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Navidad – Gastos en Luces vs. Prioridades Sociales

Este artículo nace ante la competición lumínica que se desarrolla entre ciudades y donde los ciudadanos asistimos atónitos a una desmesura realizada con nuestro dinero, ese que no es de nadie, pero que pagamos todos para que se gaste en fomentar un populismo de luces y fiestas, olvidando los jefes de la fiesta que la Navidad es otra cosa, aunque desgraciadamente eso es lo que hay.

La crítica al derroche navideño de los ayuntamientos es válida, ya que, se priorizan el exhibicionismo lumínico sobre necesidades sociales básicas, lo que plantea cuestiones éticas, presupuestarias y democráticas.

No se trata solo de estética, sino de un desequilibrio entre gastos superfluos para “lucimiento” e inversiones esenciales en bienestar ciudadano.

<<Tamaño del Fenómeno lumínico>>

<-Vigo: Contrato de 9,4-9,5 millones de euros para cuatro años (unos 2,3 millones anuales, 8 euros por habitante en luces). <-Málaga: La cifra del costo es de 1,4-1,5 millones anuales en iluminación, con contratos plurianuales superiores a 5 millones. <-Otras ciudades (Madrid, Sevilla, Badalona): Las partidas económicas superan el millón, en una “carrera inútil” por el espectáculo más vistoso.

<<Argumentos de los Ayuntamientos>>

***Justifican el gasto como: <-Inversión económica, porque retorna en turismo, comercio y hostelería (multiplicando la inversión inicial). <-Marketing urbano:¡, porque aumenta la competencia para atraer visitantes (ej. Vigo vs. Málaga). <-Efecto emocional, porque genera “ilusión” y cohesión tras crisis.

Sin embargo, estos retornos rara vez se evalúan independientemente ni se comparan con alternativas como vivienda o servicios sociales.

<<Crítica Política y Ética sobre el “Pan y Circo” luminoso>>

Este patrón de conducta pública competitiva sin control desvía la atención de problemas estructurales (precariedad, vivienda, servicios básicos), crea liderazgos personalistas y normaliza un uso clientelar del presupuesto.

“Se mide el éxito en virales y bombillas, no en bienestar real”.

<<Papel y función de los medios de comunicación>>

Es un hecho patente, que los medios y televisiones amplifican la “competición de luces públicas” como contenido ligero, banalizando el debate sobre gasto público y ocultando recortes en áreas esenciales.

En una realidad de inflación, pobreza energética y colas en servicios sociales, los excesos lumínicos agravan la percepción ciudadana de <-gobernar como organizar espectáculos->.

<<Comparación con Inversiones Sociales>>

Aunque el gasto en luces es relativo (<1% del presupuesto total en ciudades como Vigo o Málaga), la realidad es que se transmiten prioridades erróneas. La inversión media en servicios sociales es de 102 euros/habitante/año, con muchos ayuntamientos -pobres- (<61 euros). Cada millón en luces equivale a oportunidades perdidas en ayudas de emergencia, vivienda o atención domiciliaria.

En Córdoba se destinan oficialmente 0,7 millones anuales en alumbrado vs. 1,7 millones en ayudas sociales, existiendo “un contraste simbólico entre lo visible y lo urgente”.

<<Opiniones Ciudadanas>>

–Críticas: Ven despilfarro, priorización equivocada, impacto ambiental (consumo energético, contaminación lumínica) y falta de coherencia en crisis climática/económica. Demandan redirigir fondos a servicios básicos.

–Favorables: Aprecian el impulso económico, turístico y emocional, especialmente comerciantes y hosteleros. La polarización depende de renta, experiencia personal y afinidades políticas.

En Córdoba, se valora el show en Cruz Conde, pero se critica la desigualdad en cobertura y la infradotación en barrios vulnerables.

<<Argumentos contra el Exceso>>

<-Despilfarro ante necesidades reales (alumbrado ordinario, mantenimiento). <-Derroche energético pese a LED (más luces anulan ahorros). <-Inequidad moral, porque es más importante “brillar en fotos” que mejorar la calidad de vida. <-Efecto rebote, ya que, aumenta emisiones sin eficiencia real.

<<Acciones y Propuestas>>

*Exigir transparencia, porque hay que explicar con claridad y datos los contratos y realizar evaluaciones independientes y comparativas con partidas sociales. *Debate en coste de oportunidad, porque hay que saber que se sacrifica por cada millón en luces. *Impulsar límites presupuestarios u ordenanzas que prioricen lo social sobre lo festivo.

N.B. La realidad es que hay demasiadas luces y muchas sombras sobre los excesos, los costes reales y las necesidades sociales sacrificadas.

En resumen, este “populismo festivo” es una interpelación a la responsabilidad pública, de manera, que una ciudadanía madura debe demandar equilibrio, priorizando necesidades esenciales sobre espectáculos efímeros.

Córdoba, 23 de noviembre de 2025.

Enrique García Montoya.

Abogado ICA-Córdoba. Inspector de Trabajo y S. S.

Presidente de Córdoba Abierta – ACOA.

La mala administración pública (El otro gran agujero negro de la gestión en España)

En España, el debate sobre corrupción suele centrarse en casos de soborno y enriquecimiento ilícito, pero existe una lacra más silenciosa y destructiva: “La mala gestión del dinero público, a todos los niveles de la organización política, especialmente, en empresas e instituciones públicas estatales, autonómicas y locales”.

Este fenómeno, que genera pérdidas millonarias recurrentes y socava la confianza ciudadana, además, raramente acarrea consecuencias para quienes diseñan y ejecutan las políticas responsables del despilfarro.

La realidad es que son millonarias pérdidas sin castigo: “Un patrón sistemático de impunidad”.

Las entidades públicas acumulan déficits operativos colosales desde hace años. Ejemplos como Correos, que prevé perder 1.500 M. eur. en 2025 pese a sucesivos rescates públicos y 19 cambios de dirección en tres años, o empresas de la SEPI que suman más de 1.698 M. eur. de pérdidas desde 2019, reflejan una tendencia nacional, que alcanza también a lo local: “En Córdoba, por ej., las empresas de la Diputación Emproacsa (agua) y Epremasa (basuras) dependen de subsidios para ser viables y no entrar en quiebra (59 M. eur. puestos por la Diputación para cubrir pérdidas injustificadas a la empresa de aguas en tres años, y, a mayor inri, se planean subidas de tasas abusivas e injustas).

La causa principal de este asunto turbio e irresponsable es <-la politización en los nombramientos y la falta de controles independientes->, ya que, los altos cargos designados por afinidad, no por mérito, perpetúan ineficiencia y políticas cortoplacistas que ignoran la viabilidad económica y el interés común, porque saben que nadie les pedirá responsabilidades y que son impunes de hecho.

*La Pregunta: ¿Dónde están los mecanismos de responsabilidad?

El Código Penal español castiga la malversación y la prevaricación, pero solo cuando hay “ánimo de lucro” evidente, lo que excluye la negligencia grave y permite que los responsables escapen sin sanción. El Tribunal de Cuentas, mediatizado por la mayoría parlamentaria, ve limitado su alcance real, y la lentitud judicial propicia la prescripción de las causas. El resultado es negativo, pues menos del 20% de denuncias por mala gestión pública acaban en condena.

**Consecuencias sociales y económicas – El coste del inmovilismo.

Este ciclo condona el despilfarro y alimenta el endeudamiento público (120% del PIB en 2025), deteriora servicios esenciales y provoca la quiebra de miles de pymes ligadas al entramado estatal (más de 19.000 desde 2019). La percepción de impunidad refuerza la desconfianza ciudadana y agrava el desinterés político, como ponen de manifiesto las últimas encuestas (70% de los ciudadanos ve “corrupción estructural” en el sector público).

**Reformas urgentes para romper el bucle de una mala administración.

*Para revertir el deterioro, es imprescindible:

<-Despolitización real de los nombramientos, exigiendo méritos y seleccionar cargos públicos por sorteo entre expertos independientes.

<-Ampliar el concepto de malversación, sancionando también la negligencia grave, no solo el lucro directo.

<-Controles fiscales y auditorías externas anuales, con incentivos y sanciones a las autonomías según su gestión.

<-Transparencia ciudadana, a través de plataformas de datos abiertos con alertas automáticas sobre irregularidades.

<-Integrar herramientas tecnológicas (IA) para controlar el gasto en tiempo real.

*Estas reformas, viables en próximas leyes y en los Presupuestos Generales, requieren consenso y presión social, ya que, sin ambos, el “agujero negro” de la mala administración seguirá devorando recursos y frenando el progreso necesario.

**Conclusión.

La mala gestión pública en España no es solo un problema financiero, sino que es una cuestión ética y política que hipoteca el futuro de todos.

La solución pasa por exigir responsabilidad individual y colectiva, eliminando el clientelismo y apostando por la eficiencia y la transparencia en todas las instituciones.

El tiempo para actuar es ahora, ya que, si no hay reformas de fondo urgentes, el ciclo de impunidad será irreversible

N.B. La mala administración y la falta de responsabilidad en la gestión de Empresas e Instituciones Públicas es una realidad en España a todos los niveles con pérdidas cuantiosas y ninguna responsabilidad individual o colectiva de los políticos despilfarradores y su gestores de confianza nombrados digitalmente.

Córdoba, 17 de noviembre de 2025.

Enrique García Montoya.

Abogado ICA-Córdoba. Inspector de Trabajo y S. S.

Córdoba Abierta -ACOA-. Presidente.

Problemas de Córdoba VII. Pensiones (Población – Cuantías)

Sigo contestando a mis lectores sobre los problemas y carencias de Córdoba y Provincia, y, dedicaré este artículo a las Pensiones, porque aproximadamente el 20,6% de la población recibe algún tipo de pensión del Sistema de Seguridad Social, concretamente, 158.966 personas de un total de 770.952 habitantes, según la Encuesta de Población Continua del INE, lo que justifica sobradamente su importancia para Córdoba.

-La Pensión Media en Córdoba es de 1.050,23 euros/mes, aunque esta cifra está por debajo de la media andaluza (1.124,37 euros) y significativamente inferior a la media nacional (1.255,68 euros).

-Se destaca, además, que Córdoba tiene la población activa más envejecida de Andalucía, solo superada por Jaén en porcentaje de pensionistas (21,8%). Este envejecimiento plantea retos para la sostenibilidad del sistema, especialmente ante la pregunta de si habrá recursos suficientes para las pensiones futuras.

-Se dice, así mismo, que el sistema de la S. S. está quebrado, pero no es así, simplemente está mal estructurado en sus ingresos, ya que, las pensiones se pagan porque el Estado con los impuestos de los españoles cubre las necesidades económicas del sistema, el verdadero problema está que las carencias económicas de la S. S. se cubren con deuda pública. Dicho de otra forma, la deuda se cubre con más deuda a pagar por los españoles del futuro, de manera, que algún día colapsará.

(Nota 1. Informe FMI. En su Informe (de 80 páginas) el FMI diagnostica los puntos fuertes y débiles de la economía. Entre los segundos cobran protagonismo las dudas sobre el futuro de las pensiones. Las advertencias sobre la sostenibilidad del sistema ocupan, por ejemplo, la mayor parte del apartado denominado -Evaluación de riesgos-.

El FMI asegura que “las presiones fiscales relacionadas con el envejecimiento de la población son la principal fuente de riesgo de estrés para la deuda a largo plazo para España”. El informe señala que este riesgo “se considera alto, en ausencia de reformas adicionales” que frenen esas presiones, derivadas de una de las pirámides demográficas más complicadas de la UE (por el aumento exponencial de las jubilaciones).

El Informe del FMI muestra su preocupación sobre “los gastos relacionados con el envejecimiento de la población”, que “ejercerán presiones fiscales significativas”. El informe recuerda que “la disminución de las tasas de natalidad y el aumento de la esperanza de vida” chocan con el aumento esperado del gasto en -pensiones, salud y cuidados a largo plazo-, recordando que “otros aspectos de las reformas, especialmente la reinstauración de la indexación de las pensiones al IPC, implican mayores gastos futuros”.

(Nota 2. Deuda pública para Córdoba: Andalucía, donde se encuentra Córdoba, es una de las regiones con mayor deuda absoluta. En 2024, la deuda de Andalucía era de aproximadamente 25.409 millones de euros, aunque no hay un desglose oficial por provincias en los datos disponibles.

-Estimación para Córdoba: Para estimar la deuda atribuible a Córdoba, vamos a usar un criterio proporcional basado en la población o el PIB provincial respecto al total de Andalucía o España.

*Por ejemplo:

-Población: Córdoba tiene aproximadamente 780.000 habitantes (según datos del INE), lo que representa cerca del 9,2% de la población de Andalucía (aproximadamente 8,5 millones). Si aplicamos este porcentaje a la deuda de Andalucía, Córdoba podría tener una deuda proporcional de unos 2.340 millones de euros (9,2% de 25.409 millones).

-PIB: Si usamos el PIB provincial, Córdoba aporta alrededor del 10-12% del PIB andaluz. Aplicando un porcentaje similar, la estimación sería cercana a 2.500-3.000 millones de euros.

-Deuda de entidades locales: La deuda de los ayuntamientos y la Diputación de Córdoba también contribuye. Según el Ministerio de Hacienda, en 2023, la deuda viva de los ayuntamientos de la provincia de Córdoba era significativa, con Cádiz (cercana en términos de deuda per cápita) liderando en Andalucía. Sin datos exactos para 2025, la Diputación de Córdoba y los municipios podrían sumar unos 500-700 millones de euros adicionales, según estimaciones basadas en tendencias históricas.

-Respuesta aproximada: No hay datos oficiales que indiquen la deuda pública exacta atribuida a la provincia de Córdoba al 9 de junio de 2025. Sin embargo, una estimación aproximada, basada en la proporción de población y PIB dentro de Andalucía, sugiere que la deuda atribuible a Córdoba podría rondar los 2.500-3.500 millones de euros, incluyendo la parte proporcional de la deuda autonómica y local. Esta cifra es solo una estimación y podría variar según criterios de reparto.

-Finalmente, habría que sumar la parte de la deuda pública del Estado Español, que le correspondería a Córdoba con lo que tendríamos el total de la deuda correspondiente a Córdoba, y, que explicaría con creces porque la S. S. colapsará sin remedio, si no se reestructura de verdad todo el sistema público de pensiones, pues la emisión de deuda tiene un límite, desgraciadamente, cercano ya.

Séptimo Artículo. Pensiones.

La Pensión Media en Córdoba es de 1.050,23 euros/mes, lo que representa un aumento del 5,5% respecto al año anterior. Sin embargo, esta cifra está por debajo de la media andaluza (1.124,37 euros) y significativamente inferior a la media nacional (1.255,68 euros).

El sistema de pensiones y subsidios en Córdoba, España, está integrado principalmente en el marco del Sistema de Seguridad Social español, gestionado por el Instituto Nacional de la Seguridad Social (INSS) y complementado por normativas autonómicas y locales.

<<Pensiones en Córdoba>>

En la provincia de Córdoba, aproximadamente, el 20,6% de la población (158.966 personas de un total de 770.952 habitantes, según la Encuesta de Población Continua del INE) recibe algún tipo de pensión del Sistema de Seguridad Social. Estas prestaciones incluyen jubilación, incapacidad permanente, viudedad, orfandad y favor de familiares.

En total, se reparten 179.000 pensiones, ya que hay 20.262 pluripensionistas (titulares de más de una pensión), lo que representa un 12,7% del total de pensionistas, un porcentaje superior a la media andaluza (9,9%) y nacional (10,4%). De estos pluripensionistas, el 80% son mujeres (16.248 frente a 3.834 hombres).

Tipos de Pensiones.

Las pensiones en Córdoba se clasifican según el tipo de prestación y el régimen al que pertenecen. A continuación, se detallan las principales categorías:

-Jubilación: Es la categoría más numerosa, con 112.283 pensiones (62,6% del total). La pensión media por jubilación es de 1.202,72 euros/mes.

-Incapacidad Permanente: 28.791 pensiones, con una media de 841,79 euros/mes (la más baja entre las categorías principales).

-Viudedad: Aproximadamente 20.262 personas reciben esta prestación, con un importe medio no detallado en los datos disponibles, pero suele estar en torno a los 700-800 euros/mes a nivel nacional.

-Orfandad: 6.940 beneficiarios, con una pensión media de 447,69 euros/mes.

-Favor de Familiares: 1.404 beneficiarios, con una media de 681,34 euros/mes.

-Otras categorías: Incluyen pensiones por accidentes laborales (2.950, con 1.156,73 euros/mes), enfermedades profesionales (200, con 1.193,92 euros/mes), SOVI (1.411, con 489,10 euros/mes) y trabajadores del mar (35, con 1.261,32 euros/mes). Destaca el grupo especial de la Minería del Carbón (1.239 pensiones), con una media de 2.298,15 euros/mes, la más alta de la provincia, concentrada en la zona norte.

*Importe Medio y Comparación

-La Pensión Media en Córdoba es de 1.050,23 euros/mes, lo que representa un aumento del 5,5% respecto al año anterior. Sin embargo, esta cifra está por debajo de la media andaluza (1.124,37 euros) y significativamente inferior a la media nacional (1.255,68 euros). Solo Almería (1.028,89 euros) y Jaén (1.038,77 euros) tienen pensiones medias más bajas en Andalucía.

-En términos de gasto, el total mensual destinado a pensiones en Córdoba asciende a 143.362.751,91 euros, lo que supone un incremento de 1.278.755,96 euros tras la revalorización del 0,85% aplicada en 2020.

*Regímenes de Seguridad Social.

-La mayoría de las pensiones (144.676) corresponden al Régimen General, con una media de 1.084,07 euros/mes. Los autónomos, con 28.791 pensiones, reciben la pensión más baja (841,79 euros/mes). Otros regímenes, como el de la minería del carbón, son menos numerosos pero tienen prestaciones significativamente más altas.

*Complemento a mínimos.

Un número significativo de pensionistas en Córdoba recibe un complemento a mínimos, que garantiza un ingreso mínimo para aquellos cuyas pensiones no alcanzan el umbral establecido. Aunque no se detalla el número exacto de beneficiarios en la provincia, esta medida es especialmente relevante para pensiones bajas, como las de viudedad o incapacidad permanente.

*Envejecimiento y Sostenibilidad

Córdoba tiene la población activa más envejecida de Andalucía, solo superada por Jaén en porcentaje de pensionistas (21,8%). Este envejecimiento plantea retos para la sostenibilidad del sistema, especialmente ante la pregunta de si habrá recursos suficientes para las pensiones futuras.

<<Subsidios y Otras Ayudas en Córdoba>>

Además de las pensiones, en Córdoba se gestionan diversos subsidios y ayudas, tanto a nivel estatal como autonómico y local. A continuación, se describen los principales:

*Subsidios de la Seguridad Social.

-Subsidio por Desempleo: Dirigido a personas que han agotado la prestación contributiva o no cumplen los requisitos para acceder a ella. En 2020, el salario mínimo interprofesional (SMI), que sirve como referencia para algunos subsidios, se fijó en 950 euros/mes.

-Ingreso Mínimo Vital (IMV): Introducido en 2020, este subsidio busca garantizar un ingreso mínimo a hogares en situación de vulnerabilidad. En Córdoba, no hay datos específicos sobre el número de beneficiarios, pero a nivel nacional, beneficia a más de 600.000 hogares.

-Subsidio por Fallecimiento: Gestionado por la Caja de Jubilaciones, Pensiones y Retiros de la Provincia de Córdoba, este subsidio está vinculado al Seguro de Vida Obligatorio (Ley 5501) para empleados públicos, jubilados, y trabajadores de municipios y entes autárquicos. Los trámites se han digitalizado desde 2021, aunque se han reportado demoras de hasta dos años en algunos casos, lo que ha requerido gestiones judiciales.

*Ayudas Autonómicas y Locales.

-Ayudas Sociales de la Junta de Andalucía: La Delegación Territorial de Servicios Sociales en Córdoba ofrece programas como el Mapa de Servicios Sociales de Andalucía, que incluye ayudas para familias en riesgo de exclusión, personas mayores y personas con discapacidad.

-Programas para Personas Mayores: La Caja de Jubilaciones de Córdoba promueve actividades para un envejecimiento activo, como talleres y programas de participación social.

-Subsidios Municipales: Los ayuntamientos de la provincia, especialmente el de Córdoba capital, ofrecen ayudas para el pago de suministros, alquiler o necesidades básicas, dirigidas a colectivos vulnerables.

*Seguro de Vida Obligatorio (Ley 5501).

-Este seguro, gestionado por la Dirección de Seguro de Vida y Resguardo del Automotor (dependiente del Ministerio de Coordinación de la Provincia de Córdoba), cubre a empleados públicos, jubilados y trabajadores municipales. La Caja de Jubilaciones realiza los descuentos, pero la designación de beneficiarios y el pago se tramitan a través de la Dirección. En 2021, se digitalizó el proceso, aunque persisten quejas por demoras en los pagos, que en algunos casos superan los dos años.

-No se dispone de información pública sobre las empresas aseguradoras contratadas para este seguro en 2020-2022, ni sobre los detalles de las licitaciones, aunque la Ley 5501 permite contratar con empresas mixtas o privadas.

<<Reformas y Sostenibilidad del Sistema>>

*Reformas Nacionales

La reforma del sistema de pensiones iniciada en 2021, enmarcada en el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, incluye medidas para mejorar la suficiencia, equidad y sostenibilidad:

-Revalorización del poder adquisitivo: Las pensiones se actualizan según el IPC, garantizando su valor real. En 2020, la revalorización del 0,85% benefició a 172.415 pensionistas en Córdoba.

-Mecanismo de Equidad Intergeneracional (MEI): Desde 2023, este mecanismo contribuye a reponer el Fondo de Reserva de la Seguridad Social, que en 2023 representaba solo el 0,4% del PIB en España, el nivel más bajo entre 19 países analizados por la OCDE. En 2024, el fondo alcanzó los 9.300 millones de euros, frente a los 2.100 millones de 2019.

-Complemento por Brecha de Género: Introducido en 2021, beneficia a cerca de 600.000 personas en España, especialmente mujeres, para reducir la brecha en las pensiones.

-Incentivos a la Jubilación Demorada: Han duplicado su uso, pasando del 4% al 8% de las altas de jubilación.

*Proyecciones de Gasto

Según el informe “Proyecciones del Gasto Público en Pensiones en España” (2023), el gasto medio en pensiones hasta 2050 será del 12,4% del PIB, considerando escenarios demográficos y macroeconómicos prudentes.

*Retos Locales

El envejecimiento de la población activa en Córdoba plantea un desafío significativo. Con un 20,6% de pensionistas, la provincia enfrenta presión sobre el sistema, especialmente en áreas rurales y en la zona norte, donde la minería del carbón genera pensiones más altas pero menos numerosas.

<<Conclusiones >>

-Pensiones: Córdoba tiene una alta proporción de pensionistas (20,6%), con una pensión media de 1.050,23 euros/mes, inferior a la media nacional y andaluza. La jubilación es la prestación más común, seguida de viudedad e incapacidad permanente. La brecha de género es notable, con mujeres predominando entre los pluripensionistas.

-Subsidios: Además de los subsidios estatales (IMV, desempleo), la provincia cuenta con programas autonómicos y locales, aunque la información específica sobre su alcance es limitada. El Seguro de Vida Obligatorio presenta problemas de demoras en los pagos, lo que requiere mejoras en la gestión.

-Sostenibilidad: Las reformas nacionales, como el MEI y la revalorización de pensiones, buscan garantizar la sostenibilidad, pero el envejecimiento de la población en Córdoba exige políticas locales para fomentar el empleo joven y la natalidad.

Se dice, que el sistema de la S. S. está quebrado, pero no es así, simplemente está mal estructurado en sus ingresos, ya que, las pensiones se pagan porque el Estado con los impuestos de los españoles cubre las necesidades económicas del sistema, el verdadero problema está que las carencias económicas de la S. S. se cubren con deuda pública. Dicho de otra forma, la deuda se cubre con más deuda a pagar por los españoles del futuro, de manera, que algún día colapsará.

(Nota 3. (I).Vuelvo a señalar un cuestión previa de vital importancia, que es el dinero para realizar las medidas necesarias, y, una de las formas de encontrar ese dinero es reducir el gasto público superfluo, dedicando el excedente a la promoción de empleo estable, productivo y de calidad, de forma, que lo digo claro, precisamos dinero suficiente dedicado al empleo y no pararemos de decirlo hasta conseguirlo, advirtiendo que desde Córdoba Abierta -ACOA- lucharemos hasta conseguir la igualdad en las pensiones con el resto de España.

(II). Desde ACOA, exigimos a las instituciones un plan de emergencia laboral para Córdoba, con plazos claros y financiación específica. Es hora de actuar. Córdoba tiene el potencial para cambiar la diferencia en la cuantía de las pensiones, pero necesita acción inmediata. Desde ACOA, no descansaremos hasta que el empleo de calidad y bien remunerado sea una realidad para todos los cordobeses, de forma, que se puedan mejorar las pensiones y crear empleo con salarios en crecimiento constante para poder cotizar con bases de mayor cuantía y aumentar el importe de las pensiones.

N.B. Otro de los problemas de Córdoba son las Pensiones porque tiene una población envejecida y unas cuantíasde sus pensiones por debajo de la media nacional y andaluza.

Aproximadamente el 20,6% de la población de Córdoba recibe algún tipo de una pensión del Sistema de Seguridad Social, concretamente, 158.966 personas de un total de 770.952 habitantes, según la Encuesta de Población Continua del INE, lo que justifica sobradamente su importancia para Córdoba.

La Pensión Media en Córdoba es de 1.050,23 euros/mes, sin embargo, esta cifra está por debajo de la media andaluza (1.124,37 euros) y significativamente inferior a la media nacional (1.255,68 euros).

Se destaca, que Córdoba tiene la población activa más envejecida de Andalucía, solo superada por Jaén en porcentaje de pensionistas (21,8%). Este envejecimiento plantea retos para la sostenibilidad del sistema, especialmente ante la pregunta de si habrá recursos suficientes para las pensiones futuras.

Es urgente afrontar este problema y eso solo es posible con la existencia inmediata de inversiones para desarrollar todo nuestro potencial económico y social para conseguir una mejora constante de la cuantía de las pensiones, es decir, mejorar las bases de cotización con empleos de calidad y con salarios en aumento, de manera, que desde Córdoba Abierta -ACOA- lanzamos otro mensaje urgente:

“Córdoba necesita una mejora constante de la cuantía de sus pensiones, lo que implica crear empleos de calidad y con salarios en aumento continuo, que permitan mejorar la cuantía de las cotizaciones”.

Córdoba, a 10 de junio de 2025

Fdo. Enrique García Montoya

Abogado ICA-Córdoba. Inspector de Trabajo y S. S.

Problemas de Córdoba VI – Empleo y Paro (Aquí está el mayor problema de Córdoba)

Sigo contestando a mis lectores sobre los problemas y carencias de Córdoba y Provincia, y, dedicaré este artículo al Empleo y al Paro, porque como he dicho muchas veces este es el principal problema de Córdoba, y, parece que las Instituciones Públicas en Córdoba (Estado, Junta de Andalucía, Diputaciones y Ayuntamientos) han abandonado el problema.

¿Es posible que Córdoba, con su enorme potencial económico, siga atrapada en una tasa de paro del 17.3%? Este es el mayor desafío de nuestra provincia, y las instituciones parecen haberlo dado por perdido.

“La tasa de empleo oficial en Córdoba es engañosa, porque la ocupación real es mucho menor, y la tasa de paro EPA (17.3%) subestima la realidad al ignorar a los fijos discontinuos, los contratos a tiempo parcial y el creciente número de inactivos.”

Sexto Artículo. Empleo y Paro.

Córdoba, sita en la Comunidad Autónoma de Andalucía, es una Provincia con una economía diversificada donde predominan los sectores servicios (turismo, comercio y hostelería), seguidos por la industria, la agricultura y la construcción. Los datos de empleo y paro reflejan tanto las dinámicas económicas locales como las tendencias nacionales, influenciadas por factores estacionales, políticas públicas y proyectos como la Base Logística de Córdoba.

<< Radiografía del Mercado Laboral: EPA 2025 >>

La EPA, publicada por el INE el 28 de abril de 2025, ofrece la siguiente visión trimestral del mercado laboral en la provincia de Córdoba:

-Población ocupada: 316.800 personas (100 más que en el primer trimestre de 2024, pero estable respecto al cuarto trimestre de 2024).

-Población parada: 66.400 personas, un aumento de 11.900 desempleados (+21.8%) respecto al primer trimestre de 2024 (54.500 parados). Comparado con el último trimestre de 2024, el paro disminuyó ligeramente en 200 personas (de 66.600 a 66.400).

-Tasa de paro:

General: Aproximadamente 17.3% (calculada como 66.400 parados / 383.200 población activa). Este dato refleja un incremento interanual significativo.

Por sexo:Mujeres: 20.7% (38.000 desempleadas de un total de 183.600 mujeres activas). Hombres: 14.2% (28.400 desempleados de un total de 199.600 hombres activos).

-Tasa de actividad: 82.7% en la provincia, con un 79.3% para mujeres y 85.8% para hombres.

*Distribución sectorial:

-Servicios: 225.000 ocupados (71% del total), similar al 71.4% del primer trimestre de 2024.

-Industria: Segundo sector más relevante, con un descenso del paro del 13.38% en el primer trimestre de 2025 respecto al mismo período de 2024, alcanzando 4.724 parados registrados en este sector.

-Otros sectores (agricultura, construcción) tienen menor peso, aunque la agricultura es relevante en la provincia debido a su carácter rural.

(Fuente: INE, EPA Primer Trimestre 2025).

(Nota. Córdoba. (I). Población inactiva: 286,7. Esta cifra se deriva de la población total de 16 o más años menos la población activa.

(II). La tasa de paro oficial EPA está distorsionada a la baja, al realizarse la cuantificación sin tener en cuenta la realidad de los fijos discontinuos, los contratos a tiempo parcial y la enorme cifra de inactivos, que aumenta día a día. Lo dicho implica, que a los parados EPA 66.400 habría que sumarle 13.280 parados más, siendo la suma real de parados de 79.680.).

<< Dinámicas Actuales del Empleo en Córdoba >>

*Evolución actual:

-El descenso del paro en mayo (-920 personas) indica una recuperación estacional, probablemente impulsada por el sector servicios (turismo y hostelería) debido a la temporada de primavera-verano, incluyendo eventos como la Feria de Córdoba.

-La industria muestra un comportamiento positivo, con un descenso del paro del 13.38% en el primer trimestre, superando la media andaluza (9.6%). Esto se atribuye a un aumento de contratos (+6.41%) y al impacto de la Base Logística, que está transformando el tejido productivo.

– El incremento de 11.900 parados en el primer trimestre de 2025 respecto al mismo período de 2024 refleja una ralentización en la creación de empleo, posiblemente influenciada por factores macroeconómicos como la guerra arancelaria y la revisión a la baja del crecimiento económico español al 2.4% para 2025, según la OCDE.

*Desigualdad por sexo:

-La tasa de paro femenina (20.7%) es significativamente mayor que la masculina (14.2%), lo que refleja una brecha de género persistente en el mercado laboral cordobés. Las mujeres representan el 57% de los desempleados (38.000 de 66.400) a pesar de tener una tasa de actividad menor (79.3% vs. 85.8% en hombres).

*Colectivos vulnerables:

-Según el sindicato CCOO, los colectivos vulnerables (jóvenes, mujeres, personas con discapacidad y mayores de 50 años) siguen enfrentando precariedad laboral, con contratos temporales y empleos de baja calidad.

-El paro juvenil (menores de 25 años) a nivel nacional se situó en 450.900 personas en el primer trimestre, pero no hay datos específicos para Córdoba. La estabilidad de los parados que buscan su primer empleo (4.500 personas) sugiere dificultades para los jóvenes en acceder al mercado laboral.

*Proyectos y perspectivas:

-La Base Logística de Córdoba es un motor clave para el empleo industrial, promoviendo contratos más estables y mejor remunerados.

-A nivel nacional, Bankinter estima una tasa de paro para España del 10.6% a finales de 2025, lo que sugiere una mejora gradual, aunque Córdoba sigue por encima de esta media.

<<Limitaciones de los Datos>>

-EPA vs. Paro registrado: La EPA (66.400 parados) y el paro registrado (52.574 en mayo) no coinciden porque la EPA incluye a todos los desempleados (registrados o no) y usa una metodología de muestreo, mientras que el paro registrado solo cuenta a quienes están inscritos en el SEPE.

-Falta de datos municipales: Aunque existen rankings de paro por municipios en Córdoba (Datosmacro.com), los datos específicos no están actualizados a junio de 2025, y la movilidad intermunicipal complica las estimaciones locales.

A destacar: (I). Mientras la tasa de paro en Córdoba alcanza el 17.3%, en Málaga es del 14.5% (EPA 2025), lo que evidencia un rezago estructural.

(II). Desequilibrios en las tasas de paro existentes entre los distintos municipios, por ejemplo:

Córdoba Capital. Tasa de paro 17,81%. Parados 27.295. Población 324.910.

Lucena. Tasa de paro 14,75%. Parados 3.107. Población 43.040.

-Estacionalidad: Los datos de mayo reflejan un descenso estacional del paro, pero el primer trimestre mostró un aumento, lo que indica fluctuaciones que requieren análisis a más largo plazo.

<< Conclusiones >>

– En mayo de 2025, Córdoba registra 52.574 parados, el nivel más bajo en 17 años, con una reducción de 920 desempleados respecto a abril. Sin embargo, el primer trimestre mostró un aumento interanual de 11.900 parados, situando la tasa de paro en torno al 17.3%, superior a la media nacional (11.36%).

– El sector servicios (71% de los ocupados) y la industria (descenso del paro del 13.38%) son los principales motores de empleo, impulsados por la Base Logística y el turismo.

– La brecha de género, la precariedad en colectivos vulnerables y la dependencia del sector servicios limitan la estabilidad laboral. La ralentización económica prevista para 2025 (OCDE) podría afectar la creación de empleo.

<<Propuestas de Acción >>

*Apostar por la diversificación productiva, mejorar la formación, especialmente, para colectivos vulnerables y aprovechar proyectos como la Base Logística para generar empleo de calidad.

*Aumentar la inversión en innovación, reducir la dependencia del sector servicios, y, formación alineada con las necesidades del mercado.

*Crear programas de formación en competencias digitales para jóvenes y mayores de 50 años.

*Incentivos fiscales para empresas que generen empleo estable en sectores como la industria o la agricultura.

*Promover cooperativas agrarias para revitalizar el sector rural.

(Nota. (I).Vuelvo a señalar un cuestión previa de vital importancia, que es el dinero para realizar las medidas necesarias, y, una de las formas de encontrar ese dinero es reducir el gasto público superfluo, dedicando el excedente a la promoción de empleo estable, productivo y de calidad, de forma, que lo digo claro, precisamos dinero suficiente dedicado al empleo y no pararemos de decirlo hasta conseguirlo, advirtiendo que desde Córdoba Abierta -ACOA- lucharemos ante cualquier desigualdad discriminatoria para Córdoba.

N.B. En el Empleo y en el Paro está el mayor problema de Córdoba, porque como he dicho muchas veces aquí reside la cuestión esencial y estructural de Córdoba, y, parece que las Instituciones Públicas en Córdoba (Estado, Junta de Andalucía, Diputaciones y Ayuntamientos) han abandonado el asunto considerándolo irresoluble, reduciéndolo a simple molestia.

Es urgente afrontar este problema y eso solo es posible con la existencia inmediata de inversiones para desarrollar todo nuestro potencial económico y social, de manera, que desde Córdoba Abierta -ACOA- lanzamos otro mensaje urgente: “Reforma estructural profunda de nuestro mercado de trabajo”.

Córdoba, a 8 de junio de 2025

Fdo. Enrique García Montoya

Abogado ICA-Córdoba. Inspector de Trabajo y S. S.

Problemas de Córdoba V – Gasto Público Innecesario (Inversión o Gasto Improductivo)

Sigo contestando a mis lectores sobre los problemas y carencias de Córdoba y Provincia, y, dedicaré este artículo al Gasto Público Innecesario, porque parece que las Instituciones Públicas en Córdoba (Estado, Junta de Andalucía, Diputaciones y Ayuntamientos) dedican cada vez más dinero público a gastos superfluos e improductivos que a la inversión real.

Quinto Artículo. Gasto Público Innecesario.

El gasto público innecesario se refiere a aquellos desembolsos realizados por las Instituciones Públicas, sus empresas y entes varios, que no generan un beneficio relevante para la sociedad, carecen de eficiencia o no cumplen con los principios de austeridad y racionalidad en la gestión de los recursos públicos. Esta realidad tan extraordinaria es un problema repetido en España a todos los niveles del poder público (Estado, CC.AA, Diputaciones y Ayuntamientos), donde la ineficiencia en el gasto público limita y/o impide el desarrollo económico, la inversión en infraestructura y la calidad de los servicios públicos esenciales.

El gasto público innecesario incluye partidas presupuestarias que no generan un retorno adecuado en términos de bienestar social, productividad o desarrollo económico.

<<Características principales del gasto innecesario>>

*Duplicidad de funciones: Contratación de servicios que las entidades públicas podrían realizar internamente.

*Gastos superfluos: Publicidad excesiva, eventos promocionales o contratos de servicios no esenciales.

*Ineficiencias administrativas: Burocracia excesiva, estructuras gubernamentales sobredimensionadas y procesos redundantes.

*Subsidios mal orientados: Transferencias a sectores o personas que no los necesitan, como subsidios energéticos que benefician a no pobres.

*Gastos hormiga: Pequeños desembolsos recurrentes que, al acumularse, representan sumas significativas.

*Contratación de asesores políticos en aumento continuo, que se superponen al trabajo de los funcionarios o empleados públicos de las instituciones que se gobiernan.

El gasto público innecesario en la provincia de Córdoba, refleja un desafío común en la gestión de recursos públicos a nivel local y provincial, donde las ineficiencias, duplicidades y gastos superfluos limitan la capacidad de financiar servicios esenciales y proyectos de desarrollo.

<<Gasto Público en la Provincia de Córdoba>>

La provincia de Córdoba, sita en Andalucía, depende del gasto público del gobierno central, del gasto público gestionado por el gobierno autonómico y de los presupuestos municipales y provinciales (Diputación de Córdoba).

En Córdoba, el gasto público incluye partidas gestionadas por el Gobierno Central, por la Junta de Andalucía, por la Diputación Provincial y por los Ayuntamientos, como el de la ciudad de Córdoba. Aunque no hay datos específicos recientes sobre el gasto público innecesario exclusivo de la provincia, análisis generales sobre España, como el del Instituto de Estudios Económicos (IEE), identifican ineficiencias que superan los 60.000 millones de euros a nivel nacional, incluyendo áreas como burocracia excesiva, subsidios mal focalizados y gastos administrativos redundantes. Estas ineficiencias son aplicables a nivel provincial, especialmente en regiones con estructuras administrativas complejas como Andalucía, reflejándose en Córdoba y Provincia.

Ejemplos de gasto potencialmente innecesario en Córdoba:

-Publicidad y promoción: Gastos en campañas publicitarias no esenciales o eventos promocionales innecesarios.

-Burocracia repetida o doble: Duplicidad de funciones entre la Diputación, los ayuntamientos y la Junta de Andalucía.

-Subsidios desenfocados o mal orientados: Programas de transferencias que no priorizan a los sectores más necesitados, como subsidios agrícolas o energéticos que benefician a grandes empresas en lugar de pequeños productores.

-Contratación de asesores políticos en aumento continuo, que se superponen al trabajo de los funcionarios o empleados públicos de las instituciones que se gobiernan, que implican carga de personal redundante y claramente prescindible.

<<Impacto del Gasto Público Innecesario en Córdoba>>

El gasto público ineficiente en la provincia de Córdoba tiene consecuencias directas en el desarrollo económico y social:

*Limitación de inversión en infraestructura: Córdoba, con un PIB per cápita inferior a la media nacional (alrededor de 18.000 euros frente a 30.000 euros nacionales en 2023), necesita priorizar inversiones en sectores como turismo, agricultura y energías renovables, pero los gastos innecesarios reducen los recursos disponibles.

*Desigualdad social: Los subsidios mal diseñados pueden beneficiar a sectores de mayores ingresos, dejando a comunidades vulnerables, como las zonas rurales de la Sierra de Córdoba, con menos apoyo.

*Déficit fiscal local: La Diputación y los ayuntamientos enfrentan restricciones presupuestarias, agravadas por gastos superfluos que limitan la capacidad de financiar servicios esenciales como sanidad, educación, transporte o promoción del empleo.

*Pérdida de competitividad: La burocracia excesiva desincentiva la inversión privada en sectores clave como el turismo, que representa una parte significativa de la economía cordobesa.

<<Causas del Gasto Público Innecesario en Córdoba>>

Las principales causas identificadas incluyen:

-Falta de coordinación administrativa: La superposición de competencias entre la Junta de Andalucía, la Diputación de Córdoba y los ayuntamientos genera duplicidades. Por ejemplo, los servicios culturales o de promoción turística pueden estar gestionados por múltiples entidades sin una estrategia unificada.

-Gastos en promoción y publicidad: Aunque no hay datos específicos, en Córdoba y Provincia campañas de promoción turística o eventos culturales están sobredimensionados.

-Burocracia en aumento constante: Es un hecho patente, que el empleo público en España creció cuatro veces más que el privado en los últimos años, y, en Córdoba, esto puede traducirse en estructuras administrativas duplicadas en la Diputación o ayuntamientos.

-Falta de transparencia: La opacidad en la gestión de contratos y subvenciones facilita gastos ineficientes y en subvenciones “fantasma”. Por ejemplo, la subvención al concierto de Luis Miguel, que se vendió falsamente como un acto de promoción de Córdoba, disfrazado de patrocinio.

-Rigidez presupuestaria: Gran parte del presupuesto de la Diputación Provincial, de Córdoba Capital y de los Ayuntamiento en la provincia está comprometido en gastos fijos (personal, transferencias sociales y gastos superfluos), limitando la inversión real necesaria y la flexibilidad para reasignar recursos.

<<Estrategias para Corregir el Gasto Público Innecesario en Córdoba>>

Propuestas concretas para optimizar el gasto público en la provincia de Córdoba, adaptadas al contexto local y basadas en prácticas que han resultad rentables, así:

**Optimización de la Gestión Presupuestaria.

-Auditorías regulares: Implementar revisiones periódicas del gasto por parte de la Diputación y la Junta de Andalucía, similares a las realizadas en otras ciudades, que ahorraron millones al eliminar contratos redundantes.

-Digitalización de compras públicas: Adoptar plataformas electrónicas de contratación para aumentar la transparencia y reducir costos en licitaciones.

-Presupuestos basados en resultados: Priorizar partidas que generen impacto medible, como proyectos de turismo sostenible en la Mezquita-Catedral o el desarrollo rural en la Subbética.

**Reducción de Estructuras Burocráticas

-Coordinación interinstitucional: Crear un consejo provincial que alinee las competencias de la Junta, la Diputación y los ayuntamientos, eliminando duplicidades en servicios como promoción turística o mantenimiento de infraestructura.

-Racionalización del empleo público: Limitar el crecimiento del personal administrativo, enfocándose en contratar perfiles técnicos para proyectos de alto impacto, como energías renovables en la provincia.

-Eliminación de contratos repetidos: Revisar contratos de consultoría y servicios externos que podrían ser asumidos por personal interno.

**Mejora en la distribución de Subsidios

-Reorientación de transferencias: Dirigir subsidios agrícolas y energéticos hacia pequeños productores y comunidades rurales, como las de la Sierra de Hornachuelos, en lugar de grandes empresas.

-Evaluación de programas sociales: Implementar sistemas de monitoreo para garantizar que los fondos lleguen a los beneficiarios previstos, reduciendo filtraciones estimadas en un 2-5% del gasto en transferencias a nivel general.

**Aumento constante de la Transparencia

-Plataformas de datos abiertos: Publicar los presupuestos y gastos de la Diputación y los ayuntamientos en portales accesibles, como el de datos.gob.es, para fomentar la supervisión ciudadana.

-Fortalecimiento de organismos fiscalizadores: Dotar a la Cámara de Cuentas de Andalucía de mayores recursos para auditar el gasto provincial.

-Sanciones por malgasto: Establecer consecuencias claras para casos de corrupción o ineficiencia, como los que sean identificados como subvenciones “fantasma”.

**Incentivos a la Eficiencia

-Negociación de contratos: Revisar contratos de servicios, como los de mantenimiento de edificios públicos, para negociar precios más bajos.

-Promoción de inversión privada: Reducir la burocracia para atraer inversión en sectores clave como el turismo (Patios de Córdoba, Medina Azahara) y la agroindustria, inspirándose en Madrid, donde una menor presión fiscal generó 40.000 millones de euros adicionales.

-Austeridad en publicidad: Limitar el gasto en campañas promocionales, priorizando estrategias digitales de bajo costo.

**Educación y Capacitación

-Capacitación de funcionarios: Formar al personal de la Diputación y ayuntamientos en gestión presupuestaria eficiente, con énfasis en evaluación de impacto.

-Concienciación ciudadana: Fomentar la participación de la sociedad cordobesa en la vigilancia del gasto público, a través de asociaciones locales y plataformas digitales.

<<Recomendaciones Específicas para Córdoba>>

*Auditoría provincial exhaustiva: La Diputación de Córdoba debe realizar una auditoría detallada de sus partidas presupuestarias, identificando gastos en publicidad, viáticos, contratos redundantes y subvenciones a fondo perdido a empresas públicas en la ruina por administraciones manirrotas, inspirándose en los 60.000 millones de euros de ineficiencias detectadas a nivel nacional.

*Plataforma de compras públicas: Implementar un sistema electrónico de contratación para toda la provincia, basado en modelos que han demostrado su eficiencia.

*Focalización de subsidios agrícolas: Reorientar los apoyos al sector olivarero hacia pequeños productores, promoviendo la sostenibilidad y la innovación tecnológica.

*Coordinación turística: Unificar la promoción turística de la Mezquita-Catedral, Medina Azahara y los Patios bajo una estrategia provincial para evitar duplicidades.

*Inversión en infraestructura rural: Reasignar ahorros de gastos innecesarios a proyectos de conectividad en zonas como la Subbética o el Valle del Guadiato.

*Participación ciudadana: Crear un portal de transparencia provincial que permita a los cordobeses supervisar el gasto público en tiempo real.

<<Conclusión>>

El gasto público innecesario en la provincia de Córdoba, aunque no está cuantificado de manera específica en los datos disponibles, dada la falta de transparencia real, refleja problemas estructurales comunes en España, como la burocracia excesiva, la falta de coordinación administrativa y los gastos superfluos en publicidad o eventos. Estas ineficiencias limitan la capacidad de la provincia para financiar proyectos clave en turismo, agricultura y desarrollo rural, sectores vitales para su economía. Mediante auditorías regulares, digitalización, transparencia y una mejor focalización de los recursos, Córdoba puede optimizar su gasto público, generando ahorros significativos sin comprometer los servicios esenciales. La experiencia de regiones como Madrid demuestra que es posible lograr una gestión eficiente, siempre que se priorice la austeridad, la planificación estratégica y la participación ciudadana.

(Nota. Vuelvo a señalar un cuestión previa de vital importancia, que es el dinero para realizar las inversiones necesarias, y, una de las formas de encontrar ese dinero es reducir el gasto público superfluo, de forma, que lo digo claro, precisamos el dinero suficiente y no pararemos de decirlo hasta conseguirlo, advirtiendo que desde Córdoba Abierta -ACOA- lucharemos ante cualquier desigualdad discriminatoria para Córdoba.).

N.B. El Problema de Córdoba en el Gasto Público reside en que existe un crecimiento continuo de un gasto innecesario en detrimento de las inversiones reales y el gasto productivo, porque parece que las Instituciones Públicas en Córdoba (Estado, Junta de Andalucía, Diputaciones y Ayuntamientos) dedican más a los gastos superfluos improductivos que a la inversión real

El Problema del Gasto Innecesario es quizás, uno de los asuntos olvidados, de forma, que parece que las Instituciones Públicas (Estado, Junta de Andalucía, Diputaciones y los Ayuntamientos) pasan de largo, cuando el futuro está, sin duda, en una buena administración con todo lo que ello supone.

Es urgente solucionar este problema y eso solo es posible con la existencia inmediata de inversiones para desarrollar todo nuestro potencial económico y social, de manera, que desde Córdoba Abierta -ACOA- lanzamos otro mensaje urgente: Reducción inmediata del gasto público innecesario.

Córdoba, a 6 de junio de 2025

Fdo. Enrique García Montoya

Abogado ICA-Córdoba. Inspector de Trabajo y S. S.