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Valor de Referencia Catastral – (La coraza del Tribunal Constitucional)

El Tribunal Constitucional ha establecido con nitidez y rotundidad, que “el Valor de Referencia Catastral (VRC) es constitucional”, ya que, en una sentencia unánime, el T. C. avala este sistema como una <-adecuada medición de la riqueza->, poniendo una puerta blindada a posibles impugnaciones genéricas contra la norma.

El inicio de un camino nuevo en una defensa justa es necesario por el cambio en las reglas de juego, de forma, que ya que no podremos no cuestionar la Ley, lo que determina que la defensa, frente a un debilitamiento del “valor justicia” (C. E. art. 1.), se debe dirigir contra valor asignado a cada inmueble.

1.- Las bases del Tribunal Constitucional – (Una sentencia impositiva).

El Tribunal Constitucional ha fundamentado su decisión en tres bases que todo contribuyente debería conocer:

<-Capacidad Económica (art. 31.1 CE), ya que, la sentencia considera que el VRC no es arbitrario, porque nace de un análisis estadístico de precios reales de notarios y registradores.

<-El Factor de Minoración (0,9), porque la sentencia considera, que ese “margen de seguridad” del 10% es suficiente para absorber posibles desviaciones y garantizar que no se tribute por encima del valor real.

<-Presunción Iuris Tantum, porque para la sentencia el valor se presume cierto, aunque deja un resquisio legal al admitir prueba en contrario, quedando claro, que la carga de la prueba ahora recae una vez más y exclusivamente en el ciudadano impostado por el valor de referencia catastral.

2.- Los caminos de la defensa.

Ante una liquidación basada en un Valor de Referencia superior al precio real de compra, se abren dos vías de defensa y la elección dependerá del perfil de riesgo del ciudadano:

Vía	Procedimiento	Ventaja	Riesgo
Conservadora	Autoliquidar por el VRC y solicitar Rectificación.	Evita intereses y sanciones.	Desembolso inicial de liquidez.
Combativa	Autoliquidar por valor de escritura.	No se paga de más inicialmente.	Intereses de demora y posible expediente sancionador.

(Nota. En la mayoría de los casos, la vía conservadora es la más adecuada y eficiente, pues permitirá impugnar con la tranquilidad de haber cumplido con la obligación tributaria, centrando el debate directamente en la valoración técnica del inmueble.

3.- El punto vulnerable del algoritmo catastral – (La prueba pericial).

El algoritmo del Catastro es ciego frente a la realidad física individualizada, de manera, que la defensa de una impugnación va a depender de que el perito arquitecto en su informe, ponga el foco en lo que el big data catastral no puede ver, así:

1.- Estado de conservación interno, porque el Catastro asume que el inmueble está en estado “normal”, de forma, que las humedades, instalaciones obsoletas o la necesidad de reforma integral son factores que el algoritmo del valor de referencia ignora.

2.-Deficiencias estructurales, ya que ITEs negativas o patologías no aparecen reflejadas en la ficha catastral.

3.- Distribución disfuncional del inmueble, pues pasillos excesivos, habitaciones ciegas o locales con poca fachada que penalizan el valor de mercado real, no se acogen por el valor de referencia catastral.

4.- Cargas y servidumbres y cualquier limitación urbanística que no aparecen reflejadas en el Mapa de Valores del valor de referencia y que por lo tanto no pondera.

4.- La impugnación del valor de referencia – (Los caminos).

Para poder impugnar el valor de referencia la ruta suele ser el siguiente:

<-Fase Administrativa con la presentación de la rectificación con informe pericial detallado. (Prepararse para el silencio o la desestimación sistemática).

<-Vía Económico-Administrativa (TEAR), que seguramente es el momento clave para revisar cómo elaboró el Catastro ese valor específico.

<-Vía Contencioso-Administrativa, que es la fase dónde la pericial de parte, ratificada judicialmente, adquiere su máxima importancia frente a la Administración.

<<Una propuesta>>

Si el valor de mercado real es sensiblemente inferior al VRC, es conveniente, no esperar a la liquidación oficial, de forma, que lo más eficaz, antes de firmar la escritura, es buscar un certificado de tasación de una entidad homologada por el Banco de España con fecha cercana al devengo.

(Nota. Tener esta prueba preconstituida hará que la balanza se incline a favor del contribuyente desde el principio del conflicto para poder destruir la presunción iuris tantum que opera en favor del valor de referencia.

N.B. La coraza tejida por el T. C. en favor del Valor de Referencia Catastral en su sentencia obliga a la defensa del contribuyente a demostrar el valor de mercado real, pues el TC ha puesto una puerta blindada a cualquier otra hipótesis de defensa.

Otra vez más al contribuyente se le sitúa en una posición de debilidad frente a la Administración Tributaria-Catastro, imponiéndole la carga de la prueba, cuando debería ser al contrario, ya que, la Administración es la parte más fuerte y la que cuenta con mayores medios de defensa de su posición contributiva, porque sin duda los impuestos son una necesidad para el mantenimiento de los servicios públicos, pero creo sinceramente que los derechos y libertades individuales deben prevalecer, máxime cuando estamos soportando una presión impositiva desaforada, a la que se unen unas condiciones económicas desfavorables para el ciudadano como la inflación y el deterioro de unos servicios públicos en retroceso en cantidad y calidad.

Córdoba, 15 de febrero de 2026.

Enrique García Montoya.

Abogado e Inspector de Trabajo y S.S.

Presidente de Córdoba Abierta (ACOA)

CALZADA ROMANA CÓRDOBA-MÉRIDA – AUTOVÍA A.45 (Infraestructuras)

Viajando de Málaga a Córdoba en coche por la Autovía A-45, visto su estado de conservación deplorable, me acorde, casi de improviso, de la Calzada Romana Corduba-Emerita y sentí que algo ya no funciona en España, cuando esa misma Hispania (que construyó la vía (autopista) que conectaba las dos capitales de la Hispania romana – Corduba, capital de la provincia Bética, y Emerita Augusta, capital de la provincia Lusitania), era capaz ahora de tener la Autovía A-45 en el estado de deterioro en que se encuentra.

En la España actual el estado de nuestras infraestructuras básicas (vías de comunicación por carreteras y trenes, red eléctrica, agua, etc.) está en un estado de abandono inmisericorde y al borde del colapso, y, ocurre que cuando un País abandona sus infraestructuras esenciales, es un hecho comprobado, que la situación de ruina total está llegando a pasos agigantados.

Lo dicho, es la realidad que se siente y se ve por los ciudadanos, además, lo peor de todo es que nuestro Gobierno y nuestros políticos todos se han situado en un plano de impunidad dontancrediana, ya que, ahora, lo prioritario no son las necesidades del pueblo soberano, sino la implantación de una ideología autodestructiva de la que se deriva el abandono de lo importante para el progreso de la Nación y se le sustituye por políticas de propaganda y por debates inútiles en el Congreso y en el Senado, y, donde, además, las Instituciones Básicas del Estado (ejemplo por todos, caso de la Fiscalía General) se dedican no a defender y sostener un Gobierno enmarcado en la Constitución de 1978 y a sus ciudadanos que las mantienen, sino a la defensa furiosa de ideologías extremas llenas de odio por las libertades y en defensa de la desigualdad de los ciudadanos, que encima, quieren hacer pasar por felicidad en la pobreza, como ocurre, cuando el Gobierno Central presume de pobres, elevando a los altares casos como el Ingreso Mínimo Vital, cuando dicen que ya “disfrutan de él” más de 2.500.000 de personas.

La diferencia entre la Calzada Romana y la Autovía A-45 precitadas son el ejemplo vivo de un País que ha decidido suicidarse en un cadalso público, incluso a nivel internacional, como sucede ahora mismo con Israel, EE.UU., la defensa de Europa, etc., sin olvidar que estamos en la ruina económica y social, comidos a impuestos de todo tipo (ejemplos, agua, basuras, IBI, IRPF, etc.) y donde el gasto público se dilapida en fastos superfluos de propaganda ideológica (Véase TVE como ejemplo del no va más).

No soy pesimista ni partidario de una postura extrema, sino consciente de que si la Sociedad Civil y sus ciudadanos no despiertan y defienden sus derechos y libertades entraremos en el túnel de la autodestrucción completa e irrecuperable, así, que eso es lo que hay, de forma, que, *o luchamos por nuestros derechos y libertades, *o caeremos en la esclavitud dominados por unos pocos llenos de odio y destructores de nuestras libertades.

N. B. LA CALZADA ROMANA CÓRDOBA-MÉRIDA Y LA AUTOVÍA A.45 son ejemplos claros de infraestructuras contrapuestas, donde la Calzada va hacia el progreso y la riqueza de España y la A-45 representa el deterioro continuo en el que ha caído España.

Desde nuestra Asociación Córdoba Abierta -ACOA- lanzamos un mensaje urgente: “La sociedad despierta o ya nunca podremos levantarnos“.

Córdoba, 12 de septiembre de 2025.

Enrique García Montoya.

Abogado ICA Córdoba, Inspector de Trabajo y S.S.

Presidente de la Asociación Córdoba Abierta (ACOA).

Andalucía – Riqueza y/o pobreza de sus provincias (Desequilibrios y paro)

Mis lectores, al hilo del artículo anterior, me preguntan sobre la riqueza y pobreza de cada una de las Provincias de Andalucía y sobre el paro en cada una de ellas, así que, voy a dar una opinión sobre el asunto y contestar a la pregunta.

Andalucía, una de las comunidades autónomas más grandes de España, está formada por ocho provincias: Almería, Cádiz, Córdoba, Granada, Huelva, Jaén, Málaga y Sevilla.

(Nota. Andalucía, una comunidad autónoma del sur de España, tiene una extensión de aproximadamente 87.268 km², lo que la convierte en la segunda comunidad autónoma más grande de España por superficie. Tiene una Población de 8.663.175 personas, siendo la CCAA más poblada de España, y, tiene casi 750.00 personas con nacionalidad extranjera, teniendo un número de turistas cercano a 34 millones -año 2024-).

A continuación, presento un informe detallado sobre la riqueza y pobreza de estas provincias, ordenadas según su renta media anual por habitante, junto con los datos más recientes disponibles sobre el paro y su tasa en cada una.

La información se basa en datos del Instituto Nacional de Estadística (INE) y otras fuentes fiables, con énfasis en los indicadores económicos y de desempleo más recientes disponibles hasta julio de 2025.

<<Metodología y fuentes>>

*Riqueza/pobreza: La renta media anual por habitante (datos de 2022, los más recientes del INE para este indicador) se utiliza como indicador principal de riqueza, ya que, refleja el nivel económico de los hogares en cada provincia.

*Tasa de paro: Los datos de desempleo se extraen de la Encuesta de Población Activa (EPA) del INE para el primer trimestre de 2025, que proporciona las tasas de paro por provincia.

*Ordenación: Las provincias se ordenan de mayor a menor renta media anual por habitante, complementando con información sobre pobreza y desempleo.

*Nota sobre datos: Los datos de paro son del primer trimestre de 2025, mientras que los de renta son de 2022, ya que, no tengo datos fiables más recientes para renta media por provincia. Los datos de paro reflejan la situación laboral actual, mientras que la renta ofrece una visión de la riqueza acumulada.

<<Orden de las provincias de Andalucía según riqueza (renta media anual por habitante)>>

A continuación, se presenta el orden de las provincias de Andalucía de mayor a menor riqueza, basado en la renta media anual por habitante (2022), junto con las tasas de paro del primer trimestre de 2025:

**Sevilla.

Renta media anual por habitante (2022): 12.013 euros.
Tasa de paro (Q1 2025): 16,25%.
Número de parados (Q1 2025): Aproximadamente 155.000 personas.
Comentarios: Sevilla, como capital de Andalucía, es, quizás por ello, la Provincia más rica de Andalucía, tiene una economía diversificada con un fuerte componente administrativo, cultural y de servicios. Su renta es alta, pero el paro sigue siendo elevado, reflejo de las desigualdades estructurales, a la vez, que muestra desequilibrios internos entre la población rural y la de sus grandes ciudades provinciales.

**Málaga.

Renta media anual por habitante (2022): 11.744 euros (la más alta de Andalucía).
Tasa de paro (Q1 2025): 16,05%.
Número de parados (Q1 2025): Aproximadamente 128.000 personas (estimado según la población activa y tasa de paro).
Comentarios: Málaga es la provincia junto a Sevilla más rica de Andalucía, impulsada por el turismo, el sector servicios y su posición como centro económico en la Costa del Sol. Sin embargo, su tasa de paro sigue siendo significativa, aunque es la más baja de la región, lo que indica una economía dinámica, pero con desafíos en el empleo estacional. Su desarrollo económico y social en los últimos años destaca en toda Andalucía, pero muestra desequilibrios internos entre la costa y el interior de la provincia.

*Granada.

Renta media anual por habitante (2022): 11.754 euros.
Tasa de paro (Q1 2025): 21,45%.
Número de parados (Q1 2025): Aproximadamente 95.000 personas.
Comentarios: Granada tiene una economía basada en el turismo y la universidad, pero sufre una de las tasas de paro más altas de Andalucía, lo que refleja una desconexión entre su potencial económico y la creación de empleo. Es una de las provincias andaluzas con mayor potencial de desarrollo económico y social, siendo la otra capital de Andalucía.

**Córdoba.

Renta media anual por habitante (2022): 11.569 euros.
Tasa de paro (Q1 2025): 17,89%.
Número de parados (Q1 2025): Aproximadamente 65.000 personas.
Comentarios: Córdoba depende del sector agrario y del turismo cultural, pero su economía no genera suficiente empleo, lo que se refleja en una tasa de paro moderadamente alta y una renta media-baja, aunque su índice de pobreza es muy alto. Su potencial de desarrollo económico y social merced a la Base Logística del Ejército de Tierra será extraordinario. Presenta, así mismo, graves problemas de despoblación, de infraestructuras de comunicación, de suministro de agua en la zona norte, teniendo la necesidad urgente de aumentar su potencia eléctrica en el norte de la provincia y en el sur, zonas de Lucena y Cabra y toda la Subbética.

**Cádiz.

Renta media anual por habitante (2022): 11.396 euros.
Tasa de paro (Q1 2025): 21,38%.
Número de parados (Q1 2025): Aproximadamente 130.000 personas.
Comentarios: Cádiz es una de las provincias más pobres de Andalucía y con una de las tasas de paro más altas de España (20,97% en Q4 2024). Su economía depende del turismo y la industria naval, pero sufre desempleo estructural, presentando graves desequilibrios territoriales, ya que, en la práctica Cádiz, son tres provincias en una, por un lado, la Ciudad de Cádiz y su zona de influencia, por otro, Jerez y su zona, y, finalmente, el Campo de Gibraltar que presenta problemas gravísimos de todo tipo y con altas tasas de desempleo y desequilibrios en su propio interior.

**Huelva.

Renta media anual por habitante (2022): 11.199 euros.
Tasa de paro (Q1 2025): 19,61%.
Número de parados (Q1 2025): Aproximadamente 50.000 personas.
Comentarios: Huelva combina agricultura (fresón), minería y turismo, pero su economía es menos diversificada, lo que contribuye a una tasa de paro alta. Su renta media es moderada, situándola en el nivel intermedio.

**Jaén.

Renta media anual por habitante (2022): 11.074 euros (la más baja de Andalucía).
Tasa de paro (Q1 2025): 23,25%.
Número de parados (Q1 2025): Aproximadamente 65.000 personas.
Comentarios: Jaén es seguramente la provincia más pobre de Andalucía, con una economía dependiente del olivar, que es estacional y vulnerable a fluctuaciones. Su tasa de paro es la más alta de la región, lo que agrava su situación de pobreza. El desarrollo económico de la Provincia pasa necesariamente por superar su aislamiento territorial y mejorar todas sus comunicaciones con el resto de provincias andaluzas y España, especialmente, la conexión con Córdoba por autovía es algo inaplazable y urgente.

**Almería.

Renta media anual por habitante (2022): 10.605 euros.
Tasa de paro (Q1 2025): 19,83%.
Número de parados (Q1 2025): Aproximadamente 70.000 personas.
Comentarios: Almería se beneficia de la agricultura intensiva (invernaderos) y el turismo, pero su economía depende en gran medida de sectores estacionales, lo que explica su alta tasa de paro. Es una de las provincias con renta media-baja en Andalucía, pero con problemas de desempleo, presentando, además, grandes desequilibrios económicos y sociales en ella misma, y, problemas de comunicación con el resto de Andalucía.

<<Resumen: Riqueza, pobreza y paro>>

Provincia más rica: Sevilla, con una renta media de 12.013 euros por habitante, beneficiada por el turismo y los servicios administrativos centrales de la Junta de Andalucía, Parlamento de Andalucía y todos sus entes dependientes.

Provincias más pobres: Almería, con una renta media de 10.605 euros por habitante, y, Jaén, con una renta medie por habitante de 11.074 euros, lastradas ambas por desequilibrios interiores y altas tasa de paro distribuida irregularmente por toda la provincia. Aunque Jaén presenta indicadores de paro superiores y, seguramente, mayores dificultades de desarrollo económico y social, ya que, se ha quedado, además, aislada de los grandes nudos de comunicaciones.

Tasas de paro: Todas las provincias de Andalucía tienen tasas de paro superiores a la media nacional (10,6% en Q4 2024), con Jaén (23,25%) y Granada (21,45%) liderando el desempleo, y Málaga (16,05%) y Sevilla (16,25%) mostrando las tasas más bajas de la región.

Tendencias: Las provincias con mayor renta (Málaga y Sevilla) tienden a tener tasas de paro más bajas, aunque siguen siendo altas en comparación con el norte de España. Las provincias más pobres (Jaén, Cádiz, Granada y Almería) enfrentan tasas de paro muy elevadas, lo que refuerza las desigualdades económicas y los grandes desequilibrios territoriales existentes en Andalucía.

<<Análisis adicional>>

Desigualdad regional: Andalucía concentra las provincias con las tasas de paro más altas de España, con las ocho provincias entre las nueve con mayor desempleo. Esto refleja una economía regional dependiente de sectores estacionales como el turismo y la agricultura, con poca industrialización.

Pobreza y desempleo: La alta tasa de paro en provincias como Jaén, Cádiz y Granada se correlaciona con mayores niveles de pobreza, especialmente en municipios como Linares (Jaén) y La Línea de la Concepción (Cádiz), que lideran los rankings nacionales de desempleo.

Mejoras recientes: Algunas provincias, como Cádiz y Huelva, han reducido sus tasas de paro en los últimos años (por ejemplo, Cádiz bajó 4 puntos desde 2019), pero el progreso es desigual y no suficiente para alcanzar el pleno empleo (8% según el Gobierno).

<<Limitaciones>>

Los datos de renta son de 2022, lo que puede no reflejar cambios recientes en la economía. Sin embargo, son los más recientes disponibles a nivel provincial.
Las tasas de paro varían trimestralmente y pueden estar influenciadas por factores estacionales, especialmente en provincias turísticas como Málaga y Almería.
La falta de una Encuesta de Población Activa (EPA) a nivel municipal limita el análisis de riqueza y paro en áreas específicas dentro de cada provincia.

<<Conclusión>>

Sevilla y Málaga destacan como las provincias más ricas de Andalucía, con una economía diversificada y las tasas de paro más bajas de la región, aunque aún elevada en términos nacionales.

Jaén, por otro lado, es, quizás, la más pobre, con una tasa de paro más alta, lo que refleja su dependencia del sector agrario y su menor dinamismo económico.

El resto de las provincias muestran una correlación entre menor renta y mayor desempleo, con Cádiz y Granada enfrentando desafíos significativos.

Andalucía sigue siendo una región con altas tasas de paro y desigualdades económicas marcadas, lo que requiere políticas específicas para fomentar el empleo y diversificar la economía, a la vez, que se superan los desequilibrios entre provincias y dentro de cada una de ellas.

N.B. La diferencias entre Provincias ricas y pobres en Andalucía están marcadas por los desequilibrios territoriales y por circunstancias propias de cada provincia (como por ejemplo su población), que determinan desigualdades importantes económicas y sociales entre sí y dentro de cada una de ellas.

Dicho de otra forma, las diferencias económicas y sociales entre las ocho provincias están marcadas por el territorio y la configuración de cada una de ellas, debido a factores históricos, estructurales y socioeconómicos.

Andalucía es tan diversa y tan extensa, que cada Provincia está marcada históricamente y presenta en su interior desequilibrios, que explican el ¿por qué? de sus diferencias.

(Nota final: Es un hecho patente que Andalucía está infrafinanciada, de forma, que, además, de sus habitantes, residentes no empadronados y los millones de turistas que la visitan anualmente, hay que destacar, que tiene sus servicios públicos esenciales saturados y al borde del colapso).

Córdoba, 24 de julio de 2025.

Fdo. Enrique García Montoya.

Abogado ICA-Córdoba. Inspector de Trabajo y S.S