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Pasotismo y conformismo político (causas y efectos)

El pasotismo o conformismo político, entendido como la falta de interés, participación o compromiso activo de los ciudadanos en los procesos políticos, es un fenómeno observable en España que ha evolucionado a lo largo de su historia reciente, por lo que examinaremos este fenómeno negativo en Córdoba.

<<Pasotismo político en Córdoba y su provincia>>

El pasotismo político, entendido como la apatía o indiferencia hacia la participación política, tiene un impacto significativo en la Ciudad y Provincia de Córdoba, dentro del contexto más amplio de Andalucía y España.

Centramos nuestro análisis en los efectos específicos del pasotismo político en Córdoba, considerando su contexto demográfico, socioeconómico y político, y se basa en información reciente y datos disponibles hasta agosto de 2025.

Dado que la información específica sobre el pasotismo político en Córdoba es limitada, nuestro análisis combina datos generales de Andalucía y Córdoba con información específica y contextual, junto con un análisis crítico.

<<Contexto de Córdoba y su Provincia>>

Córdoba, con una población de 322.811 habitantes en la ciudad y 770.692 en la provincia según el INE (2024), es la tercera ciudad más poblada de Andalucía, tras Sevilla y Málaga.

Su economía depende en gran medida de la agricultura, el turismo y el sector servicios, pero enfrenta desafíos como el desempleo y la pérdida de población, con una disminución de 2.383 habitantes en 2025, principalmente debido a la emigración de nacionales, a un bajo impacto migratorio y al hecho patente de que ya mueren más personas de las que nacen.

Estos factores socioeconómicos, combinados con un contexto político marcado por el cambio hacia el dominio del Partido Popular (PP) en los últimos años, han influido en el pasotismo político local.

<<Impacto del pasotismo político en Córdoba>>

El pasotismo político en Córdoba y su Provincia tiene efectos concretos que se reflejan en la participación electoral, la gobernanza local, la sociedad civil y la dinámica política regional.

A continuación, se detallan los principales impactos:

a).- Baja participación electoral. **Tendencia a la abstención: En las elecciones municipales de 2023, la participación en Córdoba fue menor que el promedio andaluz (60% frente al 63% regional), según datos del INE. Esta baja participación refleja una apatía significativa, especialmente entre los jóvenes y las comunidades rurales de la provincia, donde la percepción de ineficacia política es más acusada debido a la falta de inversión en infraestructura y servicios. **Efecto en los resultados electorales: La baja participación ha favorecido al PP, que logró una mayoría absoluta en la ciudad de Córdoba en las elecciones municipales de 2023, liderado por José María Bellido. Esto sugiere que el pasotismo de sectores tradicionalmente socialistas ha permitido un cambio político hacia el PP, que capitalizó el descontento sin necesidad de una alta movilización.

b).- Debilidad de la sociedad civil. *Movimientos sociales limitados: A diferencia de Sevilla o Málaga, donde movimientos como Marea Blanca han tenido cierta resonancia en protestas por la sanidad pública, en Córdoba las manifestaciones han sido menos masivas. Por ejemplo, la manifestación de Marea Blanca en 2024 en Córdoba atrajo a menos participantes que en Sevilla, según todos los apuntes, lo que indica una menor capacidad de movilización social. *Falta de asociaciones activas: La Provincia de Córdoba, especialmente en áreas rurales, carece de asociaciones cívicas fuertes, lo que limita la presión ciudadana sobre cuestiones como las comunicaciones, el problema del agua en la Zona Norte, la potencia eléctrica, la sanidad, la educación o la vivienda. Esto se debe en parte a la emigración de jóvenes y la percepción de que la política local no responde a las necesidades inmediatas.

c).- Consolidación del poder del PP. **Dominio político del PP: El pasotismo político ha contribuido a la consolidación del PP en la Ciudad y la Provincia. En las elecciones municipales de 2023, el PP obtuvo la mayoría absoluta en Córdoba capital y en varios municipios de la provincia, como Lucena y Puente Genil, superando al PSOE en votos y concejales. La apatía de los votantes socialistas, que históricamente dominaron la región, ha facilitado este cambio, ya que, el PP logró movilizar a su base electoral de manera más efectiva. *Impacto en la gobernanza: La baja participación ha reducido la diversidad de voces en los ayuntamientos, lo que, sin duda, limita el debate político y la fiscalización de las políticas públicas. Por ejemplo, la gestión de problemas como la pérdida de población o la calidad del aire en áreas industriales de la provincia, sí como, la falta de limpieza en la Ciudad de Córdoba, ha recibido menos oposición ciudadana de lo esperado.

d).- Alienación y polarización. **Desconfianza en las instituciones: La percepción de corrupción y la ineficacia de las administraciones, especialmente tras escándalos como el caso ERE a nivel andaluz, han alimentado la desconfianza en Córdoba. Esto se traduce en una menor participación en procesos democráticos, como consultas públicas o elecciones locales. **Polarización limitada: Aunque la polarización política es un problema a nivel nacional y andaluz, en Córdoba parece menos pronunciada debido al pasotismo. La falta de compromiso activo de amplios sectores de la población ha dejado el debate político en manos de minorías más ideologizadas, lo que refuerza el dominio de partidos con bases más organizadas, como el PP y, en menor medida, Vox.

e).- Impacto en la sanidad y servicios públicos. **Protestas insuficientes: La crisis de la sanidad pública, un tema candente en Andalucía, ha generado protestas en Córdoba, pero su impacto ha sido limitado. Los ejemplos de los problemas de listas de espera (169 días de media en Andalucía en 2024) y la falta de médicos en áreas rurales de la Provincia persisten sin una presión ciudadana significativa. **Infraestructuras y servicios: La apatía ha dificultado la presión para mejoras en infraestructuras clave, como el transporte público o las carreteras rurales, que son críticas en una Provincia extensa como Córdoba (1.254,25 km²).

f).- Pérdida de población y apatía. *Emigración y desinterés: La pérdida de población en Córdoba (2.383 habitantes menos en 2025) está relacionada con la falta de oportunidades económicas, especialmente en el sector agrario, que es un pilar de la provincia. Esta emigración, especialmente de jóvenes, reduce la base de votantes activos y refuerza el pasotismo, ya que, los que se quedan suelen ser mayores y menos propensos a participar políticamente de forma activa. *Impacto en la identidad local: La rica historia cultural de Córdoba (con sitios como la Mezquita-Catedral y Medina Azahara) no se ha traducido en un fuerte sentido de identidad política local, lo que podría contrarrestar la apatía. En cambio, la población parece más enfocada en cuestiones prácticas que en el activismo político.

<<Causas específicas en Córdoba>>

Además de las causas generales del pasotismo político en España (herencia histórica, crisis económica, desconfianza en instituciones), en Córdoba destacan:

1.-Desigualdad económica: La provincia enfrenta tasas de desempleo y pobreza superiores a la media andaluza, lo que genera una sensación de impotencia entre la población, especialmente en áreas rurales. 2.-Declive del PSOE: Históricamente, Córdoba fue un bastión del PSOE, pero su declive en la provincia (evidenciado en las elecciones de 2023) ha dejado a muchos votantes sin una alternativa clara, lo que lleva a la abstención en lugar de la búsqueda de nuevas opciones. 3.-Falta de liderazgo local carismático: A diferencia de Sevilla, donde líderes como Juanma Moreno han impulsado el cambio político, en Córdoba no han surgido figuras que movilicen a la población de manera significativa. 4.-Problemas estructurales: La dependencia de la agricultura y el turismo, junto con la falta de diversificación económica, limita el interés en la política, ya que muchos ciudadanos priorizan la supervivencia económica sobre la participación política.

<<Comparación con el contexto andaluz>>

En comparación con otras provincias andaluzas, como Sevilla o Málaga, el pasotismo político en Córdoba tiene características distintivas:

1.*Menor movilización social: Mientras que Sevilla ha visto movimientos sociales más activos (por ejemplo, Marea Blanca), Córdoba tiene una sociedad civil menos organizada, lo que amplifica el impacto del pasotismo. 2.*Dominio del PP: La transición hacia el dominio del PP en Córdoba ha sido más pronunciada que en provincias como Jaén o Huelva, donde el PSOE aún conserva fuerza. Esto sugiere que el pasotismo ha afectado más a los votantes tradicionales de izquierda en Córdoba. 3.*Problemas rurales: La gran extensión de la provincia y su población rural dispersa dificultan la organización de movimientos políticos, a diferencia de áreas urbanas más dinámicas como Málaga.

<<Estrategias para mitigar el pasotismo en Córdoba>>

Para contrarrestar el pasotismo político en Córdoba y su Provincia, se proponen las siguientes estrategias específicas:

1.-Fomentar la participación local: Crear asociaciones ciudadanas en municipios rurales y programas de participación digital para involucrar a los jóvenes y las comunidades alejadas de la capital. 2.-Promoción de la identidad cordobesa: Aprovechar el rico patrimonio cultural de Córdoba (Mezquita-Catedral, Medina Azahara) para fomentar un sentido de orgullo local que motive la participación política. 3.-Mejorar las comunicaciones, aumentar la potencia eléctrica, reestructurar el empleo hacia la calidad y crecimiento de salarios: Inversiones en sectores clave y diversificación económica podrían reducir la percepción de ineficacia política, incentivando la participación. 4.-Educación cívica local: Programas en escuelas y universidades de Córdoba para educar sobre la importancia de la participación política, destacando ejemplos de éxito local. 5.-Liderazgo joven: Apoyar liderazgos jóvenes en la política local para contrarrestar la emigración y la apatía de este grupo demográfico.

<<Conclusión>>

El pasotismo político en Córdoba y su Provincia tienen un impacto notable en la baja participación electoral, la debilidad de la sociedad civil, la consolidación del dominio del PP y la falta de presión para resolver problemas como las comunicaciones, el agua, el desempleo y la pérdida de población.

Este fenómeno está influido por factores económicos, históricos y sociales, como el desempleo, el declive del PSOE y la falta de liderazgo local carismático.

En comparación con otras provincias andaluzas, Córdoba presenta una menor movilización social y un cambio político más marcado hacia el PP, impulsado por la apatía de sectores tradicionalmente progresistas.

Estrategias como la promoción de la participación local, la educación cívica y la mejora de servicios públicos podrían revitalizar el compromiso político en la región.

N.B. He examinado las causas y efectos del fenómeno nacional del pasotismo y del conformismo político con una mirada específica en la Ciudad de Córdoba y en su Provincia, porque en nuestra Asociación Córdoba Abierta -ACOA- estamos convencidos de que si no ponemos fin a este asunto y despertamos a una Córdoba dormida perderemos nuestras libertades y derechos fundamentales.

Córdoba, a 1 de septiembre de 2025.

Enrique García Montoya.

Abogado ICA Córdoba. Inspector de Trabajo y S.S.

Asociación Córdoba Abierta ACOA – Presidente.

Pensiones en Córdoba (Brecha y relevo)

Un grupo amplio de lectores, a la vista de mi anterior artículo, me preguntan sobre cuántos trabajadores serán necesarios en el futuro para mantener a un pensionista, o dicho de otra forma, como se producirá el relevo generacional y cuál será la brecha abierta entre cotizantes y pensionistas.

La respuesta es difícil de concretar, pero si puedo decir que el relevo generacional va a ser difícil de sostener, pues, a bote pronto, calculo que cuando menos harán falta en Córdoba tres trabajadores para mantener un pensionista en el futuro, suponiendo que nuestro mercado de trabajo continúe su evolución y que todos los demás parámetros negativos como la edad, la despoblación, la baja productividad, el empleo precario y de bajos salarios, etc. sigan la misma senda de deterioro constante.

Aclaro, que no tengo datos específicos y fiables en las fuentes disponibles que indiquen cuántas personas de Córdoba, mantendrán a un pensionista en el futuro ni cuántas serán necesarias para costear una pensión en esta provincia.

Mi análisis de contestación lo tengo que basar en información general sobre el sistema de pensiones en España y proyecciones demográficas, con un enfoque en Córdoba cuando sea posible, basado en nuestras previsiones y en las aportaciones de los asociados y colaboradores de Córdoba Abierta -ACOA, así como los datos judiciales disponibles y las afiliaciones a la S. S. de Córdoba de uso público.

Hechas las anteriores prevenciones presentaré mi análisis y conclusiones a la pregunta que me formulan, así:

<<Contexto General sobre el Sistema de Pensiones>>

El sistema de pensiones en España es de reparto, lo que significa que las cotizaciones de los trabajadores activos financian las pensiones de los jubilados actuales. La sostenibilidad del sistema depende de la relación entre el número de cotizantes (trabajadores activos) y los pensionistas.

Según datos nacionales, en 2023, la ratio de cotizantes por pensionista en España era de aproximadamente 2,41 trabajadores por cada pensionista. Sin embargo, proyecciones del Instituto Nacional de Estadística (INE) y el Banco de España indican que para 2050 esta ratio podría disminuir a 1,35 trabajadores por pensionista a nivel nacional debido al envejecimiento de la población y la baja natalidad.

<< Situación en Córdoba>>

Córdoba, como parte de Andalucía, enfrenta desafíos demográficos similares al resto de España, pero con matices regionales. Según un artículo de 2023, Andalucía tiene una ratio de dos trabajadores por cada pensionista, lo que está por debajo del promedio nacional de 2,41 y refleja una situación más ajustada. No se proporcionan datos específicos para Córdoba, pero dado que la pensión media en Córdoba es un 16% inferior a la media nacional (1.102,8 euros frente a 1.312 euros en 2025), es probable que la presión sobre los cotizantes sea similar o ligeramente mayor debido a una economía local con salarios más bajos y menor densidad de empleo.

<< Proyecciones para el Futuro>>

El futuro del sistema de pensiones en Córdoba dependerá de varios factores:

1.- Envejecimiento de la población: En Andalucía, el índice de envejecimiento es de 115,91 mayores de 65 años por cada 100 menores de 15 años, y, ha aumentado significativamente en las últimas décadas. Esto sugiere que la proporción de pensionistas en Córdoba seguirá creciendo, aumentando la carga sobre los trabajadores activos.

1.- Tasa de natalidad: La baja natalidad en España, con un índice históricamente bajo, implica que menos personas entrarán al mercado laboral en el futuro, lo que reducirá la ratio de cotizantes por pensionista.

2.- Evolución económica: La sostenibilidad también depende del crecimiento económico y de la capacidad de generar empleos bien remunerados que aporten más cotizaciones. En Córdoba, donde las pensiones son más bajas que la media nacional, el impacto de los salarios bajos puede limitar los ingresos por cotizaciones.

3.- Dado el dato nacional proyectado para 2050 (1,35 trabajadores por pensionista), es razonable estimar que en Córdoba la ratio podría ser similar o ligeramente inferior (por ejemplo, entre 1,2 y 1,5 trabajadores por pensionista) si las tendencias demográficas y económicas persisten. (INE. y B. España)

Esto significa que, en el futuro, aproximadamente 1,2 a 1,5 personas trabajadoras serían necesarias para financiar una pensión en Córdoba, asumiendo que no haya reformas significativas en el sistema.

4.- Sin embargo, nuestras estimaciones son más negativas, puesto que, nuestras proyecciones elevan ese número negativamente, ya que, calculamos, que si no cambian las tendencias, serán necesarias tres personas para sostener un pensionista.

5.- A pesar de todo, estimo que Córdoba cuenta con bases suficientes, si sabemos utilizarlas para abocar una situación más esperanzadora, que podrán tener forma en el desarrollo de la Base Logística del Ejército de Tierra, la participación activa de los poderes públicos andaluces (Junta de Andalucía, Diputación Provincial y Ayuntamiento de Córdoba), Instituciones como la Universidad de Córdoba, Sindicatos, la Asociación de Empresarios de Córdoba (CECO) y la Asociación de Jóvenes Empresarios, junto a un Grupo de Empresas de Córdoba que están y que nacerán con proyección de futuro, creando empleos de calidad y de mayor productividad.

<<Otros factores que podrían alterar nuestra Proyección Negativa>>

Reformas del sistema de pensiones: Medidas como el aumento de las bases máximas de cotización o la cuota de solidaridad, implementadas en 2025, buscan equilibrar ingresos y gastos. Esto podría aliviar la presión en regiones como Córdoba.

Inmigración y empleo femenino: La llegada de nuevos trabajadores y una mayor incorporación de mujeres al mercado laboral podrían aumentar el número de cotizantes.
Aplicación de la I.A. de forma inteligente y con criterios de mejora.

Robotización: Algunos expertos sugieren que la automatización podría contribuir al sistema de pensiones si se implementan políticas para que los –robots- coticen.

<< Conclusión>>

Actualmente, en Andalucía (y probablemente en Córdoba), se necesitan alrededor de 2 trabajadores por pensionista.

Para el futuro según el INE y el Banco de España, hacia 2050, las proyecciones nacionales sugieren que esta cifra podría caer a 1,2-1,5 trabajadores por pensionista en Córdoba, dependiendo de factores demográficos y económicos locales.

Sin embargo, nuestra proyección expresada la consideramos más probable, aunque, ya hemos dicho, que nuestra esperanza es más positiva, porque Córdoba cuenta con medios para ello, así que, confío en las potencialidades de nuestra Provincia, si todos empujamos en la misma dirección, que no es otra que el bien común asumido con solidaridad plena.

N. B. La brecha y el relevo de las pensiones en Córdoba hay que asumirlas con esperanza, pero siempre que todos los cordobeses empujemos juntos hacia el bien común.

Nos espera mucho esfuerzo cargado de esperanza y una visión de futuro favorable, pues podemos mejorar en todos los sentidos y estoy convencido que lo haremos.

Córdoba, a 24 de agosto de 2025.

Enrique García Montoya.

Abogado ICA Córdoba. Inspector de Trabajo y S. S.

Asociación Córdoba Abierta -ACOA-. Presidente.

INGRESO MÍNIMO VITAL – CÓRDOBA (Igualdad – CC. AA. – desigualdad)

En España 2,5 millones de personas y familias cobran el llamado ingreso mínimo vital, según ha declarado triunfalista la Ministra del Ramo, por lo sí lo unimos a las personas todas las que no trabajan, hacen un total de 6.300 millones, que unido a la cifra de 10.300 millones de pensionistas, es un hecho patente en nuestro País existen 16.600 millones de personas, que cobran del Estado frente a 26.450 millones de personas ocupadas.

Mis lectores me piden un artículo breve y claro sobre el llamado Ingreso Mínimo Vital con su incidencia en Córdoba, así que vamos a ello, dejando claro, que tengo limitaciones de datos y tendré que hacer estimaciones proporcionales al resto de España, así:

***El Ingreso Mínimo Vital (IMV) en España es una prestación no contributiva diseñada para garantizar un nivel mínimo de ingresos a personas y familias en situación de vulnerabilidad económica.

En 2025, las cuantías del IMV se han revalorizado un 9% con respecto a 2024, según la información oficial de la Seguridad Social y otras fuentes.

A continuación, detallo los importes del IMV a nivel nacional, por comunidades autónomas (CC. AA.), y, específicamente, en la provincia de Córdoba, basándome en datos disponibles.

<<Cuantías del Ingreso Mínimo Vital en 2025>>

Las cuantías del IMV dependen de la composición de la unidad de convivencia y de los ingresos previos de los beneficiarios.

El importe se calcula como la diferencia entre la renta garantizada (fijada por ley) y los ingresos existentes, hasta alcanzar el umbral establecido. Las cuantías son uniformes en toda España, por lo que no varían por comunidad autónoma o provincia, salvo en complementos autonómicos específicos o en la distribución de beneficiarios.

<<Los importes para 2025 son los siguientes (en 12 pagas mensuales)>>

*Renta garantizada por unidad de convivencia (no monoparental).

Un adulto: 7.905,72 € anuales (658,81 € mensuales).
Un adulto y un menor: 10.277,52 € anuales (856,46 € mensuales).
Un adulto y dos menores: 12.649,20 € anuales (1.054,10 € mensuales).
Un adulto y tres menores: 15.021,00 € anuales (1.251,75 € mensuales).
Un adulto y más de tres menores: 17.392,68 € anuales (1.449,39 € mensuales).
Dos adultos: 10.277,52 € anuales (856,46 € mensuales).
Dos adultos y un menor: 12.649,20 € anuales (1.054,10 € mensuales).
Dos adultos y dos menores: 15.021,00 € anuales (1.251,75 € mensuales).
Dos adultos y más de dos menores: 17.392,68 € anuales (1.449,39 € mensuales).
Tres adultos: 12.649,20 € anuales (1.054,10 € mensuales).
Tres adultos y un menor: 15.021,00 € anuales (1.251,75 € mensuales).
Tres adultos y dos o más menores: 17.392,68 € anuales (1.449,39 € mensuales).
Cuatro adultos: 15.021,00 € anuales (1.251,75 € mensuales).
Cuatro adultos y un menor: 17.392,68 € anuales (1.449,39 € mensuales).
Cinco o más miembros: 17.392,68 € anuales (1.449,39 € mensuales, tope máximo).

<<Renta garantizada para unidades monoparentales>>

Se añade un complemento del 22% sobre la renta garantizada de un adulto (1.738,26 € anuales adicionales, o 144,85 € mensuales). Ejemplo: Un adulto con un menor en una unidad monoparental: 10.277,52 € + 1.738,26 € = 12.015,78 € anuales (1.001,31 € mensuales).
Máximo para unidades monoparentales con discapacidad (≥65%) o situaciones específicas (gran invalidez, grado 3 de dependencia, víctima de violencia de género): hasta 20.871,24 € anuales (1.739,27 € mensuales).

*Complemento de ayuda a la infancia.

*Por cada menor en la unidad de convivencia: -Menores de 3 años: 115 € mensuales. -De 3 a 6 años: 80,50 € mensuales. – De 6 a 18 años: 57,50 € mensuales.

<<Ingreso Mínimo Vital en Córdoba>>

1.- En Córdoba, al igual que en el resto de España, las cuantías del IMV son las mismas que las indicadas anteriormente, ya que, se trata de una prestación gestionada a nivel nacional por el Instituto Nacional de la Seguridad Social (INSS), salvo en País Vasco y Navarra, donde la gestión está transferida desde 2022.

2.- No hay variaciones específicas en los importes por provincia, pero sí en el número de beneficiarios y la cuantía media percibida, que depende de la composición de los hogares y sus ingresos.

3.- Cuantía media en Córdoba: Según datos de 2024, la cuantía media del IMV por hogar en Andalucía es de aproximadamente 470,7 € mensuales (352,1 millones de euros para 673.729 hogares a nivel nacional en diciembre).

En 2025, con la revalorización del 9%, esta cuantía media en Córdoba podría situarse en torno a 513 € mensuales por hogar, aunque varía según el tipo de unidad de convivencia.

4.- Número de beneficiarios en Córdoba: En 2023, Andalucía lideraba el número de beneficiarios del IMV, con 502.308 personas (5,9% de la población regional).

En Córdoba, aunque no hay datos exactos por provincia para 2025, se estima que aproximadamente el 6-7% de la población podría estar recibiendo el IMV, proporcional a la tasa regional, lo que supondría unas 50.000-60.000 personas en la provincia, considerando su población de 780.000 habitantes.

<<IMV por Comunidades Autónomas (CC. AA.)>>

Las cuantías del IMV son idénticas en todas las CC. AA., como se detalla arriba, de forma, que la igualdad en País Vaco y Navarra es una entelequía casi desconocida, y, además, en Cataluña y en los anteriores existen complementos no acumulables marcando de nuevo diferencias desconocidas, pero muy superiores.

Por otro lado, el número de beneficiarios y la cuantía media varían según las características socioeconómicas de cada región.

A continuación, se presentan datos relevantes sobre beneficiarios y cuantías medias por CC. AA., basados en estadísticas de 2023-2024 ajustadas al contexto de 2025:

*Andalucía: Beneficiarios (2023): 545.033 personas (176.550 hogares). Cuantía media (2024): 470,7 €/mes por hogar; en 2025, ~513 €/mes. Tasa de beneficiarios: 5,9% de la población.

*Comunidad Valenciana: Beneficiarios (2023): 176.109 personas (59.075 hogares). Cuantía media: ~500 €/mes (2024); en 2025, ~545 €/mes. Tasa: 3,6%.

*Cataluña: Beneficiarios (2023): 172.539 personas (53.726 hogares). Cuantía media: ~526 €/mes (2024); en 2025, ~573 €/mes. Tasa: 1,7%.

*Madrid: Beneficiarios (2023): 134.134 personas (44.316 hogares). Cuantía media: 618,83 €/mes (2024); en 2025, ~674 €/mes (segunda más alta). Tasa: 2,3%.

*Murcia: Beneficiarios (2023): 83.812 personas. Cuantía media: 444,66 €/mes (2024); en 2025, ~485 €/mes (de las más bajas). Tasa: 4,1%.

*Canarias: Beneficiarios (2023): 64.053 personas (26.307 hogares). Cuantía media: 497,88 €/mes (2024); en 2025, ~543 €/mes. Tasa: 2,9%.

*Extremadura: Beneficiarios (2023): 53.084 personas. Cuantía media: 426,27 €/mes (2024); en 2025, ~465 €/mes (la más baja). Tasa: 5%.

*País Vasco: Beneficiarios (2023): 47.656 personas. Cuantía media: 610,89 €/mes (2024); en 2025, ~666 €/mes. Tasa: 2,1%.

*Aragón: Beneficiarios (2023): 42.302 personas. Cuantía media: ~500 €/mes (2024); en 2025, ~545 €/mes. Tasa: 3,1%.

*Asturias: Beneficiarios (2023): 33.990 personas. Cuantía media: 611,47 €/mes (2024); en 2025, ~667 €/mes. Tasa: 3,3%.

*Castilla y León: Beneficiarios (2023): 73.504 personas. Cuantía media: ~500 €/mes (2024); en 2025, ~545 €/mes. Tasa: 3%.

*Galicia: Beneficiarios (2023): 71.635 personas. Cuantía media: 494,42 €/mes (2024); en 2025, ~539 €/mes. Tasa: 2,6%.

Castilla-La Mancha: Beneficiarios (2023): 63.810 personas. Cuantía media: 421,30 €/mes (2024); en 2025, ~459 €/mes (la más baja). Tasa: 3,1%.

*Cantabria: Beneficiarios (2023): 14.457 personas (5.399 hogares). Cuantía media: ~500 €/mes (2024); en 2025, ~545 €/mes. Tasa: 2,5%.

*Navarra: Beneficiarios (2023): 18.903 personas (6.225 hogares). Cuantía media: 702,49 €/mes (2024); en 2025, ~765 €/mes (la más alta). Tasa: 2,8%.

*La Rioja: Beneficiarios (2023): 11.726 personas (3.870 hogares). Cuantía media: ~500 €/mes (2024); en 2025, ~545 €/mes. Tasa: 3,4%.

*Illes Balears: Beneficiarios (2023): 20.186 personas. Cuantía media: ~500 €/mes (2024); en 2025, ~545 €/mes. Tasa: 1,7%.

*Ceuta: Beneficiarios (2023): 8.677 personas (2.140 hogares). Cuantía media: ~600 €/mes (2024); en 2025, ~654 €/mes. Tasa: 11,3%.

*Melilla: Beneficiarios (2023): 9.878 personas (2.486 hogares). Cuantía media: 602,85 €/mes (2024); en 2025, ~657 €/mes. Tasa: 13% (la más alta).

<< Datos y observaciones a destacar>>

**Cuantías uniformes: Los importes del IMV no varían por CC. AA. o provincias, pero las cuantías medias percibidas reflejan diferencias en la composición de los hogares y los ingresos previos. -Por ejemplo, Navarra y Madrid tienen cuantías medias más altas debido a mayores complementos por monoparentalidad o discapacidad, mientras que Extremadura y Castilla-La Mancha tienen las más bajas por unidades de convivencia más pequeñas o menos complementos.

**Beneficiarios: *Andalucía lidera en número absoluto de beneficiarios (545.033 en 2023), pero Melilla (13%) y Ceuta (11,3%) tienen las tasas más altas en proporción a su población, debido a mayores índices de desempleo y pobreza. *Córdoba: No hay datos específicos de beneficiarios por provincia para 2025, pero se puede inferir que la cuantía media (513 €/mes) y el porcentaje de beneficiarios (6-7%) son similares a los de Andalucía. *Complementos autonómicos: Algunas CC. AA., como País Vasco (Renta de Garantía de Ingresos) o Cataluña (Renta Garantizada de Ciudadanía), ofrecen rentas mínimas autonómicas que complementan el IMV, pero no sustituyen las cuantías nacionales.

N. B. El Ingreso Mínimo Vital en Córdoba está regido por un binomio de igualdad y desigualdad, que nace en principio de que todas las CC, AA, son iguales, pero Cataluña, País Vasco y Navarra, como siempre, son superiores con índices de crecimiento complementarios.

Córdoba, a 18 de agosto de 2025

Enrique García Montoya.

Abogado ICA – Córdoba. Inspector de Trabajo y S. S.

Una historia de fantasmas – Administración Paralela (Nadie sabe dónde está y para qué)

Según la RAE, un fantasma es “todo aquello que es inexistente o falso”. En España, la administración paralela está formada por miles de entes públicos cuya existencia, actividad o sentido económico y social son opacos o desconocidos.

*Administración General del Estado

Existen más de 500 entes públicos dependientes de ministerios, con presupuestos propios y autonomía para contratar sin procesos transparentes. Según la Intervención General del Estado, hay 215 entes instrumentales, más de 200 empresas y 35 fundaciones, sumando unos 450 entes, además de 43 sin adscripción clara. Aproximadamente el 15% (68 entes) se consideran “fantasmas” por su falta de control y transparencia, según el Tribunal de Cuentas.

*Comunidades Autónomas.

En julio de 2025, se registran 1.772 entes autonómicos (organismos, agencias, fundaciones y consorcios) con escaso control parlamentario, calificados como una “red de gasto opaco” por especialistas.

*Administración Local.

Se estiman 17.170 organismos locales, de los cuales 4.191 son entes dependientes. Al menos 1.239 (30%) carecen de adscripción clara, siendo considerados “fantasmas”. De estos, 675 son asociaciones, 414 fundaciones, 83 sociedades, 66 consorcios y 1 comunidad de usuarios.

*Andalucía.

En 2023, Andalucía tenía 1.794 entes autonómicos, incluyendo agencias, empresas, fundaciones y consorcios. De estos, 69 fundaciones se consideran opacas o inactivas, con alertas de mala gestión en organismos como IDEA o el Consorcio de Transportes de Sevilla. La falta de fiscalización y transparencia persiste en decenas de entidades.

*Conclusión.

Cientos de entidades públicas en España operan sin supervisión clara, especialmente 1.200 – 1.240 entes locales, 1.772 autonómicos y unos 68 estatales “fantasmas”. Este fenómeno pone de manifiesto y evidencia una administración paralela con déficits de control y transparencia, cuya existencia y propósito son cuestionables.

N.B. Nadie sabe dónde están y para qué sirven.

Lo único cierto es que los fantasmas existen en la Administración Pública de España y en todos sus niveles.

Córdoba, 7 de agosto de 2025.

Fdo. Enrique García Montoya.

Abogado ICA-Córdoba. Inspector de Trabajo y S.S.

Andalucía – Riqueza y/o pobreza de sus provincias (Desequilibrios y paro)

Mis lectores, al hilo del artículo anterior, me preguntan sobre la riqueza y pobreza de cada una de las Provincias de Andalucía y sobre el paro en cada una de ellas, así que, voy a dar una opinión sobre el asunto y contestar a la pregunta.

Andalucía, una de las comunidades autónomas más grandes de España, está formada por ocho provincias: Almería, Cádiz, Córdoba, Granada, Huelva, Jaén, Málaga y Sevilla.

(Nota. Andalucía, una comunidad autónoma del sur de España, tiene una extensión de aproximadamente 87.268 km², lo que la convierte en la segunda comunidad autónoma más grande de España por superficie. Tiene una Población de 8.663.175 personas, siendo la CCAA más poblada de España, y, tiene casi 750.00 personas con nacionalidad extranjera, teniendo un número de turistas cercano a 34 millones -año 2024-).

A continuación, presento un informe detallado sobre la riqueza y pobreza de estas provincias, ordenadas según su renta media anual por habitante, junto con los datos más recientes disponibles sobre el paro y su tasa en cada una.

La información se basa en datos del Instituto Nacional de Estadística (INE) y otras fuentes fiables, con énfasis en los indicadores económicos y de desempleo más recientes disponibles hasta julio de 2025.

<<Metodología y fuentes>>

*Riqueza/pobreza: La renta media anual por habitante (datos de 2022, los más recientes del INE para este indicador) se utiliza como indicador principal de riqueza, ya que, refleja el nivel económico de los hogares en cada provincia.

*Tasa de paro: Los datos de desempleo se extraen de la Encuesta de Población Activa (EPA) del INE para el primer trimestre de 2025, que proporciona las tasas de paro por provincia.

*Ordenación: Las provincias se ordenan de mayor a menor renta media anual por habitante, complementando con información sobre pobreza y desempleo.

*Nota sobre datos: Los datos de paro son del primer trimestre de 2025, mientras que los de renta son de 2022, ya que, no tengo datos fiables más recientes para renta media por provincia. Los datos de paro reflejan la situación laboral actual, mientras que la renta ofrece una visión de la riqueza acumulada.

<<Orden de las provincias de Andalucía según riqueza (renta media anual por habitante)>>

A continuación, se presenta el orden de las provincias de Andalucía de mayor a menor riqueza, basado en la renta media anual por habitante (2022), junto con las tasas de paro del primer trimestre de 2025:

**Sevilla.

Renta media anual por habitante (2022): 12.013 euros.
Tasa de paro (Q1 2025): 16,25%.
Número de parados (Q1 2025): Aproximadamente 155.000 personas.
Comentarios: Sevilla, como capital de Andalucía, es, quizás por ello, la Provincia más rica de Andalucía, tiene una economía diversificada con un fuerte componente administrativo, cultural y de servicios. Su renta es alta, pero el paro sigue siendo elevado, reflejo de las desigualdades estructurales, a la vez, que muestra desequilibrios internos entre la población rural y la de sus grandes ciudades provinciales.

**Málaga.

Renta media anual por habitante (2022): 11.744 euros (la más alta de Andalucía).
Tasa de paro (Q1 2025): 16,05%.
Número de parados (Q1 2025): Aproximadamente 128.000 personas (estimado según la población activa y tasa de paro).
Comentarios: Málaga es la provincia junto a Sevilla más rica de Andalucía, impulsada por el turismo, el sector servicios y su posición como centro económico en la Costa del Sol. Sin embargo, su tasa de paro sigue siendo significativa, aunque es la más baja de la región, lo que indica una economía dinámica, pero con desafíos en el empleo estacional. Su desarrollo económico y social en los últimos años destaca en toda Andalucía, pero muestra desequilibrios internos entre la costa y el interior de la provincia.

*Granada.

Renta media anual por habitante (2022): 11.754 euros.
Tasa de paro (Q1 2025): 21,45%.
Número de parados (Q1 2025): Aproximadamente 95.000 personas.
Comentarios: Granada tiene una economía basada en el turismo y la universidad, pero sufre una de las tasas de paro más altas de Andalucía, lo que refleja una desconexión entre su potencial económico y la creación de empleo. Es una de las provincias andaluzas con mayor potencial de desarrollo económico y social, siendo la otra capital de Andalucía.

**Córdoba.

Renta media anual por habitante (2022): 11.569 euros.
Tasa de paro (Q1 2025): 17,89%.
Número de parados (Q1 2025): Aproximadamente 65.000 personas.
Comentarios: Córdoba depende del sector agrario y del turismo cultural, pero su economía no genera suficiente empleo, lo que se refleja en una tasa de paro moderadamente alta y una renta media-baja, aunque su índice de pobreza es muy alto. Su potencial de desarrollo económico y social merced a la Base Logística del Ejército de Tierra será extraordinario. Presenta, así mismo, graves problemas de despoblación, de infraestructuras de comunicación, de suministro de agua en la zona norte, teniendo la necesidad urgente de aumentar su potencia eléctrica en el norte de la provincia y en el sur, zonas de Lucena y Cabra y toda la Subbética.

**Cádiz.

Renta media anual por habitante (2022): 11.396 euros.
Tasa de paro (Q1 2025): 21,38%.
Número de parados (Q1 2025): Aproximadamente 130.000 personas.
Comentarios: Cádiz es una de las provincias más pobres de Andalucía y con una de las tasas de paro más altas de España (20,97% en Q4 2024). Su economía depende del turismo y la industria naval, pero sufre desempleo estructural, presentando graves desequilibrios territoriales, ya que, en la práctica Cádiz, son tres provincias en una, por un lado, la Ciudad de Cádiz y su zona de influencia, por otro, Jerez y su zona, y, finalmente, el Campo de Gibraltar que presenta problemas gravísimos de todo tipo y con altas tasas de desempleo y desequilibrios en su propio interior.

**Huelva.

Renta media anual por habitante (2022): 11.199 euros.
Tasa de paro (Q1 2025): 19,61%.
Número de parados (Q1 2025): Aproximadamente 50.000 personas.
Comentarios: Huelva combina agricultura (fresón), minería y turismo, pero su economía es menos diversificada, lo que contribuye a una tasa de paro alta. Su renta media es moderada, situándola en el nivel intermedio.

**Jaén.

Renta media anual por habitante (2022): 11.074 euros (la más baja de Andalucía).
Tasa de paro (Q1 2025): 23,25%.
Número de parados (Q1 2025): Aproximadamente 65.000 personas.
Comentarios: Jaén es seguramente la provincia más pobre de Andalucía, con una economía dependiente del olivar, que es estacional y vulnerable a fluctuaciones. Su tasa de paro es la más alta de la región, lo que agrava su situación de pobreza. El desarrollo económico de la Provincia pasa necesariamente por superar su aislamiento territorial y mejorar todas sus comunicaciones con el resto de provincias andaluzas y España, especialmente, la conexión con Córdoba por autovía es algo inaplazable y urgente.

**Almería.

Renta media anual por habitante (2022): 10.605 euros.
Tasa de paro (Q1 2025): 19,83%.
Número de parados (Q1 2025): Aproximadamente 70.000 personas.
Comentarios: Almería se beneficia de la agricultura intensiva (invernaderos) y el turismo, pero su economía depende en gran medida de sectores estacionales, lo que explica su alta tasa de paro. Es una de las provincias con renta media-baja en Andalucía, pero con problemas de desempleo, presentando, además, grandes desequilibrios económicos y sociales en ella misma, y, problemas de comunicación con el resto de Andalucía.

<<Resumen: Riqueza, pobreza y paro>>

Provincia más rica: Sevilla, con una renta media de 12.013 euros por habitante, beneficiada por el turismo y los servicios administrativos centrales de la Junta de Andalucía, Parlamento de Andalucía y todos sus entes dependientes.

Provincias más pobres: Almería, con una renta media de 10.605 euros por habitante, y, Jaén, con una renta medie por habitante de 11.074 euros, lastradas ambas por desequilibrios interiores y altas tasa de paro distribuida irregularmente por toda la provincia. Aunque Jaén presenta indicadores de paro superiores y, seguramente, mayores dificultades de desarrollo económico y social, ya que, se ha quedado, además, aislada de los grandes nudos de comunicaciones.

Tasas de paro: Todas las provincias de Andalucía tienen tasas de paro superiores a la media nacional (10,6% en Q4 2024), con Jaén (23,25%) y Granada (21,45%) liderando el desempleo, y Málaga (16,05%) y Sevilla (16,25%) mostrando las tasas más bajas de la región.

Tendencias: Las provincias con mayor renta (Málaga y Sevilla) tienden a tener tasas de paro más bajas, aunque siguen siendo altas en comparación con el norte de España. Las provincias más pobres (Jaén, Cádiz, Granada y Almería) enfrentan tasas de paro muy elevadas, lo que refuerza las desigualdades económicas y los grandes desequilibrios territoriales existentes en Andalucía.

<<Análisis adicional>>

Desigualdad regional: Andalucía concentra las provincias con las tasas de paro más altas de España, con las ocho provincias entre las nueve con mayor desempleo. Esto refleja una economía regional dependiente de sectores estacionales como el turismo y la agricultura, con poca industrialización.

Pobreza y desempleo: La alta tasa de paro en provincias como Jaén, Cádiz y Granada se correlaciona con mayores niveles de pobreza, especialmente en municipios como Linares (Jaén) y La Línea de la Concepción (Cádiz), que lideran los rankings nacionales de desempleo.

Mejoras recientes: Algunas provincias, como Cádiz y Huelva, han reducido sus tasas de paro en los últimos años (por ejemplo, Cádiz bajó 4 puntos desde 2019), pero el progreso es desigual y no suficiente para alcanzar el pleno empleo (8% según el Gobierno).

<<Limitaciones>>

Los datos de renta son de 2022, lo que puede no reflejar cambios recientes en la economía. Sin embargo, son los más recientes disponibles a nivel provincial.
Las tasas de paro varían trimestralmente y pueden estar influenciadas por factores estacionales, especialmente en provincias turísticas como Málaga y Almería.
La falta de una Encuesta de Población Activa (EPA) a nivel municipal limita el análisis de riqueza y paro en áreas específicas dentro de cada provincia.

<<Conclusión>>

Sevilla y Málaga destacan como las provincias más ricas de Andalucía, con una economía diversificada y las tasas de paro más bajas de la región, aunque aún elevada en términos nacionales.

Jaén, por otro lado, es, quizás, la más pobre, con una tasa de paro más alta, lo que refleja su dependencia del sector agrario y su menor dinamismo económico.

El resto de las provincias muestran una correlación entre menor renta y mayor desempleo, con Cádiz y Granada enfrentando desafíos significativos.

Andalucía sigue siendo una región con altas tasas de paro y desigualdades económicas marcadas, lo que requiere políticas específicas para fomentar el empleo y diversificar la economía, a la vez, que se superan los desequilibrios entre provincias y dentro de cada una de ellas.

N.B. La diferencias entre Provincias ricas y pobres en Andalucía están marcadas por los desequilibrios territoriales y por circunstancias propias de cada provincia (como por ejemplo su población), que determinan desigualdades importantes económicas y sociales entre sí y dentro de cada una de ellas.

Dicho de otra forma, las diferencias económicas y sociales entre las ocho provincias están marcadas por el territorio y la configuración de cada una de ellas, debido a factores históricos, estructurales y socioeconómicos.

Andalucía es tan diversa y tan extensa, que cada Provincia está marcada históricamente y presenta en su interior desequilibrios, que explican el ¿por qué? de sus diferencias.

(Nota final: Es un hecho patente que Andalucía está infrafinanciada, de forma, que, además, de sus habitantes, residentes no empadronados y los millones de turistas que la visitan anualmente, hay que destacar, que tiene sus servicios públicos esenciales saturados y al borde del colapso).

Córdoba, 24 de julio de 2025.

Fdo. Enrique García Montoya.

Abogado ICA-Córdoba. Inspector de Trabajo y S.S