacional (1.255,68 euros).

Se destaca, que Córdoba tiene la población activa más envejecida de Andalucía, solo superada por Jaén en porcentaje de pensionistas (21,8%). Este envejecimiento plantea retos para la sostenibilidad del sistema, especialmente ante la pregunta de si habrá recursos suficientes para las pensiones futuras.

Es urgente afrontar este problema y eso solo es posible con la existencia inmediata de inversiones para desarrollar todo nuestro potencial económico y social para conseguir una mejora constante de la cuantía de las pensiones, es decir, mejorar las bases de cotización con empleos de calidad y con salarios en aumento, de manera, que desde Córdoba Abierta -ACOA- lanzamos otro mensaje urgente:

“Córdoba necesita una mejora constante de la cuantía de sus pensiones, lo que implica crear empleos de calidad y con salarios en aumento continuo, que permitan mejorar la cuantía de las cotizaciones”.

Córdoba, a 10 de junio de 2025

Fdo. Enrique García Montoya

Abogado ICA-Córdoba. Inspector de Trabajo y S. S.