Author Archives: Enrique Garcia Montoya

TRANSPARENCIA Y RESPONSABILIDAD EN LA GESTIÓN PÚBLICA (EMPRESAS PÚBLICAS DIPUTACIÓN DE CÓRDOBA)

<<El coste de la ineficacia pública en la Diputación de Córdoba>>

La gestión de la Diputación de Córdoba, bajo la presidencia de Salvador Fuentes, gobernada por el P. P., sea ha instalado en una crisis permanente derivada de su aceptación de las políticas socialistas,  que ha pasado de lo técnico a lo estructural, de manera que los cordobeses sufren una paradoja inaceptable:

“Pagan más impuestos que nunca para recibir menos servicios que siempre”.

A la vista de lo dicho, analizamos ¿por qué? el modelo actual de las empresas públicas de la Diputación de Córdoba, actualmente gobernada por el P. P. y su Presidente Salvador Fuentes Lopera está agotado, de forma, que hay pasos urgentes que se deberían dar, así:

1.- Radiografía de una ruina (Pagar por la insolvencia).

El deterioro de EMPROACSA (agua) y EPREMASA (residuos) no es un accidente, sino el resultado de varias capas de disfunción:

<-Existencia de una insolvencia operativa: “El incremento del 40% en la tasa del agua no es para mejorar tuberías, sino un -impuesto a la insolvencia-”.

El dinero se quema o calcina en cubrir déficits de personal y deuda, mientras las obras necesarias en la Zona Norte siguen paralizadas.

<-Existencia de parálisis ejecutiva: “De los 30 millones anunciados para inversiones, la ejecución real es mínima”. Se puede decir, por ejemplo, que la Diputación actúa como un hospital que dedica más personal a salvar sus finanzas que a curar a los pacientes.

<-Existencia de escapismo político, de forma, que el Gobierno de la Diputación elude responsabilidades y se evade de los problemas de la realidad, utilizando la excusa del Gobierno de España o la crisis energética como <pararrayos> para evitar asumir su responsabilidad local sobre la eficiencia, los costes y la mala planificación.

<-Existencia de una realidad inasumida por su incómodidad: “La Zona Norte de Córdoba no tiene sed solo por la sequía, sino por una negligencia de gestión local que no puede ocultarse tras causas externas”.

2.- La Paradoja Fiscal (Narrativa Oficial vs. Realidad).

ConceptoVersión OficialRealidad Material
Recibo del agua“Ajuste necesario”Subida del 40% para tapar una gestión ineficiente.
Infraestructuras“Cirugía profunda”Proyectos eternos y parches que no garantizan el suministro.
Culpabilidad“Culpa del Estado”Uso del contexto nacional para ocultar la incapacidad local.

3.- Propuesta de Córdoba Abierta -ACOA- para recuperar el valor público.

**Creemos, que no basta con criticar, ya que, necesitamos un marco operativo que devuelva la eficiencia a la Diputación, así que, proponemos cinco ejes de regeneración:

1.- Practicar una Auditoría Externa Independiente, que identifique la “grasa administrativa” y los gastos superfluos con el objetivo de detectar un ahorro potencial de al menos un 20%.

2.- Contratar y construir Gerencias por -mérito-, no por carnet del partido y/o amiguismo político, con la finalidad de eliminar el uso de empresas públicas como agencias de colocación: “Los gerentes deben ser profesionales con objetivos medibles y cese automático si no cumplen resultados”.

3.- Creación de un Observatorio Ciudadano del Agua, con el objetivo inmediato de realizar una fiscalización semanal y real de las obras en Sierra Boyera y la Zona Norte, formado por parte de técnicos independientes y plataformas vecinales.

4.- Vincular la tasa a la calidad,  de forma, que si el agua no es apta o hay cortes de suministro, el usuario debe quedar exento del pago de forma automática: “Si no hay servicio, no hay cobro”.

5.- Elaborar un Plan de “Cero Despilfarro” para reducir un 80% en publicidad institucional y un 70% en protocolo, y, conseguir, que cada euro ahorrado en “lujo político” vaya directamente a las tuberías.

<<Conclusión (La decisión)>>

El presidente de la Diputación se enfrenta a una disyuntiva inmediata: *O sigue con la política socialista de rescatar empresas ineficientes con el bolsillo de los ciudadanos, *o se atreve a limpiar y profesionalizar la Diputación y todas sus empresas y entes dependientes.

La crisis del agua en el norte de Córdoba ya no es una fatalidad, es una negligencia estructural. Los cordobeses saben que no pueden pedir milagros, solo exigen respeto por su dinero y una gestión profesional que garantice un derecho tan básico como abrir el grifo y que salga agua potable siempre.

N.B. La crisis del agua en el norte de Córdoba es ya una negligencia de una administración y gestión manirrotas. Salvador Fuentes debe decidir entre subir recibos o por limpiar unas empresas públicas que hoy son un lastre para la provincia.

Los cordobeses han sufrido un engaño masivo, ya que, la mayoría votó un política de regeneración de unas políticas socialistas ruinosas e ineficientes, y, se han encontrado con un gobierno provincial de P. P. que está haciendo más de lo mismo despilfarrando el dinero público, lo que llevará a que otros partidos políticos ocupen el espacio que el Partido Popular ha abandonado, no solo en Córdoba, sino que la postura de subirse al muro socialista haciéndolo suyo, ejecutada por un Presidente de la Diputación que acepta una negligencia política estructural, tendrá efectos negativos a nivel de Andalucía para el P. P., que perdería la mayoría obsoluta.

Córdoba, 4 de enero de 2026.

Fdo. Enrique García Montoya.

Abogado e Inspector de Trabajo y S. S.

Presidente de Córdoba Abierta (ACOA)

La Familia en España (Refugio Voluntario o Red de Supervivencia)

Recientemente, entró en mi despacho una familia que parece el retrato de la España actual: “Abuelos, padres e hijos (con sus propios niños) que convivían bajo un mismo techo”. No venían por un conflicto, sino por una necesidad jurídica: “Querían organizar su convivencia y sus recursos”.

Lo Expuesto  es una realidad, ya que, lo que antes era una excepción, hoy es una tendencia, porque en España, la familia se ha convertido en el “Estado de Bienestar de emergencia”.

<<La Familia como “Colchón” de Seguridad>>

En el norte de Europa, el Estado garantiza la independencia de los jóvenes y cubre las necesidades de los mayores e incapacitados. En el Mediterráneo, en el Sur, es la familia la que rescata y este modelo se sostiene sobre varios pilares:

<-Pensiones de los abuelos: En muchos hogares, son el único ingreso estable que evita la exclusión.

<-Vivienda compartida: El alto precio del alquiler obliga a los jóvenes a quedarse en casa hasta los 30 (o volver tras un divorcio).

<-Cuidado invisible: Los abuelos actúan como guarderías gratuitas, permitiendo que los padres trabajen.

<-Brecha de género: “La mujeres se dedican a la cuidado de mayores renunciando a parte de sus trabajos y a progresar profesionalmente”.

<<Las Dos Caras de la Moneda>>

Este sistema de solidaridad tiene luces y sombras que debemos analizar:

<-Lo Bueno (El Éxito de Supervivencia).

-Paz Social: Evita que el desempleo juvenil (muy alto en España) se convierta en una crisis de personas sin hogar.

-Salud Mental: El apoyo afectivo y el no estar solo ante la crisis es un protector psicológico potente.

-El ahorro de la generación del baby boom fluye hacia los jóvenes que no pueden ahorrar.

<-Lo Malo (La carga estructural).

-Suicidio Demográfico, porque sin estabilidad ni vivienda propia, la gente no tiene hijos. España tiene una de las natalidades más bajas del mundo.

-La “Generación Sándwich”, que son las personas de 50 años asfixiadas entre el cuidado de sus padres ancianos y el de sus hijos que no se van de casa.

-Desigualdad porque el éxito de un joven depende más de si su familia tiene una casa en propiedad, que de su propio esfuerzo o talento.

<<Impacto de la Solidaridad Familiar>>

ÁreaImpacto PersonalImpacto Social
ViviendaAcceso muy tardío a la propiedad.Mercado de alquiler tensionado.
EmpleoMenor movilidad geográfica (miedo a perder la red).Mercado laboral rígido e ineficiente.
GéneroSobrecarga de cuidados en la mujer.Gasto público en dependencia “artificialmente” bajo.

<<Elección o imposición>>

A menudo decimos que en España “nos gusta estar juntos”, porque es cierto que nuestra cultura valora la cercanía, pero no nos engañemos porque “algunas-muchas veces la comodidad es, en realidad, un mecanismo de defensa”.

La verdad es que si los salarios permitieran una vivienda digna, veríamos una emancipación masiva, ya que, el español no se queda en casa por pereza, sino porque el mundo exterior se ha vuelto demasiado hostil para conquistarlo en solitario.

<<Conclusión>>

La solidaridad familiar es una red de salvamento maravillosa, sin embargo, hay un peligro: “Si la red se convierte en el suelo donde vives permanentemente, acabas olvidando cómo caminar”.

Necesitamos políticas que permitan que la familia sea una opción de afecto y no una obligación de supervivencia económica.

N. B. La Familia en España puede ser un refugio voluntario o una red de supervivencia, de forma, que cada uno lo verá de una manera, pero lo único cierto, es que cada vez se ven mas casos de refugio familiar ante la necesidad del día a día (abuelos sobrepasados de nietos, hijos que vuelven al hogar familiar después de un despido o de un divorcio, mujeres dedicadas a cuidar a sus mayores, y, así, un largo etc. de casos).

Es un hecho patente en España, que en muchos casos, ante la abstención del Estado, la solidaridad familiar se convierte en necesidad, aunque se diga, que es una virtud cultural para que no nos duela tanto la falta de oportunidades.

Córdoba, 3 de enero de 2026.

Fdo. Enrique García Montoya.

Abogado ICA-Córdoba. Inspector de Trabajo y S. S.

Presidente. Córdoba Abierta-ACOA-.

Las Torres de Oro de Almanzor (La leyenda)

Seguimos recorriendo las historias y leyendas de Córdoba y descubiendo sus misterios con mi nietos Gonzalo y Ángela, viendo ahora las Torres de Oro del la Ciudad Resplandeciente de Almanzor “El Victorioso de Dios”, donde están los tesoros increibles y maravillosos de la Ciudad perdida.

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Para los seguidores de Córdoba Abierta (ACOA)., se ha unificado la narrativa histórica, la base científica y la mística de la leyenda en un solo texto coherente y descriptivo, asi:

<<La Leyenda y el Espejismo (Las Torres de Oro de Almanzor).>>

Córdoba guarda en el cauce de su río una de las historias más fascinantes de Al-Ándalus. Se trata de la visión de Medina al-Zahira (la Ciudad Resplandeciente), una ciudad de vida corta cuya riqueza fue tan inmensa y que, mil años después, se dice, que su brillo aún se ve en las aguas del Guadalquivir.

1.- La Ciudad Resplandeciente.

A finales del siglo X (978-981 d.C.), Almanzor, el hombre más poderoso de la época, mandó construir su propia ciudad palatina al este de Córdoba con un objetivo era claro: “Superar a la dinastía Omeya y a su Ciudad de Medina Azahara“.

Las crónicas de Ibn Idari describen una Ciudad con alcázares y cúpulas que “desafiaban al sol“ y mármoles tan pulidos que emitían un brillo deslumbrante, pero en el año 1009, durante la Fitna (guerra civil), la “ciudad deslumbrante” fue saqueada y arrasada hasta sus cimientos en unos días de ira y terror, aplicándose, además, una condena de la memoria (“Un borrado total de su memoria histórica”).

2.- Espejismo y recuerdo.

La leyenda cuenta que, en ciertos atardeceres de finales de verano y otoño, desde el Puente Romano se pueden ver las “Torres de Oro” reflejadas en el agua.

<<Fundamento científico>>

Lo que la tradición interpreta como el reflejo de tesoros sumergidos tiene una base física real estudiada por expertos:

1.- La herida por donde entra la luz: “Al atardecer, el sol se pone por el oeste y su luz incide en un ángulo muy bajo, golpeando frontalmente los sedimentos de cuarzo y bancos de arena que el río acumula al este“.

2.- Hechos pasados y el espejo del tiempo: “Este fenómeno óptico crea destellos verticales que parecen estructuras doradas emergiendo del lecho del Rio Guadalquivir“.

3.- El mirador: “El que quiera verlo debe situarse entre el quinto y sexto arco del Puente Romano para captar el ángulo exacto donde la luz y el río recrean la silueta de la ciudad perdida“.

3.- La Búsqueda Arqueológica del Tesoro.

A diferencia del mito, la arqueología busca respuestas en la tierra. Investigadores como Leopoldo Torres Balbás y el arqueólogo municipal Juan Francisco Murillo han aportado luz sobre su paradero:

<-Zona de “Las Quemadas“: Su nombre actual es la huella más directa del incendio que devoró la ciudad. Prospecciones con tecnología LiDAR sugieren la existencia de muros califales bajo el suelo industrial. (LiDAR significa “Light Detection and Ranging“ -detección y medición por luz.)

<-La tumba del Rio Guadalquivir: Los estudios geológicos confirman que el Guadalquivir ha desplazado su cauce hacia el sur, lo que significa que parte de los palacios de Almanzor están hoy literalmente bajo el lecho del río, lo que explicaría por qué los restos del “tesoro“ (mármoles y metales) siguen alimentando el brillo del agua.

<<Cuadro explicativo (Realidad contra mitos y leyendas).

ElementoRealidad HistóricaInterpretación Legendaria
UbicaciónAl este (Las Quemadas/Fuensanta).Sumergida bajo el Guadalquivir.
DestrucciónDemolida y sus materiales reutilizados.Hundida o hecha invisible por magia.
El BrilloReflejo solar en sedimentos de arena.Cúpulas de oro que aún relucen.
El TesoroSaqueado por la plebe en el año 1009.Oculto en túneles bajo el cauce del río.

N. B. Medina al-Zahira es la prueba de que en Córdoba la historia no solo se lee en los libros, sino que se “siente” en el paisaje, de forma, que las torres que Almanzor levantó para la posteridad fueron convertidas en polvo, pero, quizás, ese polvo, depositado en el fondo del Rio Guadalquivir, se encarga de recordar a los que se asoman al Puente Romano en una tarde de otoño, que la Ciudad Resplandeciente no quiere pasar al olvido.

Córdoba, 31 de diciembre de 2025.

Fdo. Enrique García Montoya.

Presidente. Córdoba Abierta -ACOA-.

Polarización y radicalismo en las democracias (España en el centro del problema)

<<Análisis y recuperación del espacio cívico>>

1.- El hecho – (El silenciamiento como técnica de control).

Las democracias contemporáneas sufren una paradoja: “La hiper-conectividad no ha generado un ágora más libre, sino un ecosistema de censura descentralizada”.

El silenciamiento ya no es una prerrogativa exclusiva del Estado, sino un producto de la intimidación social y de la presión grupal.

<-Proceso: El uso de etiquetas estigmatizantes (“fascista”, “woke”, “negacionista”, etc.) no busca el debate, sino la muerte civil del interlocutor.

En la realidad social existe <-asimetría y descompensación->, ya que, <<mientras las mayorías moderadas están ocupadas en la producción y la vida familiar, las minorías radicales operan con dedicación exclusiva a la agitación, capturando las instituciones por agotamiento del rival>>.

(Nota. Unos ejemplos: (I). En España el Mensaje de Navidad el Rey Felipe VI dónde ha reclamado “ejemplaridad” a la clase política  y ha defendido con firmeza la Constitución y el legado de la Transición, bases de la “convivencia”, por el que los partidos que sostienen al Gobierno le han llamado  “radical”, “heredero franquista”, que “hace  apología de la violencia y que su mensaje ha sido decepcionante”, así que eso es lo que hay. (II). El concierto de HAKUNA en la Puerta del Sol donde sus componentes son calificados de “fachas”, “pijos”, “ultras” y más.). Y, (III). Los ejemplos serían interminables, pero desgraciadamente este es el ambiente polarizado y radical que se ve en España.).

2.- El bucle del silencio.

La espiral del silencio de Neumann es una teoría del área de la comunicación política, que estudia la opinión pública como una forma de control social, en la que las personas adaptan su comportamiento a las actitudes predominantes sobre lo que es aceptable y lo que no.

3.- Vacío institucional – Neutralidad gallina).

El radicalismo no triunfa por su fuerza, sino por la vacuidad de las instituciones, ya que, cuando una universidad o un organismo público se “pone de perfil”, está validando la coacción.

<-Caso UPV (Octubre 2025): “La cancelación de charlas por amenazas de boicot digital es una rendición de la autoridad académica ante la turba”. <-El Precedente Sussex: La multa de 585.000 libras impuesta en el Reino Unido marca el camino: “La libertad de expresión no es un deseo, es una obligación prestacional de todas las instituciones”.

Si el ambiente es hostil y la institución lo tolera silente, esta incurre en responsabilidad.

<-Perspectiva Innovadora: “En España, debemos transitar de la queja política a la Responsabilidad Patrimonial del Estado”.

Por  ejemplo: Si una universidad no garantiza el derecho de un alumno o ponente a expresarse, debe pagar por el daño causado (Sentencia TJUE C-278/20).

4.- Cinco frentes para la mayoría silenciosa.

Para recuperar el espacio cívico, la moderación debe dejar de ser pasiva y volverse estratégica.

FrenteAcción ConcretaObjetivo
1. Acción ColectivaCreación de “Nodos de Sensatez” (grupos de 15-30 personas).Romper la ilusión de mayoría de los radicales mediante presencia coordinada.
2. FiscalizaciónRegistro sistemático de quejas ante Defensores del Pueblo y Universitarios.Generar la prueba documental para futuras demandas judiciales.
3. AsertividadTécnica de “Devolución de Etiqueta”: Hay que cuestionar el método de silenciamiento del otro en lugar de defenderse del insulto.Desactivar el ataque personal y reenfocar el debate.
4. Espacios SegurosCreación de redes de pensamiento alternativo con protocolos de respeto mutuo.Evitar el aislamiento social de los disidentes y fomentar la resiliencia mental.
5. Ofensiva LegalUso de la Responsabilidad Patrimonial. “Tocar el presupuesto” de la institución inerte.Cambiar el incentivo: Que sea más caro permitir el boicot que proteger la libertad.

5.- Conclusión. (Neutralidad activa como deber).

La polarización no es un hecho irreversible e inevitable, sino que es el resultado de un desequilibrio de incentivos. La democracia española no se salvará con más gritos, sino con más institucionalidad.

Las administraciones públicas deben recuperar su neutralidad política no para ser mudas, sino para garantizar que todas las voces racionales puedan ser escuchadas.

La transición de la “queja pasiva” a la <-influencia activa-> es el único camino para evitar que el centro de gravedad democrático sea la ruina del sistema.

N.B.  La polarización y radicalismo en la democracia española y en las demás es una realidad, de forma, que dejarlos pasar es un error y una cobardía social e institucional.

En definitiva, hay que pasar a la <-influencia activa->para que el centro de gravedad democrático sea el centro del sistema.

Córdoba, 30 de diciembre de 2025

Enrique García Montoya

Abogado ICA-Córdoba. Inspector de Trabajo y S. S.

Presidente de Córdoba Abierta (ACOA)

El Puente Romano de Córdoba (Corazón y Memoria)

Seguimos paseando con mis nietos Gonzalo y Ángela descubriendo la Ciudad, sus historias y leyendas, así que hoy, caminamos por el Puente Romano soñando leyendas, sintiendo que siempre estará con nosotros, así:

El Puente Romano es no es solo una obra de ingeniería, sino que ha sido y es el testigo mudo de muchas historias, porque sus dieciséis arcos han soportado el paso de imperios, leyendas y el fluir permanete del Rio Guadalquivir.

1.- Un Viaje por el Tiempo.

Construido en el siglo I a.C. bajo el mandato de Augusto, este puente fue una pieza clave de la Vía Augusta, uniendo Roma con Cádiz.

<-Época Musulmana: Reforzado por Abderramán I, se convirtió en el eje estratégico de la capital del Califato.

<-Reconquista y Edad Moderna: Fue objeto de constantes reparaciones tras las crecidas del río. En el siglo XVI se añadió la majestuosa Puerta del Puente.

<-Ahora: Desde 2004 es exclusivamente peatonal, permitiendo un paseo pausado por la historia tras su restauración en 2008.

<<Detalles Técnicos de un Gigante>>

CaracterísticaDetalle
LongitudAproximadamente 247 metros.
AnchuraUnos 9 metros.
Estructura16 arcos de medio punto (originalmente 17).
MaterialSillería de piedra arenisca.

2.- Los Guardianes del Puente. En cada extremo y en su centro, el puente es fuente de historias y un símbolo de la Ciudad.

1.- Torre de la Calahorra (Sur): Fortaleza islámica que hoy alberga el Museo de las Tres Culturas. 2.- Puerta del Puente (Norte): Un arco de triunfo renacentista que da la bienvenida a la Mezquita-Catedral. Y, 3.- El Triunfo de San Rafael: En el centro, la imagen del Custodio (S. XVII) vela por la ciudad.

3.- El Mito y la leyenda (El puente une orillas, realidades y ficciones).

<-El Juramento de San Rafael: Se dice que el Arcángel juró al Padre Roelas proteger la ciudad de la peste en 1578. El “Triunfo“ del puente marca el lugar desde donde vigila a todo el que entra y sale.

4.- La Leyenda de la Ciudad Perdida: Madinat al-Zahira.

Mientras que Madinat al-Zahra es piedra y recuerdo, la ciudad de Almanzor, Madinat al-Zahira, es puro misterio.

<El puente era el camino por donde fluía la riqueza del Califato hacia la ciudad de Almanzor situada en el este.

<- Tras su destrucción absoluta en el año 1009, la leyenda dice que en noches de luna llena, desde el centro del puente, aún puede verse el reflejo de sus torres de oro sobre el agua. El río, se dice, guarda el secreto de su ubicación exacta.

5.- El Camino de las Campanas.

Una de las crónicas más destacadas de la Edad Media española se escribió sobre estos sillares:

1.- El Saqueo (997): Almanzor robó las campanas de la Catedral de Santiago de Compostela y obligó a prisioneros cristianos a cargarlas a hombros hasta Córdoba, cruzando este mismo puente.

2.- Lámparas en la Mezquita: Durante más de dos siglos, aquellas campanas sirvieron como lámparas de aceite para iluminar la oración islámica.

3.- La vuelta a su origen (1236): Tras la conquista de Córdoba por Fernando III “El Santo”, las campanas recorrieron el camino inverso. Esta vez, fueron cautivos musulmanes quienes las llevaron de vuelta a Santiago, cerrando un círculo de historia y fe que hoy vibra en el bronce de la catedral gallega.

<<Conclusión>>

Caminamos mis nietos y yo por el Puente Romano escuchando el rio, tratando de averiguar si es cierto, que el agua suena distinta cuando viene del este trayendo los ecos de los caballos de Almanzor y el pesado lamento de las campanas de Santiago.

Es un monumento eterno frente a la ambición fugaz y efímera de los hombres.

N. B. Historias y leyendas del Puente Romano.

Córdoba, 27 de diciembre de 2025.

Fdo. Enrique García Montoya.

Presidente de Córdoba Abierta (ACOA).