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Andalucía – Riqueza y/o pobreza de sus provincias (Desequilibrios y paro)

Mis lectores, al hilo del artículo anterior, me preguntan sobre la riqueza y pobreza de cada una de las Provincias de Andalucía y sobre el paro en cada una de ellas, así que, voy a dar una opinión sobre el asunto y contestar a la pregunta.

Andalucía, una de las comunidades autónomas más grandes de España, está formada por ocho provincias: Almería, Cádiz, Córdoba, Granada, Huelva, Jaén, Málaga y Sevilla.

(Nota. Andalucía, una comunidad autónoma del sur de España, tiene una extensión de aproximadamente 87.268 km², lo que la convierte en la segunda comunidad autónoma más grande de España por superficie. Tiene una Población de 8.663.175 personas, siendo la CCAA más poblada de España, y, tiene casi 750.00 personas con nacionalidad extranjera, teniendo un número de turistas cercano a 34 millones -año 2024-).

A continuación, presento un informe detallado sobre la riqueza y pobreza de estas provincias, ordenadas según su renta media anual por habitante, junto con los datos más recientes disponibles sobre el paro y su tasa en cada una.

La información se basa en datos del Instituto Nacional de Estadística (INE) y otras fuentes fiables, con énfasis en los indicadores económicos y de desempleo más recientes disponibles hasta julio de 2025.

<<Metodología y fuentes>>

*Riqueza/pobreza: La renta media anual por habitante (datos de 2022, los más recientes del INE para este indicador) se utiliza como indicador principal de riqueza, ya que, refleja el nivel económico de los hogares en cada provincia.

*Tasa de paro: Los datos de desempleo se extraen de la Encuesta de Población Activa (EPA) del INE para el primer trimestre de 2025, que proporciona las tasas de paro por provincia.

*Ordenación: Las provincias se ordenan de mayor a menor renta media anual por habitante, complementando con información sobre pobreza y desempleo.

*Nota sobre datos: Los datos de paro son del primer trimestre de 2025, mientras que los de renta son de 2022, ya que, no tengo datos fiables más recientes para renta media por provincia. Los datos de paro reflejan la situación laboral actual, mientras que la renta ofrece una visión de la riqueza acumulada.

<<Orden de las provincias de Andalucía según riqueza (renta media anual por habitante)>>

A continuación, se presenta el orden de las provincias de Andalucía de mayor a menor riqueza, basado en la renta media anual por habitante (2022), junto con las tasas de paro del primer trimestre de 2025:

**Sevilla.

  • Renta media anual por habitante (2022): 12.013 euros.
  • Tasa de paro (Q1 2025): 16,25%.
  • Número de parados (Q1 2025): Aproximadamente 155.000 personas.
  • Comentarios: Sevilla, como capital de Andalucía, es, quizás por ello, la Provincia más rica de Andalucía, tiene una economía diversificada con un fuerte componente administrativo, cultural y de servicios. Su renta es alta, pero el paro sigue siendo elevado, reflejo de las desigualdades estructurales, a la vez, que muestra desequilibrios internos entre la población rural y la de sus grandes ciudades provinciales.

**Málaga.

  • Renta media anual por habitante (2022): 11.744 euros (la más alta de Andalucía).
  • Tasa de paro (Q1 2025): 16,05%.
  • Número de parados (Q1 2025): Aproximadamente 128.000 personas (estimado según la población activa y tasa de paro).
  • Comentarios: Málaga es la provincia junto a Sevilla más rica de Andalucía, impulsada por el turismo, el sector servicios y su posición como centro económico en la Costa del Sol. Sin embargo, su tasa de paro sigue siendo significativa, aunque es la más baja de la región, lo que indica una economía dinámica, pero con desafíos en el empleo estacional. Su desarrollo económico y social en los últimos años destaca en toda Andalucía, pero muestra desequilibrios internos entre la costa y el interior de la provincia.

*Granada.

  • Renta media anual por habitante (2022): 11.754 euros.
  • Tasa de paro (Q1 2025): 21,45%.
  • Número de parados (Q1 2025): Aproximadamente 95.000 personas.
  • Comentarios: Granada tiene una economía basada en el turismo y la universidad, pero sufre una de las tasas de paro más altas de Andalucía, lo que refleja una desconexión entre su potencial económico y la creación de empleo. Es una de las provincias andaluzas con mayor potencial de desarrollo económico y social, siendo la otra capital de Andalucía.

**Córdoba.

  • Renta media anual por habitante (2022): 11.569 euros.
  • Tasa de paro (Q1 2025): 17,89%.
  • Número de parados (Q1 2025): Aproximadamente 65.000 personas.
  • Comentarios: Córdoba depende del sector agrario y del turismo cultural, pero su economía no genera suficiente empleo, lo que se refleja en una tasa de paro moderadamente alta y una renta media-baja, aunque su índice de pobreza es muy alto. Su potencial de desarrollo económico y social merced a la Base Logística del Ejército de Tierra será extraordinario. Presenta, así mismo, graves problemas de despoblación, de infraestructuras de comunicación, de suministro de agua en la zona norte, teniendo la necesidad urgente de aumentar su potencia eléctrica en el norte de la provincia y en el sur, zonas de Lucena y Cabra y toda la Subbética.

**Cádiz.

  • Renta media anual por habitante (2022): 11.396 euros.
  • Tasa de paro (Q1 2025): 21,38%.
  • Número de parados (Q1 2025): Aproximadamente 130.000 personas.
  • Comentarios: Cádiz es una de las provincias más pobres de Andalucía y con una de las tasas de paro más altas de España (20,97% en Q4 2024). Su economía depende del turismo y la industria naval, pero sufre desempleo estructural, presentando graves desequilibrios territoriales, ya que, en la práctica Cádiz, son tres provincias en una, por un lado, la Ciudad de Cádiz y su zona de influencia, por otro, Jerez y su zona, y, finalmente, el Campo de Gibraltar que presenta problemas gravísimos de todo tipo y con altas tasas de desempleo y desequilibrios en su propio interior.

**Huelva.

  • Renta media anual por habitante (2022): 11.199 euros.
  • Tasa de paro (Q1 2025): 19,61%.
  • Número de parados (Q1 2025): Aproximadamente 50.000 personas.
  • Comentarios: Huelva combina agricultura (fresón), minería y turismo, pero su economía es menos diversificada, lo que contribuye a una tasa de paro alta. Su renta media es moderada, situándola en el nivel intermedio.

**Jaén.

  • Renta media anual por habitante (2022): 11.074 euros (la más baja de Andalucía).
  • Tasa de paro (Q1 2025): 23,25%.
  • Número de parados (Q1 2025): Aproximadamente 65.000 personas.
  • Comentarios: Jaén es seguramente la provincia más pobre de Andalucía, con una economía dependiente del olivar, que es estacional y vulnerable a fluctuaciones. Su tasa de paro es la más alta de la región, lo que agrava su situación de pobreza. El desarrollo económico de la Provincia pasa necesariamente por superar su aislamiento territorial y mejorar todas sus comunicaciones con el resto de provincias andaluzas y España, especialmente, la conexión con Córdoba por autovía es algo inaplazable y urgente.

**Almería.

  • Renta media anual por habitante (2022): 10.605 euros.
  • Tasa de paro (Q1 2025): 19,83%.
  • Número de parados (Q1 2025): Aproximadamente 70.000 personas.
  • Comentarios: Almería se beneficia de la agricultura intensiva (invernaderos) y el turismo, pero su economía depende en gran medida de sectores estacionales, lo que explica su alta tasa de paro. Es una de las provincias con renta media-baja en Andalucía, pero con problemas de desempleo, presentando, además, grandes desequilibrios económicos y sociales en ella misma, y, problemas de comunicación con el resto de Andalucía.

<<Resumen: Riqueza, pobreza y paro>>

Provincia más rica: Sevilla, con una renta media de 12.013 euros por habitante, beneficiada por el turismo y los servicios administrativos centrales de la Junta de Andalucía, Parlamento de Andalucía y todos sus entes dependientes.

Provincias más pobres: Almería, con una renta media de 10.605 euros por habitante, y, Jaén, con una renta medie por habitante de 11.074 euros, lastradas ambas por desequilibrios interiores y altas tasa de paro distribuida irregularmente por toda la provincia. Aunque Jaén presenta indicadores de paro superiores y, seguramente, mayores dificultades de desarrollo económico y social, ya que, se ha quedado, además, aislada de los grandes nudos de comunicaciones.

Tasas de paro: Todas las provincias de Andalucía tienen tasas de paro superiores a la media nacional (10,6% en Q4 2024), con Jaén (23,25%) y Granada (21,45%) liderando el desempleo, y Málaga (16,05%) y Sevilla (16,25%) mostrando las tasas más bajas de la región.

  • Tendencias: Las provincias con mayor renta (Málaga y Sevilla) tienden a tener tasas de paro más bajas, aunque siguen siendo altas en comparación con el norte de España. Las provincias más pobres (Jaén, Cádiz, Granada y Almería) enfrentan tasas de paro muy elevadas, lo que refuerza las desigualdades económicas y los grandes desequilibrios territoriales existentes en Andalucía.

<<Análisis adicional>>

  • Desigualdad regional: Andalucía concentra las provincias con las tasas de paro más altas de España, con las ocho provincias entre las nueve con mayor desempleo. Esto refleja una economía regional dependiente de sectores estacionales como el turismo y la agricultura, con poca industrialización.
  • Pobreza y desempleo: La alta tasa de paro en provincias como Jaén, Cádiz y Granada se correlaciona con mayores niveles de pobreza, especialmente en municipios como Linares (Jaén) y La Línea de la Concepción (Cádiz), que lideran los rankings nacionales de desempleo.
  • Mejoras recientes: Algunas provincias, como Cádiz y Huelva, han reducido sus tasas de paro en los últimos años (por ejemplo, Cádiz bajó 4 puntos desde 2019), pero el progreso es desigual y no suficiente para alcanzar el pleno empleo (8% según el Gobierno).

<<Limitaciones>>

  • Los datos de renta son de 2022, lo que puede no reflejar cambios recientes en la economía. Sin embargo, son los más recientes disponibles a nivel provincial.
  • Las tasas de paro varían trimestralmente y pueden estar influenciadas por factores estacionales, especialmente en provincias turísticas como Málaga y Almería.
  • La falta de una Encuesta de Población Activa (EPA) a nivel municipal limita el análisis de riqueza y paro en áreas específicas dentro de cada provincia.

<<Conclusión>>

Sevilla y Málaga destacan como las provincias más ricas de Andalucía, con una economía diversificada y las tasas de paro más bajas de la región, aunque aún elevada en términos nacionales.

Jaén, por otro lado, es, quizás, la más pobre, con una tasa de paro más alta, lo que refleja su dependencia del sector agrario y su menor dinamismo económico.

El resto de las provincias muestran una correlación entre menor renta y mayor desempleo, con Cádiz y Granada enfrentando desafíos significativos.

Andalucía sigue siendo una región con altas tasas de paro y desigualdades económicas marcadas, lo que requiere políticas específicas para fomentar el empleo y diversificar la economía, a la vez, que se superan los desequilibrios entre provincias y dentro de cada una de ellas.

N.B. La diferencias entre Provincias ricas y pobres en Andalucía están marcadas por los desequilibrios territoriales y por circunstancias propias de cada provincia (como por ejemplo su población), que determinan desigualdades importantes económicas y sociales entre sí y dentro de cada una de ellas.

Dicho de otra forma, las diferencias económicas y sociales entre las ocho provincias están marcadas por el territorio y la configuración de cada una de ellas, debido a factores históricos, estructurales y socioeconómicos.

Andalucía es tan diversa y tan extensa, que cada Provincia está marcada históricamente y presenta en su interior desequilibrios, que explican el ¿por qué? de sus diferencias.

(Nota final: Es un hecho patente que Andalucía está infrafinanciada, de forma, que, además, de sus habitantes, residentes no empadronados y los millones de turistas que la visitan anualmente, hay que destacar, que tiene sus servicios públicos esenciales saturados y al borde del colapso).

Córdoba, 24 de julio de 2025.

Fdo. Enrique García Montoya.

Abogado ICA-Córdoba. Inspector de Trabajo y S.S

Problemas de Córdoba – Artículo XVI – III – Productividad – Absentismo (Análisis y Propuestas ACOA)

El absentismo laboral reduce la productividad y representa un desafío estructural en Córdoba y su Provincia. Desde Córdoba Abierta (ACOA), presentamos un análisis crítico basado en datos de 2024 y 2025, con propuestas para abordar este problema.

<<Contexto general del absentismo en Córdoba>>

Córdoba registra una de las tasas de absentismo más bajas de España en 2024, con 42,9 procesos de incapacidad temporal (IT) por cada mil trabajadores, frente a la media andaluza (49,5) y nacional (55). En 2024, se contabilizaron 86.486 procesos de IT, un 2% menos que en 2023, aunque la tendencia a largo plazo muestra un aumento, duplicándose las IT en una década. La duración media de las bajas es de 60 días, pero listas de espera prolongadas en el sistema sanitario público pueden alargarlas.

Advertencia crítica: La baja tasa podría estar sesgada por la precariedad laboral en sectores como la agricultura, que desincentiva bajas justificadas, y el subregistro de casos.

<<Análisis por sectores>>

La economía cordobesa, centrada en agricultura, servicios e industria, influye en el absentismo:

  • Agricultura: Con una tasa estimada de 150-160 procesos de IT por mil trabajadores, la estacionalidad y precariedad reducen las bajas justificadas, pero los accidentes laborales (218 por 100.000 trabajadores) son un riesgo.
  • Industria: Con un absentismo estimado del 6,5-7%, las lesiones musculoesqueléticas son relevantes, aunque la menor industrialización de Córdoba limita su impacto.
  • Servicios: Predomina en la capital, con tasas altas en sanidad (10-11%) debido al estrés post-COVID, y menores en hostelería (6%).
  • Construcción: Tiene el menor absentismo (5%), pero con alta incidencia de accidentes (523 por 100.000 trabajadores a nivel nacional).
    Crítica: La falta de datos específicos por sectores en Córdoba obliga a extrapolaciones, y, el alto absentismo en sanidad refleja secuelas de la pandemia no suficientemente registradas.

<<Análisis por género>>

Las mujeres presentan un 28% más de absentismo que los hombres, según datos nacionales de 2024, debido a problemas de salud mental, condiciones ginecológicas y conciliación familiar. En sanidad, el absentismo femenino podría ser 10-15% mayor. En agricultura, la precariedad afecta a ambos géneros.

Advertencia crítica: La falta de datos locales limita la precisión, y, la narrativa oficial podría subestimar el absentismo masculino en sectores precarios.

<<Capital vs. Provincia>>

  • Córdoba Capital: Concentración de servicios (sanidad, administración) eleva el absentismo a 50-52 procesos por mil trabajadores, impulsado por estrés y mayor acceso a derechos laborales.
  • Resto de la Provincia: La agricultura reduce el absentismo a 40-42 procesos por mil, pero la precariedad y menor acceso a servicios médicos podrían generar subregistro.
  • Advertencia Crítica: La falta de datos específicos dificulta el análisis, y, el menor absentismo rural puede reflejar precariedad más que eficiencia.

<<Causas y tendencias>>

  • Causas principales: Las IT (75% del absentismo) se deben a enfermedades comunes, problemas de salud mental, oncología y traumatología. Listas de espera prolongadas y precariedad laboral agravan el problema.
  • Tendencias: El envejecimiento de la población trabajadora y el aumento de problemas de salud mental post-COVID incrementan el absentismo.
    Crítica: La narrativa oficial exagera el impacto de las bajas justificadas, ignorando la precariedad y el estigma en salud mental.

<<Impactos económicos y sociales>>

El absentismo cuesta el 1,4% del PIB nacional (25.300 millones de euros en 2023). En Córdoba, afecta más a sanidad y administración, con costes indirectos por pérdida de productividad. Socialmente, sobrecarga al personal activo y agrava la calidad de vida en zonas rurales por falta de acceso médico.

<<Propuestas de ACOA>>

  • Mejorar datos: Publicar estadísticas desglosadas por género, sector y capital/provincia.
  • Prevención: Implementar programas de salud mental, especialmente en sanidad, y reforzar la seguridad en agricultura e industria.
  • Gestión laboral: Promover flexibilidad y conciliación para reducir absentismo no justificado, y mejorar condiciones en sectores precarios.
  • Optimización sanitaria: Reducir listas de espera para acortar bajas.
  • Colaboración con mutuas: Gestionar bajas de manera más eficiente.

NB. El absentismo en Córdoba, aunque bajo, es un problema estructural agravado por precariedad, listas de espera y falta de datos precisos. Desde Córdoba Abierta -ACOA-, abogamos por un enfoque integral que priorice el bienestar laboral, controle el absentismo injustificado y reduzca la brecha de género para impulsar la productividad.

Córdoba, 5 de julio de 2025.

Fdo. Enrique García Montoya.

Abogado ICA-Córdoba. Inspector de Trabajo y S.S.

Problemas de Córdoba – Artículo XIV – II – Pensiones en Córdoba – Brecha de Género.

Este artículo, siguiendo el anterior sobre mayores aborda la situación de las pensiones en Córdoba y su provincia, resaltando la necesidad de reducir la brecha de género existente entre hombres y mujeres.

Pensiones en Córdoba – Brecha de Género

Las pensiones de jubilación en Córdoba y su provincia son inferiores a la media nacional de España (1.311,04 €/mes en mayo de 2025 frente a 1.142,66 €/mes en Córdoba), debido a factores económicos, históricos y estructurales. La brecha de género agrava esta situación, afectando especialmente a las mujeres por desigualdades en el mercado laboral y el sistema de cotización.

<<¿Por qué tiene Córdoba pensiones más bajas? >>

  • Economía agraria: La dependencia del sector agrícola, con empleos estacionales y salarios bajos, genera menores cotizaciones a la Seguridad Social.
  • Escasa industrialización: A diferencia de provincias como Vizcaya (1.717,53 €/mes) o Cádiz (1.412,82 €/mes), Córdoba carece de sectores de alto valor añadido.
  • Alta proporción de autónomos: Muchos trabajadores cotizan por bases mínimas en el Régimen Especial de Autónomos (pensión media: 961,2 €/mes), frente al Régimen General (1.598,6 €/mes).
  • Envejecimiento rural: La despoblación y la falta de empleo de calidad en zonas rurales limitan las cotizaciones.
  • Histórico de bajos salarios: Trayectorias laborales interrumpidas y salarios reducidos resultan en pensiones contributivas más bajas.

<<Brecha de género en las pensiones>>

-En España, la pensión media de los hombres (1.570,39 €/mes) supera en un 31,3% a la de las mujeres (1.078,49 €/mes).

-En Córdoba, esta brecha se intensifica por:

  • Trayectorias laborales interrumpidas: Las mujeres asumen roles de cuidado, reduciendo años cotizados. Solo el 19,4% de las mujeres entre 50 y 74 años reciben pensiones de jubilación, frente al 29,3% de los hombres.
  • Brecha salarial: Las mujeres ganan un 20-25% menos, especialmente en sectores como la agricultura o el comercio minorista, comunes en Córdoba.
  • Dependencia de pensiones de viudedad: El 96% de estas pensiones (963,76 €/mes) las reciben mujeres, pero son inferiores a las de jubilación (1.439,1 €/mes).
  • Empleos precarios: Las mujeres predominan en trabajos a tiempo parcial, con menores cotizaciones.
  • Longevidad: Con mayor esperanza de vida, las mujeres dependen de pensiones bajas durante más tiempo, aumentando el riesgo de pobreza.
  • Complemento por brecha de género: Aunque beneficia al 90% de mujeres solicitantes, en Córdoba su acceso se ve limitado por burocracia y falta de información.

<<Entorno de Córdoba>>

La economía agraria, el envejecimiento rural y la desigualdad de género amplifican la vulnerabilidad de las mujeres mayores:

  • Ruralidad: La falta de servicios y transporte en municipios rurales dificulta el acceso a ayudas.
  • Pensiones mínimas: Muchas mujeres reciben pensiones contributivas (12.241,60 €/año) o no contributivas (7.905,80 €/año), insuficientes ante el aumento del coste de vida.
  • Edadismo y brecha digital: La discriminación por edad y género, junto con la falta de acceso a herramientas digitales, limita la gestión de recursos.

<<Propuestas de Córdoba Abierta (ACOA)>>

  • Fortalecer el complemento por brecha de género: Simplificar trámites y priorizar a mujeres en áreas rurales (coste estimado: 8,6 M€/año para 10.000 mujeres).
  • Inclusión laboral: Programas de formación y empleo para mujeres mayores de 50 años (coste: 5 M€/año).
  • Subsidios específicos: Ayudas para vivienda y energía en zonas rurales (coste: 5 M€/año).
  • Alfabetización digital: Talleres en 50 centros sociales (coste: 1 M€/año).
  • Campañas contra el edadismo: Promoción de la participación de mujeres mayores (coste: 1 M€/año).

<<Conclusión>>

Las pensiones en Córdoba son más bajas debido a una economía agraria, bajos salarios y envejecimiento rural. Las mujeres enfrentan una brecha de género agravada por trayectorias laborales interrumpidas, menor participación en el mercado laboral y dependencia de pensiones de viudedad.

Las medidas propuestas buscan mitigar estas desigualdades, garantizando un bienestar mínimo para las personas mayores, especialmente mujeres, en Córdoba.

N.B. Otro de los problemas existentes en Córdoba reside en la cuantía de las pensiones y en la brecha de género entre hombres y mujeres, así que desde Córdoba Abierta – ACOA:

“Urgimos la adopción de nuestras estas propuestas para aumentar las pensiones de los cordobeses y conseguir romper la brecha de género en las pensiones”.

Córdoba, 29 de junio de 2025.

Fdo. Enrique García Montoya

Abogado ICA-Córdoba. Inspector de Trabajo y S.S.

Problemas de Córdoba. Artículo IX – (II). Limpieza y Basuras en Córdoba (Un Análisis Complementario y Propuestas Innovadoras)

Sigo contestando a mis lectores sobre los problemas y carencias de Córdoba y Provincia, y, dedicaré este artículo IX – (II) sobre la limpieza y las basuras en la Ciudad de Córdoba, a un análisis complementario y a realizar algunas propuestas, porque se necesita con urgencia una reestructuración de todo el sistema implantado, que a todas luces está obsoleto, pues Córdoba sigue instalada en un proyecto antiguo y sin futuro.

Problemas de Córdoba. Artículo IX – (II). Limpieza y Basuras en Córdoba – Un Análisis Complementario y Propuestas Innovadoras.

<<Contexto y Quejas Ciudadanas>>

Las quejas de los habitantes de Córdoba se centran en la insuficiencia de la limpieza viaria, la falta de contenedores adecuados y la percepción de que las subidas de tasas no se traducen en mejoras visibles. Estas críticas, canalizadas por asociaciones de Córdoba y el movimiento ciudadano, reflejan un problema estructural que va más allá de la gestión diaria de Sadeco.

A continuación, se amplían algunos puntos clave:

-Frecuencia y calidad de la limpieza viaria: Según un informe de la Organización de Consumidores y Usuarios (OCU) de 2024, Córdoba se sitúa en el tercio inferior de las ciudades españolas en satisfacción ciudadana con la limpieza urbana, con una puntuación de 5,2 sobre 10, frente a ciudades como Bilbao (7,8) o Vigo (7,5). Los barrios periféricos, como Poniente Sur o Levante, reportan mayores problemas debido a una menor asignación de recursos en comparación con el centro histórico.

-Gestión de contenedores y reciclaje: La introducción del quinto contenedor (gris, para “restos”) ha generado confusión entre los ciudadanos, agravada por la falta de campañas educativas efectivas. En contraste, ciudades como San Sebastián han implementado sistemas de reciclaje puerta a puerta en ciertos barrios, logrando tasas de reciclaje superiores al 60%, mientras que Córdoba apenas alcanza el 40%, según datos de Sadeco de 2024. La acumulación de basura alrededor de contenedores, denunciada, también se debe a horarios de recogida poco adaptados a los picos de generación de residuos en barrios residenciales.

-Civismo y educación ambiental: Aunque Sadeco atribuye parte de los problemas al mal uso de los contenedores, la responsabilidad no recae únicamente en los ciudadanos. La falta de sanciones efectivas por incumplimiento de la Ordenanza Municipal de Higiene Urbana y de programas educativos continuos limita los avances en la separación de residuos. En redes sociales, vatios usuarios han compartido imágenes de contenedores desbordados en calles céntricas como Morería, evidenciando la desconexión entre la narrativa oficial y la realidad percibida.

-Impacto en la imagen de la ciudad: Córdoba, como ciudad patrimonial y turística, sufre un daño reputacional por el estado de sus calles. En plataformas como TripAdvisor, los visitantes han destacado en 2024 y 2025 la suciedad en áreas cercanas a la Mezquita-Catedral, lo que contrasta con la imagen de excelencia que el Ayuntamiento pretende proyectar.

<<Análisis de las Tasas de Recogida de Basuras>>

Se detallan los incrementos del 35% en 2024 y del 10% en 2025, que suman un aumento acumulado del 45% en dos años. Este apartado profundiza en el contexto económico, comparativas y la legitimidad de las subidas:

-Comparativa con otras ciudades: En 2025, la tasa media por vivienda en Córdoba (120-140 euros/año) se alinea con la media nacional (120 euros, según la OCU), pero supera a ciudades como Granada (100 euros) o Málaga (110 euros), que han implementado medidas de contención de costes. Sin embargo, está por debajo de capitales como Madrid, donde la tasa variable por generación de residuos puede alcanzar los 574 euros en barrios como Aravaca.

-Justificación de las subidas: El gobierno municipal, liderado por el PP, atribuye los incrementos a factores externos como el impuesto estatal sobre vertederos (3 millones de euros anuales), la reducción de ingresos de Ecoembes (de 11 a 6,3 millones de euros) y la inflación acumulada desde 2017. Sin embargo, la oposición (PSOE, Hacemos Córdoba, Vox) argumenta que la falta de planificación estratégica de Sadeco ha exacerbado estos costes. Por ejemplo, la empresa no ha invertido lo suficiente en tecnologías de tratamiento de residuos que reduzcan la dependencia de los vertederos, como plantas de compostaje o valorización energética.

-Transparencia y equidad: Se destaca por asociaciones y ciudadanos la opacidad en el destino de los fondos recaudados. En Córdoba, los 26,5 millones de euros ingresados en 2024 (19,6 millones de viviendas y 7 millones de locales) no están acompañados de un desglose claro sobre su uso. Además, el sistema de callejero fiscal, que ajusta la tasa según la renta de la zona, genera desigualdades: los residentes de calles de mayor valor catastral pagan hasta 62,98 euros más al año, mientras que los de menor renta pagan 17,48 euros adicionales.

-Impacto social: La asociaciones y los ciudadanos han alertado sobre el impacto de las subidas en familias vulnerables. Aunque Sadeco no ha implementado bonificaciones específicas como el “Basura Cero” de Murcia (que exonera a familias de bajos ingresos), el Ayuntamiento podría explorar exenciones o tarifas progresivas basadas en el consumo real de residuos, como en algunas ciudades holandesas.

<<Evaluación de la Gestión de Sadeco>>

Sadeco, como empresa municipal, enfrenta críticas por su modelo operativo, que se califica de “obsoleto”. Este apartado analiza sus fortalezas y debilidades:

  • Fortalezas:
    • Amplia cobertura: Sadeco gestiona 3,5 millones de metros cuadrados de aceras, 3,3 millones de jardines y más de 5.000 papeleras, además de servicios de reciclaje, limpieza de colegios y control de plagas.
  • Inversiones previstas: En 2024, Sadeco destinó 5 millones de euros a mejorar las instalaciones de tratamiento de residuos, lo que podría aumentar la capacidad de reciclaje a medio plazo.
  • Debilidades:
    • Resistencia al cambio: La Dirección Municipal de Sadeco expresó reticencias a la implantación del quinto contenedor, pese a ser una exigencia de la Ley 7/2022. Esta actitud refleja una falta de adaptación a la economía circular.
  • Ineficiencia operativa: La empresa mantiene una plantilla aproximada de 835 trabajadores (61,2% del gasto total), pero la asignación de recursos no es óptima, con barrios periféricos menos atendidos.
  • Dependencia de ingresos externos: La caída de los pagos de Ecoembes evidencia la vulnerabilidad financiera de Sadeco, que no ha diversificado sus fuentes de ingresos ni optimizado procesos como el reciclaje de alta calidad.
  • Entorno político: La gestión de Sadeco está politizada, con el PP defendiendo las subidas como inevitables y la oposición acusando al gobierno municipal de ineficacia. Esta polarización dificulta consensos para una reforma estructural.

<<Propuestas Innovadoras para la Reestructuración de Sadeco>>

Córdoba Abierta -ACOA- exige una reestructuración completa de Sadeco con un sistema moderno y eficiente. A continuación, se presentan propuestas concretas, inspiradas en buenas prácticas internacionales y adaptadas al contexto cordobés:

  • Modernización tecnológica:
    • Contenedores inteligentes: Instalar contenedores con sensores de llenado para optimizar las rutas de recogida y reducir costes operativos. Esto podría ahorrar hasta un 20% en combustible y personal.
    • Digitalización de la limpieza viaria: Implementar una aplicación móvil donde los ciudadanos reporten incidencias en tiempo real, mejorando la respuesta de Sadeco y la transparencia.
  • Economía circular y reducción de residuos:
    • Planta de compostaje local: Construir una planta para tratar los biorresiduos del contenedor marrón (orgánicos), reduciendo la dependencia de vertederos y generando compost para parques y agricultura local. Modelos como los de Milán muestran un retorno de inversión en 5-7 años.
    • Incentivos al reciclaje: Introducir un sistema de “pago por generación”, donde las familias que reciclen más paguen menos, como en Alemania. Esto requiere balanzas en los contenedores y tarjetas de identificación.
  • Educación y participación ciudadana:
    • Campañas intensivas: Lanzar programas educativos en escuelas y barrios para mejorar la separación de residuos y reducir el mal uso de contenedores.
    • Mesas de diálogo: Crear foros permanentes con asociaciones, vecinos e instituciones públicas y privadas para diseñar políticas de limpieza consensuadas, aumentando la legitimidad de las decisiones.
  • Sostenibilidad financiera:
    • Diversificación de ingresos: Explorar la venta de materiales reciclados de alta calidad o la generación de energía a partir de residuos no reciclables, como en otros países como Suecia.
    • Bonificaciones sociales: Establecer exenciones para familias de bajos ingresos y tarifas reducidas para comercios que implementen planes de reducción de residuos.
  • Reorganización operativa:
    • Redistribución de recursos: Priorizar la limpieza en barrios periféricos y ajustar los horarios de recogida según las necesidades de cada zona.
    • Externalización selectiva: Considerar la subcontratación de servicios no esenciales (como mantenimiento de papeleras) para liberar recursos hacia la limpieza viaria y el reciclaje.
  • Presión institucional:
    • Apoyar la moción aprobada en noviembre de 2024 para modificar la Ley 7/2022, exigiendo al Gobierno central fondos adicionales o una moratoria en el impuesto de vertederos, como propone la FEMP.
  • Coordinarse con otros ayuntamientos andaluces a través de la Federación Andaluza de Municipios y Provincias (FAMP) para negociar exenciones o incentivos europeos.

<<Conclusiones y Visión de Futuro>>

La situación de la limpieza y la gestión de basuras en Córdoba refleja un sistema desfasado, incapaz de responder a las exigencias de la normativa europea y las expectativas ciudadanas. Las subidas de tasas del 45% en dos años, aunque justificadas por costes externos, han generado un rechazo generalizado debido a la falta de mejoras visibles, la opacidad en la gestión y la percepción de ineficiencia de Sadeco.

Para transformar este escenario, Córdoba necesita un modelo integral basado en la innovación, la sostenibilidad y la participación ciudadana. La reestructuración de Sadeco debe priorizar la economía circular, la digitalización y la equidad social, tomando como referencia ciudades que han logrado avances significativos en la gestión de residuos. Solo así podrá Córdoba recuperar su prestigio como ciudad limpia, sostenible y habitable, alineándose con los Objetivos de Desarrollo Sostenible y las aspiraciones de sus habitantes.

<<Visión de Córdoba Abierta -ACOA->>

La visión de Córdoba Abierta -ACOA- es que las tasas actuales son desproporcionadas y que la solución pasa por una reforma estructural completa del sistema actual. Invitamos a nuestros lectores a debatir estas propuestas y a exigir a las autoridades locales un compromiso real con la modernización del sistema de limpieza y basuras.

ACOA exige una reestructuración total de Sadeco con un plan innovador, financiación clara y rápida ejecución para un sistema moderno y eficiente, a la vez, que exige una moderación de las tasas, ya que, las subidas recientes suponen un atraco a los cordobeses injustificado e injusto.

N. B. Los problemas de Córdoba con la limpieza y la recogida de basuras tienen repuesta con las quejas de los habitantes de Córdoba Capital respecto a la limpieza de la ciudad y la tasa de recogida de basuras.

La  limpieza y la recogida de basuras en la Ciudad junto con el alto coste de las tasas, se une al hecho de tener un sistema antiguo y desfasado, de manera, que es necesaria una reestructuración completa y eficiente.

La tasas son desproporcionadas e injustas, sobre todo si se tiene en cuenta el estado de limpieza de la Ciudad.

Córdoba Abierta -ACOA- lanza otro mensaje urgente por la mejora de la limpieza en la Ciudad.

Córdoba, 15 de junio de 2025

Fdo. Enrique García Montoya.

Abogado ICA-Córdoba. Inspector de Trabajo y S.S.

España no funciona – Verdad o mentira (Servicios Públicos – Gasto Público)

Un grupo amplio de lectores me pregunta ¿si es verdad o mentira que España no funciona?

Antes de comenzar con una explicación de mi opinión, estableceré una cuestiones elementales para que pueda explicar lo que me preguntan, así:

-Existe una sensación generalizada entre los españoles de que España no funciona.

-La confianza de los españoles en las instituciones públicas ha disminuido en los últimos años por múltiples causas, así, casos de corrupción, politización de la justicia y una percepción de falta de ejemplaridad en los líderes políticos.

– La politización de la mayoría de las instituciones, la percepción de corrupción y las tensiones entre poderes generan dudas sobre la plena efectividad del Estado de derecho, porque España cada día parece más una autocracia.

– Parece que se ha aceptado por una población adormecida, que todos encerrados y aplaudiendo es una cosa maravillosa, lo que es la prueba de que parece que las supuestas víctimas no son personas sometidas, sino cómplices cautivos voluntarios de los que niegan nuestras libertades más elementales. Es decir, ocurre, que parece que a todos los ciudadanos mayoritariamente les da igual y donde una sociedad civil mayoritaria parece disfrutar, por ejemplo, “de los apagones”, aplaudiendo desde los balcones.

Dicho lo anterior, examinaré algunos supuestos claves para explicar a mis lectores, lo que me preguntan si ánimo cerrado ni excluyente, así:

1º.- Estado de la libertad en España.

La realidad al día de hoy es, que parece, que en España la sociedad civil y sus ciudadanos están perdiendo la libertad, pero curiosamente a la mayoría les gusta y lo celebran de fiesta en fiesta, de forma,  que una carcoma perversa está devorando, sin pausa ni control, las libertades y derechos fundamentales de los españoles, y, aquí reside el verdadero problema, porque ya la mayoría no son víctimas, sino cómplices pasivos de un poder autocrático minoritario, que poco a poco se está apoderando de todo y de todos, mientras esa mayoría pervive en un bosque de botellones festivos.

2.- Respeto a la Ley.

Aquí, seguramente, reside unos de los mayores problemas de España en la actualidad, ya que, si observamos la realidad diaria vemos en todos los poderes del Estado (ejecutivo, legislativo y judicial) y en todos sus niveles el respeto a ley ha entrado en un bucle, que le lleva sin pausa a la desaparición.

3.- Separación de Poderes.

La separación de poderes en España está congelada y en situación de stand by (en espera), lo que implica que ya no funciona tal como establece nuestra C. E. dejando nuestras libertades en el aire.

4.- Justicia.

Es un hecho, que la justicia no funciona si adoptamos cualquier estándar serio de control de la nuestra, de forma, que en el último Cuadro de Indicadores de Justicia que elabora la Comisión Europea, España es uno de los países donde más se prolonga la resolución en primera instancia de pleitos civiles, sociales, mercantiles y administrativos, con una duración media de más de un año, únicamente superada por Francia, Italia, Malta, Grecia, Chipre y Portugal.

5.- Economía.

Puede ser verdad, que España es la economía grande de la UE que más crece, pero lo hace en cantidad, no en calidad, con apoyo casi total al sector servicios.

6.- Paro y Empleo.

Mirar a nuestra tasa de paro, a la calidad del empleo y a la productividad, deteniéndonos un poco en los jóvenes, las mujeres y los mayores.

7.- Dinero Público.

El Poder Ejecutivo maneja más dinero que nunca, pero los servicios públicos están en retroceso.

8.- Gasto Público.

Nadie sabe realmente a donde va un gasto público descontrolado,  donde cada vez hay menos inversiones y mayor gasto improductivo.

Conclusión. Creo, en base a todo lo expuesto, que España funciona, pero se ha iniciado un proceso que nos lleva a la ruina, aunque parece que la sociedad civil, los españoles, hemos adoptado la postura de que la democracia se defiende sola, de forma, que mientras tanto solo hay que aguantar y vivir la vida.

A los que me preguntan les digo, que miren a su alrededor y examinen todos los servicios públicos que se pagan con nuestros impuestos, de manera, que vean si esos servicios funcionan mejor o peor, aunque en mi opinión en España algo está fuera de su sitio y que funciona, pero cuesta abajo y sin frenos.

N.B.  Se dice que España no funciona, pero la verdad y/o la mentira están en el funcionamiento de los servicios públicos, de manera que a los que me preguntan les digo que lo que ven es lo que hay.

Basta por ahora observar la realidad diaria por comprender, así:

a).- Se produce un apagón total y durante demasiado tiempo, de manera, que todos aislados y con velas, y, como consecuencia, los ciudadanos lo celebran con cantos bailes y botellones.

b).- Existe un poder ejecutivo autocrático, sometido a un líder político que nadie sabe por dónde va y ni a dónde quiere ir, y, a la mayoría de la gente parece que le da igual.

c).- Tenemos un poder judicial dividido y diluido en la nada e incapaz de adoptar decisiones tan elementales como las presidencias de las salas del T. S., y, dónde las ideologías incapaces de llegar a acuerdos hacen inoperante el CGPJ, y, es al parecer aceptado sin que nadie se subleve.

Parece que vamos de apagón en apagón en una fiesta continua de vino y rosas, donde los ciudadanos victimas parecen esclavos  cómplices de una minoría autocrática y abusona en todos los niveles del poder.

Es un hecho que nuestra democracia está en serio peligro.

Córdoba, a 8 de mayo de 2025

Fdo. Enrique García Montoya

Abogado ICA-Córdoba. Inspector de Trabajo y S. S.